校领导接待日工作制度

校领导接待日工作制度为进一步畅通学校领导与师生员工、社会公众的沟通交流渠道，及时倾听各方意见建议，解决师生急难愁盼问题，回应社会关切，持续改进学校工作作风，推进学校治理体系和治理能力现代化，结合我校办学实际，制定本制度。总则校领导接待日是学校领导深入基层、联系群众、践行新时代群众路线的重要制度安排，是落实立德树人根本任务、建设平安和谐校园、提升办学治校效能的重要抓手，核心是搭建校领导与师生群众直接沟通的常态化平台，变“群众上访”为“干部下访”，主动靠前收集问题、解决问题，及时回应群众诉求，从源头上化解矛盾纠纷，凝聚学校改革发展的共识与合力。当前我校已进入高质量发展的关键阶段，各项深化改革任务纵深推进，利益格局深刻调整，师生群众的利益诉求更加多元，建立规范完善的校领导接待日工作制度，是落实党史学习教育常态化长效化要求，持续深化“我为师生办实事”实践活动的具体举措，是尊重师生主体地位、保障师生民主权利的必然要求，对破解发展难题、建设让人民满意的高水平大学具有重要支撑作用。本制度适用于学校全体校领导、各机关职能部门、各二级学院（部）、各直属及附属单位，所有参与接待、诉求办理、监督反馈的工作环节均严格遵守本制度规定。校领导接待日工作坚持以下四项原则：一是坚持以人为本、服务师生。始终把师生群众的根本利益放在首位，把解决实际问题作为接待工作的出发点和落脚点，对师生反映的问题不推、不拖、不躲，真心实意为群众排忧解难，不断增强师生的获得感、幸福感、安全感。二是坚持问题导向、实事求是。聚焦师生反映强烈的突出问题、学校改革发展中的重点难点问题，不回避矛盾、不掩盖问题，深入开展调查研究，实事求是研究处理办法，推动问题真正得到解决。三是坚持首接负责、限时办结。负责接待的校领导对所接待的诉求负首要协调责任，牵头承办单位对诉求落实负主体责任，做到谁接待、谁协调，谁承办、谁落实，杜绝推诿扯皮、上推下卸。四是坚持公开透明、规范有序。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和学校工作机密的事项外，接待事项、办理过程、办理结果均按规定公开，主动接受全校师生监督，确保接待工作规范透明运行。接待对象与接待范围接待对象校领导接待日的接待对象包括：我校全体在职教职工、离退休教职工、全日制与非全日制全体学生、学生家长，与学校办学发展、日常管理服务相关的校外单位工作人员、社会公众，以及其他需要向校领导反映情况、沟通协调问题的人员。多人共同反映同一问题的，应当推选不超过5名代表到场反映，提倡通过预约渠道提前登记，避免人员聚集影响学校正常办公教学秩序。接待内容校领导接待日受理以下事项：一是对学校党的建设、办学定位、发展规划、教育教学、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等各项改革发展工作的意见建议；二是涉及师生员工切身利益的各类诉求，包括教学科研条件保障、职称评聘、岗位晋升、薪酬福利、评优评先、培训进修、离退休服务、学生资助、学籍管理、就业创业、校园安全、后勤服务、住宿餐饮、医疗卫生、文体活动等方面的问题与诉求；三是对学校各部门、各单位工作作风、工作效率、服务质量以及党风廉政建设方面的意见、投诉与举报；四是需要校领导出面协调的跨部门重大事项，上级部门交办需要校领导对接的来访事项；五是其他需要向校领导反映的重大问题与特殊情况。以下事项不属于校领导接待日受理范围，工作人员应当做好解释引导，向来访人说明有权处理的单位与渠道：一是已经进入司法程序、仲裁程序、行政复议程序的事项；二是已经依法依规处理完毕，来访者没有提出新的事实与理由的事项；三是属于纪检监察机关、信访部门专门受理范围的违纪违法举报事项；四是已经由二级单位或职能部门处理完毕，来访者对处理结果不满但未提供新的事实依据的事项；五是不属于学校职权范围解决的事项。