如何做好安全生产月“人人讲安全个个会应急”的主题宣传

做好安全生产月“人人讲安全，个个会应急”的主题宣传

党的二十大报告提出“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社

会治理制度，提升社会治理效能”，“建设人人有责、人人尽责、人人

享有的社会治理共同体”。任何一项事业要成功，都必须从人民中找到

根基，从人民中集聚力量，由人民共同来完成。安全生产事关人民福祉,

事关经济社会发展大局，是社会治理的重要内容，做好安全生产工作，

必须紧紧依靠人民、广泛发动人民，最大限度调动人民群众积极性、主

动性、创造性。

“注意安全”O虽然只有短短的四个字，然而这句话的背后，蕴藏

了太多太多的含义。它既有关爱，也有警告，更有一种对生命的敬仰。

所谓关爱，是因为家人期望看到一个健康、笑容绽放的你。所谓警告，

是要你认真做好危险性高、难度大的工作，不要麻痹大意。

5月31日，国务院安委会办公室、应急管理部在京举行全国“安

全生产月”活动启动仪式。国务院安委办、应急管理部要求，各地区、

各有关部门和单位要深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关

于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署，围绕“人人

讲安全、个个会应急”主题，突出群众性、突出全社会安全文化培育，

推动树牢安全发展理念，落实安全生产责任，深化重大事故隐患专项排

查整治，提升全社会安全意识和避险逃生能力，有效防范化解重大安全

风险，坚决遏制重特大事故，以高水平安全保障高质量发展。

深入认识安全意识和应急能力的重要性，让“人人讲安全，个个会

应急”成为广泛认可的生活方式和社会风尚。

为什么人人讲安全？

我们期待的并非永远沉睡于永久的黑暗，而是睁眼后，早晨的第一

缕明媚的春光！安全在唇齿的开合之间，是一个很轻易就说出来的词

汇，“安全”是什么东西？“生命”吗？

是的！

安全意识是预防事故的第一道防线。

安全意识是人们对危险和风险的认识和判断能力，是预防事故的第

一道防线。根据国家统计局发布的数据显示，我国2019年共发生安全

生产事故46547起，其中造成死亡的安全生产事故3751起，死亡人

数4058人。事故的发生与安全意识的淡漠和不足密不可分。

有人认为，自己是个小人物，和大事无关，不需要关注安全问题实

际上，无论是家庭、单位还是社会，每一个人都和安全问题息息相关。

家庭安全事故统计数据显示，家庭用电、用气、用火、用水造成的事故

占据了大多数。很多事故的发生都是因为对安全问题的忽视和轻视，例

如：家里的气体、电器、食品等存在安全隐患，但由于家庭成员对安全

问题的忽视或者不够重视，导致事故的发生。每个人都需要树立安全意

识，时刻关注身边的安全问题.避免忽视和轻视安全问题的存在。

人人讲安全，是要树立全面的安全意识，安全要从我做起，每个人

都是自己安全的第一责任人，这个意识的强调是非常有其必要性和客观

性的。需要人人具有基本的安全知识及安全常识，需要人人具有从业岗

位作业活动的安全资质及安全能力，需要人人具有主动安全的意识；人

入学安全、讲安全、能安全，人人自觉落实安全防范措施、人人主动掌

握实践操作能力、人人发自内心地落实“四不伤害”原则、人人发自内

心地克制自我任性、人人潜意地自觉遵章守纪、人人自主养成安全的行

为习惯；由被动型推动“要我安全”到自动自发型“我要安全”的质的

转变，由安全管埋者天天讲安全到每名从业人员实时讲安全的层级的转

变；只有人人讲安全，人人主动在安全方面上尽职尽责，才能接地气落

实“双重预防机制”（即风险分级管控及隐患排查治理），才能使安全

工作前移至对风险及隐患的管控上，进而落实“安全第一、预防为主、

综合治理”的安全工作方针。

安全生产人人享有。人民群众是安全生产的参与者和推动者，也是

安全生产成果的最终享有者和受益者。

人人讲安全，讲什么？对谁讲？如何讲？何时讲？

安全生产人人尽责。安全生产是一项系统工程，不是哪一个部门、

企业或个人能够一力担当的，人人都是主角，没有旁观者只有践行者，

必须依靠全社会共同努力尽责，才能有效形成“人人懂安全、人人抓安

全、人人保安全”的良好局面。

讲什么？

“人人讲安全”，说起来容易，做起来难，甚至很多人都不知道安

全管理包括哪些方面的内容，自然也就不知道要讲什么，如何能实现“人

人讲安全”的目标呢？

讲安全，首先要搞清楚安全包括哪些方面的内容或者说安全管理包

括哪些具体的步骤，唯有清楚这些，才能真正做到“讲安全”°

讲安全，主要包括但不限于以下方面的内容:

讲安全隐患

讲安全风险

讲安全要求

讲安全操作

讲安全意识

讲安全责任

讲安全义务

讲安全权力

讲安全配合

对谁讲？

人人讲安全，还要精准知道对谁讲，即听的对象，确保在公司内部

开展“人人讲安全”活动中不会存在迷茫、困惑，确保“人人讲安全”

