设计管理规范与流程

设计管理制度和流程

轨道工程事业部设计部

目录

第一章总则............................................1

1.1目的............................................................1

1.2职责............................................................1

1.3合用范围........................................................1

第二章设计招标管理...................................1

2.1设计招标原则...................................................1

2.2招标程序和内容.................................................2

2.2.1设计计划...................................................2

2.2.2设计任务书.................................................2

2.2.2.1方案设计任务书................................................2

2.2.2.2初步设计阐明..................................................2

2.2.2.3扩初设计阐明..................................................2

2.2.3招标邀请函.................................................2

设计单位推荐....................................................2

设计单位初选....................................................2

2.2.6发标.......................................................2

2.2.7评标.......................................................3

2.2.8签约......................................................3

第三章设计过程控制管理...............................3

3.1工程设计计划...................................................3

3.2设计过程跟踪控制..............................................3

3.3设计评审........................................................4

3.3.1方案设计审查..............................................4

3.3.2初步设计审查..............................................4

3.3.3扩初设计审查..............................................4

3.3.4施工图设计审查.............................................5

3.4设计输出文献的审查与验收....................................5

3.5设计控制总结...................................................5

3.6工法审核........................................................6

3.7文献归档........................................................6

3.8附表.............................................................6

《工程项目设计任务》............................................6

3.8.2《设计任务修改审批表》.....................................6

3.8.3《设计跟踪检查记录单》.....................................7

3.8.4《设计输出文献审查表》.....................................8

3.8.5《施工组织设计报审表》.....................................9

3.8.6《工程施工进度计划表》.....................................9

3.8.7《进度调整计划审批表》....................................10

第四章设计变更管理流程...............................11

4.1概述............................................................11

7.2工法的研究与开发.............................................16

