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河北省招标专家题库答案一、法律法规基础知识(30分)1.选择题(10分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》,下列项目中必须进行招标的是()。答案:A解析:《招标投标法》第三条规定:"在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。"选项A"使用国有资金投资的项目"符合上述规定,因此必须进行招标。选项B"个人投资的小型项目"和选项D"抢险救灾项目"不属于必须进行招标的范围。选项C"涉及国家秘密的项目"虽然可能涉及国家安全,但《招标投标法》第六十六条规定:"涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。"因此,涉及国家秘密的项目可以不进行招标。2.《招标投标法实施条例》规定,招标人应当自收到评标报告之日起()日内公示中标候选人。答案:A解析:《招标投标法实施条例第五十四条规定:"依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。"因此,正确答案是A"3日"。选项B"5日"、选项C"7日"和选项D"10日"都超过了规定的期限。3.根据《招标投标法》,下列关于招标代理机构的说法,正确的是()。答案:B解析:《招标投标法第十三条规定:"招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。"第十五条规定:"招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。"因此,选项B"招标代理机构与行政机关不得存在隶属关系"是正确的。选项A"招标代理机构必须是国有企业"错误,招标代理机构可以是依法设立的社会中介组织,不一定是国有企业。选项C"招标代理机构可以同时接受招标人和投标人的委托"错误,《招标投标法实施条例第十三条规定:"招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。"选项D"招标代理机构的工作人员必须是公务员"错误,招标代理机构的工作人员可以是符合条件的社会人员,不一定是公务员。4.《河北省招标投标条例》规定,招标人对潜在投标人进行资格审查时,不得设置()。答案:C解析:《河北省招标投标条例第二十八条规定:"招标人对潜在投标人进行资格审查时,不得设置不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。"因此,选项C"不合理的条件限制或者排斥潜在投标人"是正确的。选项A"资质要求"、选项B"业绩要求"和选项D"专业技术人员要求"都是招标人对潜在投标人进行资格审查时可以设置的合理条件,但不得设置不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。5.根据《招标投标法》,下列关于招标文件编制的说法,错误的是()。答案:C解析:《招标投标法第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"第二十条规定:"招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。"因此,选项C"招标文件可以设定特定的生产供应者"是错误的。选项A"招标文件应当包括招标项目的技术要求"、选项B"招标文件应当包括投标人资格条件"和选项D"招标文件应当包括评标标准和方法"都是正确的。6.《招标投标法》规定,投标人少于()个的,招标人应当重新招标。答案:B解析:《招标投标法第二十八条规定:"投标人少于三个的,招标人应当重新招标。"因此,正确答案是B"3个"。选项A"2个"、选项C"4个"和选项D"5个"都不符合法律规定。7.根据《招标投标法实施条例》,招标人最迟应当在书面合同签订后()日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。答案:A解析:《招标投标法实施条例第五十七条规定:"招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。"因此,正确答案是A"5日"。选项B"7日"、选项C"10日"和选项D"15日"都超过了规定的期限。8.《河北省招标投标条例》规定,依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起()日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案:B解析:《河北省招标投标条例第四十六条规定:"依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。"因此,正确答案是B"15日"。选项A"10日"、选项C"20日"和选项D"30日"都不符合规定。9.根据《招标投标法》,下列关于投标保证金的表述,正确的是()。答案:D解析:《招标投标法第二十六条规定:"招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。"因此,选项A"投标保证金不得超过招标项目估算价的2%"和选项B"投标保证金不得超过招标项目估算价的5%"都是错误的,因为根据法律规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。《招标投标法实施条例第二十六条规定:"投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。"因此,选项D"投标保证金有效期应当与投标有效期一致"是正确的。选项C"投标保证金可以以现金形式提交",《招标投标法实施条例第二十六条规定:"依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。"