2025年河南省公务员考试（河南省考）申论真题及参考答案

2025年河南省公务员考试（河南省考）申论练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，考生方可开始答题；考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。5.严禁折叠答题卡。给定资料资料1河南是全国传统农业大省，粮食总产量连续10年稳定在1300亿斤以上，每年外调原粮及制成品超600亿斤，是保障国家粮食安全的核心压舱石。2024年，河南省委农村工作会议提出，要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，加快推动食品产业全链条升级，打造万亿级现代食品产业集群。周口市作为河南第一产粮大市，2024年粮食播种面积2063万亩，总产量189.2亿斤，占全省总产量的14.5%。当地依托粮食生产优势，引入食品加工龙头企业127家，布局了小麦深加工、休闲食品、冷链肉制品三大主导产业，2024年全市食品产业产值突破2200亿元，同比增长17.2%。下辖的项城市围绕小麦精深加工做文章，开发出谷朊粉、功能性淀粉、烘焙预拌粉等30多种衍生产品，小麦附加值较初级加工提升了4.7倍，当地农民人均从食品产业链中获得收入3200元，较2020年增长128%。“以前我们卖原粮，一斤小麦才1.2元，现在企业收购我们的优质专用小麦，一斤1.7元，加上我在加工厂当质检员，每个月工资4200元，一年下来收入比以前多了近6万元。”项城市李寨镇村民赵建国说。当地政府工作人员介绍，为了保障农户收益，全市推行“企业+合作社+农户”的订单农业模式，2024年全市优质专用小麦订单种植面积达387万亩，订单履约率100%，户均增收1800元。资料22024年9月，河南省印发《数字化转型三年行动计划（2024—2026年）》，提出要推动数字技术与实体经济深度融合，2026年全省数字经济核心产业增加值占GDP比重超过7%。郑州市作为国家中心城市和中原城市群核心，2024年数字经济规模突破7800亿元，同比增长21.3%，占GDP比重达48.7%。郑东新区中原科技城目前已集聚数字经济相关企业2300余家，其中国家级专精特新“小巨人”企业47家，高新技术企业312家，落地了华为、阿里、海康威视等龙头企业区域总部。园区打造的“企业数字服务平台”，可为企业提供算力调度、技术咨询、人才对接、政策申报等一站式服务，2024年累计为企业降低运营成本超12亿元，带动企业研发投入增长34.6%。“我们是做工业视觉检测系统的，刚入驻园区的时候缺算力、缺场景，平台给我们对接了省内3家制造企业的测试场景，还协调了算力补贴，我们的产品迭代速度比预期快了6个月，2024年营收增长了89%。”郑州某科技公司创始人刘畅说。园区管委会负责人介绍，针对数字产业人才缺口问题，园区联合郑州大学、河南工业大学等12所高校开设了人工智能、集成电路等17个急需紧缺专业，2024年定向输送人才2100余名，同时出台了人才购房补贴、子女入学保障等12项扶持政策，全年引进高端数字人才370余名。资料3洛阳市栾川县位于豫西伏牛山腹地，拥有5A级景区2家、4A级景区7家，是全国知名的生态旅游目的地。2023年以来，当地探索“民宿集群+村集体+农户”的发展模式，推动乡村旅游升级。2024年全县接待游客1890万人次，实现旅游综合收入136亿元，同比分别增长28.7%和32.4%。潭头镇拨云岭村曾经是省级贫困村，2023年村集体引入社会资本打造“云合山间”民宿集群，整合了全村42户闲置农房，按照“一户一设计”的理念改造为特色民宿，村集体占股10%，农户每年获得房屋租金+经营分红，同时优先吸纳本地村民在民宿就业。2024年该民宿集群接待游客12.7万人次，营收3800万元，村集体分红190万元，参与农户户均增收4.2万元，带动了当地山野菜、土蜂蜜、手工艺品等特色产品销售额增长210%。