2025年河南省基层治理专干笔试试题及答案

2025年河南省基层治理专干笔试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。下列每小题的备选答案中只有一项最符合题意，请将正确答案的字母填在括号内）1.2024年12月召开的河南省委经济工作会议明确，2025年河南省基层治理领域的核心抓手是（）A.深化“五星”支部创建B.推进网格化服务管理全覆盖C.完善矛盾纠纷多元化解机制D.提升城乡社区公共服务水平【参考答案】A【解析】2024年河南省委经济工作会议明确将深化“五星”支部创建作为2025年统筹城乡基层治理、夯实基层基础的核心抓手，通过支部引领带动基层治理效能全面提升，因此本题选A。2.河南省“五星”支部创建中，对应基层平安建设工作要求的星级是（）A.支部过硬星B.平安法治星C.文明幸福星D.生态宜居星【参考答案】B【解析】河南省“五星”支部创建的五颗星分别为：支部过硬星（党建引领核心）、产业兴旺星（乡村产业发展）、生态宜居星（人居环境整治）、平安法治星（平安建设、法治宣传、矛盾化解）、文明幸福星（公共服务、乡风文明），因此本题选B。3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会成员的选举年龄要求为（）A.年满16周岁B.年满18周岁C.年满20周岁D.年满22周岁【参考答案】B【解析】《村民委员会组织法》第十三条明确规定，年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外，因此本题选B。4.根据《中华人民共和国民法典》，居住权自（）时设立A.居住权合同签订B.居住权合同生效C.登记D.入住【参考答案】C【解析】《民法典》第三百六十八条规定，居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立，因此本题选C。5.习近平总书记提出的“四下基层”工作制度不包括下列哪项内容（）A.调查研究下基层B.信访接待下基层C.政策宣讲下基层D.现场办公下基层【参考答案】C【解析】“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间开创的工作制度，具体内容为：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。C选项“政策宣讲下基层”表述不准确，因此本题选C。6.2024年河南省粮食总产量达1324.9亿斤，已连续（）年稳定在1300亿斤以上A.7B.8C.9D.10【参考答案】B【解析】河南省农业农村厅2024年12月发布的数据显示，河南省粮食总产量已连续8年稳定在1300亿斤以上，粮食安全保障能力持续提升，因此本题选B。7.基层网格化服务管理的核心是（）A.细化治理单元，实现精准服务B.增加基层人员配置C.提升基层信息化水平D.完善基层考核机制【参考答案】A【解析】基层网格化服务管理的核心是将城乡社区划分为若干个治理网格，细化治理单元，通过网格员上门走访、信息采集等方式实现对群众诉求的精准响应和精准服务，因此本题选A。8.党政机关公文的成文日期应当标注为（）A.公文拟写的日期B.公文打印的日期C.机关负责人签发的日期D.公文发出的日期【参考答案】C【解析】《党政机关公文处理工作条例》第九条第十二款规定，成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期，因此本题选C。9.河南省基层治理“三零”创建的具体内容是（）A.零上访、零事故、零案件B.零纠纷、零事故、零信访C.零违法、零案件、零事故D.零投诉、零上访、零案件【参考答案】A【解析】河南省“三零”创建工作是指在全省村（社区）和企事业单位开展“零上访、零事故、零案件”创建活动，是提升基层平安建设水平的重要举措，因此本题选A。10.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会每届任期为（）A.2年B.3年C.4年D.5年【参考答案】D【解析】2018年修订的《城市居民委员会组织法》将居民委员会任期调整为5年，与村民委员会任期保持一致，届满应当及时举行换届选举，成员可以连选连任，因此本题选D。11.城乡居民申请最低生活保障的受理主体是（）A.村（居）民委员会B.乡镇人民政府（街道办事处）C.县级民政部门D.县级财政部门【参考答案】B【解析】《最低生活保障审核确认办法》规定，申请最低生活保障以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，因此本题选B。12.新时代“枫桥经验”的核心要义是（）A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.依法依规化解矛盾纠纷C.强化基层治安防控体系建设D.