活动的效果。

人人讲安全不仅要对自己讲，更要对同事讲。

对自己讲安全，主要是进一步提高自己的安全意识与警惕心，消除

自己的侥幸心理和马虎思想，提高自己的安全规则意识、安全红线意识、

安全底线意识。

对同事讲安全，主要是提醒同事严格遵守岗位的安全要求，及时阻

止同事在工作中的不安全行为与不安全状态，帮助同事正确认知安全，

帮助同事提高安全意识，帮助同事提高自我保护技能。

如何讲？

在企业内部要实现“人人讲安全”，必须要知道如何讲，才能将“人

人讲安全”落到实处产生效果，所以就要围绕影响“安全”的要素展开

讲，主要包括但不限于

人员

在安全工作开展过程中，对安全影响最大的要素就是“人"所以,

务必要先围绕“人”对安全的影响开展“讲安全”，包括人的认知、人

的意识、人的状态、人的行为，让大家充分认识到“安全”对个人健康

与安全的重要性，让大家充分认识到“不安全”给个人带来的伤害后果

以及后果的严重程度。

设施

对安全工作影响的第二个要素就是工作场所内的一切设施，比如生

产设施、运输设施、搬运设施、通风设施、降噪设施、除尘设施、消防

设施、应急设施等等，从设施的状态、标识、调试、操作、维护、应急

等方面展开讲。

物料

对安全工作影响的第三个要素就是工作场所内的物料，从物料的存

放、标识、防护、搬运、使用、废弃、应急等方面开展安全讲解。

操作

对安全工作影响的第四个要素就是操作，在安全工作开展过程中一

定要做到杜绝三违，如何杜绝三违？如何防范三违？可以从操作要求的

策划制定、操作要求的学习、操作要求的配备、操作要求的执行、操作

要求的督导、操作要求的修正等方面讲解安全。

环境

作'业场所的环境条件对安全工作的影响更是不容忽视，不妨从环境

对人的生理、心埋的影响带来的对人的健康与安全的影响开展讲解安

全。

变更

影响安全工作的第六个要素就是变更，包括临时性变更与计划性变

更，因为变更必然会产生新的风险，存在新的安全隐患，所以在讲安全

的时候，一样要围绕变更的流程开展安全讲解。

管理

大家都知道，安全隐患包括人的不安全行为、物的不安全状态、环

境的不安全状态和管理上的缺失，所以，在讲安全的时候，一定要围绕

管理行为对安全产生的影响开展讲解安全以及如何消除管理方面的缺

失。

何时讲？

人人讲安全，看似一项简单的活动，真要做到有质量、有效果并非

一件容易的事情，因为“人人讲安全”活动不是一阵风，不是运动式，

而是一项持续化的活动，唯有如此，才能在企业经营发展过程中起到随

时为企业保驾护航的作用，助力企业的经营发展之路走得更安全、更健

康、更久远。

所以，必须要告知全员“何时讲安全”。

安全不仅涉及到工作，更涉及到生活；安全不仅涉及到工作场所内，

更涉及到工作场所外；安全不仅包括在公司行政区域内的安全，还包括

上下班途中的安全；安全涉及到人的活动的每时每刻，自然就要做到每

时每刻牢记安全，每时每刻要讲安全，唯有如此，才能真正做到安全，