7.3BIM研究.......................................................16

第八章设计管理工作流程...............................16

8.1设计管理流程..................................................16

8.1.1设计招标管理工作流程......................................16

8.1.2总体设计管理工作流程......................................18

8.1.3初步设计管理工作流程.....................................19

8.1.4施工图设计管理工作流程..................................20

8.2设计审查流程..................................................21

8.2.1总体设计、总体技术原则和技术规定审查工作流程...........21

8.2.2初步设计审查工作流程....................................22

8.2.3重大技术方案审查工作流程................................23

8.2.4施工图审查及会审工作流程................................23

8.3设计变更流程..................................................24

8.4工法审核流程..................................................25

第一章总则

1.1目的

（1）加强企业云轨项目日勺设计管理工作,规范项目建设过程中设计管理人员日勺工作职

责、工作内容和工作程序，提高项目技术质量和设计管理水平，建立技术管理体系。

（2）鼓励在建工程设计活动中采用先进技术、工艺、设备及新型材料。

（3）保证设计工作的进度，提高工程设计质量，保证得到符合规定口勺设计成果。

（4）提高工程质量，减少工程造价，加紧工程建设进度。

1.2职责

（1）设计部负责方案、设计阶段的组织、实行和设计控制协调。

（2）设计部项目经理在设计部经理领导下承担该项工程的设计管理任务，确定《设计

任务书》，组织考察设计单位、发标、评标、签订设计协议、进行方案设计评估比，对设

计成本质量、进度、协议信息及各单项设计间的组织协调等工作全面负责，对各单项工程

之间的衔接、协调和总体方案质量负重要责任，并负责编写设计管理组织方案。

（3）设计部设计工程师等有关人员负责方案设计、初步设计、施工图设计的跟踪控制

和审查。

（4）重大日勺设计项目，由设计部经理担任设计总负责人或由事业部总经理指定设计总

负责人。

1.3合用范围

合用于企业新建、在建的云轨项目，从方案招标开始到施工图经强审单位审核完毕为

止，交付件为经强审单位加盖印章的施工图。

第二章设计招标管理

2.1设计招标原则

（1）保证企业选择合格H勺设计单位，并充足体现企业的意图和期望，得到符合规定H勺

设计成果，保证设计文献的有效性、持续性并保证工程项目H勺安全性、经济性。

（2）建设工程设计必须执行过程建设的强制性原则，杜绝“三边”（边勘察、边设

计、边施工）工程，严格按照“先勘察、后设计、再施工”的原则开展。

（3）建设施工设计业务必须委托给资质等级符合规定（根据不•样的项目制定详细原

则）的设计单位。严禁将设计'业务委托给超越其资质和等级许可范围的设计单位。

（4）设计招标的评标原则，包括设计方案优劣，方案所采用口勺技术和工艺水平，整个

方案投入产出的经济效益评估，服务细则承诺，以及设计单位资历和社会信誉等。

（5）方案设计招标，必须选择在国内或国际建设工程设计领域具有较高著名度口勺设计

单位。参与方案竞标H勺重要设计人员，应在设计领域具有较高网著名度。选择方案设计单

位的数量视详细项目而定，但原则上不少于三家。

2.2招标程序和内容

2.2.1设计计划

对每一项工程设计任务，设计部项目经理负责定制该项目的《设计控制计划》，明确

设计控制的内容、参与人员及其责任分工、控制工作的方式、规定、阶段性交付件等。

2.2.2设计任务书

2.2.2.1方案设计任务书

项目部项目经理根据搜集到的资料，确定《建筑工程设计任务书》，经设计部经

理签字审定后，报事业部苴经理同意后实行。

2.2.2.2初步设计阐明

收到政府的规划方案审批意见后，设计部项目经理组织有关人员讨论初步设计H勺

有关问题，在满足规划意见、市场定位规定的前提下最大程度地控制成本。最终形成《初

步设计阐明书》，经设计部经理签字审定后，报事业部总经理同意后实行。

2.2.2,3扩初设计阐明

根据初步设计审核意见日勺规定决定与否做扩初设计，如需要做扩初设计，按企业

规定的程序执行。

2.2.3招标邀请函

由设计部负责编制《招标邀请函》.

设计单位推荐

事业部、项目部、设计部均可推荐设计单位。

设计单位初选

设计部项目经理组织有关人员，对拟邀请口勺设计单位进行考察，考察内容为设计单

位资质、以往设计成果、人员和设备状况、投标热情、收费原则等，根据考察成果形成初

选拟邀请投标的单位名单，并报事业部总经理同意。

2.2.6发标

在设计管理部确定的邀请单位中，企业有权根据实际状况直接委托设计单位。如企

业决定招标，则由设计部负责组织发标会，规定各投标单位及有关部门参与，进行设计发

标，同步组织踏勘现场，解答招标文献中的J问题。

2.2.7评标

(1)在《投标书》确定H勺投标日期，设计部负责接受《投标书》,接标人员根据《设

计任务书》及招标文献的规定检查《投标书》的有效性.

