初中八年级道德与法治（统编版）下册第一单元核心知识清单：加强宪法监督与宪法意识

初中八年级道德与法治（统编版）下册第一单元核心知识清单：加强宪法监督与宪法意识一、核心素养目标与课标解码【基础】本知识清单对应《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中的相应内容要求：“了解宪法基本知识，明确宪法的地位和作用，树立宪法至上观念”；“理解国家权力必须依法行使，任何组织和个人都没有超越宪法的权力”；“增强宪法意识，认同宪法价值，自觉维护宪法权威”。【高频考点】本课内容是中考道德与法治学科的必考模块，通常以选择题、情境分析题、探究与实践题的形式出现，重点考查对宪法监督制度的理解、对宪法宣誓制度的认识以及公民如何增强宪法意识。二、知识体系全景图本课内容围绕“保障宪法实施”这一核心，从“制度保障”和“思想保障”两个维度展开，构建起完整的逻辑闭环。【重要】一方面，从国家层面，必须建立健全完备的宪法监督制度，通过制度化的合宪性审查和违宪追究，确保权力在宪法轨道上运行，这是维护宪法权威的硬件支撑。另一方面，从社会与公民层面，必须通过多种途径增强全社会的宪法意识，使宪法精神深入人心，这是维护宪法权威的软件基础。两者相辅相成，缺一不可，共同构成了宪法实施的坚实保障。三、核心要点深度解析（一）监督权力行使——构建宪法实施的制度防线【非常重要】【高频考点】第一点、为什么要加强宪法监督？（原因/必要性）1、权力行使需要接受监督。【核心原理】监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。国家公职人员掌握着巨大的公权力，如果缺乏有效的监督机制，必然导致权力滥用、寻租甚至腐败，损害公民的合法权益和国家利益。这是由权力的本质属性决定的。2、需要建立健全监督体系。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一体系中，宪法监督制度具有基础性意义。【难点辨析】“基础性意义”指的是宪法监督在整个法律监督体系中处于根本和起始的地位。因为宪法是最高法，一切法律法规和国家机关的行为都必须以宪法为根本准则。如果宪法实施得不到监督，整个法律体系的统一和尊严就会受到破坏，其他监督也就失去了根本的法律依据。3、全面依法治国的要求。全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。依法治国首先是依宪治国，只有宪法得到切实的监督和实施，法治国家的根基才能稳固。【非常重要】【热点】第二点、我国的宪法监督制度（主体与内容）1、监督主体（谁来监督？）：▲全国人民代表大会及其常务委员会：行使监督宪法实施的职权。全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定；全国人大常委会有权解释宪法和法律，监督宪法实施。▲地方各级人民代表大会：在本行政区域内负有保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行的职责。2、监督内容（监督什么？）：▲合宪性审查：审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性。这是宪法监督最核心的环节。例如，某省人大常委会制定的地方性法规，如果其条款与宪法的原则或精神相抵触，全国人大常委会有权撤销该法规。【案例分析】有的市辖区发布通告，对涉罪人员的近亲属进行权利限制，全国人大常委会法工委经研究认为其违背罪责自负原则，不符合宪法精神，督促有关机关废止该通告。这正是合宪性审查的具体体现1。▲违宪行为审查：审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。例如，某国家机关发布了一个违反宪法关于公民基本权利保障规定的文件，或者某公职人员做出了严重违反宪法职责的行为，都应受到追究。【重要】第三点、如何加强宪法监督？（制度建设路径）1、完善监督制度：要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。2、推进合宪性审查：要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。【热点名词】“合宪性审查”是指由特定机关对法律、法规等规范性文件是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。它是保障宪法实施、维护法治统一的关键举措。3、追究违宪责任：对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。这体现了宪法的权威性和严肃性，任何组织和个人都没有超越宪法的特权。（二）增强宪法意识——筑牢宪法实施的思想根基【基础】第一点、为什么要增强宪法意识？（原因/意义）1、制度与意识并重。加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识，维护宪法权威。制度的刚性约束与人们的内心尊崇，如同鸟之两翼、车之两轮，缺一不可。如果人们对宪法没有信仰和敬畏，再完善的制度也可能被架空。2、宪法与个人息息相关。【生活化理解】宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。从出生时宪法对平等权的保障，到成长过程中对受教育权的保障，再到成年后对劳动权、选举权的保障，直至年老时对被赡养权的保障，宪法时刻都在我们身边。因此，增强宪法意识不仅是国家的要求，更是公民自身权利保障的需要。