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文档简介

2026年湖北省黄石市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)一、案例分析题(共30分)给定材料黄石市作为长江中游重要的工矿城市,是全国第二批产业转型升级示范区,2023-2024年连续两年获评产业转型升级示范区建设优秀等次。截至2024年底,黄石市传统钢铁、有色金属产业占工业比重从2018年的65%下降至42%,新能源、电子信息、生命健康等新兴产业占比提升至38%,高新技术产业增加值占GDP比重达到26.3%,较2018年提高10.2个百分点。黄石在转型过程中面临三个突出问题:一是传统产业改造升级压力大,全市规模以上传统工矿企业共312家,其中60%以上企业存在设备老化、工艺落后问题,近4成企业亩均税收不足3万元,远低于全省5.6万元的平均水平;二是新兴产业培育存在“缺链”问题,新能源动力电池产业已汇聚正极、负极材料龙头企业,但隔膜、铜箔等关键配套组件本地配套率不足15%,电子信息产业缺乏终端应用龙头带动,产业链整体盈利能力偏弱;三是生态修复转化效益不足,全市累计完成露天废弃矿山修复12.7万亩,但修复后的土地多数用于生态绿化或浅层次农业开发,产业导入不足,单位土地产值仅为工业园区的12%。2024年,黄石市提出“以流域综合治理推进转型发展,打造长江中游工矿城市绿色转型样板”的目标,要求各级机关强化要素保障,破解转型瓶颈。黄石某区为推进矿山修复后的产业开发,计划引入文旅康养项目,但存在1.2万亩修复土地指标无法置换、项目审批流程长、社会资本参与积极性不足等问题。问题:假设你是黄石市发展改革委遴选公务员,你单位收到该区上报的上述问题请示,请你提出解决该区问题的工作思路,要求措施具体,符合实际,不超过400字。(15分)参考答案:针对某区矿山修复后文旅康养项目开发的突出问题,可从四方面破解:1.统筹土地指标保障:对接自然资源部门,依托黄石纳入全国工矿废弃地复垦利用试点政策,申请将1.2万亩修复土地纳入市级增减挂钩指标周转池,采取“修复分区验收、指标分批流转”方式,优先保障文旅项目建设用地;探索生态产品价值实现机制,将生态修复增量碳汇纳入碳交易市场变现,补充土地整理资金。(4分)2.优化项目审批服务:推行政务服务“矿业转型项目绿色通道”,实行“一个项目、一位专班、一次办结”,将项目审批、规划许可、环评等事项并联办理,将审批周期从原平均120天压缩至45天以内。(3分)3.撬动社会资本参与:出台黄石市工矿转型文旅项目专项扶持政策,对符合条件的项目给予固定资产投资10%、最高不超过5000万元的贴息补助;探索“生态修复+产业开发”捆绑招商模式,将矿山修复工程与后续产业经营权一并出让,降低企业前期投入成本。(4分)4.强化市级统筹对接:由市发改委牵头,建立周调度、月通报机制,定期协调解决项目推进中的资金、审批、土地等问题,推动项目尽快落地。(3分)(逻辑清晰、符合黄石实际加1分)评分标准:紧扣问题,措施对应明确,符合政策实际即可得分,每点对应问题,措施不合理每点扣2分,超字数扣2分。问题:结合给定材料,谈谈黄石市如何进一步深化产业转型升级,打造长江中游工矿城市绿色转型样板。要求观点明确,逻辑清晰,不超过600字。(15分)参考答案:黄石作为老牌工矿城市,打造绿色转型样板需锚定“传统焕新、新兴壮链、生态变现”三个方向发力:1.推动传统产业“提质入园”:严格落实亩均税收差别化政策,对亩均税收低于2万元的传统工矿企业实施腾退改造,2025-2027年累计腾退低效用地1.2万亩,全部用于承接产业转移;每年安排不低于10亿元的传统产业改造专项资金,支持钢铁、有色企业开展智能制造、绿色制造改造,重点开发高端特殊钢、电子级铜箔等高端产品,推动传统产业向价值链中高端提升,到2027年实现传统产业亩均税收提升至全省平均水平以上。(5分)2.推动新兴产业“补链成群”:聚焦新能源、电子信息、生命健康三大主导产业,实施产业链精准招商,针对动力电池产业链短板,重点引进隔膜、结构件、电池回收利用龙头企业,力争到2027年本地配套率提升至60%以上;围绕电子信息产业链,招引消费电子、车载电子终端项目,打造“材料-芯片-终端”完整产业链,提升产业链整体盈利能力。