环境管理大赛题库及答案

环境管理大赛题库及答案一、选择题（40分）1.下列哪项不属于环境管理的基本原则？A.预防为主原则B.污染者付费原则C.公众参与原则D.经济优先原则2.《中华人民共和国环境保护法》首次颁布于哪一年？A.1979年B.1989年C.1995年D.2002年3.下列哪种污染物不属于大气主要污染物？A.PM2.5B.二氧化硫C.氮氧化物D.二氧化碳4.环境影响评价制度最早起源于哪个国家？A.美国B.英国C.德国D.日本5.下列哪项不属于环境管理的经济手段？A.排污收费B.环境税C.行政处罚D.生态补偿6.ISO14000系列标准中，关于环境管理体系的标准是？A.ISO14001B.ISO14004C.ISO14010D.ISO140207.下列哪项不属于固体废物管理的"三化"原则？A.减量化B.资源化C.无害化D.清洁化8.下列哪种能源不属于可再生能源？A.太阳能B.风能C.天然气D.生物质能9.生物多样性不包括以下哪个层次？A.基因多样性B.物种多样性C.生态系统多样性D.景观多样性10.下列哪项不属于环境监测的主要内容？A.大气质量监测B.水环境质量监测C.土壤质量监测D.社会经济监测11.环境容量是指：A.环境能够容纳污染物的最大量B.环境中自然资源的总量C.环境中生物的总量D.环境中能源的总量12.下列哪项不属于环境规划的类型？A.区域环境规划B.行业环境规划C.城市环境规划D.企业环境规划13.下列哪种制度不属于环境管理制度中的"八项制度"？A.环境影响评价制度B."三同时"制度C.排污许可证制度D.环境税制度14.下列哪项不属于清洁生产的核心理念？A.源头削减B.过程控制C.末端治理D.循环利用15.下列哪项不属于环境风险评估的步骤？A.危险识别B.暴露评价C.特征评价D.风险表征16.下列哪项不属于环境信息公开的内容？A.环境质量信息B.企业环境行为信息C.环境政策法规信息D.企业商业秘密17.下列哪项不属于生态补偿机制的原则？A.谁受益谁补偿B.谁破坏谁治理C.保护者受益D.治理者受益18.下列哪项不属于环境应急管理的主要内容？A.预案制定B.应急监测C.应急处置D.应瞒报19.下列哪项不属于环境标准的类型？A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环境方法标准D.环境技术标准20.下列哪项不属于环境管理中的公众参与方式？A.环境听证会B.环境信访C.环境公益诉讼D.环境数据保密二、填空题（20分）1.环境管理的三大支柱是：________、________和________。2.《中华人民共和国环境保护法》规定，国家实行环境保护________、________、________、________、________的环境保护管理制度。3.环境管理体系(EMS)的运行模式遵循PDCA循环，即________、________、________和________。4.环境影响评价的"三同时"制度是指________、________和________同时设计、同时施工、同时投产使用。5.固体废物管理的"减量化、资源化、无害化"原则中，________是指通过适当手段减少固体废物的数量和体积；________是指将固体废物作为资源回收利用；________是指将固体废物通过处理处置使其对环境的危害降低到最低程度。6.环境监测按监测目的可分为________监测、________监测和________监测。7.环境规划的程序一般包括：________、________、________、________和________。8.清洁生产的实施途径包括：________、________和________。9.环境风险评价的四个步骤是：________、________、________和________。10.环境标准按其性质和功能可分为________、________、________和________。三、判断题（15分）1.环境管理的经济手段是指政府利用价格、税收、补贴等经济杠杆来调节环境保护活动的手段。2.ISO14001标准是关于环境审核的指南标准，而非环境管理体系的要求标准。3.环境容量是指环境能够容纳污染物的最大量，是一个固定不变的值。4.生物多样性包括基因多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次。5.环境规划是环境管理的核心，是环境管理的行动纲领。6.环境信息公开是公众参与环境保护的重要途径，企业可以以商业秘密为由拒绝公开环境信息。7.生态补偿机制是调节保护者与受益者利益关系的一种制度安排，遵循"谁受益谁补偿"和"谁破坏谁治理"原则。8.环境应急管理主要包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。9.环境标准是环境执法的依据，具有法律强制性。10.