才能真正实现安全，才能真正走向主动安全。

个个会应急一一应急能力是防范事故的重要手段

对于“个个会应急”，其实就是要基于常识、基于人性、基于客观

实际的一种考虑，那就是：人总是会犯错，设备总是会出故障，作业总

是会出问题！这种认识不是消极，不是不负责任，而是客观实际，是求

真务实！兵来将挡水来土掩，这原本就是我们一直所接受的教育和传统。

但问题是，对于生产或生活中可能发生的事件或意外，我们是否心中有

数呢？又做了哪些准备呢？面对生产生活中可能发生的这些意外，我们

准备好了吗？这个问题，我们需要真诚的自问一下！

应急能力是指在紧急情况下及时采取有效措施，避免和减轻事故造

成的损失的能力。事故的发生是不可避免的，但我们可以通过提高应急

能力来减轻事故造成的损失。

个个会应急，需要个个都应具有现场实际操作能力、个个都能够对

安全的异常状态落实有效的应对措施，个个都具有对安全应急状态的避

险逃生能力；个个会应急，需要将应急预案、应急响应及应急演练工作

奕成常态化的工作，个个在应急时能够落实的安全措施，将事故伤害程

度降低在最低限；个个会应急，需要人人具有安全意识及安全实操技能,

需要将应急状态进行现实版的模拟演练，需要经过多次训练、反复锤炼、

日常锻炼变成自身的反射性潜意识，才能在发生紧急状态时具有紧急避

险及应急逃生的能力。

人人讲安全，个个会应急，需要将安全生产责任制全面进行贯彻落

实，不能有遗漏、不能有漏项、不能有缺项；每名从业人员应是安全工

作的直接参与者而不是旁观者，是安全工作的主宰者而不是随从人员，

自己必须对自己的安全负责，自己必须成为事故防控中心，自己必须具

有强大的自主安全意识及安全能力，安全素养满足现实岗位的安全资

质，持续学安全、懂安全、会安全，直到能安全；主动向安全有结果的

人学习实操技能及安全管理能力，发自内心持续提升自身的安全素养，

主动猎取安全理论及安全实践经验，让自我远离事故的困扰。

安全工作的结果是无条件下的零事故，若实现零事故的安全工作目

标，需要人人自身都必须实现零事故目标做支撑，人人实现零事故必须

以人人讲安全、个个会应急为基础条件；人人都能够落实安全方面的规

章制度，人人都能够落实对风险进行管控、及时消除各类隐患，人人都

能够在危险作业时落实危险作业许可制度，人人都能够不违章指挥、不

违章操作及不违反劳动纪律，人人都能够落实现场作业互保取防管理机

制，人人都能够安全确认制，人人都能够精准处理安全工作的三种状态

（即正常状态、异常状态及紧急状态），个个会安全、个个会应急、个

个履职尽责、个个具有本能的安全习惯及潜在的安全素养，才能形成网

格化的安全防护网，用人人的安全主观能动性做到防患于未然。

事故是小概率事件，人人具有本能的惧怕被伤害及被死亡的自我防

护意识，但在现实生产实践中，只有本能的自我防护意识远远不够；需

要对现实生产实践中的风险源进行充分辨识、在作业过程中对动态危险

源需要辨识、判