(2)设计部项目经理确定H勺评委名单，需报企业同意后实行。超过一定规模或有影响

力的项FI,应按有关规定句政府主管部门提出申请，由其确定评委名单并组织企业内外有

关专家对各投标单位的设计方案进行评标。

(3)经评标确定中标单位后，填写《标书评审纪录》和《协议推荐书》报企业同意，

同意后由设计部项目经理向中标单位发《中标告知书》，并确定《委托设计协设书》报事

业部总经理审批

2.2.8签约

设计部项目经理代表企业与设计单位签订《委托设计协议书》。

第三章设计过程控制管理

3.1工程设计计划

设计部项目经理理解企业政策和搜集项目信息，提取技术参数输出给有关单位，根据

项目信息和各部门反馈意见制定设计进度计划书，编制设计出图计划等。

3.2设计过程跟踪控制

设计部项目经理在各个设计阶段过程中保持与企业各部门和设计单位及施工单位沟

通，将企业内部、政府单位规定和施工单位等参建单位意见反馈给设计单位，保证设计成

果满足参建各方的规定。施工期间与施工现场保持沟通，理解施工进度，提供技术支持，

发现问题及时协调处理。重大问题上报企业领导层审定，

设计过程跟踪控制流程：

(1)设计部根据项目设计特点，确定对设计过程的控制规定，并形成《设计管理配合

规定》，发放至设计单位,

（2）对每一种设计项目，在设计开始前，设计部规定设计单位提供该项目的I设计计划

和设计输入文献，由设计部制定欧I控制人员审查承认，并填写《设计跟踪检查记录单》。

（3）在初步设计及施工图设计进行过程中，这设计部应组织控制人员，根据《委托设

计协议书》规定和《设计控制计划》规定，前去设计单位进行实地跟踪检查。

（4）实地跟踪检查内容包括设计进度、人员资格及专业配合等。检查的根据是《委托

设计协议书》、《设计管理配合规定》、设计单位编制的《设计计划》；检查成果应填入

《设计跟踪检杳记录单》，并将该文献报企业立案。

（5）检查中发现不符合规定日勺问题，由检查人员填入《专业工程师告知单》，规定设

计单位整改，并规定设计单位将书面整改成果报设计部立案。

3.3设计评审

对设计单位递交的各阶段设计成果文献，设计部项目经理组织有关部门及参与人员审

查，图纸审查记录归档。审查有问题H勺图纸及时与设计单位沟通更改，并在规定日期内完

毕。审查无误H勺图纸发送强审单位审查，强审后的正式成果需提交文档部门受控，由文档

部门根据各方需求下发各参建单位。

3.3.1方案设计审查

（1）在收到方案设计成果后，设计部对方案设计成果进行施工成本估算，评估施工难

度和工期。

（2）设计部项目经理在收到方案设计成果后五个工作口内，组织有关部门及人员对方

案设计成果进行审查，并向与会人员通报成本评估、施工难度和工期。

（3）而后设计部项目经理在两个工作日内将审查意见汇总，经设计部经理签字审定，

报事业部总经理审批,事拈部总经理签字牛效后提交给设计单位C

（4）如审查意见与设计单位提交的设计方案成果歧义较大时，必须规定设计单位重出

设计方案成果。

3.3.2初步设计审查

（1）在收到初步设计成果后，设计部项目经理根据规划部门口勺意见，于七个工作日内

组织有关部门及人员根据《方案/初步设计审查方案》对初步设计成果进行审查。在满足规

划意见、市场定位规定的前提下最大程度地控制成本。

（2）设计部项目经理于三个工作日内将审查意见汇总，经设计部经理签字审定，报事

业部总经理审批，事业部总经理签字生效后提交给设计单位完善初步设计。

3.3.3扩初设计审查

（1）扩初设计完毕后，设计部将设计文献同步送交项目部，由项目部负贲征询当地业

主单位进行扩初评审。

（2）项目部获得审有意见后，应明确政府意见中的修改是修改扩初设计还是直接在施

工图中予以修改。为加紧进度，项目部应将业主单位H勺审查意见直接电传至设计单位、设

计部，原件保留于企业文档中心。

（3）根据扩初意见，设计部组织有关部门对扩初设计进行局部功能优化及对设计资料

进行研究，在满足事业功能且不减少项目质量的前提下提出减少成本的合理化提议。

（4）如业主单位的意见影响到了项目的使用功能，则设计部立即与项目部协商并同步

告知设计单位将该部分设计内容设计修改暂缓，待设计部与项目部部协商，获得一致意见

后，再由设计部告知设计单位设计修改详细内容。

（5）所有业主单位意见和企业各部门意见应由设计部汇总交至设计单位，作为施工图

设计的J根据。

3.3.4施工图设计审查