环境影响评价是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。11.环境管理中的公众参与是指公众参与环境决策、环境监督和环境治理的过程。12.清洁生产是指通过节约能源、减少原料使用、减少污染物的产生和排放，从源头削减污染的生产方式。13.环境风险评估是对人类活动或自然灾害可能造成的adverseeffects的概率和严重程度进行评估。14.环境容量是指环境对污染物的自净能力，是一个动态变化的值。15.环境管理的预防为主原则是指在环境问题发生前采取预防措施，避免环境问题的发生。四、简答题（25分）1.简述环境管理的基本原则及其内涵。2.简述环境影响评价制度的主要内容。3.简述环境管理的主要手段及其特点。4.简述环境规划的主要内容和编制程序。5.简述清洁生产的核心理念和实施途径。五、论述题（40分）1.论述环境、经济与社会可持续发展的关系，并分析如何在环境管理中实现可持续发展。2.论述我国环境管理面临的挑战及对策。3.论述环境管理中的公众参与机制及其重要性。4.论述如何构建现代环境治理体系，提高环境治理能力现代化水平。答案：一、选择题（40分）1.D.经济优先原则解析：环境管理的基本原则包括预防为主原则、污染者付费原则、公众参与原则等，而经济优先原则不属于环境管理的基本原则。环境管理强调在经济发展的同时保护环境，而不是单纯追求经济发展。2.A.1979年解析：《中华人民共和国环境保护法》首次颁布于1979年，后于1989年进行了修订，2014年进行了全面修订。3.D.二氧化碳解析：根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)，我国大气主要污染物包括PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和臭氧六项，二氧化碳不属于主要污染物，但它是导致全球气候变化的主要温室气体。4.A.美国解析：环境影响评价制度最早起源于美国，1969年美国《国家环境政策法》(NEPA)首次确立了环境影响评价制度，随后被世界各国广泛采纳。5.C.行政处罚解析：环境管理的经济手段包括排污收费、环境税、生态补偿等，行政处罚属于行政手段，不属于经济手段。6.A.ISO14001解析：ISO14000系列标准中，ISO14001是关于环境管理体系的要求标准，ISO14004是关于环境管理体系的原则、体系和支持技术的指南标准。7.D.清洁化解析：固体废物管理的"三化"原则是指减量化、资源化和无害化，清洁化不属于"三化"原则。8.C.天然气解析：天然气属于化石能源，是不可再生能源，而太阳能、风能、生物质能属于可再生能源。9.D.景观多样性解析：生物多样性包括基因多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次，景观多样性不属于生物多样性的层次。10.D.社会经济监测解析：环境监测主要包括大气质量监测、水环境质量监测、土壤质量监测、噪声监测等，社会经济监测不属于环境监测的主要内容。11.A.环境能够容纳污染物的最大量解析：环境容量是指环境对污染物的自净能力，即环境能够容纳污染物的最大量，超过这个限度就会造成环境污染。12.D.企业环境规划解析：环境规划的类型包括区域环境规划、行业环境规划和城市环境规划，企业环境规划不属于环境规划的宏观类型。13.D.环境税制度解析：我国环境管理制度中的"八项制度"包括：环境影响评价制度、"三同时"制度、排污收费制度、排污许可证制度、污染集中控制制度、污染限期治理制度、环境保护目标责任制和环境审计制度，环境税制度不属于"八项制度"。14.C.末端治理解析：清洁生产的核心理念包括源头削减、过程控制和循环利用，末端治理不属于清洁生产的核心理念。15.D.特征评价解析：环境风险评估的步骤包括危险识别、暴露评价、剂量-反应评价和风险表征，特征评价不属于环境风险评估的步骤。16.D.企业商业秘密解析：环境信息公开的内容包括环境质量信息、企业环境行为信息、环境政策法规信息等，企业商业秘密不属于环境信息公开的内容。17.D.治理者受益解析：生态补偿机制的原则包括谁受益谁补偿、谁破坏谁治理、保护者受益，治理者受益不属于生态补偿机制的原则。18.D.应瞒报解析：环境应急管理的主要内容包括预案制定、应急监测、应急处置、应急恢复等，应瞒报不属于环境应急管理的内容。19.D.环境技术标准解析：环境标准的类型包括环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准、环境基础标准等，环境技术标准不属于环境标准的类型。20.D.环境数据保密解析：环境管理中的公众参与方式包括环境听证会、环境信访、环境公益诉讼等，环境数据保密不属于公众参与方式。二、填空题（20分）1.环境管理的三大支柱是：科学、法治、民主。2.