2026年听证程序执法业务考核试题（附答案）

2026年听证程序执法业务考核试题（附答案）一、单项选择题（每题5分，共25分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列情形中，行政机关作出处罚决定前不需要告知当事人有要求听证权利的是（）A.没收违法所得超过五万元B.降低资质等级C.责令停产停业D.对公民处五千元罚款答案：D解析：根据《行政处罚法》规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚。我国执法实践中通常认定对公民处五千元以上（不含本数）罚款属于较大数额罚款，本题D选项未达到较大数额标准，无需告知听证权利。2.行政机关应当在举行听证的（）日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《行政处罚法》第六十四条明确规定，行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。3.关于听证主持人，下列说法正确的是（）A.听证主持人由行政机关负责人指定本案调查人员担任B.听证主持人与本案有直接利害关系的，当事人有权申请回避C.听证主持人不能代替书记员记录听证过程D.听证主持人无权对听证过程中出现的延期听证情形作出决定答案：B解析：A选项错误，听证主持人必须为非本案调查人员；B选项符合法律规定，正确；C选项错误，法律未禁止听证主持人兼任书记员，主持人可兼任记录工作；D选项错误，听证主持人有权根据听证规则对延期、中止、终止听证等程序性事项作出决定。4.当事人无正当理由拒不出席听证，也未委托代理人参加听证的，行政机关应当如何处理（）A.延期听证B.中止听证C.终止听证D.缺席作出处罚决定答案：C解析：《行政处罚法》第六十四条规定，当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证。5.某区生态环境局对某企业作出罚款100万元的行政处罚，该企业申请听证，下列说法正确的是（）A.企业必须亲自参加听证，不能委托代理人B.听证应当一律公开举行C.听证笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章D.听证结束后，听证主持人应当直接作出行政处罚决定答案：C解析：A选项错误，当事人可以委托一至二名代理人参加听证；B选项错误，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，听证不公开举行；C选项符合法律规定，正确；D选项错误，听证结束后应当由行政机关负责人根据听证笔录作出行政处罚决定，听证主持人无权直接作出决定。二、多项选择题（每题6分，共30分）1.根据《行政处罚法》，当事人有权要求听证的情形包括（）A.行政机关作出吊销许可证件的行政处罚B.行政机关作出没收较大价值非法财物的行政处罚C.行政机关作出限制从业的行政处罚D.行政机关作出警告、通报批评的行政处罚答案：ABC解析：根据《行政处罚法》规定，警告、通报批评不属于应当告知听证权利的较重行政处罚，D选项不选，其余选项均符合听证范围要求。2.下列关于听证程序的说法，错误的有（）A.当事人承担行政机关组织听证的费用B.听证必须由当事人亲自参加，不能委托代理人C.听证笔录应当作为行政机关作出行政处罚决定的根据D.行政机关作出处罚决定必须完全按照听证主持人的意见答案：ABD解析：A选项错误，当事人不承担行政机关组织听证的费用；B选项错误，当事人可以委托代理人参加听证；C选项表述正确，《行政处罚法》要求行政机关应当根据听证笔录作出处罚决定；D选项错误，行政机关负责人根据听证笔录和案件事实依法作出处罚决定，不受听证主持人意见约束。因此错误选项为ABD。3.出现下列哪些情形，听证可以延期举行（）A.当事人因不可抗力不能按时参加听证的B.当事人临时提出回避申请，需要重新确定听证主持人的C.本案调查人员因突发疾病不能到场参与听证的D.听证举行前，利害关系人主张权利，需要追加为新的当事人的答案：ABCD解析：以上四种情形均符合听证延期的法定情形，应当准许延期举行听证。4.听证程序结束后，下列哪些人员需要在听证笔录上签字或者盖章（）A.听证主持人B.