发动群众、依靠群众，就地化解矛盾【参考答案】D【解析】新时代“枫桥经验”的核心要义是坚持和贯彻党的群众路线，发动群众、依靠群众，实现矛盾纠纷就地化解，A选项是传统枫桥经验的表述，D选项更符合新时代的核心要求，因此本题选D。13.下列属于河南省“十大战略”中直接关联基层治理的是（）A.换道领跑战略B.以人为核心的新型城镇化战略C.制度型开放战略D.优势再造战略【参考答案】B【解析】河南省“十大战略”中，以人为核心的新型城镇化战略明确提出要完善城乡社区治理体系，提升基层治理服务能力，推进基本公共服务均等化，直接关联基层治理工作，因此本题选B。14.对于违反治安管理行为情节轻微的，公安机关可以作出的最轻处罚种类是（）A.罚款B.警告C.行政拘留D.训诫【参考答案】B【解析】《治安管理处罚法》第十条规定的治安管理处罚种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证，其中警告是最轻的处罚种类，适用于情节轻微的违法情形，因此本题选B。15.基层社区社会组织未达到登记条件的，可由（）负责备案管理A.所在地乡镇人民政府（街道办事处）B.所在地县级民政部门C.所在地村（居）民委员会D.所在地县级市场监管部门【参考答案】A【解析】民政部《关于大力培育发展社区社会组织的意见》明确，对未达到登记条件的社区社会组织，按照不同规模、业务范围、成员构成和服务对象，由街道办事处（乡镇人民政府）实施备案管理，因此本题选A。16.农村党员每月交纳党费的标准为（）A.0.2元B.0.5元C.1元D.按每月领取的固定报酬比例交纳【参考答案】D【解析】《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》明确，农民党员每月交纳党费0.2元-1元，但领取固定报酬的农民党员、外出务工经商的农民党员，按照个人月收入的相应比例交纳党费，因此D选项表述最全面，本题选D。17.我国第二轮土地承包到期后，再延长（）A.20年B.30年C.40年D.50年【参考答案】B【解析】党的二十大报告明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，因此本题选B。18.下列关于公文“请示”的表述，正确的是（）A.可以一文多事B.可以抄送下级机关C.原则上主送一个上级机关D.可以直接报送上级机关负责人【参考答案】C【解析】《党政机关公文处理工作条例》规定，请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项；原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关；除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，因此本题选C。19.河南省基层公共服务供给的重点保障群体不包括下列哪项（）A.留守儿童B.留守老人C.新业态就业人员D.低保对象、特困人员【参考答案】C【解析】河南省2025年民生实事明确，基层公共服务供给重点保障“一老一小一残一困”群体，即老年人、未成年人、残疾人、低保特困等困难群体，新业态就业人员属于普惠服务覆盖群体，不属于重点保障群体，因此本题选C。20.河南省要求到2025年底，每个村（社区）至少配备（）名“法律明白人”A.1B.3C.5D.10【参考答案】C【解析】河南省司法厅2024年印发的《河南省“法律明白人”培养工程实施方案》明确，到2025年底，每个村（社区）至少配备5名“法律明白人”，实现基层法治宣传、矛盾化解的法治人才全覆盖，因此本题选C。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。下列每小题的备选答案中有两项或两项以上符合题意，请将正确答案的字母填在括号内，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于河南省“五星”支部创建星级的有（）A.支部过硬星B.产业兴旺星C.平安法治星D.共同富裕星【参考答案】ABC【解析】河南省“五星”支部创建的五颗星为支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星，无共同富裕星，因此本题选ABC。2.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会的基本职能包括（）A.办理本村公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.代行村级集体经济组织所有职能【参考答案】ABC【解析】《村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村级集体经济组织的职能由专门的集体经济组织行使，村民委员会不能代行其所有职能，因此本题选ABC。3.下列属于“四下基层”工作制度内容的有（）A.宣传党的路线方针政策下基层B.调查研究下基层C.信访接待下基层D.