（1）设计单位开始设计施工图前，设计部应将如下资料准备好作为设计单位的设计根

据，包括地质汇报、甲方和业主单位H勺扩初设计意见和批复、政府配套的详细条件。

（2）设计部根据项目H勺进度规定，对设计单位H勺设计进程准备详细的书面规定，包括

设计与否分阶段进行、施工图的出图数量、报建图出图日期、基础施工图出图日期、轨道

梁施工图出图日期等。

（3）设计单位除了由设计部直接将设计图交项目部用于报建使用外，其他阶段日勺施工

图均由设计部贯彻强审单位审图。

（4）设计部将强审单位日勺审图意见发回设计单位，用于对施工图进行修改。修改完毕

H勺施工图作为项目部招投标的正式根据。

3.4设计输出文献的审查与验收

（1）在初步设计和施工图设计等各设计阶段完毕后，根据《设计控制计划》，由设计

部组织有关部门参与，强审单位、设计单位分别按《方案/初步设计审查方案》和《施工图

审查方案》的规定对有关图纸进行审查，填写《设计输苗文献审查表》，报企业同意后，发

给设计单位，设计单位据此完善设计输出文献。此项工作反复进行直至企业签订《设计验收

单》为止。

（2）设计输出文献审查，应包括如下两方面文献的审查：对设计成果文献的审查和对

设计单位所进行设计评审、设计验证的I记录H勺审查。审查应根据《设计任务书》、《委托设

计协议书》、《设计管理配合规定》和设计单位编制的《设计计划》进行。

3.5设计控制总结

企'巾签订《设计验收单》后,设计部组织有关控制人员撰写《设计控制总结》,内容包

括设计进度控制状况、设计质量控制状况和设计投资控制状况等。经事业部总经理审核签订

后报企业文档中心立案存档。

3.6工法审核

轨道梁预制前工法负责人对轨道梁工法进行复合并做好记录，有问题的及时与工法设计

单位沟通更改,复合通过的工法才能发送到梁厂。

3.7文献归档

(1)所有与企业各落门、设计单位、施工单位日勺往来函件、会议纪要以及文献审查记

录都要归档留底。

(2)文献归档工作由综合管理科负贡，其他科室协助。

3.8附表

《工程项目设计任务》

项目名称：编号：

序号设计任务内容

1

2

3

4

专业负责人项目负责人部门经理

日期日期日期

3.8.2《设计任务修改审批表》

项目名称：编号:

序号原设计任务设计任务修改内容

1

2

3

4

专业负责人项目负责人部门经理

日期日期II期

3.8.3《设计跟踪检查记录单》

编号：检查日期:

项目名称编号

项目地点专业

审图负责人联络

设计负责人联络

工程目前进度

设计进度

序号检查项目检查根据检查成果备注

1

2

3

4

检查人检查日期

3.8.4《设计输出文献审查表》

编号：审查日期:

项目名称编号

项目地点专业

审图负责人联络

设计负责人联络

设计阶段设计内容

审查项目审查成果

1、设计输出文献H勺完备性、及时性

2、设计的经济性、合理性

3、遗留问题与否处理、与否需要跟踪检查

审查人项目负责人

日期日期

3.8.5《施工组织设计报审表》

工程名称工程地点

建设单位建设面积

设计单位工程造价

监理单位开、竣工日期

编制人项目负责人

参与会审人员签字

单位

职务

签名

审批结论

签字盖章

年月日

建设单位审批

签字盖章

年月日

3.8.6《工程施工进度计划表》

序项1月份2月份3月份4月份

号目51015202530510152025305101520253051015202530

名

称

3.8.7《进度调整计划审批表》

编号:

工程名称施工单位

动工日期协议日期

审批意见

签字盖章

年月日

总工程师审批

意见

签字盖章

年月日

领导意见

签字盖章

年月日

第四章设计变更管理流程

4.1.概述

4.1.1目的

为适应轨道工程建设管理体制的需要，加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制

成本，保证工程质量和工程进度，特制定本措施。

4.1.2合用范围

合用于由设计单位、使用单位、监理单位、施工单位提出的设计变更，由设计部负责统

一管理。

4.1.3定义

工程设计变更是指云轨及其他在建、改建、新建或代建工程建设过程中，因多种原因对

已经审定的施工图设计文献进行的修改。

4.1.4原则

设计变更必须按规定I向程序和分工进行，严格遵照''先同意，后变更；先变更，后施工”

