《管理学》-第二章 管理系统

第一节管理系统概述一、管理系统的概念从系统论的观点研究管理，管理就是一个完整的系统。所谓管理系统，是指由相互联系、相互作用的若干要素和子系统，按照管理的整体功能和目标结合而成的有机整体。二、管理系统的构成管理系统一般由以下要素构成:1.管理目标2.管理主体3.管理对象4.管理机制与方法5.管理环境返回第二节管理者一、管理者的含义管理者的概念有多种理解，从传统观点和现代观点两方面来进行以下阐述1.关于管理者的传统观点传统的观点，认为管理者是运用职位、权力，对人进行统驭和指挥的人。2.关于管理者的现代观点美国学者德鲁克曾给管理者下定义为:在一个现代的组织里，每一个知识工作者如果能够由于他们的职位和知识，对组织负有贡献的责任，因而能够实质性地影响该组织经营及达成成果的能力者，即为管理者。返回下一页第二节管理者二、管理者的分类依据不同的分类标准，管理者可分为不同的类型。通常以管理者在组织中所处的层次或按管理的领域作为分类标准。1.按管理者在组织中所处的层次分类由于管理者在组织中所处的不同位置，他们在组织中形成了不同的管理阶层，即高层管理者、中层管理者和基层管理者。2.按管理的领域来分类依照管理者从事管理工作的领域宽度及专业性质的标准，管理者可以划分为综合管理者与专业管理者两大类。返回下一页上一页第二节管理者三、管理者的素质1.品德素质品德体现了一个人的世界观、人生观、价值观、道德观和法制观念，持续、有力地指着他对现实的态度和他的行为方式。(1)有强烈的管理意愿和责任感。(2)良好的精神素质2.知识素质知识是提高管理水平和管理艺术的基础与源泉。管理工作不仅要求管理者掌握专业知识，同时由于管理是一门综合性的科学，涉及的知识面很广。返回下一页上一页第二节管理者3.身心素质身心素质指管理本人的身体状况与心理条件。管理活动是一种很艰苦的实践活动。要成为一名合格的管理者，必须具备良好的身心素质，要有健康的身体、坚强的意志、宽广的胸怀，要相信自己，性格要乐观。4.能力素质这里的能力是指管理者把各种管理理论与业务知识应用于实践、进行具体管理、解决实际问题的本领。返回下一页上一页第二节管理者四、管理者的技能不论管理者属于何种类型，处于什么层次，都需要具备一些管理技能。关于管理者应具备的基本技能，管理学家们提出了各种观点。管理学者卜特兹在他的《能干的管理者应具有的技能》一书中，提出管理者必须具备三种基本技能1.技术技能。技术技能是指管理者掌握与运用某一专业领域内的知识、技术和方法的能力。2.人际技能。人际技能是指管理者处理人事关系的技能。3.概念技能。概念技能亦称构想技能。返回上一页第三节管理对象一、管理对象的内涵和外延1.管理对象的内涵管理对象，是管理者为实现管理目标，通过管理行为作用其上的客体2.管理对象的外延管理，总是对一个群体或组织实施的，所以，管理对象首先可以理解为不同功能、不同类型的社会组织。而任何社会组织为发挥其功能，实现其目标，必须拥有一定的资源或要素。管理，正是通过对这些资源或要素进行配置、调度、组织，才使管理的目标得以实现。返回下一页第三节管理对象二、社会组织所谓社会组织，是指为达到特定目的、完成特定任务而结合在一起的人的群体，一般指具有法人资格的群体1.社会组织的分类社会组织可以因不同的标志而有不同的分类方法。按组织的社会功能性质不同，可以将社会组织划分为:(1)政治组织(2)经济组织(3)文化组织(4)宗教组织(5)军事组织(6)其他社会组织返回下一页上一页第三节管理对象2.社会组织内部的单位或部门这是指在各种社会组织(独立法人)内部设置的各种单位或部门，它们不是独立的社会法人，只是社会组织内部半自治性的群体或组织。三、资源或要素组织的资源或要素，作为管理的直接对象，各有其特定的属性与功能。为保证目标的实现，组织必须对所拥有的资源或要素进行科学的配置与组织，才能有效发挥其作用。一般来说，组织资源要素包括人员、资金、物资设备、时间和信息等。返回下一页上一页第三节管理对象1.人员人员是指管理组织中管理者和被管理者，是管理要素的基本元素，也是管理要素中最活跃的要素。2.资金资金是管理组织中物的货币表现，是任何社会组织，特别是营利性经济组织极为重要的资源，是管理对象的关键性要素。3.