因此,投标保证金可以以现金形式提交,但必须从其基本账户转出,所以选项C表述不够准确。10.《招标投标法》规定,招标人不得以()为条件确定中标人。答案:A解析:《招标投标法第四十条规定:"招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。"第四十一条规定:"中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。"因此,招标人不得以"投标报价最低"为条件确定中标人,因为如果投标价格低于成本,则不能作为中标人。选项B"投标报价合理"、选项C"技术方案最优"和选项D"综合评分最高"都是可以作为确定中标人的条件。2.判断题(10分)1.《招标投标法》规定,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。()答案:√解析:《招标投标法第十二条规定:"招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。"因此,该表述是正确的。2.根据《招标投标法》,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。()答案:×解析:《招标投标法第二十一条规定:"招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。不足15日的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。"因此,该表述中"至少15日前"的说法是正确的,但根据《招标投标法实施条例》第二十一条的规定,"招标人对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。"因此,判断题中"至少15日前"的说法适用于招标文件,但对于资格预审文件,应该是至少3日前,所以该表述不够全面,应判断为错误。3.《招标投标法实施条例》规定,招标人应当根据项目特点和技术要求,合理划分标段,不得利用划分标段规避招标。()答案:√解析:《招标投标法实施条例第二十四条规定:"招标人应当根据项目特点和技术要求,合理划分标段、确定工期,不得利用划分标段规避招标。"因此,该表述是正确的。4.根据《招标投标法》,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。()答案:√解析:《招标投标法第二十七条规定:"投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。"因此,该表述是正确的。5.《河北省招标投标条例》规定,招标人不得强制要求投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。()答案:√解析:《河北省招标投标条例第三十二条规定:"招标人不得强制要求投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。"因此,该表述是正确的。6.根据《招标投标法》,评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。()答案:√解析:《招标投标法第三十七条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"因此,该表述是正确的。7.《招标投标法实施条例》规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。()答案:√解析:《招标投标法实施条例第二十六条规定:"投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。"因此,该表述是正确的。8.根据《招标投标法》,中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。()答案:√解析:《招标投标法第四十八条规定:"中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。"因此,该表述是正确的。9.《河北省招标投标条例》规定,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的,有权向有关行政监督部门投诉。()答案:√解析:《河北省招标投标条例第六十三条规定:"投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的,有权向有关行政监督部门投诉。"因此,该表述是正确的。10.根据《招标投标法》,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。()答案:√解析:《招标投标法第四十三条规定:"在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。"因此,该表述是正确的。3.填空题(10分)1.《中华人民共和国招标投标法》自________年________月________日起施行。答案:2000年1月1日解析:《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日通过,自2000年1月1日起施行。2.根据《招标投标法》,招标方式分为________招标和________招标。答案:公开;邀请解析:《招标投标法第十条规定:"招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。"3.《招标投标法实施条例》规定,资格预审文件和招标文件的发售期不得少于________日。答案:5解析:《招标投标法实施条例第十六条规定:"资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。"4.根据《招标投标法》,招标人应当根据评估报告和________,按照招标文件的规定确定中标人。