（2025年6月23日施行的）《武汉市客运出租汽车管理条例》

(2025年6月23日施行的)《武汉市客运出租汽车管理条例》目录02经营许可管理01总则与定义03驾驶员资格要求04车辆标准与维护05服务规范与要求06监督与法律责任总则与定义01本条例旨在通过明确经营许可、服务标准和监管措施，建立公平竞争的客运出租汽车市场秩序，防止无序竞争和违规经营行为。规范市场秩序立法目的与适用范围保障多方权益适用范围界定重点保护乘客、驾驶员及经营者的合法权益，包括安全乘车环境、合理劳动报酬和合法经营权利，促进行业健康可持续发展。适用于武汉市行政区域内所有巡游车和网约车的经营活动及监督管理，明确两类车辆均需遵守统一法规框架。关键术语解释指通过互联网平台预约接单的客运车辆，依托技术手段实现供需匹配，车辆和驾驶员需取得相应许可资质。指通过巡游揽客、站点候客或电话预约等方式提供服务的传统出租汽车，其车辆标识、顶灯和计价器需符合统一标准。包括巡游车企业经营许可、网约车平台经营许可及驾驶员从业资格许可，分别对应不同审批条件和监管要求。指通过协调巡游车与网约车服务定位，构建覆盖即时出行、预约服务等多层次需求的综合运输网络。巡游车定义网约车定义经营许可分类差异化出行体系主管部门职责市级统筹管理市交通运输主管部门负责制定行业政策、发展规划及服务标准，并建立跨部门协调机制解决重大问题。协同监管机制公安、市场监管等部门需配合开展安全监管、价格监督和投诉处理，形成多维度联合执法体系。区交通运输主管部门具体执行车辆许可审批、日常监督检查及违规行为查处，落实市级政策要求。区级属地实施经营许可管理02申请条件与流程主体资格要求申请巡游车或网约车经营许可的企业需具备独立法人资格，注册地在本市或设立分支机构，并提供营业执照、税务登记证等证明文件。提交车辆行驶证、购置发票、技术检测报告等证明车辆符合标准（如轴距、排放要求）；驾驶员需持有有效驾驶证、无犯罪记录证明及从业资格证。网约车平台需具备数据交互能力，服务器设在中国内地，并接入政府监管平台，提供网络安全管理制度及支付结算协议。车辆与驾驶员资质线上服务能力（网约车）许可审批标准车辆技术标准巡游车需符合统一标识要求；网约车需安装卫星定位、应急报警装置，且外观不得与巡游车相似。运营能力评估企业需证明拥有固定办公场所、停车场（面积不小于车辆投影1.5倍）及专业管理人员，并提交安全管理制度和服务质量保障方案。合规性审查审批部门核查企业信用记录、车辆技术档案及驾驶员背景，确保无重大交通违法或经营违规历史。差异化发展原则网约车审批需符合“高品质服务、差异化经营”导向，结合本地实际制定车辆配置标准（如新能源车轴距≥2650mm）。许可变更与注销变更情形企业名称、法人、地址等登记信息变更时，需向原许可机关提交变更申请及证明材料（如新营业执照、股东决议等）。强制注销程序对逾期未整改、重大安全事故责任企业，主管部门可依法撤销许可并公示，同时要求其妥善处理用户押金及司机权益。注销条件企业终止经营或丧失许可条件（如车辆不足10辆、停车场不达标）时，需主动申请注销，并交回许可证件。驾驶员资格要求03基本资格条件身体健康状况达标通过指定医疗机构体检，确认无传染性疾病、精神障碍等影响驾驶安全的疾病。无犯罪记录证明需提供公安机关出具的无犯罪记录证明，确保无危害公共安全或严重失信行为。持有C1及以上驾驶证申请人需具备有效机动车驾驶证，且驾龄满3年以上，无重大交通违法记录。培训与考核机制新驾驶员需完成120学时的培训课程，内容包括法规、安全驾驶、应急处理及服务规范。岗前培训理论考试涵盖武汉市地理知识、行业法规及服务标准，实操考核侧重车辆操控与突发情况处置。资格考试每2年需参加不少于24学时的复训，重点学习新规更新内容及典型案例分析。继续教育行为规范与责任服务标准接到乘客投诉后需在48小时内配合调查，违规行为将纳入信用档案。投诉处理安全义务信息保护运营中需使用文明用语，保持车辆整洁，禁止吸烟、接打电话等影响安全的行为。发现乘客携带危险物品或实施违法行为时，应立即报警并终止服务。严禁泄露乘客个人信息及行程数据，违者承担法律责任。