(5分)3.推动生态资源“变资产资本”:出台《黄石市矿山修复后土地产业利用导则》,分类引导修复土地发展林下经济、文旅康养、光伏新能源等业态,依托长江岸线资源和矿山遗址资源,打造国家工业遗产旅游示范区,推动生态优势转化为产业发展优势。(4分)(逻辑清晰加1分)评分标准:紧扣黄石转型实际,观点明确,措施具体可得12-15分,仅罗列要点无具体内容得8-11分,偏离主题得8分以下。二、公文写作题(共25分)给定材料为深入贯彻习近平生态文明思想,落实习近平总书记关于长江大保护的重要指示精神,黄石市决定2026年在全市开展“长江大保护·百日攻坚”行动,重点开展长江岸线违规搭建清理、入河排污口整治、工矿企业水污染治理、船舶污染防治四项任务。此次攻坚行动要求市直各部门分工协作,市生态环境局牵头统筹,市水利和湖泊局负责岸线清理,市交通运输局负责船舶污染治理,市经信局负责工矿企业水污染治理,各县(市、区)政府落实属地责任,要求行动从2026年3月1日启动,6月8日完成,6月中旬开展考核验收,考核结果纳入年度生态文明建设目标考核,对未完成任务的单位实施约谈问责。问题:请你代黄石市人民政府起草一份开展“长江大保护·百日攻坚”行动的通知,要求格式规范,内容完整,符合公文要求,不超过800字。(25分)参考答案:黄石市人民政府关于开展长江大保护百日攻坚行动的通知黄政发〔2026〕3号各县(市、区)人民政府,市直各部门:为深入贯彻习近平生态文明思想,落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,巩固我市长江岸线保护和工矿城市绿色转型成果,切实解决长江黄石段水生态环境突出问题,决定开展“长江大保护·百日攻坚”行动,现将有关事项通知如下:一、总体目标通过100天集中攻坚,全面清理长江黄石段岸线违规问题,完成全部入河排污口溯源整治,实现规上工矿企业污水稳定达标排放,船舶污染接收转运处置全链条闭环,推动长江黄石段生态环境质量持续提升,水环境质量稳定保持Ⅱ类标准。二、重点任务及责任分工(一)长江岸线违规搭建清理(责任单位:市水利和湖泊局、各县市区政府):全面排查长江黄石段147.1公里岸线,3月底前完成所有违规违建、乱占乱堆问题排查,6月1日前全部清理到位,完成岸线复绿。(二)入河排污口整治(责任单位:市生态环境局、各县市区政府):完成全市327个在册入河排污口“一口一策”整治,6月1日前完成超标排污口整改,建立入河排污口动态监测监管机制。(三)工矿企业水污染治理(责任单位:市经信局、市生态环境局、各县市区政府):完成沿江12公里范围内117家工矿企业污水处理设施升级改造,5月底前完成全部改造,实现污水全收集全处理达标排放。(四)船舶污染防治(责任单位:市交通运输局):完成全市18个港口码头船舶污染物接收设施建设,建立船舶污水、垃圾“船港城”中转闭环机制,6月1日前实现船舶污染物接收全覆盖。三、工作要求本次行动从2026年3月1日启动,2026年6月8日完成,6月中旬由市政府办公室牵头开展考核验收,攻坚结果纳入各县市区、市直部门年度生态文明建设目标考核,对未按时完成任务的单位,依规实施约谈问责,对履职不力的个人严肃追责。各县市区、各责任单位要于每周五向市攻坚行动办公室(设在市生态环境局)报送工作进展。黄石市人民政府2026年2月15日评分标准:公文格式完整规范(标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关、成文日期)得5分,目标明确得3分,责任分工对应准确得10分,工作要求符合题意得5分,语言规范、字数符合要求得2分,格式错误每处扣1分,遗漏任务扣3分,未明确考核问责要求扣3分。三、策论写作题(共45分)给定材料习近平总书记在湖北考察时强调,湖北要建设构建新发展格局先行区,推动老工业基地绿色转型,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。黄石作为全国资源枯竭型城市转型试点、全国产业转型升级示范区,经过十余年转型,实现了从“光灰城市”到“山水名城”的转变,但是对照先行区建设要求,仍然存在产业结构不优、创新动能不足、公共服务短板突出等问题。