督查考核下基层【参考答案】ABC【解析】“四下基层”具体内容为：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，因此本题选ABC。4.基层治理专干在调处相邻关系纠纷时，应当依据《民法典》告知群众的法定相邻权益包括（）A.用水、排水权B.通行权C.采光、日照权D.管线铺设权【参考答案】ABCD【解析】《民法典》第二编物权编第七章相邻关系明确规定，不动产权利人的相邻权益包括用水、排水，通行，建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线，采光、日照等，因此本题全选。5.河南省“三零”创建工作遵循的基本原则有（）A.属地管理B.谁主管谁负责C.齐抓共管D.一票否决【参考答案】ABC【解析】河南省“三零”创建工作遵循“属地管理、谁主管谁负责、齐抓共管”的基本原则，广泛动员各方力量参与基层平安建设，一票否决是考核问责机制，不属于基本原则，因此本题选ABC。6.下列属于基层网格员法定职责的有（）A.采集基础信息B.宣传政策法规C.排查化解矛盾D.代行行政执法权【参考答案】ABC【解析】基层网格员的职责包括基础信息采集、政策法规宣传、矛盾纠纷排查化解、便民服务代办等，网格员不具备行政执法权，不能代行行政执法职能，因此本题选ABC。7.下列符合党政机关上行文行文规则的有（）A.原则上主送一个上级机关B.不得抄送下级机关C.应当一文一事D.特殊情况下可以越级行文【参考答案】ABCD【解析】《党政机关公文处理工作条例》规定，上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关；请示应当一文一事；一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关，因此本题全选。8.城乡居民最低生活保障的认定条件包括（）A.共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准B.家庭财产状况符合当地人民政府规定条件C.家庭成员均无正式工作D.家庭成员均为本地户籍【参考答案】AB【解析】《最低生活保障审核确认办法》规定，低保认定的核心条件为共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地规定，有无正式工作、是否为本地户籍不属于核心认定条件，因此本题选AB。9.新时代基层党组织建设的要求包括（）A.以政治建设为统领B.以组织体系建设为重点C.突出政治功能D.提升组织力【参考答案】ABCD【解析】党的二十大报告明确提出，坚持大抓基层的鲜明导向，以政治建设为统领，以组织体系建设为重点，突出基层党组织政治功能，提升组织力，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，因此本题全选。10.河南省2025年基层治理重点推进的举措包括（）A.深化“五星”支部创建B.推进城乡社区服务体系建设C.完善矛盾纠纷多元化解机制D.强化基层治理数字化赋能【参考答案】ABCD【解析】2025年河南省政府工作报告明确，基层治理领域重点推进四项工作：一是深化“五星”支部创建，实现所有村（社区）创建全覆盖；二是推进城乡社区服务体系建设，补齐养老、托育等公共服务短板；三是完善矛盾纠纷多元化解机制，深化“三零”创建；四是强化基层治理数字化赋能，推广“豫事办”基层应用场景，因此本题全选。三、简答题（共2题，每题10分，共20分）1.请简述河南省“五星”支部创建的主要内容，并说明其对提升基层治理效能的重要意义。【参考答案】（1）主要内容：河南省“五星”支部创建是指在全省村、社区开展的星级党组织创建活动，共设五颗星：①支部过硬星：核心要求是基层党组织班子健全、战斗力强，党员先锋模范作用发挥充分，党建工作规范；②产业兴旺星（村）/共建共享星（社区）：村层面要求特色产业发展良好，集体经济收入达标；社区层面要求共驻共建机制完善，服务资源整合到位；③生态宜居星（村）/宜业兴业星（社区）：村层面要求人居环境整洁，垃圾、污水治理成效明显；社区层面要求营商环境良好，就业服务到位；④平安法治星：要求矛盾纠纷就地化解，无重大上访、事故、案件，法治宣传全覆盖；⑤文明幸福星：要求公共服务供给充足，乡风文明/社区文明水平高，群众满意度达标。（5分）（2）重要意义：①强化党建引领，夯实基层治理的组织基础，解决基层党组织软弱涣散问题；②倒逼基层治理精准对接群众需求，补齐公共服务短板，提升群众获得感、幸福感、安全感；③构建分级分类的基层治理考核体系，明确基层工作的抓手和方向，提升基层工作的标准化、规范化水平；④动员群众、组织群众参与基层治理，构建共建共治共享的治理格局，提升基层治理的内生动力。（5分）【评分标准】答出5个星级的具体内容得5分，答出3个以上意义要点即可得5分，表述合理可酌情给分。【解析】“五星”支部创建是河南省基层治理的标志性举措，所有基层治理专干必须准确掌握其内容和意义，答题时要区分村和社区的星级表述差异，意义要结合基层治理的核心目标展开。