医院停电停水应急预案

医院停电停水应急预案一、总则1.1编制目的为有效应对医院突发停电、停水事件，规范应急处置流程，最大程度降低事件对医疗服务、患者安全、设备运行的影响，保障诊疗秩序稳定，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于全院范围内所有突发停电、停水事件的应急处置，包括但不限于市政供电/供水管网故障、院区内部供电/供水系统故障、自然灾害及外力破坏引发的停电停水、计划性停供提前告知后的应对等场景。1.3工作原则坚持“患者生命优先、预防为主、快速响应、分工协作、科学处置”原则，优先保障急诊、手术室、ICU、NICU、CCU、血液透析中心、检验科生物安全实验室、中心供氧站、药房冷链区、信息中心机房等核心区域的能源供应，最大限度减少对临床诊疗工作的影响。二、应急组织体系及职责2.1应急指挥组由院长任总指挥，分管后勤副院长任副总指挥，成员包括医务部、护理部、后勤保障部、设备管理部、信息中心、院感管理科、保卫科及各临床科室主任，主要职责：统筹指挥全院停电停水应急处置工作，评估事件等级及影响范围；决策应急资源调度、患者转运、对外求援等重大事项；发布应急响应启动及终止通知，统筹事件后的复盘整改工作。2.2现场处置组由后勤保障部牵头，成员包括供电班组、给排水班组、维修班组人员，主要职责：第一时间排查停电、停水原因，判断故障点属于市政端还是院区内部；负责应急供电、应急供水设备的启动及运行监测，保障核心区域能源供应；组织故障抢修，实时向应急指挥组上报处置进展及预计恢复时间；事件结束后对相关设施设备进行全面检修，排查隐患。2.3临床保障组由医务部、护理部牵头，各临床科室医护人员为成员，主要职责：接到停电停水预警或通知后，第一时间评估本科室患者病情及诊疗需求，优先保障危重症患者的生命支持类设备运行；做好患者及家属的解释安抚工作，维持科室诊疗秩序；对需要临时转运的患者，按照分级转运规范完成转运对接，保障转运安全；统计本科室因停电停水导致的设备损坏、诊疗中断、患者不良事件等情况，及时上报应急指挥组。2.4协同支撑组由设备管理部、信息中心、院感管理科、保卫科、宣传科组成，主要职责：设备管理部：负责生命支持类设备、特种设备的应急调配，指导科室正确使用应急备用设备，排查设备损坏情况并组织维修；信息中心：保障医院信息系统服务器、存储设备的不间断供电，及时处理系统宕机、数据传输中断等问题，指导临床切换至手工工作模式；院感管理科：评估停水停电期间的院感风险，指导科室做好消毒、医疗废物处置、饮用水安全管控，避免院感事件发生；保卫科：维持院区秩序，重点保障核心区域人员进出管控，排查消防隐患，协助危重症患者转运的道路疏通；宣传科：统一对外发布事件相关信息，及时回应社会关切，避免不实舆情传播。三、风险分级与预警3.1事件分级根据停电停水影响范围、持续时间及对医疗工作的影响程度，分为三级：一级（重大事件）：全院范围停电/停水，预计恢复时间≥4小时，或核心区域（手术室、ICU、血液透析中心等）停供时间预计≥1小时，可能导致危重症患者生命安全受到威胁、大量诊疗工作中断、生物安全风险等严重后果；二级（较大事件）：部分区域停电/停水，预计恢复时间1-4小时，影响部分临床科室正常诊疗，但核心区域仍可维持基本运行；三级（一般事件）：局部区域停电/停水，预计恢复时间≤1小时，仅影响非核心科室日常工作，无危重症患者安全风险。3.2预警发布计划性停供预警：接到市政部门或相关单位提前通知的停电、停水信息后，后勤保障部需在1小时内核实停供时间、范围、影响程度，通过院内OA系统、工作群、短信三重渠道发布预警通知，明确应急注意事项，提前至少24小时告知各科室做好储备准备；突发性事件预警：突发停电停水后，后勤保障部需在10分钟内初步排查原因，评估事件等级，第一时间上报应急指挥组，同时向全院发布临时预警，明确当前停供范围、初步预计恢复时间。