社区治理教学大纲

第一章绪论

教学目的和要求:

1、掌握社区的概念、特征、功能、分类；社区治理的概念、特征、基本原

则

2、理解社区治理的研究对象和研究内容；

3、了解社区治理的研究原则与方法；

教学重点：社区与社区治理的概念、特征

学时分配：2学时

教学内容：

第一节社区概述

一、社区的含义；

二、社区的特征：

三、社区的功能；

四、社区的分类；

第二节社区治理

一、社区治理的含义；

二、社区治理的特征；

三、社区治理的基本原则；

第三节社区治理学概述

一、社区治理学及其研究内容；

二、社区治理学的研究原则与方法；

复习思考题：

1、社区的功能包括哪些？

2、社区治理的基本原则是什么？

3、社区治理的研究内容包括哪些？

第二章社区治理体制

教学目的和要求：

1、掌握社区治理体制的概念、构成原则；社区治理组织概念、分类、功能;

我国社区治理体制改革的必要性、具体措施;

2、理解我国社区治理体制的基本框架、正确处理社区治理组织之间的关系、

社区治理体制改革的发展趋势与特点；

3、了解我国社区治理体制的历史沿革；

教学重点：社区治理的必要性

学时分配：2学时

教学内容：

第一节社区治理体制概述

一、社区治理体制的基本内涵；

二、我国社区治理体制的基本框架；

三、社区治理体制的构建原则；

第二节社区治理组织

一、社区治理组织概述：

二、社区治理组织的分类；

三、正确处理社区治理组织之间的关系；

四、社区治理组织的功能；

第三节我国社区治理体制的历史沿革

一、走入历史的单位制；

二、深陷困境的街局制；

三、社区制度；

第四节我国社区治理体制改革

一、我国社区治理体制改革的必要性；

二、完善我国社区治理体制改革的具体措施；

三、社区治理体制改革的发展趋势与特点；

复习思考题：

1、社区体制的基本框架是什么？

2、如何完善我国社区治理体制？

3、评价单位制

第三章社区治理模式

教学目的和要求:

1、掌握社区治理模式及其构成要素；我国社区治理模式的发展趋势；

2、理解我国社区治理模式的构成要素、西方国家社区治理模式的共同特点;

3、了解国外社区治理的主要模式、我国社区治理的实践模式；

教学重点：社区治理模式及其要素

学时分配：2学时

教学内容：

第一节社区治理模式概述

一、社区治理模式及其构成要素；

二、我国社区治理模式的构成要素；

第二节社区治理模式的国际经验

一、国外社区治理的主要模式；

二、西方国家社区治理模式的共同特点：

第三节我国社区治理的实践模式

一、社区治理实践模式概述；

二、我国社区治理的实践模式；

三、我国社区治理模式的发展趋势；

复习思考题：

1、社区治理包含哪些要素？

2、比较西方国家不同治理模式的异同

3、我国社区的治理模式的优点是什么？

第四章社区治理方法

教学目的和要求：

1、掌握社区治理方法的含义、特点、作用；社区治理行政方法的含义；社

区治理工作的具体方法；

2、了解社区治理行政方法的类型；社区治理工作模式分析・；

教学重点：社区治理行政方法的含义

学时分配：4学时

教学内容：

第一节社区治理方法概述

第一节社区环遣概述

一、社区环境的含义；

二、社区环境的构成要素；

三、社区环境的特征；

四、社区环境的分类；

第二节我国的社区环境建设

一、社区环境建设及其意义；

二、我国城市社区环境建设情况；

第三节社区环境治理

一、社区环境和社区治理的关系；

二、社区环境治理的主要内容；

二、改善城市社区环境治理的措施与方法：

四、城市社区环境建设与治理的发展趋势；

复习思考题：

1、何为社区环境？

2、社区环境治理的主要内容是什么？

第六章社区参与与社区民主政治建设

教学目的和要求；

1、掌握社区民主政治参与的概念、特征、分类；社区自治组织的概念、形

式；

2、理解当前社区民主政治建设存在的主要问题和对策；社区民主政治制度

建设的治理创新；

3、了解社区民主政治建设的内容；

教学重点：社区民主建设的主耍问题与对策

学时分配：4学时

教学内容：

第一节社区民主政治参与和自治

一、社区民主政治参与的概念与分类;

二、社区自治组织；

三、社区自治与政府的关系；

四、社区民主政治参与与社区自治的关系;