《中华人民共和国环境保护法》规定，国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度、排污许可管理制度、生态保护红线制度、环境监测制度、环境影响评价制度的环境保护管理制度。3.环境管理体系(EMS)的运行模式遵循PDCA循环，即计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和改进(Act)。4.环境影响评价的"三同时"制度是指建设项目中的环境保护设施、主体工程、其他配套工程同时设计、同时施工、同时投产使用。5.固体废物管理的"减量化、资源化、无害化"原则中，减量化是指通过适当手段减少固体废物的数量和体积；资源化是指将固体废物作为资源回收利用；无害化是指将固体废物通过处理处置使其对环境的危害降低到最低程度。6.环境监测按监测目的可分为监视性监测、研究性监测和特定目的监测。7.环境规划的程序一般包括：规划准备、现状调查与评价、规划目标确定、规划方案制定、规划实施与评估。8.清洁生产的实施途径包括：工艺技术改进、过程优化、废物资源化利用。9.环境风险评价的四个步骤是：危险识别、暴露评价、剂量-反应评价和风险表征。10.环境标准按其性质和功能可分为环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准、环境基础标准。三、判断题（15分）1.正确解析：环境管理的经济手段是指政府利用价格、税收、补贴等经济杠杆来调节环境保护活动的手段，目的是通过市场机制引导企业和个人保护环境。2.错误解析：ISO14001标准是关于环境管理体系的要求标准，而非环境审核的指南标准。ISO14010是关于环境审核的指南标准。3.错误解析：环境容量是指环境能够容纳污染物的最大量，但不是一个固定不变的值，它会随着环境条件、污染物特性等因素的变化而变化。4.正确解析：生物多样性包括基因多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次，是生物及其环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的综合体现。5.正确解析：环境规划是环境管理的核心，是环境管理的行动纲领，它为环境管理提供了科学依据和行动指南。6.错误解析：环境信息公开是公众参与环境保护的重要途径，但企业不能以商业秘密为由拒绝公开依法应当公开的环境信息。7.正确解析：生态补偿机制是调节保护者与受益者利益关系的一种制度安排，遵循"谁受益谁补偿"和"谁破坏谁治理"原则，以实现生态保护的外部性内部化。8.正确解析：环境应急管理主要包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，目的是应对突发环境事件，减少环境损害。9.正确解析：环境标准是环境执法的依据，具有法律强制性，是评价环境质量、控制污染物排放的技术法规。10.正确解析：环境影响评价是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。11.正确解析：环境管理中的公众参与是指公众参与环境决策、环境监督和环境治理的过程，是环境民主管理的重要体现。12.正确解析：清洁生产是指通过节约能源、减少原料使用、减少污染物的产生和排放，从源头削减污染的生产方式，是实现可持续发展的重要途径。13.正确解析：环境风险评估是对人类活动或自然灾害可能造成的adverseeffects的概率和严重程度进行评估，是环境风险管理的基础。14.正确解析：环境容量是指环境对污染物的自净能力，是一个动态变化的值，它会随着环境条件、污染物特性等因素的变化而变化。15.正确解析：环境管理的预防为主原则是指在环境问题发生前采取预防措施，避免环境问题的发生，这是环境管理的首要原则。四、简答题（25分）1.简述环境管理的基本原则及其内涵。环境管理的基本原则包括：(1)预防为主原则：强调在环境问题发生前采取预防措施，避免环境问题的发生。内涵是通过科学预测、风险评估等手段，提前识别和解决潜在的环境问题，防患于未然。(2)污染者付费原则：强调造成环境污染的责任主体应当承担相应的环境治理成本。内涵是"谁污染、谁治理、谁付费"，将环境成本内部化，促使企业减少污染排放。(3)公众参与原则：强调公众有权参与环境决策、环境监督和环境治理。内涵是保障公众的环境知情权、参与权、监督权和诉讼权，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。(4)综合治理原则：强调运用法律、经济、技术、行政等多种手段进行环境管理。内涵是多管齐下，形成合力，提高环境管理的有效性。(5)可持续发展原则：强调在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力。内涵是统筹经济社会发展与环境保护，实现人与自然和谐共生。2.简述环境影响评价制度的主要内容。环境影响评价制度的主要内容包括：(1)评价对象：包括规划和建设项目两大类。