四、停电应急处置流程4.1应急响应启动全院突发停电时，各科室立即启动科室级应急响应：临床科室第一时间检查生命支持类设备（呼吸机、监护仪、输液泵、ECMO、CRRT机等）的备用电池状态，若电池续航不足，立即通知设备管理部调配应急备用设备；无备用电池的设备立即安排医护人员手动操作维持患者生命体征，如人工球囊辅助通气、手动调节输液滴速等；信息中心立即确认机房UPS运行状态，UPS续航需保障不低于2小时，若预计停电时间超过UPS续航，立即启动备用发电机为机房供电，保障核心业务系统正常运行；若系统暂时中断，立即通知临床科室切换至手工医嘱、手工登记模式，待供电恢复后及时补录数据。4.2供电系统排查与应急供电启动后勤供电班组接到故障报告后，需在5分钟内到达配电室：若为市政电网故障，立即与供电公司对接核实故障原因及预计恢复时间，10分钟内启动院区备用发电机组，按照“核心区域优先”原则依次合闸供电，供电优先级为：ICU/CCU/NICU→手术室→急诊抢救室→血液透析中心→检验科生物安全实验室→中心供氧站→药房冷链区→信息中心机房→其他临床科室→行政后勤区域，备用发电机启动后需每30分钟监测一次运行参数（电压、电流、油温、油压等），储备柴油量需保障发电机满负荷运行不低于8小时，若预计停电时间超过8小时，立即联系柴油供应商紧急配送；若为院区内部供电线路、变压器故障，立即切断故障区域电源，判断是否可以临时切换至备用回路供电，若无法临时供电，第一时间组织抢修，同时为受影响的核心科室调配移动应急电源，单个核心科室移动应急电源配备容量不低于10kW，保障生命支持类设备正常运行；抢修过程中严格执行电气安全操作规范，避免触电及二次故障。4.3诊疗秩序保障手术室正在开展的手术，若停电时间预计超过30分钟且应急供电无法保障手术设备运行，需立即评估患者病情，病情稳定的患者暂停手术，转运至ICU监护，待供电恢复后再行手术；危重症患者无法转运的，安排专人维持生命体征，同步协调备用移动电源保障手术设备运行；血液透析中心正在进行的透析治疗，立即启动透析机备用电池，若电池续航不足，安排医护人员手动回血，避免血液凝固，同时评估患者情况，病情稳定的患者可预约后续透析时间，危重症透析患者联系具备接诊能力的上级医院转运，转运过程中安排医护人员全程陪同；急诊科立即暂停非急诊患者接诊，优先保障急危重症患者抢救，门诊区域及时告知患者停电情况，引导患者择期就诊，或协调至未受影响的诊室就诊。4.4供电恢复后处置供电恢复后，后勤供电班组需对全院供电系统进行全面检测，确认电压、频率稳定，无漏电、过载等隐患；各科室依次检查设备运行状态，尤其是冷链设备、生物安全柜、生命支持类设备的运行参数，若出现设备损坏立即上报设备管理部维修；信息中心核对系统数据完整性，确认无数据丢失后通知临床科室恢复系统操作；院感科排查因停电导致的消毒设备中断、医疗废物存储异常等风险，指导科室完成后续消毒处置。五、停水应急处置流程5.1应急响应启动接到停水预警或突发停水后，各科室立即启动储水方案：临床科室优先保障饮用水、诊疗用水、消毒用水供应，立即关闭非必要用水阀门，对已储备的应急用水进行统一管理，优先供给危重症患者护理、器械消毒、手术操作等场景；后勤保障部立即通知食堂调整供餐方案，优先保障患者及医护人员基本饮食供应，暂停非必要的食品加工用水消耗。