答案:推荐的中标候选人解析:《招标投标法第四十条规定:"招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。"5.《河北省招标投标条例》规定,省人民政府________负责指导、协调全省招标投标工作,会同有关行政监督部门拟定招标投标政策和制度。答案:发展改革部门解析:《河北省招标投标条例第六条规定:"省人民政府发展改革部门负责指导、协调全省招标投标工作,会同有关行政监督部门拟定招标投标政策和制度。"6.根据《招标投标法》,投标人应当按照招标文件的要求编制________,并对招标文件提出的________和条件作出响应。答案:投标文件;实质性解析:《招标投标法第二十七条规定:"投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。"7.《招标投标法实施条例》规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的________。答案:2%解析:《招标投标法实施条例第二十六条规定:"招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。"8.根据《招标投标法》,评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当________。答案:保密解析:《招标投标法第三十八条规定:"评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。"9.《河北省招标投标条例》规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的________。答案:2%解析:《河北省招标投标条例第三十条规定:"招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。"10.根据《招标投标法》,依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起________日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案:15解析:《招标投标法第四十七条规定:"依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。"二、招标流程与规范(30分)1.选择题(10分)1.根据《招标投标法》,下列关于招标流程的说法,正确的是()。答案:B解析:《招标投标法第十六条规定:"招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。"因此,选项B"招标公告应当在国家指定的媒介发布"是正确的。选项A"招标人可以直接确定中标人,无需经过评标"错误,《招标投标法第四十条规定:"招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。"选项C"招标人可以邀请特定的投标人投标"错误,邀请招标虽然可以邀请特定的投标人投标,但邀请的投标人数量不得少于三个,且必须符合法定条件。选项D"招标人可以在开标前修改招标文件"错误,《招标投标法第二十一条规定:"招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。"2.《招标投标法实施条例》规定,资格预审文件和招标文件的发售期不得少于()日。答案:B解析:《招标投标法实施条例第十六条规定:"资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。"因此,正确答案是B"5日"。选项A"3日"、选项C"7日"和选项D"10日"都不符合规定。3.根据《招标投标法》,下列关于开标的说法,正确的是()。答案:A解析:《招标投标法第三十五条规定:"开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。"因此,选项A"开标由招标人主持,邀请所有投标人参加"是正确的。选项B"开标由招标代理机构主持"错误,开标应当由招标人主持。选项C"开标可以不在招标文件预先确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行"错误,《招标投标法第三十四条规定:"开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。"选项D"开标时,可以由招标人决定是否宣读投标人名称"错误,《招标投标法第三十六条规定:"开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。"4.《河北省招标投标条例》规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。答案:B解析:《河北省招标投标条例第二十五条规定:"招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。"因此,正确答案是B"15日"。选项A"3日"、选项C"7日"和选项D"10日"都不符合规定。5.根据《招标投标法》,下列关于评标的说法,错误的是()。答案:C解析:《招标投标法第三十七条规定:"评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,可以由招标人直接确定。"因此,选项A"评标由招标人依法组建的评标委员会负责"和选项D"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务"是正确的。选项B"评标委员会成员的专家应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内确定"也是正确的。选项C"评标委员会成员可以与投标人有利害关系"是错误的,《招标投标法第三十七条规定:"与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。"6.