2.基层治理专干在调处群众邻里矛盾纠纷时应当遵循哪些基本原则？【参考答案】基层治理专干调处邻里矛盾应当遵循五项基本原则：①合法合规原则：调处过程和调解协议必须符合法律法规、政策规定，不得违反公序良俗，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益；②公平公正原则：必须站在中立立场，不偏不倚对待双方当事人，不得偏袒任何一方，充分听取双方诉求和意见；③便民利民原则：调处过程要简化流程、就近办理，尽可能减少群众的时间成本和经济成本，优先选择上门调解、现场调解等方式；④调解优先原则：坚持和发展新时代枫桥经验，优先通过说服、疏导等非诉讼方式化解矛盾，引导当事人互谅互让，避免矛盾升级；⑤情理结合原则：在合法合规的基础上，充分结合地方风俗习惯、人情常理开展调解，提升调解结果的可接受度，实现案结事了人和。（每点2分，共10分）【评分标准】答出5个要点即可得满分，每个要点表述不完整酌情扣1-2分，结合实际补充合理内容可酌情给分。【解析】基层矛盾调处是基层治理专干的核心工作之一，原则的设定既要符合法治要求，也要符合基层工作实际，不能脱离群众需求。四、材料分析题（共1题，20分）材料：洛阳市涧西区某老旧社区建成于1997年，共14栋居民楼，现有居民1260户，其中60岁以上老年人口占比42%，私家车保有量510辆，现有公共停车位仅150个，无电梯楼栋占比82%。2025年该社区纳入河南省城镇老旧小区改造清单，社区在公开征集改造需求时收到多类分歧诉求：一是8层以上高楼层居民强烈要求优先加装电梯，1-3层低楼层居民以采光受影响、电梯运行噪音大、费用分摊不合理为由明确反对；二是有车居民要求优先扩建公共停车位，老年居民则要求优先建设嵌入式养老驿站、无障碍坡道、休闲活动场地；三是有120余户居民提出改造资金预算公示不详细，担心改造过程中存在优亲厚友、贪腐等问题，拒绝配合改造民意调查。问题：假如你是该社区的基层治理专干，你将如何有序推进本次老旧小区改造工作，切实回应群众诉求，确保改造工作顺利完成？【参考答案】作为基层治理专干，我将按照“党建引领、群众参与、分类施策、公开透明”的思路推进改造工作，具体措施如下：1.全面摸排梳理诉求，建立分类台账。第一时间联合社区“两委”、网格员开展入户走访，对所有居民的改造诉求逐一登记，建立“加装电梯、停车位建设、养老服务设施建设、资金监督”四类诉求台账，明确每类诉求的涉及户数、核心关切点，同时通过业主微信群、小区公告栏等渠道告知群众诉求收集情况，让群众感受到诉求被重视。（4分）2.分类施策化解分歧，达成改造共识。针对不同诉求分类调解：①针对电梯加装分歧：组织低楼层和高楼层居民代表召开听证会，邀请住建、规划部门工作人员现场讲解电梯加装的采光、噪音国家标准，公示省内成熟的电梯加装费用分摊方案（高楼层多摊、低楼层少摊或不摊，给予低楼层适当补偿），同时组织居民代表到已经完成电梯加装的同类小区实地考察，打消低楼层居民顾虑；②针对停车位和养老设施的空间冲突：联合规划设计单位优化改造方案，通过建设立体停车位、整合零散闲置空地等方式兼顾停车位和养老驿站、无障碍设施、活动场地的空间需求，将优化后的设计方案向全体居民公示，根据居民意见进一步调整；③针对资金公示问题：第一时间公示改造资金的上级补贴标准、总预算、资金使用明细、审计监督方式，成立由居民代表、党员代表、社区工作人员组成的改造监督小组，全程参与改造工程的招标、施工、验收各个环节，定期公示资金使用情况，接受群众监督。（8分）3.党建引领凝聚合力，动员群众参与。发动社区党员、居民代表带头支持改造，发挥党员中心户的作用，主动对接邻里做好政策解释工作，同时成立“老旧小区改造业主议事会”，吸纳不同诉求的居民代表参与改造全过程的决策，真正实现“改不改、改什么、怎么改都由群众说了算”。（4分）4.全程跟进做好服务，及时解决问题。改造施工过程中，安排网格员每日在小区巡查，及时收集群众反映的施工噪音、出行不便等问题，第一时间对接施工方整改，同时定期向群众通报改造进度，确保改造工作按时保质完成，真正把老旧小区改造办成民生实事。（4分）【评分标准】答出诉求梳理、分类施策、党建引领、全程服务四个核心模块即可得16分以上，结合实际提出合理的具体举措可酌情加分，表述逻辑混乱、不符合基层工作实际的酌情扣分。【解析】老旧小区改造是河南省2025年重点民生实事，也是基层治理专干经常遇到的实际工作场景，答题时要坚持群众路线，所有举措都要以群众诉求为核心，确保可落地、可操作，不能脱离实际提空泛的措施。五、公文写作题（共1题，20分）为进一步提升辖区群众反诈防骗意识，有效遏制电信网络诈骗案件高发态势，你所在的新乡市红旗区XX街道办事处拟于2025年3月在全辖区开展“反诈宣传进万家”主题系列活动。请你以街道党政办的名义，撰写一份活动实施方案。要求：格式规范，内容具体，可操作性强，不少于400字。【参考答案】XX街道办事处“反诈宣传进万家”主题系列活动实施方案为深入贯彻落实省、市、区