“以前我们村的年轻人都外出打工，现在民宿开起来了，我回来当管家，每个月工资5000元，还能照顾家里，比在外面打工强多了。”村民张秀说。当地文旅局负责人介绍，为了避免民宿同质化竞争，全县编制了《民宿产业发展总体规划》，按照“生态优先、错位发展”的原则，划分了山地度假、康养休闲、亲子研学、民俗体验四大特色片区，同时建立了民宿服务标准体系，对从业人员开展全员培训，2024年全县民宿游客满意度达96.8%，获评“全国乡村民宿发展示范县”。资料42024年，河南省住建厅印发《城市一刻钟便民生活圈建设三年行动方案》，提出到2026年全省实现城市社区一刻钟便民生活圈全覆盖，更好满足居民日常生活需求。开封市作为全省试点城市，2024年已建成便民生活圈42个，覆盖社区117个，服务居民78.3万人，居民满意度达92.3%。城乡一体化示范区金耀街道某社区之前是典型的老旧社区，周边缺少便民服务设施，居民买菜、理发、就医都要跑很远。2024年，街道按照“缺什么补什么”的原则，征求居民意见后，利用社区闲置的公有房屋，引入了社区菜场、老年食堂、便民理发点、社区卫生室、快递驿站等8类服务业态，还设置了共享书房、儿童游乐区、健身广场等公共空间。“现在下楼3分钟就能买菜，老年食堂一顿饭才8块钱，孙子放学还能在共享书房写作业，太方便了。”社区居民王阿姨说。当地便民生活圈建设办公室负责人介绍，为了降低商户运营成本，社区公有房屋对便民业态前3年免收租金，同时协调市场监管、卫健等部门为商户开通“一站式”审批通道，商户办证时间从原来的15个工作日压缩到1个工作日。此外，当地还开发了“便民圈”微信小程序，居民可以在线下单买菜、预约家政服务、反映问题，2024年小程序累计处理居民诉求3700余件，办结率100%。资料5习近平总书记多次强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“发挥比较优势，因地制宜发展新质生产力，是推动高质量发展的重要路径”。2024年12月，河南省委经济工作会议提出，要立足河南资源禀赋和产业基础，找准高质量发展的切入点和突破口，做好“特色优势”文章，走出一条符合河南实际的高质量发展路子。作答要求1.请结合“给定资料1”，概括周口市推动食品产业全链条升级的主要做法。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。2.请结合“给定资料2”，谈谈郑东新区中原科技城在推动数字经济发展方面的经验对其他地区的启示。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。3.洛阳市文旅局准备召开全市乡村民宿发展经验交流会，邀请拨云岭村负责人作典型发言，请结合“给定资料3”，为其拟写一份发言稿提纲。（25分）要求：内容全面，逻辑清晰，语言得体，不超过400字。4.请结合给定资料，联系实际，以“做好特色优势文章推动河南高质量发展”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论据充分，论证有力，结构完整，语言流畅，1000-1200字。参考答案第一题参考答案周口市的主要做法包括：1.依托粮食生产优势，明确小麦深加工、休闲食品、冷链肉制品三大主导产业，引入龙头企业集聚发展。2.聚焦精深加工，开发多元衍生产品，提升农产品附加值。3.推行“企业+合作社+农户”订单农业模式，实现优质专用小麦全覆盖种植，100%履约保障农户收益。4.推动产业链增值收益向农户倾斜，吸纳本地劳动力就业，拓宽农民增收渠道。第二题参考答案对其他地区的启示如下：1.强化产业集聚：规划专业产业园区，引入龙头企业区域总部，集聚专精特新企业、高新技术企业，形成产业生态集群。2.完善公共服务：搭建一站式数字服务平台，整合算力调度、技术咨询、人才对接、政策申报等服务，降低企业运营成本。3.