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文档简介

舌尖上的安全答辩一、监管体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导直接负责,食品安全委员会统筹协调,市场监管部门牵头实施,农业农村、卫生健康、教育等部门各司其职。制定《食品安全监管责任清单》,明确各环节监管主体、监管内容、监管标准、监管流程,实现责任全覆盖、无盲区。(二)制度建设。修订完善《食品安全地方性法规》,建立食品安全风险分级管理制度,实施“双随机、一公开”监管模式。制定食品生产经营许可负面清单,推行“互联网+明厨亮灶”工程,建立食品安全追溯体系,实现从农田到餐桌全程可追溯。(三)执法强化。设立食品安全快速检测中心,配备先进检测设备,建立“检测+监管”联动机制。实施食品安全信用监管,建立企业食品安全信用档案,实施“红黑名单”制度,对失信企业实施联合惩戒。二、生产经营规范(一)原料管控。建立农产品生产档案,推行绿色防控技术,实施农产品合格证制度。食品生产企业建立原料采购查验记录制度,索取供货商资质证明,实施原料索证索票制度,确保原料来源可追溯。(二)生产加工。推行良好生产规范,实施食品生产许可制度,建立生产过程控制体系。实施食品添加剂使用标准,建立食品添加剂台账,实施添加剂使用公示制度,确保添加剂使用规范。(三)包装贮存。实施食品包装标签管理制度,推行绿色环保包装材料,建立食品贮存温湿度监控体系。食品贮存场所实施分区管理,建立食品出入库台账,实施先进先出制度,确保食品贮存安全。三、风险防控机制(一)风险监测。建立食品安全风险监测网络,开展食品污染物、农药残留、食品添加剂等监测,实施风险监测信息通报制度。建立食品安全风险预警机制,对监测发现的不安全食品实施预警通报。(二)风险评估。建立食品安全风险评估专家委员会,开展食品安全风险评估,实施风险评估结果通报制度。对重大食品安全风险实施专项评估,提出风险防控措施,降低食品安全风险。(三)应急处置。制定食品安全事故应急预案,建立食品安全事故应急处置机制,实施食品安全事故分级管理。建立食品安全事故信息发布制度,及时发布食品安全事故信息,回应社会关切。四、科技支撑体系(一)检测能力。建设食品安全检验检测中心,配备先进检测设备,培养检验检测人才,提升检验检测能力。推行检验检测机构资质认定制度,实施检验检测质量管理体系。(二)追溯系统。建立食品安全追溯信息平台,实现食品生产、加工、流通、消费全过程追溯。推行二维码追溯制度,建立食品追溯信息共享机制,实现追溯信息互联互通。(三)信息化建设。建设食品安全监管信息平台,实现食品安全监管信息化、智能化。推行食品安全大数据应用,实施食品安全风险预测预警,提升食品安全监管效能。五、社会共治机制(一)宣传教育。开展食品安全宣传教育活动,普及食品安全知识,提升公众食品安全意识。建立食品安全教育师资队伍,开展食品安全进校园、进社区、进企业活动。(二)投诉举报。建立食品安全投诉举报制度,设立投诉举报热线,实施投诉举报奖励制度。建立投诉举报处理机制,及时处理投诉举报,维护消费者合法权益。(三)行业自律。制定食品安全行业规范,推行食品安全承诺制度,建立食品安全行业组织,加强行业自律。实施食品安全行业培训,提升行业食品安全水平。六、国际交流合作(一)标准互认。开展食品安全标准比对,推动食品安全标准互认,提升食品安全标准国际化水平。建立食品安全标准信息共享机制,及时更新食品安全标准。(二)技术交流。开展食品安全技术交流,引进国外先进技术,提升食品安全技术水平。建立食品安全技术合作机制,开展联合研究,解决食品安全技术难题。(三)经验借鉴。学习借鉴国外食品安全监管经验,完善食品安全监管体系,提升食品安全监管能力。开展食品安全监管互访,加强国际合作,共同应对食品安全挑战。七、保障措施(一)组织保障。成立食品安全工作领导小组,统筹协调食品安全工作。建立食品安全工作机构,配备工作人员,保障食品安全工作顺利开展。(二)经费保障。设立食品安全专项资金,保障食品安全监管、检测、宣传等工作经费。实施食品安全经费预算管理制度,确保食品安全经费专款专用。(三)人才保障。建立食品安全人才队伍,开展食品安全培训,提升食品安全监管人员素质。实施食品安全人才引进计划,吸引优秀人才从事食品安全工作。八、附则本方案自印发之日起施行,原

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