接待安排校领导接待日实行固定接待加应急接待相结合的安排机制：固定接待每周开展一次，时间定为每周星期四下午14:30-17:30，寒暑假、法定节假日的接待日顺延至节假日结束后第一个工作周四下午；因校领导外出参会、出差等特殊情况需要调整接待时间的，由学校办公室提前3个工作日通过学校官网、官方公众号、校内OA系统、校园信息屏发布调整公告，方便师生查询预约。固定接待地点设在学校行政办公楼一楼101接待室，针对涉及特定领域、特定区域的问题，可根据需要安排在对应二级单位会议室、问题现场等地点开展接待。学校办公室负责统筹制定每学期校领导接待日排班表，根据校领导分工、工作安排，结合师生诉求的季节性特点合理排班：开学季重点安排分管学生工作、后勤保障工作的校领导接待，毕业季重点安排分管就业工作、学籍管理工作的校领导接待，招生季重点安排分管招生工作、校园开放工作的校领导接待，确保接待校领导的分管领域与师生诉求匹配，提升接待解决问题的效率。排班表提前一周通过学校官方网站、校内OA通知、二级单位工作群、学生班级群等渠道公布，明确接待校领导的姓名、职务、预约方式，方便师生提前预约。除固定接待外，针对涉及师生生命安全、校园稳定等重大紧急事项，任何时间都可直接向学校办公室反映，学校办公室第一时间报请对应分管校领导及时接待处置，不受固定接待日时间、地点的限制，确保突发紧急问题得到及时化解。接待工作流程预约登记校领导接待日实行预约制，分为线上预约和线下预约两种渠道，师生访客可提前1至7个工作日完成预约：线上预约可通过学校官网“互动交流-校领导接待日预约”栏目、学校官方公众号“服务大厅-领导接待预约”端口、校内OA系统“预约服务”模块提交预约信息；线下预约可直接前往行政楼一楼学校办公室接待岗现场登记。预约时需要提供预约人姓名、所在单位或班级、联系方式、反映问题的主要内容，并可选择是否公开个人及诉求信息。学校办公室收到预约信息后，1个工作日内完成信息整理分类，提前2个工作日将预约事项告知对应接待校领导，同时根据诉求涉及的领域，通知相关职能部门负责人提前熟悉情况，准备相关材料，届时共同参与接待。对未提前预约直接上门的访客，学校办公室工作人员根据当日接待校领导的日程安排、问题性质，决定是否安排当场接待；无法当场安排的，引导预约下次接待日，或转对应职能部门先行处理。现场接待接待当日，学校办公室安排专人负责接待引导、身份核实、记录存档等工作，严格按照预约顺序安排接待，来访人应当配合身份核验，遵守接待秩序。对涉及多个部门的复杂诉求，涉及的职能部门主要负责人或分管负责人必须到场参与接待，共同会商研究处理方案。接待过程中，工作人员应当完整填写《校领导接待日来访登记表》，详细记录来访人基本信息、反映诉求的具体内容、校领导提出的处理意见、参会部门意见，形成完整的接待记录，做到一人一档、一事一案，确保所有诉求可追溯、可督办。对来访人提出的问题，事实清楚、能够当场答复解决的，接待校领导当场协调答复解决；对情况复杂、无法当场解决的，明确处理方向、承办单位与办理要求，按程序进入转办办理环节。诉求办理与反馈转办交办接待结束后，学校办公室在1个工作日内整理完成《校领导接待日诉求办理单》，明确诉求内容、接待校领导处理意见、牵头承办单位、协办单位、办理时限，加盖学校办公室公章后交办给对应承办单位。承办单位主要负责人是本单位诉求办理工作的第一责任人，必须亲自部署推动办理工作，明确具体经办人员与办理要求；对涉及多个单位共同办理的诉求，由接待校领导明确牵头承办单位，牵头单位负责统筹协调推进，协办单位必须主动配合，在规定时限内提供相关材料、落实协办责任，不得推诿扯皮、拖延不办。办理要求与时限一般诉求的办理时限为15个工作日，情况复杂、需要开展调研协调、多方会商的重大诉求，办理时限不超过30个工作日；因政策调整、客观条件限制等特殊情况确实无法在规定时限内办结的，承办单位应当提前3个工作日向学校办公室提交书面说明，申请延长办理时限，延长时间最长不超过15个工作日，学校办公室及时向来访人说明延期原因与预计办结时间。