对接产业需求：为中小科技企业对接应用场景、提供政策补贴，加快产品迭代落地，提升企业研发效率。4.强化人才支撑：联合本地高校开设急需紧缺专业，定向输送产业人才；出台购房补贴、子女入学等扶持政策，引进高端人才。第三题参考答案拨云岭村民宿发展经验交流发言稿提纲各位领导、各位同仁：大家好！很高兴能和大家分享我们村发展民宿产业的经验，主要有以下几方面：1.创新合作模式：引入社会资本打造民宿集群，整合全村闲置农房个性化改造，采用“民宿集群+村集体+农户”的利益联结模式，村集体占股分红，农户拿租金、分收益，优先吸纳本地村民就业。2.坚持错位发展：契合全县民宿发展规划，依托本村山地生态资源，主打山地度假特色，避免同质化竞争。3.带动产业融合：以民宿流量为依托，推动山野菜、土蜂蜜、手工艺品等本地特色农产品销售，延伸产业链条。4.提升服务品质：严格落实全县民宿服务标准，组织从业人员参加技能培训，提升服务水平，提高游客满意度。下一步我们会继续优化服务，打造特色民宿品牌，也欢迎大家到拨云岭村指导工作，谢谢大家！第四题参考答案做好特色优势文章推动河南高质量发展作为全国重要的农业大省、人口大省、文化大省，河南的高质量发展既关系到1亿多河南人民的民生福祉，也关系到全国区域协调发展的大局。习近平总书记指出，要“发挥比较优势，因地制宜发展新质生产力”，这为河南的发展指明了方向。立足新发展阶段，河南唯有深挖自身资源禀赋，做好“特色优势”文章，才能走出一条符合实际、彰显优势的高质量发展路子。做好粮食特色文章，筑牢高质量发展的压舱石。河南是国家粮食安全的核心保障区，每年1300亿斤以上的粮食总产量，是河南最厚重的家底，也是最突出的比较优势。推动高质量发展，不能简单走“卖原粮”的老路子，要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，加快推动食品产业全链条升级。周口的实践已经证明，从初级农产品到精深加工产品，小麦的附加值可以提升4.7倍，还能带动大量农户就业增收。未来要在全省推广全链条升级模式，一方面大力发展订单农业，推广优质专用品种种植，稳定农户收益，保障原料供应；另一方面引入食品加工龙头企业，开发功能性食品、预制菜、休闲食品等高附加值产品，打造万亿级现代食品产业集群，让粮食优势真正转化为产业优势、富民优势。做好数字赋能文章，激活高质量发展的新引擎。数字经济是新一轮科技革命和产业变革的核心赛道，河南拥有庞大的市场规模、丰富的应用场景和充足的人力资源，发展数字经济具有得天独厚的条件。郑东新区中原科技城的经验告诉我们，只要找准切入点，传统产业大省同样可以成为数字经济高地。接下来要以数字化转型三年行动计划为抓手，一方面加快中原科技城等核心平台建设，集聚数字经济企业和人才，做大数字经济核心产业；另一方面推动数字技术与传统产业深度融合，为制造业、农业、服务业等传统产业赋能，加快工业互联网、智慧农业、数字文旅等新业态发展，让数字经济成为河南换道领跑的核心动力。做好民生服务文章，共享高质量发展的新成果。高质量发展的最终目的是为了满足人民群众对美好生活的向往，河南作为人口大省，民生服务供给还有不少短板。从开封一刻钟便民生活圈的建设成效来看，只要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，就能把民生短板转化为发展潜力。一方面要加快补齐公共服务短板，推进老旧小区改造、便民生活圈建设、养老服务体系完善等民生工程，提升群众的获得感和幸福感；另一方面要挖掘民生领域的消费潜力，培育养老、托育、家政等生活服务业态，把庞大的人口规模转化为超大规模市场优势，实现民生改善和经济发展的良性循环。做好文旅融合文章，擦亮高质量发展的金名片。河南是中华文明的重要发源地，拥有洛阳龙门石窟、安阳殷墟、开封宋都古城等一大批文化遗产，还有伏牛山、太行山等丰富的生态资源，文旅资源优势全国领先。栾川民宿产业的发展经验表明，只要把生态优势和文化优势结合起