(2025年)福建省漳州市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

(2025年)福建省漳州市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、案例分析题（30分）材料：2025年3月，漳州市芗城区启动“城市更新三年行动”，重点推进老旧小区改造。其中，瑞京路片区8个1990年代建成的小区被纳入首批改造范围，涉及加装电梯、管网改造、绿化提升等工程。但在加装电梯过程中，5号楼1单元部分低层住户（1-2层）以“采光受影响”“房价贬值”“电梯使用费分摊不公”为由，联合签署反对书，并在抖音等平台发布“强制加装电梯损害居民权益”的视频，引发本地论坛热议，部分网友质疑“政府工程不顾民生实际”。社区工作人员先后组织4次协调会，但1层住户王某情绪激动，声称“谁敢装电梯，我就堵门阻工”，调解陷入僵局。问题1：请结合材料，分析此次矛盾的核心焦点及产生原因。（10分）问题2：作为漳州市直机关下派参与协调的工作人员，拟提出3条以上针对性化解措施。（10分）问题3：需向芗城区委报送一份《关于瑞京路片区电梯加装矛盾的情况报告》，请列出报告的核心要点。（10分）答案解析问题1：核心焦点为老旧小区加装电梯中“利益分配失衡”与“公共政策执行中的沟通不足”。具体表现为：①低层住户认为电梯使用收益（3层以上）与成本（分摊费用、采光影响）不对等；②政策宣传未充分覆盖不同楼层诉求，部分居民对《漳州市既有住宅加装电梯管理办法》中“双三分之二”表决规则（专有部分占建筑物总面积三分之二以上且总户数三分之二以上同意）存在误解；③社区调解缺乏专业工具（如第三方评估、补偿机制参考），未能有效平衡个体权益与公共利益。问题2：化解措施：①引入第三方评估机构，对电梯加装后的采光影响、房屋价值变化进行量化测算，形成《影响评估报告》并公示，为补偿协商提供依据；②推动“阶梯式分摊”方案，参考《福建省电梯使用管理条例》，建议3层为基准层（分摊100%），每上升一层递增5%-8%，1-2层可自愿选择“零分摊但不使用”或“低比例分摊（如30%）并共享使用权”；③联合网信部门对网络舆情进行正向引导，通过“芗城住建”微信公众号发布《加装电梯政策问答》，邀请已成功加装的小区居民录制“现身说法”视频，澄清“强制加装”等不实信息；④协调律师团队为争议双方提供法律咨询，明确《民法典》第278条关于“业主共同决定事项”的法律边界，引导理性维权。问题3：报告核心要点：①事件背景：改造范围、电梯加装政策依据、当前推进进度；②矛盾现状：反对户数及主要诉求（附反对书关键内容摘要）、网络舆情传播情况（统计转发量、主要质疑点）；③已做工作：社区协调会记录、第三方评估启动情况、舆情监测日报；④存在问题：政策解读深度不足、补偿机制缺失、部分居民法律认知偏差；⑤下一步建议：提请区政府出台《加装电梯补偿指导标准》、组织“政策进小区”宣讲会、建立“街道-社区-业委会”三级调解专班、加强网络舆情实时回应。二、公文写作题（30分）根据漳州市委、市政府《关于开展“产业发展项目建设提升年”活动的实施意见》（漳委〔2025〕8号）要求，市发改委需起草《关于2025年“产业发展项目建设提升年”重点任务分解的通知》。请结合以下背景资料，完成公文写作。背景资料：①2025年重点任务围绕“4+4”产业集群（绿色食品、电子信息、装备制造、新能源4大主导产业；新材料、生物医药、海洋经济、文旅康养4大新兴产业）；②需明确责任单位（市发改委、工信局、商务局、农业农村局、文旅局等）；③强化要素保障（用地、用能、资金）；④建立“月调度、季通报、年考评”机制；⑤要求各县（区）、开发区结合实际制定细化方案。答案解析（示例）漳州市发展和改革委员会关于2025年“产业发展项目建设提升年”重点任务分解的通知各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区管委会，市直有关单位：为深入贯彻落实市委、市政府《关于开展“产业发展项目建设提升年”活动的实施意见》（漳委〔2025〕8号），推动产业提质增效、项目加速落地，现将2025年重点任务分解如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“4+4”产业集群，坚持“项目为王、产业为基”，全年推动实施亿元以上产业项目300个、总投资超2000亿元，力争主导产业产值增长8%以上，新兴产业产值占比提升至25%，为建设现代化滨海城市提供坚实支撑。二、重点任务及责任分工（一）主导产业提质行动1.绿色食品产业：重点推进龙海速冻食品产业园（二期）、平和蜜柚深加工基地等20个项目，支持企业申报“闽味”区域公共品牌，市农业农村局牵头，相关县（区）配合。2.电子信息产业：加快古雷半导体材料产业园建设，推动冠捷科技高端显示模组项目投产，市工信局负责，漳州开发区协同。（二）新兴产业培育行动1.海洋经济产业：启动东山湾深海养殖装备制造基地建设，支持诏安海洋生物制药研发中心投入使用，市海洋与渔业局主抓。2.文旅康养产业：推进南靖土楼“世遗+”融合项目、长泰天柱山康养度假区二期，市文旅局牵头，相关县配合。