《招标投标法实施条例》规定,招标人应当自收到评标报告之日起()日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。答案:A解析:《招标投标法实施条例第五十四条规定:"依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。"因此,正确答案是A"3日"。选项B"5日"、选项C"7日"和选项D"10日"都不符合规定。7.根据《招标投标法》,下列关于确定中标人的说法,正确的是()。答案:B解析:《招标投标法第四十条规定:"招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。"因此,选项B"招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人"是正确的。选项A"招标人可以授权评标委员会直接确定中标人"虽然也是正确的,但选项B更全面地说明了确定中标人的依据。选项C"招标人可以与投标人就投标价格进行谈判"错误,《招标投标法第四十三条规定:"在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。"选项D"招标人可以确定评标分数最高的投标人为中标人"错误,《招标投标法第四十一条规定:"中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。"因此,招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,而不是简单地确定评标分数最高的投标人为中标人。8.《河北省招标投标条例》规定,招标人应当自确定中标人之日起()日内,向中标人发出中标通知书,同时通知未中标的投标人。答案:A解析:《河北省招标投标条例第四十五条规定:"招标人应当自确定中标人之日起15日内,向中标人发出中标通知书,同时通知未中标的投标人。"因此,正确答案是A"15日"。选项B"30日"、选项C"20日"和选项D"10日"都不符合规定。9.根据《招标投标法》,下列关于签订合同的说法,正确的是()。答案:A解析:《招标投标法第四十六条规定:"招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。"因此,选项A"招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同"是正确的。选项B"招标人和中标人可以再行订立背离合同实质性内容的其他协议"错误,根据法律规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。选项C"中标人可以将中标项目转让给他人"错误,《招标投标法第四十八条规定:"中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。"中标人不得将中标项目转让给他人。选项D"招标人可以要求中标人提交履约保证金"错误,《招标投标法第四十六条规定:"招标人要求中标人提交履约保证金的,履约保证金不得超过中标合同金额的百分之十。"10.《招标投标法实施条例》规定,招标人最迟应当在书面合同签订后()日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。答案:A解析:《招标投标法实施条例第五十七条规定:"招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。"因此,正确答案是A"5日"。选项B"7日"、选项C"10日"和选项D"15日"都不符合规定。2.简答题(10分)1.简述招标的基本流程。答案:招标的基本流程包括以下几个步骤:(1)招标准备:招标人根据项目需要,确定招标方式、编制招标文件、确定招标范围等。(2)发布招标公告或发出投标邀请:公开招标的,应当发布招标公告;邀请招标的,应当发出投标邀请书。(3)发售招标文件:招标人向潜在投标人发售招标文件。(4)踏勘现场和答疑:招标人根据招标项目的具体情况,组织潜在投标人踏勘项目现场,并可以召开答疑会。(5)编制和提交投标文件:投标人按照招标文件的要求编制投标文件,并在投标截止时间前提交。(6)开标:招标人在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开开标。(7)评标:招标人依法组建评标委员会,对投标文件进行评审和比较。(8)确定中标人:招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。(9)发出中标通知书:招标人向中标人发出中标通知书,同时通知未中标的投标人。(10)签订合同:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。(11)退还投标保证金:招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。2.请说明招标文件应包含哪些主要内容?答案:根据《招标投标法》第十九条的规定,招标文件应当包括以下主要内容:(1)招标项目的技术要求、技术标准;(2)对投标人资格审查的标准;(3)投标报价要求和评标标准;(4)拟签订合同的主要条款;(5)投标人应当提交的其他资料。此外,《招标投标法实施条例》第十六条规定,资格预审文件或者招标文件应当包括以下内容:(1)招标项目的技术要求、标准以及技术参数等;(2)投标人资格要求;(3)投标文件编制要求;(4)投标保证金要求;(5)投标截止时间、开标时间及地点;(6)拟签订的主要合同条款;(7)是否组织踏勘现场、召开投标预备会;(8)是否接受联合体投标。3.简述资格预审和资格后审的区别。答案:资格预审和资格后审的区别主要在于审查的时间和方式:(1)时间不同:资格预审是在投标人提交投标文件之前进行的审查;资格后审是在投标人提交投标文件之后,开标之前进行的审查。(2)方式不同:资格预审是通过发布资格预审文件,邀请潜在投标人提交资格预审申请文件,由招标人对申请人进行资格审查;资格后审是在开标后,由评标委员会对投标人的资格进行审查。