车辆标准与维护04统一车辆配置标准新规明确要求巡游出租车和网约车必须安装符合国家标准的车载智能终端（如DAMS系统），实现实时定位、行程监控及紧急报警功能，确保运营安全与服务质量。环保性能升级所有新增或更新的营运车辆需满足国六排放标准，鼓励使用新能源车型，降低城市交通污染，符合武汉市绿色出行发展规划。车容车貌规范化车辆外观需喷涂统一标识，内饰保持整洁无破损，座椅套定期消毒更换，提升乘客舒适度和行业形象。车辆技术规范营运车辆每年需进行至少1次全面技术检测（原为2年1次），重点检查制动系统、转向系统、灯光等关键部件，检测不合格车辆立即停运整改。引入具备资质的第三方机构参与检验，避免“既当运动员又当裁判员”现象，保证检验结果公正性。通过强化检验频次与内容，确保营运车辆始终处于安全可靠状态，减少因机械故障导致的事故风险。检验周期调整车载智能终端需实时上传车辆运行数据至监管平台，便于交通部门对车辆状况进行远程抽查，发现问题车辆及时预警。动态数据接入第三方检测机构认证定期检验制度日常维护责任驾驶员需每日出车前检查轮胎气压、机油液位、灯光信号等基础项目，并在专用APP上提交电子检查记录，未完成检查的车辆不得接单。企业需建立车辆维护档案，记录每次保养时间、项目及更换配件信息，档案保存期限不得少于车辆报废后2年。强制维护措施车辆行驶里程达20万公里或运营满4年（以先到为准）时，必须进行发动机、变速箱等核心部件的拆解检修，由企业承担相关费用。未安装智能终端的车辆需在2025年7月31日前完成加装并通过验收，否则视为自动放弃延长营运年限资格。车辆维护要求服务规范与要求05乘客权益保障措施禁止拒载议价驾驶员不得以任何理由拒绝载客或议价收费，必须严格执行计价器计费标准，确保乘客享有公平透明的服务权益。投诉处理机制建立24小时投诉受理平台，要求企业在接到投诉后48小时内完成调查并反馈结果，对违规行为依法实施信用惩戒。特殊群体服务规定车辆需配备无障碍设施（如轮椅通道），驾驶员应接受助残服务培训，优先保障老年人、孕妇、残障人士等特殊群体的乘车需求。营运中必须全程系安全带，严禁接打手持电话、超速行驶或疲劳驾驶，车内需定期消毒并保持空气流通。行车安全要求未经乘客同意不得擅自开启车内音视频记录设备，对乘客遗留物品应主动联系归还或上交主管部门。隐私保护义务01020304驾驶员需统一穿着企业识别服，使用“您好、谢谢”等标准服务用语，禁止在车内吸烟、进食或使用不文明语言。规范着装与用语遇到突发疾病、交通事故等情况时，驾驶员须立即启动应急预案，包括报警、救助伤员及保护现场证据。应急处理流程服务行为准则收费与计价管理所有巡游出租车必须安装经计量部门检定合格的计价器，每半年进行一次强制检测，违规使用未检定设备将面临高额罚款。计价器强制检定网约车平台需提前7日公示节假日、高峰时段等特殊情况的动态加价规则，加价幅度不得超过基础运价的20%。动态调价公示支持现金、移动支付等多种结算方式，驾驶员不得以“零钱不足”为由拒收现金，电子发票需实时推送至乘客手机端。电子支付全覆盖监督与法律责任06智能监控系统应用多部门联合执法要求巡游出租车安装符合标准的车载智能终端（如DAMS系统），实时监控车辆运营状态、行驶轨迹及驾驶员行为，数据直接对接行业监管平台。交通运输部门会同公安、市场监管等部门开展常态化联合检查，重点查处无证经营、违规改装、拒载绕路等行为，形成监管合力。监督检查机制投诉举报渠道通过12328热线、线上平台等接受乘客投诉，需在5个工作日内反馈处理结果，并对举报属实者给予奖励。信用档案管理建立驾驶员及企业信用档案，记录违规行为、服务质量评级等信息，作为年度审验和奖惩依据。违规处理程序申诉复核机制被处罚对象可在收到决定书10日内向上一级主管部门申诉，复核期间不停止原处罚执行。证据固定要求执法人员需通过视频记录、电子数据等方式固定违规证据，确保处理程序合法合规。分级分类处理根据违规情节轻重采取差异化管理，如轻微违规以教育整改为主，严重违规则暂扣证件或吊销许可。法律责任条款无证经营处罚企业主体责任驾驶员违规责任技术规避处罚对未取得经营许可擅自从事网约车