（三）项目攻坚提速行动建立“五个一”推进机制（一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底），6月底前完成年度计划投资的50%，9月底前完成80%，市发改委负责统筹调度。三、要素保障措施（一）用地保障：优先安排产业项目用地指标，对投资强度超500万元/亩的项目实行“点供”，市自然资源局落实。（二）用能保障：对战略性新兴产业项目给予能耗指标倾斜，推行“能效领跑者”激励政策，市发改委、工信局协同。（三）资金保障：设立50亿元产业发展基金，重点支持产业链关键环节项目，市财政局、金融监管局负责对接金融机构。四、工作机制（一）建立“月调度”机制：每月25日前由市发改委汇总项目进展，形成问题清单报市政府。（二）实行“季通报”制度：每季度对县（区）、部门任务完成情况排名，通过《漳州政务通报》公开。（三）强化“年考评”应用：将任务完成情况纳入年度绩效考核，对成效突出的单位和个人予以表彰。请各责任单位提高政治站位，细化工作举措，确保各项任务落地见效。各县（区）、开发区需于2025年4月15日前将细化方案报市发改委备案。漳州市发展和改革委员会2025年3月20日三、对策建议题（20分）材料：漳州市是全国特色农业大市，平和蜜柚种植面积70万亩、产量150万吨（占全国40%），云霄枇杷、诏安青梅等地理标志产品知名度高。但调研发现：①品牌溢价低，蜜柚地头价仅2-3元/斤，而同类产品“梅州金柚”品牌价值超100亿元，地头价高出30%；②产业链条短，80%以上为鲜果销售，深加工率不足15%（全国平均22%）；③冷链物流薄弱，现有冷库容量仅能满足30%的鲜果储存需求，运输损耗率达12%（行业标准8%以内）。问题：请结合材料，为漳州市特色农业高质量发展提出对策建议。答案解析1.实施“品牌强农”战略，提升溢价能力：①打造“漳州味”区域公共品牌，整合平和蜜柚、云霄枇杷等地理标志产品，统一设计品牌LOGO、包装规范，通过央视农业频道、抖音“山货上头条”等平台开展专题推广；②建立品牌分级认证体系，联合农业农村部农产品质量安全中心，推出“漳州优质农产品”星级认证（一星至三星），对获得认证的主体给予每产品5万元奖励；③举办“中国（漳州）特色农业博览会”，邀请盒马鲜生、山姆会员店等采购商对接，推动“品牌+订单”模式。2.延伸产业链条，推动三产融合：①支持龙头企业建设深加工项目，对新建蜜柚果醋、枇杷膏生产线的企业，按设备投资额的20%给予补贴（最高500万元）；②发展“农业+文旅”模式，在平和建设蜜柚主题公园（包含采摘、加工体验、文化展示），在云霄打造枇杷生态旅游村，开发“春赏枇杷花、夏摘枇杷果”特色线路；③培育农业新业态，鼓励电商企业开发“蜜柚冻干片”“枇杷原浆饮品”等即食产品，联合美团优选、拼多多开设“漳州特色农产品”专区。3.完善冷链物流体系，降低损耗成本：①实施“冷库建设三年计划”，2025-2027年新建10万吨冷库（其中产地预冷设施占60%），对新建冷库按库容给予500元/吨的补贴；②引进京东物流、顺丰冷运等企业，在平和、云霄等主产区建设区域冷链分拨中心，开通“产地-销地”直达冷链专线；③推广“共享冷链”模式，支持农业合作社、家庭农场联合租赁冷库，由政府补贴30%的租赁费用；④建立冷链物流数字化平台，通过GPS定位、温度监控等技术实现全程可追溯，降低运输损耗至8%以下。四、论述题（20分）习近平总书记指出：“廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，是党内政治文化的重要基础。”请结合漳州市实际（可参考：黄道周“严冷方刚”的廉政思想、诏安“林改”中“清风林地”建设实践、东山谷文昌“不占群众一针一线”的作风），论述如何以廉洁文化赋能新时代机关作风建设。答案解析新时代机关作风建设需以廉洁文化为“根”，以漳州本土廉洁资源为“魂”，通过“挖掘-融合-浸润”三步法，推动廉洁文化从“软约束”向“硬支撑”转化。一是深挖本土廉洁基因，构建“可感知”的文化体系。漳州历史上清官廉吏辈出，明代黄道周以“严冷方刚”著称，任官期间“不取民间一钱”；谷文昌在东山治沙时，坚持“上战秃头山，下战飞沙滩”，却“不占群众一针一线”；诏安在集体林权制度改革中，创新“阳光林改”模式，通过“村民议事厅”公开承包流程，杜绝“暗箱操作”。需系统整理这些本土案例，编纂《漳州廉洁人物志》《谷文昌廉政故事集》，在市博物馆设立“漳州廉洁文化展陈馆”，将黄道周故居、谷文昌纪念馆等打造成省级廉洁教育基地，让机关干部在“看得到、摸得着”的文化场景中接受熏陶。二是推动廉洁文化与机关建设深度融合，形成“可操作”的制度规范。一方面，将廉洁文化纳入机关“三会一课”、主题党日活动，每季度组织一次“廉洁微党课”（如讲述“林改”中“清风林地”如何通过公开招标避免腐败），每年开展“廉洁家庭”评选（要求干部家属签订《助廉承诺书》）；另一方面，针对机关作风痛点（如“吃拿卡要”“推诿扯皮”），建立“廉洁风险清单”，例如在项目审批中借鉴“阳光林改”经验，推行“全流程网上公示+群众代表参与监督”机制，将廉洁要求嵌入岗位职责、业务流程。三是创新传播方式，实现廉洁文化“可浸润”的日常渗透。利用漳州深厚的民间文化土壤，将廉洁元素融入芗剧、布袋戏等非遗艺术，编排《黄道周拒礼》《谷文昌的竹扁担》等剧目，在机关食堂、办事大厅