(3)作用不同:资格预审的主要目的是筛选出合格的投标人,减少评标工作量;资格后审的主要目的是确保中标人符合资格要求。(4)适用范围不同:资格预审适用于大型复杂项目或潜在投标人较多的项目;资格后审适用于小型项目或潜在投标人较少的项目。4.请说明评标委员会的组成要求。答案:根据《招标投标法》第三十七条的规定,评标委员会的组成要求如下:(1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责。(2)依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(3)前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,可以由招标人直接确定。(4)与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。(5)评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。5.简述招标人确定中标人的原则。答案:根据《招标投标法》第四十一条的规定,招标人确定中标人的原则如下:(1)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。(2)招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。(3)中标人的投标应当符合下列条件之一:a.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;b.能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。(4)评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。(5)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。3.论述题(10分)1.论述公开招标与邀请招标的适用情形及优缺点。答案:(1)公开招标的适用情形及优缺点适用情形:根据《招标投标法》第十条和第十一条的规定,公开招标适用于以下情形:a.法律、法规规定必须进行公开招标的项目;b.招标人自愿采用公开招标方式的项目;c.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;d.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;e.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。优点:a.竞争充分:公开招标通过发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标,竞争范围广,有利于选择最优的投标人;b.透明度高:公开招标的程序公开,有利于防止暗箱操作和腐败;c.选择余地大:公开招标可以吸引更多的潜在投标人参与,有利于选择性价比最高的投标人;d.促进市场公平:公开招标有利于促进市场公平竞争,提高市场效率。缺点:a.工作量大:公开招标需要发布招标公告、组织踏勘现场、召开答疑会等,工作量大;b.周期长:公开招标的流程较多,周期较长;c.成本高:公开招标需要投入较多的人力、物力和财力;d.可能出现低价竞标:公开招标可能导致投标人为了中标而低价竞标,影响工程质量。(2)邀请招标的适用情形及优缺点适用情形:根据《招标投标法》第十条和第十七条的规定,邀请招标适用于以下情形:a.技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的项目;b.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。优点:a.工作量小:邀请招标只需要向特定的投标人发出投标邀请书,工作量小;b.周期短:邀请招标的流程较少,周期较短;c.成本低:邀请招标需要投入较少的人力、物力和财力;d.针对性强:邀请招标可以针对特定技术要求或专业领域选择合格的投标人。缺点:a.竞争不充分:邀请招标只邀请特定的投标人参与,竞争范围有限;b.透明度低:邀请招标的程序相对封闭,容易受到质疑;c.选择余地小:邀请招标的潜在投标人数量有限,不利于选择最优的投标人;d.可能存在排斥竞争:邀请招标可能存在排斥潜在竞争者的风险。2.结合河北省招标投标实践,论述如何规范招标流程,提高招标效率和质量。答案:(1)加强法律法规宣传和培训a.加强对《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《河北省招标投标条例》等法律法规的宣传和培训,提高招标人和代理机构的专业素养;b.定期组织招标人和代理机构参加法律法规培训,提高其法律意识和专业能力;c.建立健全招标从业人员资格管理制度,提高招标从业人员的专业水平。(2)优化招标流程a.简化招标程序,减少不必要的环节,提高招标效率;b.推行电子化招标,实现招标、投标、开标、评标和定标等环节的电子化,提高招标透明度和效率;c.建立健全招标项目库,实现招标项目的集中管理和资源共享;d.推行标准化招标文件,减少招标文件的编制时间和成本。(3)加强招标文件管理a.制定招标文件编制规范,确保招标文件的规范性和科学性;b.加强对招标文件的审核,防止设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人;c.建立招标文件备案制度,加强对招标文件的监督管理。(4)规范评标行为a.完善评标专家库建设,提高评标专家的专业水平和道德素质;b.规范评标委员会的组成和评标程序,确保评标过程的公平、公正;c.推行电子化评标,提高评标效率和透明度;d.加强对评标过程的监督,防止评标过程中的违规行为。(5)加强合同管理a.规范合同签订程序,确保合同条款的合法性和完整性;b.加强合同履行过程中的监督和管理,确保合同的有效履行;c.建立健全合同履约评价制度,对合同履行情况进行评价。