规划包括土地利用规划、区域规划、流域规划、专项规划等；建设项目包括工业、农业、能源、交通、水利、旅游等领域的项目。(2)评价内容：包括对环境可能造成的影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。(3)评价程序：包括环境影响评价文件的编制、审批、评估和跟踪监测等环节。环境影响评价文件包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。(4)评价标准：包括环境质量标准、污染物排放标准、生态保护标准等。(5)评价方法：包括定性分析和定量分析相结合的方法，如类比分析法、数学模型法、专家判断法等。(6)公众参与：在环境影响评价过程中应当征求公众意见，保障公众的环境知情权和参与权。3.简述环境管理的主要手段及其特点。环境管理的主要手段及其特点包括：(1)法律手段：指通过制定和实施环境保护法律法规进行环境管理。特点是具有强制性、规范性和稳定性，是环境管理的基础和保障。(2)经济手段：指利用价格、税收、补贴等经济杠杆进行环境管理。特点是具有灵活性、激励性和效率性，能够引导企业和个人自觉保护环境。(3)技术手段：指通过技术进步和技术创新进行环境管理。特点是具有科学性、创新性和前瞻性，是解决环境问题的根本途径。(4)行政手段：指通过行政命令、行政检查、行政处罚等行政行为进行环境管理。特点是具有直接性、权威性和时效性，是环境管理的重要保障。(5)教育手段：指通过环境教育和宣传进行环境管理。特点是具有广泛性、基础性和长远性，是提高全民环境意识的重要途径。(6)市场手段：指通过排污权交易、生态补偿等市场化机制进行环境管理。特点是具有高效性、公平性和可持续性，是实现环境资源优化配置的有效方式。4.简述环境规划的主要内容和编制程序。环境规划的主要内容包括：(1)规划背景：包括自然背景、社会经济背景和环境保护现状。(2)规划目标：包括总体目标和具体目标，总体目标是指规划期内要达到的环境保护总体水平，具体目标是指各项环境要素要达到的具体指标。(3)规划方案：包括污染控制方案、生态保护方案、环境管理方案等。(4)规划措施：包括工程措施、管理措施、经济措施等。(5)规划保障：包括组织保障、资金保障、技术保障等。环境规划的编制程序包括：(1)规划准备：明确规划的目的、范围、时间等，组建规划工作组。(2)现状调查与评价：收集自然、社会经济、环境质量等资料，进行现状评价。(3)规划目标确定：根据规划背景和现状评价，确定规划目标。(4)规划方案制定：根据规划目标，制定多种规划方案，并进行方案比选。(5)规划实施与评估：组织实施规划，并对规划实施效果进行评估和调整。5.简述清洁生产的核心理念和实施途径。清洁生产的核心理念包括：(1)源头削减：通过改进设计、使用清洁原料和能源，从源头减少污染物的产生。(2)过程控制：通过优化生产工艺、加强过程管理，减少污染物的产生和排放。(3)循环利用：通过废物资源化利用，实现物质的循环利用，减少废弃物的产生。(4)全生命周期管理：从产品设计、生产、使用到废弃的整个生命周期考虑环境影响。清洁生产的实施途径包括：(1)工艺技术改进：采用先进的生产工艺和设备，提高资源利用效率，减少污染排放。(2)过程优化：优化生产过程，减少能源和原材料的消耗，提高产品质量。(3)废物资源化利用：对生产过程中产生的废物进行回收利用，实现变废为宝。(4)管理创新：建立清洁生产管理体系，提高清洁生产的组织管理水平。(5)技术创新：加强清洁生产技术研发，推广应用清洁生产技术。五、论述题（40分）1.论述环境、经济与社会可持续发展的关系，并分析如何在环境管理中实现可持续发展。环境、经济与社会可持续发展是一个有机整体，三者之间存在密切的相互关系和依赖性。可持续发展是指满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力，其核心是协调经济发展、社会进步与环境保护的关系。环境、经济与社会可持续发展的关系主要体现在以下几个方面：(1)环境是经济社会发展的基础。环境为人类提供生存和发展的物质基础，包括清洁的空气、水、土壤等自然资源，以及生态系统提供的服务功能。没有良好的环境，经济社会发展就失去了基础。(2)经济发展是环境保护的物质保障。经济发展可以为环境保护提供资金、技术和人才支持，促进环境保护的投入和实施。没有经济发展，环境保护就缺乏物质基础。(3)社会进步是环境保护的动力。社会进步可以提高公众的环境意识，促进环境政策的制定和实施，推动环境保护的深入开展。没有社会进步，环境保护就缺乏动力。(4)环境保护是经济社会可持续发展的前提。环境保护可以减少环境污染和生态破坏，提高资源利用效率，为经济社会可持续发展创造良好的条件。没有环境保护，经济社会发展就难以为继。在环境管理中实现可持续发展，需要采取以下措施：(1)树立可持续发展理念。将可持续发展理念贯穿于环境管理的全过程，统筹经济社会发展与环境保护，实现人与自然和谐共生。