口勺原则。未经同意私自变更及施工【向要承担对应责任。设计变更对工程进度计划口勺调整不可

防止，施工过程中的设计变更应进行控制，尽早地发现和处置，防止出现严重影响施工工期

口勺现象。

4.2.设计变更分类

4.2.1使用单位原因

使用单位因功能需求变更导致的设计变更，由使用单位提出变更申请，与设计部会签后

提交给设计单位。

4.2.2施工单位原因

施工单位因施工困难或施工工艺、施工质量不能满足设计规定提出设计变更，由施工单

位提出变更申请，与设计部会签后提交给设计单位。

4.2.3设计单位原因

设计单位因设计失误、遗漏或优化提出FI勺设计变更，由设计单位直接提《设计变更告知

单》给到设计部。

4.2.4企业领导规定

企业领导因企业政策提出设计变更，由设计部变更申请，而后提交给设计单位。

4.3.设计变更流程

4.3.1设计变更提出阶段

任何单位提出口勺设计变更祈求必须由设计部向设计单位提出，并明确告知设计单位变更

H勺部位和变更内容，获得承认后，方可进入审批流程，同步规定变更提出单位出具正式的《设

计变更告知单》。

4.3.2设计变更审批阶段

(1)变更提出单位有关经办人根据变更规定填写《设计变更审批单》和《设计变更告

知单》，由有关领导签字。

(2)设计部根据其提出的变更进行技术分析，评估该设计变更对工程质量和进度的影

响，并请示有关领导。

(3)以上部门同意后，方可继续后续流程；若任一部门否认，则需提交企业领导层研

究后，取消或调整设计变更。

4.3.3设计变更的实行阶段

审批完毕后，原件反馈给事'他部文档中心，由文档管理员对《设计变更审批表》及《设

计变更告知单》进行统一编号，文档中心作为设计变更编号的唯一部门，为保证设计变更时

可追溯性，任何部门及合作方不得更改编号。文档管理员将《设计变更告知单》经综合办公

室经理签字确认后，加盖项目印章，联同有关附件发放给监理企业及有关施工单位。

(不得将《设计变更审批表》发放或展示于施工单位，如违反应视状况追究责任)

文档管理员应同步向设计部、计划部、基建部分别提供一份《设计变更审批表》和《设

计变更告知单》日勺复印件，向设计单位领取足够分数日勺蓝图。

4.4附表

4.4.1《设计变更审批单》

提出部门:编号:

项目名称

原设计状况

设计变更原因

（简述设计变更内容）

设计变更内容

（详见设计变更文献）

技术管理部门负责人（签字\盖章）

年月□

（签字'盖章）

项目管理部门负责人

年月日

总工程师（签字）

年月日

总经理（签字）

年月日

4.4.2《设计变更告知单》

编号：XX2023-BG-XXX版本:

工程名称

变更理议单位

主送单位抄送单位

变

更

原

因

变

更

设

提议单位（盖章）：

il-

负责人（签

内字）：

审核人（签

容字）：

字）：年月日

设计9位（盖章）监理单位（盖章）

负责人（签字）负责人（签字）

年月日年月日

施工单位（盖章）建设单位（盖章）

负责人（签字）负责人（签字）

年月日年月日

附

件:

第五章施工图管理

(1)设计文献的发放和归档工作时加强设计工作使设计及施工有序进行，保证工程质

量和进度的重要保证。

(2)通过审图立案的正式出图口勺施工图、方案设计文本、初步设计文本均应先交设计

部登记归档，由设计部统一发放。设计部、项目部应设资料管理员，负责告知和分发设计文

献，各收图单位由指定人员到文档部门签领。

(3)设计文献的归档内容和负责归档单位按表4-1规定执行

文献名称归档单位

设计任务书设计部、文档中心

详规设计设计部、文档中心

方案设计设计部、文档中心

初步设计