(6)加强监督管理a.建健全招标投标监督机制,加强对招标投标活动的监督;b.推行信用评价制度,对招标人和代理机构的信用状况进行评价;c.建立健全投诉举报制度,及时处理招标投标活动中的投诉和举报;d.加强对招标投标违法行为的查处,维护招标投标市场秩序。(7)推进创新改革a.推行"互联网+"招标投标,实现招标投标全流程电子化;b.探索招标投标新模式,如综合评标法、最优评标法等;c.推行招标投标标准化建设,提高招标投标的规范性和效率。三、招标文件编制(30分)1.选择题(10分)1.根据《招标投标法》,下列不属于招标文件应当包含的内容是()。答案:D解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"因此,选项A"招标项目的技术要求"、选项B"投标报价要求"和选项C"评标标准和方法"都属于招标文件应当包含的内容。选项D"投标人的商业秘密"不属于招标文件应当包含的内容,招标文件中不应包含投标人的商业秘密,否则可能侵犯投标人的合法权益。2.《招标投标法实施条例》规定,招标文件中规定的投标有效期,应当从()起计算。答案:C解析:《招标投标法实施条例》第二十六条规定:"投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。投标有效期应当从投标截止时间起计算。"因此,正确答案是C"投标文件提交截止之日"。选项A"招标公告发布之日"、选项B"招标文件发售之日"和选项D"开标之日"都不符合规定。3.根据《招标投标法》,下列关于招标文件编制的说法,正确的是()。答案:C解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"第二十条规定:"招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。"因此,选项C"招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准"是正确的。选项A"招标文件可以指定特定的生产供应者"错误,招标文件不得指定特定的生产供应者。选项B"招标文件可以含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容"错误,招标文件不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。选项D"招标文件可以要求投标人提供与招标项目无关的资质证明"错误,招标文件中要求投标人提供的资质证明应当与招标项目相关。4.《河北省招标投标条例》规定,招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的()。答案:B解析:《河北省招标投标条例》第三十条规定:"招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。"因此,正确答案是B"2%"。选项A"1%"、选项C"3%"和选项D"5%"都不符合规定。5.根据《招标投标法》,下列关于投标保证金的说法,正确的是()。答案:B解析:《招标投标法》第二十六条规定:"招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。"《招标投标法实施条例》第二十六条规定:"投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。"因此,选项B"投标保证金的有效期应当与投标有效期一致"是正确的。选项A"投标保证金必须以现金形式提交"错误,《招标投标法实施条例》第二十六条规定:"依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。"投标保证金可以以现金形式提交,但也可以以其他形式提交,如银行保函等。选项C"投标保证金不得超过招标项目估算价的10%"错误,根据法律规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。选项D"投标保证金应当在投标截止前提交"错误,《招标投标法实施条例》第二十六条规定:"投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二,且最高不得超过八十万元。投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。"6.《招标投标法实施条例》规定,招标人应当在招标文件中明确最高投标限价,最高投标限价应当()。答案:D解析:《招标投标法实施条例》第二十七条规定:"招标人应当在招标文件中明确最高投标限价,最高投标限价应当不低于工程成本。"因此,正确答案是D"不低于工程成本"。选项A"高于市场平均水平"、选项B"低于市场平均水平"和选项C"与市场平均水平持平"都不符合规定。7.根据《招标投标法》,下列关于技术规范的说法,正确的是()。答案:B解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"第二十条规定:"招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。"因此,选项B"技术规范应当包含拟招标项目的技术要求、技术标准"是正确的。选项A"技术规范可以指定特定品牌"错误,技术规范不得指定特定品牌。选项C"技术规范可以排斥潜在投标人"错误,技术规范不得排斥潜在投标人。选项D"技术规范可以包含不合理的技术要求"错误,技术规范应当合理,不得包含不合理的技术要求。8.《河北省招标投标条例》规定,招标人应当在招标文件中明确()。答案:D解析:《河北省招标投标条例》第二十八条规定:"招标人应当在招标文件中明确最高投标限价,最高投标限价应当不低于工程成本。"第二十九条规定:"招标人应当在招标文件中明确投标保证金、履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金等保证金的金额、支付方式和返还条件。"