(2)完善环境法规体系。建立健全环境法规体系，强化环境执法，保障环境管理的有效实施。(3)创新环境管理机制。建立健全环境管理的经济机制、市场机制和社会机制，形成政府、企业、公众共同参与的环境治理格局。(4)推进绿色低碳发展。转变经济发展方式，发展绿色产业，推广清洁生产，减少资源消耗和污染排放。(5)加强生态保护修复。加强生态保护红线管理，推进生态系统修复，维护生态安全。(6)提高环境治理能力。加强环境监测、预警和应急能力建设，提高环境管理的科学化、精细化和信息化水平。(7)促进公众参与。加强环境宣传教育，提高公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。2.论述我国环境管理面临的挑战及对策。我国环境管理面临的挑战主要有以下几个方面：(1)环境污染形势依然严峻。虽然我国环境质量总体呈现改善趋势，但部分地区和领域环境污染问题仍然突出，如大气污染、水污染、土壤污染等，环境风险隐患仍然存在。(2)生态环境压力持续增大。随着经济社会发展和人口增长，资源消耗和污染排放压力不断增大，生态环境承载能力面临严峻挑战。(3)环境治理体系不完善。环境法规体系、管理体制、执法机制等方面还存在不完善之处，环境治理能力和水平有待提高。(4)环境治理能力不足。环境监测、预警、应急等能力建设滞后，难以满足环境管理的需要。(5)公众环境意识有待提高。公众环境意识参差不齐，参与环境保护的积极性不高，全社会共同参与环境保护的氛围尚未形成。针对以上挑战，可以采取以下对策：(1)坚持绿色发展理念。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推动经济社会发展全面绿色转型。(2)完善环境法规体系。加快环境法律法规的制定和修订，完善环境标准体系，强化环境执法，形成严密的环境法治网络。(3)健全环境治理体系。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的环境治理体系，形成政府、企业、公众共治的环境治理格局。(4)提高环境治理能力。加强环境监测、预警、应急等能力建设，推进环境管理信息化、智能化，提高环境管理的科学化、精细化和信息化水平。(5)强化污染治理。深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，加强污染源监管，减少污染排放，改善环境质量。(6)加强生态保护修复。加强生态保护红线管理，推进生态系统修复，维护生态安全，提高生态系统服务功能。(7)促进公众参与。加强环境宣传教育，提高公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。3.论述环境管理中的公众参与机制及其重要性。公众参与是环境管理的重要组成部分，是指公众参与环境决策、环境监督和环境治理的过程。环境管理中的公众参与机制主要包括以下几个方面：(1)环境信息公开机制。政府和企业应当依法公开环境信息，包括环境质量信息、企业环境行为信息、环境政策法规信息等，保障公众的环境知情权。(2)环境决策参与机制。在环境政策制定、规划编制、项目审批等决策过程中，应当征求公众意见，保障公众的环境参与权。(3)环境监督参与机制。公众有权对环境违法行为进行举报、投诉和监督，参与环境执法检查，保障公众的环境监督权。(4)环境诉讼参与机制。公众有权对环境违法行为提起环境公益诉讼，维护环境权益，保障公众的环境诉讼权。(5)环保组织参与机制。环保组织作为公众参与的重要力量，可以组织开展环境调查、环境评估、环境宣传等活动，参与环境治理。公众参与在环境管理中的重要性主要体现在以下几个方面：(1)提高环境决策的科学性和民主性。公众参与可以汇集多方智慧和力量，提高环境决策的科学性和民主性，避免决策失误。(2)增强环境执法的有效性。公众参与可以弥补政府监管的不足，提高环境执法的覆盖面和有效性，及时发现和制止环境违法行为。(3)促进企业环境责任落实。公众参与可以对企业形成社会压力，促使企业自觉履行环境责任，减少污染排放。(4)提高公众环境意识。公众参与可以增强公众的环境意识，培养公众的环境责任感，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。(5)推动环境治理体系完善。公众参与可以推动环境治理体系的完善，形成政府、企业、公众共治的环境治理格局，提高环境治理的效能。为促进公众参与环境管理，需要采取以下措施：(1)完善环境信息公开制度。扩大环境信息公开的范围和内容，提高环境信息的透明度和可获取性。(2)健全公众参与渠道。建立健全环境听证会、环境信访、环境公益诉讼等公众参与渠道，保障公众参与的权利。(3)加强环保组织建设。支持环保组织开展活动，提高环保组织的能力和水平，发挥环保组织在公众参与中的桥梁和纽带作用。(4)提高公众环境意识。加强环境宣传教育，提高公众环