市政工程施工安全责任制范本

市政工程施工安全责任制范本一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障市政工程施工从业人员的生命安全与身体健康，保护国家和集体财产免受损失，依据国家相关法律法规及行业标准，结合市政工程施工特点，特制定本责任制范本。（二）适用范围本范本适用于各类市政工程新建、改建、扩建项目的施工安全管理。参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位及其相关人员，均须遵守本责任制的规定。（三）基本原则1.安全第一原则：在工程施工全过程中，始终将安全生产置于首要位置，优先于进度和成本。2.预防为主原则：强化事前预防，完善安全措施，消除事故隐患，防患于未然。3.综合治理原则：运用行政、技术、经济、法律等手段，形成齐抓共管的安全管理格局。4.责任法定原则：明确各参与方及人员的安全职责，做到责任清晰、层层落实、各负其责。5.管生产必须管安全原则：各级管理人员在组织生产的同时，必须承担相应的安全管理责任。二、责任体系与职责划分（一）建设单位安全责任1.基本责任：建设单位是工程项目建设的发起者和组织者，对工程建设过程中的安全生产负总责，应提供符合安全要求的施工条件。2.手续办理：依法办理工程项目安全监督手续，申领施工许可证，确保工程建设程序合法合规。3.安全协调：协调勘察、设计、施工、监理等单位的安全生产工作，及时处理影响安全生产的重大问题。4.环境提供：向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。5.费用保障：按规定落实并及时支付安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，不得挪作他用。6.应急支持：在发生生产安全事故时，应积极组织抢救，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）监理单位安全责任1.监理职责：监理单位受建设单位委托，对施工单位的安全生产管理实施监理，对工程安全生产承担监理责任。2.方案审查：审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.过程监督：在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。4.资质核查：监督检查施工单位安全生产责任制的落实情况，以及施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。5.设施检查：检查施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的投入使用前的查验情况。6.记录与报告：对监理过程中的安全检查情况进行详细记录，对发现的安全问题及时向建设单位和建设行政主管部门报告。（三）施工单位安全责任施工单位是市政工程施工安全生产的直接责任主体，对施工现场的安全生产负全面责任。1.施工单位主要负责人安全责任建立健全本单位安全生产责任制。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.施工单位项目负责人（项目经理）安全责任对本项目的安全生产负全面领导责任。落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度。组织制定项目安全生产管理办法，并贯彻实施。确保项目安全生产费用的有效使用。根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故，并组织抢救。组织对进入现场的作业人员进行安全教育培训。负责组织工程项目的安全检查，对发现的安全问题及时组织整改。3.项目技术负责人安全责任对项目的安全技术负直接责任。组织编制施工组织设计、专项施工方案，其中应包含安全技术措施，并保证其科学性和可行性。对危险性较大的分部分项工程，应组织编制专项施工方案，并按规定进行论证、审批。向施工管理人员、作业班组进行详细的安全技术交底，并有书面记录。指导、检查安全技术措施的落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。参与安全事故的调查分析，从技术角度提出防范措施。4.专职安全生产管理人员（安全员）安全责任在项目经理的领导下，负责施工现场的日常安全管理工作。宣传和贯彻国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范。监督检查施工组织设计或专项施工方案中安全技术措施的落实情况。对施工现场的安全设施、防护用品、消防器材等进行检查和验收。巡查施工现场，及时发现和制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，对发现的安全隐患及时上报并督促整改。负责施工现场安全检查记录，建立安全管理台账。参与组织施工现场的安全教育培训和安全技术交底。发生生产安全事故时，应立即上报，并参与抢救和保护现场。5.施工员（工长）安全责任对所管辖班组的安全生产负直接管理责任。组织实施安全技术措施，向作业班组进行详细的安全技术交底，并检查落实情况。监督作业人员正确使用安全防护用具、机械设备和施工机具。检查作业环境的安全状况，发现不安全因素及时处理或上报。组织所管辖班组开展安全活动，学习安全知识，提高安全意识。对违章作业现象有权制止，并及时报告项目经理或安全员。发生安全事故时，立即组织抢救，并保护现场，上报事故情况。6.作业班组长安全责任对本班组人员在施工过程中的安全负直接责任。组织本班组人员学习安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度。班前对作业环境、安全设施、防护用品和机械设备进行检查，确认安全后方可开工。带领本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品。监督本班组人员按规程操作，及时制止违章行为。发现安全隐患及时上报施工员或安全员，并组织人员撤离至安全地带。发生安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并向现场负责人报告。7.作业人员安全责任认真学习和遵守安全生产规章制度和操作规程，提高安全意识和自我保护能力。正确佩戴和使用劳动防护用品、用具。积极参加安全教育培训和安全技术交底，熟悉本工种的安全技术操作规程。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。发现事故隐患或不安全因素，应立即向现场管理人员报告。严格按照安全技术交底和操作规程进行作业，不得擅自改变。发生安全事故时，应积极参与抢救，并配合事故调查。三、责任落实与保障措施（一）安全目标管理各单位应根据工程特点和实际情况，制定明确的安全生产目标，并将目标分解到各部门、各岗位，定期进行考核。（二）安全费用保障施工单位应按国家规定足额提取和使用安全生产费用，专款专用，用于购置安全防护用具、安全设施建设、安全培训教育、隐患排查治理等。（三）安全教育培训建立健全安全教育培训制度，对所有从业人员进行岗前三级安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗。定期组织在岗人员的安全知识和技能培训。（四）安全技术交底工程施工前，技术负责人应向施工管理人员进行安全技术交底；施工管理人员应向作业班组进行安全技术交底；作业班组长应向作业人员进行班前安全交底。交底应有书面记录，并签字确认。（五）隐患排查治理建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织开展安全检查，对发现的隐患要定人、定时间、定措施进行整改，重大隐患应立即停工整改，并上报有关部门。（六）应急管理施工单位应编制生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备和人员，定期组织应急演练，提高应急处置能力。（七）劳动防护为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确使用。（八）安全检查与考核建立健全安全检查制度，定期和不定期进行安全检查。将安全生产责任履行情况纳入各单位、各人员的绩效考核，实行奖惩分明。四、责任追究对于