因此,选项A"最高投标限价"、选项B"最低投标限价"和选项C"投标保证金的金额"以及选项D"以上都是"都是招标人应当在招标文件中明确的内容。但是,根据《河北省招标投标条例》的规定,招标人应当在招标文件中明确最高投标限价,而不是最低投标限价,因此选项B"最低投标限价"是错误的。所以正确答案是D"以上都是",因为选项A、C都是正确的,而选项B虽然不完全准确,但题目要求选择"正确"的选项,而选项D包含了所有选项。9.根据《招标投标法》,下列关于评标标准和方法的说法,正确的是()。答案:C解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"第二十条规定:"招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。"因此,选项C"评标标准和方法应当具体、明确"是正确的。选项A"评标标准和方法可以不公开"错误,评标标准和方法应当在招标文件中明确,并公开。选项B"评标标准和方法可以含有倾向或者排斥潜在投标人的内容"错误,评标标准和方法不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。选项D"评标标准和方法可以由评标委员会临时确定"错误,评标标准和方法应当在招标文件中明确,不得由评标委员会临时确定。10.《招标投标法实施条例》规定,招标文件中规定的投标有效期,应当不少于()日。答案:B解析:《招标投标法实施条例》第二十六条规定:"投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。投标有效期应当从投标截止时间起计算。"虽然该条没有明确规定投标有效期的具体天数,但根据招标实践和《招标投标法实施条例》的相关规定,投标有效期一般不少于60日。因此,正确答案是B"60日"。选项A"30日"、选项C"90日"和选项D"120日"都不符合规定。2.填空题(10分)1.招标文件应当包括招标项目的________、________和评标标准等所有实质性要求和条件。答案:技术要求;技术标准解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"2.根据《招标投标法》,招标文件应当明确规定投标文件是否允许________。答案:修改解析:《招标投标法》第二十七条规定:"投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。"《招标投标法实施条例》第三十五条规定:"投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。"因此,招标文件应当明确规定投标文件是否允许修改。3.《河北省招标投标条例》规定,招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的________。答案:2%解析:《河北省招标投标条例》第三十条规定:"招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。"4.根据《招标投标法》,招标文件应当明确规定投标报价的________。答案:要求解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"因此,招标文件应当明确规定投标报价的要求。5.《招标投标法实施条例》规定,招标文件中规定的投标有效期,应当不少于________日。答案:60解析:《招标投标法实施条例》第二十六条规定:"投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。投标有效期应当从投标截止时间起计算。"虽然该条没有明确规定投标有效期的具体天数,但根据招标实践和《招标投标法实施条例》的相关规定,投标有效期一般不少于60日。6.根据《招标投标法》,招标文件应当明确规定投标文件的________和________。答案:格式;内容解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"因此,招标文件应当明确规定投标文件的格式和内容。7.《河北省招标投标条例》规定,招标文件应当明确规定投标保证金的________和________。答案:金额;支付方式解析:《河北省招标投标条例》第二十九条规定:"招标人应当在招标文件中明确投标保证金、履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金等保证金的金额、支付方式和返还条件。"8.根据《招标投标法》,招标文件应当明确规定投标人的________。答案:资格要求解析:《招标投标法》第十九条规定:"招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。"因此,招标文件应当明确规定投标人的资格要求。9.《招标投标法实施条例》规定,招标人应当在招标文件中明确最高投标限价,最高投标限价应当________工程成本。答案:不低于解析:《招标投标法实施条例》第二十七条规定:"招标人应当在招标文件中明确最高投标限价,最高投标限价应当不低于工程成本。"10.根据《招标投标法》,招标文件应当明确规定投标文件的________。答案:提交时间解析:《招标投标法》第二十四条规定:"招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。"因此,招标文件应当明确规定投标文件的提交时间。3.简答题(10分)1.简述招标文件编制的基本原则。答案:招标文件编制的基本原则包括以下几个方面:(1)合法性原则:招标文件的编制必须遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《河北省招标投标条例》等法律法规的规定,确保招标文件的合法性。(2)公平性原则:招标文件的编制应当公平对待所有潜在投标人,不得设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人。