第二节社区民主政治建设的内容

一、社区民主政治的组织建设；

二、社区居民民主选举的制度建设；

三、依法加强社区居民委员会的组织建设；

四、社区民主政治参与的保障体系建设；

第三节社区民主政治建设中存在的问题与对策

一、当前社区民主政治建设中存在的主要问题；

二、加强社区民主政治建设的对策；

三、完善社区民主政治参与体系；

第四节社区民主政治制度建设的治理创新

一、城市居民委员会的角色矛盾；

二、居民委员会民主政治建设的治理创新；

三、村民委员会民主政治建设制度的治理创新；

复习思考题：

1、社区民主政治参与与社区自治是什么关系？

2、社区民主政治建设的意义何在？

3、当前社区民主存在哪些问题？

4^如何定位村民委员会？

第七章社区文化治理

教学目的和要求：

1、掌握社区文化的概念、特征、类型、功能；社区文化的建设原则；社区

教育的含义、社区教育的形式和特点、制约社区教育发展的因素；

2、理解社区文化治理的必要性、途径；我国发展社区教育的必要性和必然

性；我国社区教育的现状及其完善的途径；

3、了解社区文化阂成的要素；

教学重点：社区文化治理的必要性及途径

学时分配：2学时

教学内容：

第一节社区文化概述

一、文化的概念；

二、社区文化的含义；

三、社区文化的构成要素；

四、社区文化的特征；

第二节社区文化的类型与功能

一、社区文化的类型；

二、社区文化的功能；

第三节社区文化的建设与治理

一、社区文化的建设原则；

二、社区文化治理：

第四节社区教育治理

一、社区教育的含义；

二、社区教育的形式和特点；

三、发展社区教育的必要性和必然性；

四、制约社区教育发展的因素；

五、我国社区教育的现状；

六、完善我国社区教育治理的途径；

复习思考题：

1、社区文化的构成要素包括哪些？

2、社区教育的必要性是什么？

第八章社区治安治理

教学目的和耍求：

1、掌握社区治安治理的含义、特征、基本原则、意义、内容、功能;

2、理解社区警务工作的基本理念；完善社区治安治理的途径；

3、了解社区警务工作的主要内容和我国警务战略的启动；

教学重点：社区警务工作的理念与途径

学时分配：2学时

教学内容：

第一节社区治安治理概述

一、社区治安治理的含义；

二、社区治安治理的特征；

三、社区治安治理的基本原则；

四、加强社区治安治理的意义；

第二节社区治安治理的内容与功能

一、社区治安治理的内容；

二、社区治安治理的功能；

第三节社区警务

一、社区警务的含义；

二、社区警务「作的基本理念：

三、社区警务工作的主要内容；

四、我国社区警务战略的启动；

第四节完善社区治安治理的途径

一、根据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安治理的法律体系;

二、加快社区治理体制改革，完善社区治安治理体制建设；

三、开展各种形式的治安宣传教育，建立健仝严管、严防、严治、严打的社

区治安综合网络；

四、积极推进有中国特色的安全文明社区建设，优化社区治安治理环境；

五、利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提高科技防范

能力；

复习思考题：

1、社区治安的意义是什么？

2、社区治安包括哪些内容？

3、社区治安完善的途径是什么？

第九章社区服务

教学目的和要求：

1、掌握社区服务的含义、属性、分类、功能、意义;

2、理解社区服务面临的问题与对策；

3、了解社区服务内容；西方国家社区服务的发展历史；我国社区服务的产

生与发展；有“中国特色”的社区服务；社区服务的主要成绩;

教学重点：社区服务的问题与对策

学时分配：4学时

教学内容：

第一节社区服务概述

一、社区服务的含义和属性；

二、社区服务的分类；

三、社区服务内容；

四、社区服务治理体制：

五、社区服务的运行机制：

六、社区服务的功能；

七、社区服务应处理好的几个关系；

第二节社区服务的兴起与发展

一、西方国家社区服务的发展历史；

二、我国社区服务的产生与发展；

三、我国社区服务的发展趋势；

四、有“中国特色”的社区服务；

第三节我国社区服务的现状

一、我国社区服务的主要成绩；

二、我国社区服务发展中存在的主要问题；

三、加快我国社区服务发展的对策；

复习思考题：

1、如何定位社区服务？

2、社区服务的功能是什么？

3、社区服务存在的问题是什么？

第十章社区社会保障

教学目的和要求:

1、掌握社区社会保障的含义、必要性；城市社区社会保障的主要内容；

2、理解社区建设与社区社会保障体系的关系；完善我国社区保障工作的基

本措施；城市社区再就业工程；

3、了解我国社区社会保障面临的主要问题与制约因素；城市社区社会救助

与政府责任、城市社区社会救助的运行机制：我国城市社会救助中存在的问题

教学重点：社区社会保障的含义及主要内容

学时分配：2学时

教学内容：

第一节社区社会保障概述

一、社区社会保障的含义；

二、我国实施社区社会保障的必要性；

二、社区建设与社区社会保障体系的关系：

四、社区社会保障的主要内容；

第二节我国社区保障的现状和完善的措施

一、我国社区社会保障面临的主要问题与制约因素；

二、完善我国社区保障工作的基本措施；

第三节城市社区社会救助与再就业工程

一、城市社区社会救助与政府责任；

二、城市社区社会救助的运行机制；

三、我国城市社区社会救助中存在的问题；

四、城市社区再就业工程；

复习思考题：

1、社会保障的必要性

2、城市救助存在的问题及解决途径是什么？

第十一章社区智能化建设与治理

教学目的和要求：

1、掌握社区智能叱的概念、特征；社区智能化建设的原则；

2、其他社区智能化建设知识点仅限于了解；

教学重点：社区智能化的概念、特征

学时分配：4学时

教学内容：

第一节社区智能化的概念

一、社区智能化概念的演变历程；

二、社区智能化的特征；

三、社区数字化服务；

四、智能社区的总体结构；

第二节智能化社区建设规划与技术

一、社区智能化建设的原则；

二、智能化社区的功能；

三、综合布线技术；

四、网络技术：

五、社区安全系统简介；

第三节智能化社区硬件建设案例分析

一、西蒙BIAS综合布线实例

二、网络方案与设备选型实例

三、网络建设与网络安装、调试知识

第四节智能化社区软件建设

一、计算机在物业治理中的作用；

二、物业治理计算机软件模块；

三、社区信息平台软件开发一一网站建设;

四、软件建设；

第五节智能化社区网络治理

、智能社区网络治理概述；

二、人员培训；

三、社区网络日常治理；

复习思考题：

1、社区智能化的意义是什么？

2、社区智能化包含哪些内容？

课时分配表