物资设备物资设备是社会组织开展职能活动，实现目标的物质条件与保证。返回下一页上一页第三节管理对象4.时间时间是指物质存在的一种客观形式，是物质运动、变化的持续性、顺序性的表现5.信息信息是指能够反映管理内容的，可以传递和加工处理的文字、数据或信号四、职能活动管理是使组织的活动效率化、效益化的行为，因此，管理者最经常、最大量的管理对象是社会组织实现基本职能的各种活动。返回上一页第四节管理机制与管理方法一、管理机制的含义与特征1.管理机制的含义管理机制是指管理系统的结构及其运行机制。管理机制本质上是管理系统的内在联系、功能及运行原理，是决定管理功效的核心问题。2.管理机制的特征管理机制的特征主要包括内在性、系统性、客观性、自动性和可调性。返回下一页第四节管理机制与管理方法3.管理机制的重要性管理机制是决定管理功效的核心问题。管理者在管理中存在何种管理关系，采取何种管理行动，达到的管理效果如何，归根结底，是由管理机制决定的。二、管理机制的构成管理机制是以客观规律为依据，以组织的结构为基础，由若干子机制有机组合而成的。它以管理结构为基础和载体。一个组织的管理结构主要包括:(a)组织功能与目标，(b)组织的基本构成方式，(c)组织结构，(d)环境结构。管理机制主要包括运行机制、动力机制和约束机制三大子机制。返回下一页上一页第四节管理机制与管理方法三、管理方法管理方法，是指管理者为实现组织目标，组织和协调管理要素的工作方式、途径或手段。1.管理方法的分类管理方法可按以下标准分类:(1)按作用的原理，可分为经济方法、行政方法、法律方法和社会心理学方法;(2)按管理方法适用的普遍程度，可分为一般管理方法和具体管理方法;(3)按方法的定量化程度，可分为管理的软方法和硬件方法；返回下一页上一页第四节管理机制与管理方法(4)按管理对象的范围，可分为宏观管理方法、中观管理方法和微观管理方法;(5)按方法所应用的社会领域，可分为经济管理方法、政治管理方法、文化管理方法、军事管理方法等;(6)按管理对象的类型，可分为人事管理方法、物资管理方法、财物管理方法和信息管理方法等。2.管理方法的四大常用方法管理方法的四大常用方法是经济方法、行政方法、法律方法和社会学心理学方法返回下一页上一页第四节管理机制与管理方法(1)经济方法①经济方法的含义。经济方法是指依靠利益驱动，利用经济手段，通过调节和影响被管理者的物质需要而促进管理目标实现的方法。②经济方法的特点。a.利益驱动性。b.普遍性c.持久性③经济方法的形式(2)行政方法①行政方法的含义。行政方法，是指借靠行政权威，借助行政手段，直接指挥和协调管理对象的方法。返回下一页上一页第四节管理机制与管理方法②行政方法的特点。a.强制性b.直接性c.垂直性d.无偿性③行政方法的形式(3)法律方法①法律方法的含义。法律方法，是指助国家法规和组织制度，严格约束管理对象为实现组织目标而工作的一种方法。②法律方法的特点。a.高度强制性。b.规范性返回下一页上一页第四节管理机制与管理方法(4)社会学心理学方法①社会学心理学方法的含义。这是指借助社会学和心理学原理，运用教育、激励、沟通等手段，通过满足管理对象社会心理需要的方式来调动其积极性的方法。②社会学心理学方法的特点。a.自觉自愿性b.持久性③社会学心理学方法的形式。其形式主要有:宣传教育、思想沟通、各种形式的鼓励返回上一页第五节管理环境一、管理环境的含义与分类所谓管理环境是指存在于社会组织内部与外部的影响管理实施和管理功效的各种力量、条件和因素的总和。管理环境可以按不同的标准进行分类。按存在于社会组织的内外范围划分，可分为内部环境和外部环境。1.内部环境内部环境主要是指社会组织履行基本职能所需的各种内部的资源与能力以及人员的社会心理因素、组织文化等因素。返回下一页第五节管理环境2.外部环境外部环境是指组织外部的各种自然和社会条件与因素。组织的外部环境还可以进一步划分为一般环境和任务环境(1)一般环境。一般环境也称宏观环境或社会大环境，就是各个组织共同面临的整个社会的一些环境因素，包括经济的、科学技术的、政治和法律的、社会和文化的、自然环境等各方面要素。(2)任务环境。任务环境也称微观环境或具体环境，是指某个社会组织在完成特定任务过程中所面临的特殊环境因素。返回下一页上一页第五节管理环境(3)外部