【非常重要】【高频考点】第二点、公民应如何增强宪法意识？（路径/做法）1、学习宪法。【基础要求】▲学什么？不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，了解宪法的基本内容（如国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等），更要着重领会我国宪法的原则和精神（如一切权力属于人民、尊重和保障人权、民主集中制等）。▲怎么学？积极参与学校和社会组织的宪法宣传活动，如“宪法晨读”、宪法知识竞赛、参观五四宪法历史资料陈列馆或宪法主题公园等，让宪法知识入脑入心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。2、认同宪法。【内化于心】▲为什么认同？要理解并认同宪法的价值，认识到宪法是党和人民意志的集中体现，是国家根本法，是公民权利的根本保障书。认同宪法，意味着对宪法产生信服和尊崇，将宪法精神内化为自己的价值观念。▲怎么做？自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽。当我们在生活中遇到权利冲突或价值困惑时，能够自觉回到宪法原则和精神中去寻找答案。例如，当我们看到有人因贫富差异而受到歧视时，能够想到宪法规定的平等权，从而产生反对歧视的内心信念。3、践行宪法。【外化于行】▲行为准则：我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，严格遵守宪法和法律规定，不做任何违宪违法的事。▲解决问题：学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题。例如，当发现社区公告栏张贴的“村规民约”中有侵犯妇女权益的条款时，我们可以运用宪法关于平等权的知识，向有关部门提出建议，要求其进行修改。▲捍卫权威：坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。当看到网络上有诋毁宪法、否定宪法价值的言论时，应当立场坚定地予以驳斥，必要时向有关部门举报。四、易错点与难点辨析【难点辨析1】“宪法监督”不等于“人大监督”。虽然全国人大及其常委会是宪法监督的主体，但宪法监督是一个专门的法律概念，特指对规范性文件和行为的合宪性进行审查和追究。而人大监督的范围更广，还包括对“一府一委两院”（政府、监察委员会、法院、检察院）工作的监督等。宪法监督是人大监督中具有基础性意义的核心部分。【难点辨析2】“合宪性审查”与“备案审查”的关系。备案审查是合宪性审查的一种重要机制和前置环节。根据《立法法》等法律规定，行政法规、地方性法规等规范性文件在颁布后，应当报全国人大常委会备案。全国人大常委会通过备案审查，发现其中可能存在与宪法、法律相抵触的问题，进而启动审查程序。可以说，备案审查是发现违宪问题的重要渠道。【易错点1】认为宪法离普通人很遥远。宪法是公民权利的保障书，它确立的每一个基本原则（如尊重和保障人权）都与普通人的具体权利紧密相连。例如，宪法规定的受教育权，直接保障了我们上学的权利；宪法规定的物质帮助权，保障了公民在年老、疾病等情况下从国家和社会获得帮助的权利。【易错点2】混淆“宪法宣誓制度”的目的。宪法宣誓制度不仅仅是走形式，其核心目的在于：【非常重要】①强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力；②彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法；③向全社会昭示宪法是国家的根本法，一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则5。五、常见题型与解题策略【题型一：选择题】考查方式：通常给出一段关于国家机关履职、宪法宣誓、地方性法规修改等素材，问及“这表明我国坚持”、“体现了”、“其意义在于”等。解题步骤：1、一审：审题干，提取关键信息（主体是谁？行为是什么？指向什么？）。2、二联：联系教材知识点（该行为涉及宪法监督、合宪性审查还是增强宪法意识？）。3、三排：排除错误选项（如“扩大了公民权利”、“国家一切权力属于公民”、“宪法是普通法律的总和”等常见错误表述）。4、四选：选出最符合题意的选项。【题型二：情境分析题】考查方式：给定一个具体的生活情境或法治事件，要求学生运用“加强宪法监督”和“增强宪法意识”的知识进行分析。解题思路：1、定性：先判断情境中涉及的是权力行使问题（如机关乱作为），还是公民宪法意识问题（如公民维权、普法宣传）。2、归因：如果是权力问题，要从“为什么要监督权力”、“宪法监督制度”的角度分析；如果是公民意识问题，要从“为什么要增强意识”、“如何增强意识”的角度分析。3、措施/建议：针对情境中的问题，提出解决建议。如果情境是负面的（如某地出台“连坐”式惩戒文件），可以从“应加强合宪性审查”、“应追究违宪责任”等角度提建议；如果是正面的（如学校举办宪法日活动），可以从“这是学习宪法、认同宪法的表现”、“有利于增强宪法意识”等角度谈意义。【题型三：探究与实践题】考查方式：如“请你为学校宪法宣传周设计两个活动形式并说明理由”、“模拟宪法宣誓活动后的感悟”等。解答要点：1、活动形式要具体可行：如“宪法手抄报比赛”、“邀请法治副校长作宪法讲座”、“开展‘宪法在我心中’主题班会”等。2、理由阐述要回归教材：说明该活动是为了让学生“学习宪法知识”、“认同宪法价值”或“践行宪法精神”。3、感悟类题目要真情实感：结合自身，谈对宪法权威的认识，谈自己今后如何学习、认同、践