5.2供水系统排查与应急供水保障后勤给排水班组接到故障报告后，需在5分钟内到达泵房：若为市政供水管网故障，立即与供水公司对接核实故障原因及预计恢复时间，第一时间启动院区备用水源：地下蓄水池储水量需满足全院24小时基本用水需求，优先保障核心科室供水，若停水时间预计超过24小时，立即联系当地应急管理部门协调消防水车、应急送水车支援，每车送水量不低于10吨，优先保障临床诊疗、饮用水及食堂用水；若为院区内部供水管网、水泵故障，立即关闭故障管段阀门，排查漏水点，若可临时切换至备用供水回路，15分钟内完成回路切换，保障其他区域正常供水；无法临时切换的，立即组织抢修，同时为受影响的核心科室配送桶装饮用水及应急储备水，每个临床科室应急储水量不低于0.5吨，满足4小时基本诊疗需求。5.3院感与诊疗安全管控院感管理科第一时间发布停水期间院感防控指引：诊疗操作优先使用一次性无菌耗材，手部消毒使用免洗消毒凝胶，非急症的侵入性操作暂停开展；器械消毒若无法满足水洗要求，立即停用相关消毒设备，协调至未受影响的科室消毒或使用一次性灭菌器械；手术室若停水时间预计超过1小时，暂停非急症手术，已开展的手术使用预存的无菌生理盐水完成冲洗等操作，术后器械密封存放，待供水恢复后再行消毒；检验科若停水影响生化分析仪等设备的水路运行，立即暂停相关检验项目，告知临床科室调整采样时间，或协调将样本送至外院检测，保障检验结果及时出具；患者及家属的生活用水由后勤保障部统一配送桶装水，公共卫生间临时启用应急储水冲厕，安排保洁人员增加卫生间清扫频次，避免异味及细菌滋生。5.4供水恢复后处置供水恢复后，后勤给排水班组需对全院供水管道进行冲洗，排放管道内的滞留水，检测水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求后，再通知各科室恢复正常用水；各科室打开水龙头排空管道内的杂质，检查用水设备是否因停水出现堵塞、损坏，若有异常立即联系维修；院感科对全院消毒设备、用水场景进行抽样检测，确认无院感风险后恢复常规诊疗操作。六、应急保障6.1物资储备供电类：全院备用发电机总容量不低于全院额定负荷的70%，移动应急电源车1台、便携式移动应急电源不少于10台，UPS电池组按核心设备2小时续航配置，常备柴油储备量不低于8小时满负荷运行用量，同时与2家以上具备应急配送资质的柴油供应商签订应急供应协议，保障4小时内可完成柴油补充；供水类：地下蓄水池总容量不低于全院日均用水量的50%，各科室常备桶装饮用水不少于20桶、应急储水桶不少于5个，同时与当地应急送水机构签订协议，保障停水后2小时内可安排送水车到场；临床类：各科室配备不少于50瓶免洗消毒凝胶、足够的一次性无菌耗材，生命支持类设备备用电池配备率100%，设备管理部储备不少于5台备用呼吸机、10台备用监护仪、8台备用输液泵，可随时跨科室调配。6.2日常演练与培训后勤保障部每季度组织1次供电、供水系统应急演练，每半年组织1次全院性停电停水联合应急演练，演练内容包括故障排查、应急设备启动、跨部门协作、患者转运等场景，演练后3个工作日内完成复盘整改，优化处置流程；各科室每月组织医护人员开展停电停水应急知识培训，确保所有人员掌握生命支持类设备电池更换、手工操作替代方案、患者安抚及转运流程，培训考核合格率需达到100%。6.3设施运维供电系统：每周对备用发电机进行一次空载试机，每次试机时长不少于15分钟，每月进行一次带载测试，带载率不低于50%；每季度对UPS电池组进行容量检测，电池容量低于额定容量的80%时立即更换；配电室安排24小时专人值班，实时监测供电参数；供水系统：每周对水泵房设备进行一次巡检，每月对地下蓄水池水质进行一次检测，每季度对蓄水池进行一次清洗消毒，供水管网每半年开展一次漏损检测，及时排查管网隐患。七、责任追究与持续