2024年黄石市GDP突破2200亿元,居全省第7位,但是人均GDP低于全省平均水平1.2万元,高新技术企业数量仅为宜昌的32%、襄阳的38%,科技创新投入强度为2.1%,低于全省2.4%的平均水平;全市现有煤矿、非煤矿山关闭后遗留失业人员1.2万人,转型再就业率仅为72%,部分工矿老旧小区基础设施不完善,公共服务配套不足。湖北省要求黄石在老工业基地绿色转型中先行先试,为全省全国提供可复制可推广的黄石经验。问题:请你围绕“老工业基地绿色转型,助推湖北先行区建设”这一主题,自拟题目,写一篇1000-1200字的策论文。(45分)参考范文:作为全国老牌工矿城市、资源枯竭型城市转型试点,黄石十多年来实现了“矿山变青山、浊水变绿水、钢厂变赛场”的华丽转身,走出了转型探索的第一步。站在湖北建设全国构建新发展格局先行区的新起点,黄石要以“功成不必在我、功成必定有我”的担当,深化转型攻坚,突破转型瓶颈,为全省老工业基地绿色转型提供黄石样板,助力先行区建设走深走实。破题产业结构之困,要在“新旧衔接”中壮大转型动能。黄石传统产业占比仍接近一半,新兴产业尚未形成足够支撑,转型不能简单把传统产业“一退了之”,也不能脱离实际盲目“贪大求新”,要坚持“传统焕新+新兴壮链”双向发力。一方面,要深化亩均论英雄改革,建立“腾退一批、改造一批、提升一批”的分类推进机制,每年腾退低效工业用地不低于3000亩,安排10亿元专项改造资金支持传统企业开展绿色化、智能化改造,推动钢铁、有色产业向高端化延伸,让老产业长出新筋骨。另一方面,要聚焦新能源、电子信息、生命健康三大主导产业,实施产业链链长制,针对产业链短板开展精准招商,重点补齐关键配套环节,推动新兴产业占比每年提升2个百分点以上,到2030年实现新兴产业占工业比重超过50%,构建多极支撑的现代产业体系。破解创新动能不足之题,要在“引育并举”中激活转型内核。黄石科技创新投入强度低于全省平均水平,高新技术企业数量偏少,核心根源是创新平台不足、人才吸引力不强。要把创新作为转型的核心抓手,一方面要建平台,依托黄石国家级经济技术开发区、黄石大冶湖高新技术产业开发区两大平台,打造省级产业创新中心,重点围绕新能源材料、高端装备制造开展关键技术攻关,推动更多科技成果在黄石落地转化;另一方面要引人才,落实黄石市“东楚英才计划”,针对转型企业紧缺技术人才、技能工人出台专项补贴政策,对顶尖人才给予最高1000万元的项目资助、免费人才公寓,降低人才安居成本,同时深化本地职业院校与企业的订单式培养,每年为企业培训技能工人不少于1万人,解决转型企业用工难问题。补齐民生保障短板,要在“共富共享”中夯实转型根基。转型不是“甩包袱”,不能让群众为转型买单,要把改善民生作为转型的出发点和落脚点。针对关闭矿山遗留的失业人员,要实施“转型就业帮扶专项行动”,开展免费技能培训,对接新兴产业企业开发就业岗位,力争到2027年实现转型失业人员再就业率提升到90%以上;针对工矿老旧小区,要持续实施老旧小区改造工程,完善道路、供水、供电、养老、教育等公共服务配套,改善群众居住环境;要依托生态修复成果,打造更多城市公园、滨江绿道,让转型成果更多惠及全体人民,凝聚全社会支持转型的共识。老工业基地绿色转型是一场持久战,更是一场攻坚战。黄石只要锚定绿色发展方向,一张蓝图干到底,就一定能实现转型突围,为湖北建设先行区贡献黄石力量,为全国老工业基地转型提供可复制的黄石经验。评分标准:一类文(36-45分):主题突出,观点明确,对策具体可行,符合黄石实际,语言流畅,结构清晰,字数符合要求,得36分以上,其中立意深刻、贴合省情市情可得40分以上;二类文(26-35分):紧扣主题,观点明确,对策合理,结构完整,语言通顺,得26-35分;三类文(16-25分):主题基本符合要求,观点不够明确,结构不够完整,对策空泛,得16-25分;四类文(15分以下):偏离主题,结构混乱,抄袭材料,字数严重不足,得15分以下。命题说明与整体考情解析本次遴选笔试A类针对综合管理类岗位,命题紧扣黄石市情和湖北省委“先行区建设”核心要求,突出“干什么考什么”原则:1.案例分析侧重考察解决实际问题的能力,所有素材均

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