书记员C.当事人及其代理人D.本案调查人员答案：ABCD解析：听证笔录应当由听证参加人核对无误后签字或者盖章，听证主持人、书记员、当事人、调查人员均为听证参加人，均需签字确认。5.下列关于听证回避制度的说法，正确的有（）A.听证主持人的回避，由行政机关负责人决定B.书记员、翻译人员的回避，由听证主持人决定C.当事人申请回避应当在举行听证前提出，回避事由在听证开始后知道的，也可以在听证辩论终结前提出D.被申请回避的人员在行政机关作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的听证工作答案：ABCD解析：以上表述均符合听证回避的程序规定，全部正确。三、判断题（每题3分，共15分）1.当事人要求听证的，应当在行政机关告知听证权利后十日内提出。（）答案：×解析：根据《行政处罚法》规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。2.行政机关不得因当事人提出听证要求而加重对当事人的行政处罚。（）答案：√解析：该表述符合行政处罚听证程序的基本原则，保障当事人行使听证权利不受不利追究。3.听证过程中，当事人只能就案件的法律适用问题进行陈述，不得就证据问题进行质证。（）答案：×解析：听证过程中，当事人有权对案件的事实、证据、法律适用进行陈述、申辩和质证，该表述错误。4.涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开听证的，行政机关可以不公开举行听证。（）答案：√解析：《行政处罚法》规定，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行，因此涉及商业秘密经申请可以不公开。5.听证结束后，听证笔录仅作为参考，不需要存入行政处罚案件档案。（）答案：×解析：听证笔录是作出行政处罚决定的法定依据，应当存入案件档案归档留存。四、案例分析题（共30分）2025年10月，甲市市场监管局对本市某连锁超市销售过期食品一案立案调查，调查终结后，认定该超市销售过期食品货值金额12万元，违法所得3.2万元，拟作出处罚：没收违法所得3.2万元，罚款120万元，吊销食品经营许可证。2025年10月15日，甲市市场监管局向该超市送达《行政处罚听证告知书》，告知其拟作出的处罚内容以及有权要求举行听证，该超市在10月18日向甲市市场监管局提出听证申请，甲市市场监管局受理申请后，安排本案的调查科科长李某担任听证主持人，同时指定李某的同事张某担任书记员，决定于2025年10月25日举行听证，听证前3日通过短信通知了该超市听证的时间地点。听证举行当日，该超市法定代表人因突发心梗住院，其委托的律师带着合法授权委托书赶到听证现场，提出超市法定代表人住院无法到场，申请延期举行听证，听证主持人李某认为超市已经委托律师，律师可以全权代理参加听证，不同意延期，听证正常举行。听证过程中，李某认为案件事实已经查清，超市提交的进货查验记录与本案无关，不准许超市出示该份证据。听证结束后，李某根据听证查明的事实，直接作出了没收违法所得3.2万元、罚款120万元、吊销食品经营许可证的行政处罚决定，送达给该超市。问题：请指出本案中甲市市场监管局在听证程序中存在哪些违法之处，说明理由。答案：本案中甲市市场监管局的听证程序存在以下多处违法情形：第一，指定本案调查部门工作人员担任听证主持人违反法律规定。根据《行政处罚法》规定，听证主持人应当由行政机关指定的非本案调查人员担任，本案中李某作为调查科科长，属于本案调查部门的工作人员，不得担任听证主持人，该安排程序违法。第二，未按照法定期限提前通知当事人听证时间地点违法。根据《行政处罚法》规定，行政机关应当在举行听证的七日前通知当事人及有关人员听证的时间地点，本案中10月18日受理听证申请，10月25日举行听证，仅提前3日通知，不符合法律规定的期限要求，侵害了当事人的准备权利。第三，听证主持人不准许延期听证违法。本案中当事人法定代表人突发心梗住院属于不可抗力不能按时参加听证，符合听证延期的法定情形，听证主持人应当准许延期申请，其以律师可以代理为由不予准许，违反了听证程序的规定，侵害了当事人的程序权利。第四，不准许当事人出示证据违法。听证程序中，当事人享有陈述、申辩、举证、质证的权利，对于当