承办单位办理诉求应当坚持实事求是、举一反三，对合理合法的诉求，要尽快落实解决，确保落地见效；对诉求合理但因客观条件限制暂时无法解决的，要制定明确的工作计划，列出解决问题的时间表、路线图，分步推进落实，并及时向来访人通报进展；对不符合法律法规、政策规定的诉求，要做好耐心细致的解释说明和思想引导工作，争取来访人的理解，不得简单生硬拒绝、粗暴对待；对来访人反映的共性问题，要以点带面，推动解决一类问题、完善一套制度，避免同类问题重复发生，比如单个学生反映宿舍热水供应时间不足，承办单位除解决该学生反映的具体问题外，还要全面排查全校所有宿舍的热水供应情况，根据师生需求优化调整供应时间，完善后勤服务管理制度，从源头上解决同类问题。反馈与督办办理工作完成后，承办单位应当在3个工作日内将加盖单位公章的办理结果书面报送学校办公室，同时由承办单位直接向来访人反馈办理结果，反馈可采取当面沟通、电话告知、书面回复、线上回复等方式，确保来访人及时知晓办理情况。对匿名反映、无法联系到反映人的，承办单位将办理结果报送学校办公室后，由学校办公室按规定对不涉密的办理结果予以公开。来访人对办理结果不满意的，由学校办公室报请接待校领导安排约访复查，重新研究办理方案；复查后来访人仍不满意的，提交学校党委常委会或校长办公会研究，给出最终处理意见，由承办单位做好最终解释工作。学校办公室建立诉求办理每月梳理督办机制，对所有接收的诉求进行台账管理，每月底梳理汇总办理进展，对超过办理时限未办结的诉求进行挂牌督办，督促承办单位加快推进；对办理过程中出现的推诿扯皮、落实不力等问题，及时通报学校督查室、纪检监察部门。信息公开与档案管理除涉及国家秘密、学校机密、商业秘密、个人隐私以及来访人明确要求不公开的事项外，学校办公室每月5日前将上月校领导接待日的接待情况、诉求内容、办理进展、办理结果，通过学校官网、校内公告栏面向全校公开，主动接受师生监督，保障师生的知情权与监督权，同时也方便有同类诉求的师生了解政策与解决路径，减少重复反映。学校办公室建立完整的校领导接待日工作档案，将每学期排班表、预约登记表、接待记录、诉求办理单、承办单位办理结果报告、反馈记录等所有材料按年度分类归档，统一存放管理，确保所有工作环节可查询、可追溯。每年12月下旬，学校办公室对全年校领导接待日工作进行全面统计分析，梳理师生反映集中的热点领域、重点难点问题，形成年度工作分析报告报送学校党委，为学校制定民生实事项目、完善规章制度、推进改革发展提供决策参考。工作保障、纪律要求与责任追究工作保障学校办公室作为校领导接待日工作的统筹协调部门，指定两名专职工作人员负责日常预约登记、排班公告、转办督办、档案整理等日常工作，保障工作常态化运行；各二级单位、各职能部门明确一名分管领导和一名专职联络员，负责对接本单位涉及的接待诉求办理工作，形成全覆盖的工作对接网络；对需要学校统筹安排资金、资源解决的诉求，经校领导批准后，财务、资产管理、后勤等部门优先保障落实，确保诉求办理顺利推进。纪律要求所有参与接待与办理工作的人员必须严格遵守以下纪律：一是严格遵守保密纪律，不得泄露来访人的个人信息，不得泄露举报人的相关信息，不得将举报材料转给被举报单位或被举报人，保护来访人、举报人的合法权益；二是坚持文明接待，热情耐心倾听来访人诉求，态度和蔼、服务周到，不得冷漠生硬、敷衍塞责；三是严格遵守办理时限要求，不得拖延办理、隐瞒问题、弄虚作假；四是不得利用办理诉求之便向来访人吃拿卡要，谋取不正当利益。来访人员应当遵守校园管理规定与信访秩序，不得扰乱学校正常的办公、教学秩序，不得缠访闹访、无理取闹，对违反规定的，由学校保卫部门配合公安机关依法依规处理。监督考核与责任追究校领导接待日诉求办理工作纳入各单位年度绩效考核，纳入各单位领导班子党风廉政建设责任制考核，办理质量与群众满意度作为评价各单位工作和领导干部履职情况的重要依据。学校督查室、纪检监察部门每季度开展一次专项督查，对办理及时、群众满意度高的单位予以通报表扬；对办理不力的单位