2026年湖南省郴州市人大机关遴选试题及答案

2026年湖南省郴州市人大机关遴选试题及答案一、案例分析题（共30分）材料：郴州市位于湖南省东南部，毗邻粤港澳大湾区，是湖南对接粤港澳的“南大门”，2025年全市常住人口465.5万人，地区生产总值3350亿元，三次产业结构比为10.2:38.5:51.3，有色金属、文化旅游、先进制造是三大支柱产业。近年来，郴州市锚定“世界有色金属之都、国家文化旅游目的地、湖南重要增长极”定位，推进承接产业转移示范区建设，但存在三个突出问题：一是有色金属产业结构性矛盾突出，全市现有有色金属企业217家，其中规模以上企业仅68家，初级矿产品加工占比达62%，精深加工占比不足20%，资源利用率仅48%，尾矿库累计存量超8亿吨，绿色转型压力较大；二是县域旅游发展不均衡，东江湖、莽山5A级景区年接待游客量占全市全域旅游总接待量的31%，年收入占全市旅游总收入的42%，部分小众景区交通配套不完善、运营推广不足，年游客量不足东江湖的十分之一，农旅融合项目同质化严重，缺乏核心IP；三是基层人大履职能力不足，全市129个乡镇（街道）人大机构中，有32个存在兼职人员占比超60%的情况，21个乡镇人大年度预算经费不足5万元，部分基层人大代表对议案建议撰写不规范，全年代表建议办结率虽然达92%，但真正解决实际问题的满意率仅78%，代表联系群众“最后一公里”不通畅。2025年10月，郴州市委提出“打好‘四大攻坚战’，建设现代化新郴州”的部署要求，要求全市各级机关立足职能，服务中心大局。问题：假如你是郴州市人大机关遴选进入岗位的工作人员，请结合材料，谈谈市人大机关如何立足自身职能，推动解决上述突出问题？要求：观点明确，措施具体，符合实际，不超过600字。参考答案市人大机关作为地方国家权力机关，应当立足立法、监督、代表履职三大核心职能，精准发力推动解决上述问题：1.聚焦产业转型，强化立法供给与监督推进：针对有色金属产业转型痛点，牵头制定《郴州市有色金属产业绿色发展促进条例》，明确精深加工补贴、尾矿库治理、落后产能退出等刚性条款，从制度层面划定转型方向。同步开展《湖南省有色金属管理条例》执法检查，组织人大代表对重点县域尾矿库治理情况进行专题视察，紧盯市人民政府出台的《郴州市有色金属产业链升级三年行动计划》落实情况，每季度听取进展汇报，对转型进度滞后的县市区开展专题询问，推动政策落地。2.聚焦旅游均衡发展，监督补齐配套短板：针对县域旅游发展不均衡问题，将“全域旅游配套设施建设”列为年度监督重点，组织人大代表对全市乡村旅游道路、停车场、公共厕所等配套设施建设情况开展专项调研，形成调研意见交由市政府办理，要求12个月内完成所有3A级以上景区通硬化路、重点景区5G信号全覆盖。支持市人大代表提出打造“郴州西部旅游风景线”联名议案，推动将小众景区整合开发纳入全市“十四五”旅游发展中期调整规划，督促文旅部门打造差异化文旅IP，避免同质化竞争。3.聚焦基层人大建设，夯实履职基础：压实县级人大建设指导责任，推动各县市区落实乡镇（街道）人大机构编制要求，明确乡镇人大主席专职配备比例100%，将乡镇人大年度工作经费纳入县级财政预算，保证不低于人均1000元的标准。完善市人大代表培训机制，每季度开展基层人大代表轮训，重点培训议案建议撰写、联系群众工作规范，建立代表建议清单化办理机制，实行“提、转、办、督、评”全流程跟踪，将代表实际满意率纳入承办单位绩效考核，推动解决联系群众“最后一公里”问题。（全文582字）二、公文写作题（共30分）材料：为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实湖南省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动要求，郴州市人大机关决定于2026年3月—12月开展“人大代表进基层，履职为民促发展”主题活动，活动目标是组织全市各级人大代表深入基层联系群众，收集解决群众急难愁盼问题，推动人大代表履职常态化。活动主要内容包括：1.组织代表进社区、进农村、进企业、进项目，建立代表联系点；2.收集群众反映的就业、教育、医疗、养老、基础设施等领域问题，分类建立问题台账；3.推动代表牵头督办问题解决，对重点问题由市人大领导包案督办；4.定期向群众反馈问题办理结果，接受群众评议。市人大机关要求各县市区人大常委会、市人大各专门委员会积极参与，做好动员部署、组织推进、总结宣传各环节工作，确保活动取得实效。问题：请你根据上述材料，为郴州市人大机关撰写一份开展主题活动的通知，要求格式正确，内容完整，语言规范，符合通知写作要求，不超过1000字。参考答案各县市区人大常委会，市人大各专门委员会、市人大常委会各工作委员会：为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动部署，充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，推动解决群众急难愁盼问题，经市人大常委会主任会议研究，决定在全市开展“人大代表进基层，履职为民促发展”主题活动，现将有关事项通知如下：一、活动时间2026年3月1日—2026年12月20日二、参加对象全市各级人大代表，市、县、乡三级人大机关工作人员三、活动主要内容本次活动围绕“联系群众全覆盖、问题收集全口径、办理督办全流程”目标开展，重点做好四项工作：1.建立基层联系点：组织各级人大代表按照“就近就便、结合专业”原则，进社区、进农村、进企业、进项目，每个代表固定联系1个基层单元，建立代表联系公示牌，公开代表联系方式、履职时间，每月固定1天开展进站接待群众活动。2.建立问题台账：对收集到的群众诉求，按照就业创业、教育医疗、养老社保、基础设施、生态环境等类别分类登记，形成“群众诉求清单”，县乡人大每半月汇总上报一次，市人大常委会每季度梳理形成重点督办清单。3.分级推动办理：对一般诉求，由代表直接转交相关承办单位办理；对涉及跨区域、跨部门的重点难点问题，由市人大常委会领导包案督办，定期调度办理进度。4.反馈评议销号：所有诉求办理结果1个月内反馈群众，群众满意率低于80%的退回重办，办结一件销号一件，每年年底组织群众对代表履职情况进行民主评议。四、工作要求1.加强组织领导：各县市区人大常委会要成立活动领导小组，制定具体实施方案，于2026年3月15日前报送市人大常委会选举任免联络工作委员会。2.强化宣传引导：各级人大机关要充分利用郴州日报、郴州电视台、郴州人大网等平台宣传活动中的典型经验、先进代表事迹，营造履职为民的浓厚氛围。3.务求工作实效：坚决杜绝形式主义，不搞层层陪同，不增加基层负担，活动开展情况纳入各县市区人大工作年度考核内容，确保活动取得实实在在的成效。郴州市人民代表大会常务委员会办公室2026年2月10日（全文927字）三、策论文写作题（共40分）问题：习近平总书记指出，“要坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主”。近年来，郴州市推进承接产业转移示范区建设，对充分发挥人大职能作用、发展全过程人民民主提出了更高要求，请你结合郴州实际，以“发挥人大职能优势，服务郴州高质量发展”为主题，撰写一篇策论文，要求：观点鲜明，结构清晰，论证充分，对策可行，字数1500字左右。参考范文郴州市作为湖南对接粤港澳大湾区的桥头堡，承载着打造“国家承接产业转移示范区”的战略使命，推动高质量发展是当前和今后一个时期全市中心工作。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度，市人大机关必须立足宪法法律赋予的职能，把全过程人民民主融入服务发展的各环节，为郴州高质量发展注入强劲动力。发挥人大职能优势赋能高质量发展，要以良法促进发展、保障善治，筑牢转型发展的制度根基。地方立法是人大服务中心工作的核心抓手，郴州产业转型有痛点、改革发展有堵点，需要立法先行破解难题。当前郴州有色金属产业绿色转型、全域旅游发展、乡村振兴衔接等领域都存在制度供给不足的问题，要立足郴州实际推进“小快灵”立法，聚焦重点领域精准发力：一方面，围绕有色金属产业转型升级、尾矿库综合治理、文旅融合发展等郴州特色领域制定专项法规，改变过去“大而全”的立法模式，针对具体问题设定刚性条款，比如在有色金属产业促进条例中明确对精深加工企业的税收减免、土地供给支持，对尾矿库闭库治理的财政补贴标准，让法规真正解决实际问题；另一方面，健全立法征求意见机制，把全过程人民民主融入立法环节，所有法规草案都要印发至各县市区人大、基层立法联系点，邀请人大代表、企业家、群众代表参与立法听证，尤其要听取产业一线从业者的意见，确保法规符合郴州实际、契合发展需求。近年来郴州市已经建立12个基层立法联系点，要充分发挥联系点“直通车”作用，让基层声音直接进入立法程序，提高立法的针对性和可操作性。发挥人大职能优势赋能高质量发展，要以精准监督推动落实、破解难题，推动各项决策部署落地见效。人大监督是宪法赋予的重要职权，服务高质量发展，关键要围绕中心开展精准监督，避免监督泛化虚化。要聚焦市委“打好四大攻坚战”的部署要求，选准监督议题，每年将市委中心工作中的重点难点问题列为监督重点：比如针对承接产业转移示范区建设，定期对园区基础设施建设、招商引资政策落实、营商环境优化等工作开展监督，组织人大代表对重点产业项目进行视察，对进展滞后的项目开展专题询问，推动职能部门加快进度；针对生态环境保护，持续对东江湖水环境治理、湘江支流重金属污染治理、矿山复绿等工作开展跟踪监督，每两年开展一次“郴州环保郴州行”活动，紧盯问题整改不放松，推动守住生态底线；针对优化营商环境，每年组织人大代表对全市涉企部门开展民主评议，把企业满意度作为评议的核心指标，评议结果向社会公开，推动涉企部门转变工作作风，解决企业反映突出的“办事难、融资难、用工难”问题。同时要完善监督闭环机制，对监督发现的问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，跟踪问效到底，直到问题解决，切实增强监督实效。发挥人大职能优势赋能高质量发展，要激发代表活力、凝聚共识，汇聚推动发展的强大合力。人大代表来自各行各业、扎根基层群众，是推动高质量发展的重要力量。要健全代表履职机制，推动代表深入基层联系群众，把全市各方面的智慧和力量凝聚到发展上来。一方面，要完善代表培训机制，针对不同领域代表开展精准培训，提高代表履职能力，尤其要加强对来自企业、产业一线代表的培训，让代表能够精准提出产业发展的意见建议；另一方面，要完善代表建议办理机制，建立“重点建议领导督办、专业建议归口办理、民生建议优先办理”的工作机制，把代表提出的关于产业发展、民生改善的好建议转化为推动发展的具体政策，比如针对人大代表