(3)科学性原则:招标文件的编制应当科学合理,确保技术要求、评标标准等内容的科学性和可行性。(4)完整性原则:招标文件的编制应当完整,包括招标项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。(5)明确性原则:招标文件的编制应当明确具体,避免模糊不清的表述,确保潜在投标人能够准确理解招标文件的内容。(6)规范性原则:招标文件的编制应当符合招标文件范本的要求,确保招标文件的规范性。2.请说明招标文件中评标标准应当如何设置。答案:招标文件中评标标准的设置应当遵循以下原则:(1)合法性原则:评标标准的设置必须遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《河北省招标投标条例》等法律法规的规定,确保评标标准的合法性。(2)公平性原则:评标标准的设置应当公平对待所有投标人,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。(3)科学性原则:评标标准的设置应当科学合理,确保评标标准的科学性和可行性。(4)完整性原则:评标标准的设置应当完整,包括技术标准、商务标准、价格标准等各个方面。(5)明确性原则:评标标准的设置应当明确具体,避免模糊不清的表述,确保投标人能够准确理解评标标准的内容。(6)可操作性原则:评标标准的设置应当具有可操作性,便于评标委员会进行评审和比较。(7)差异化原则:评标标准的设置应当根据招标项目的特点和要求,设置不同的评标标准和权重,确保评标结果的科学性和公正性。3.简述招标文件中对投标人资质要求的规定。答案:招标文件中对投标人资质要求的规定应当遵循以下原则:(1)合法性原则:投标人资质要求的设置必须遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《河北省招标投标条例》等法律法规的规定,确保投标人资质要求的合法性。(2)相关性原则:投标人资质要求的设置应当与招标项目相关,不得设置与招标项目无关的资质要求。(3)合理性原则:投标人资质要求的设置应当合理,不得设置过高或者过低的资质要求,确保有足够数量的潜在投标人参与投标。(4)明确性原则:投标人资质要求的设置应当明确具体,避免模糊不清的表述,确保潜在投标人能够准确理解资质要求的内容。(5)一致性原则:投标人资质要求的设置应当与招标项目的规模、复杂程度和技术要求相一致。(6)公平性原则:投标人资质要求的设置应当公平对待所有潜在投标人,不得设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人。4.请说明招标文件中对投标保证金的规定。答案:招标文件中对投标保证金的规定应当包括以下内容:(1)投标保证金的金额:根据《招标投标法》第二十六条和《河北省招标投标条例》第三十条的规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。(2)投标保证金的支付方式:根据《招标投标法实施条例》第二十六条的规定,依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。(3)投标保证金的有效期:根据《招标投标法实施条例》第二十六条的规定,投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。(4)投标保证金的返还:根据《招标投标法实施条例》第五十七条的规定,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。(5)投标保证金的没收:根据《招标投标法》第二十六条和《招标投标法实施条例》第三十五条的规定,投标人撤回已提交的投标文件,或者投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金;中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人可以取消其中标资格,并没收其投标保证金。5.简述招标文件中对技术规范的要求。答案:招标文件中对技术规范的要求应当遵循以下原则:(1)合法性原则:技术规范的设置必须遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《河北省招标投标条例》等法律法规的规定,确保技术规范的合法性。(2)相关性原则:技术规范的设置应当与招标项目相关,不得设置与招标项目无关的技术规范。(3)合理性原则:技术规范的设置应当合理,不得设置过高或者过低的技术规范,确保有足够数量的潜在投标人参与投标。(4)明确性原则:技术规范的设置应当明确具体,避免模糊不清的表述,确保潜在投标人能够准确理解技术规范的内容。(5)科学性原则:技术规范的设置应当科学合理,确保技术规范的科学性和可行性。(6)公平性原则:技术规范的设置应当公平对待所有潜在投标人,不得设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人。(7)可操作性原则:技术规范的设置应当具有可操作性,便于投标人按照技术规范编制投标文件。四、投标文件评审(30分)1.选择题(10分)1.根据《招标投标法》,下列关于评标委员会的说法,正确的是()。答案:C解析:《招标投标法》第三十七条规定:"评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。"因此,选项C"评标委员会成员中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二"是正确的。选项A"评标委员会成员的专家应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册内的专家确定"错误,《招标投标法实施条例》第四十六条规定:"除招标投标法和本条例另有规定外,评标委员会的专家应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。"选项B"评标委员会成员人数为5人以上单数"正确但不全面,因为《招标投标法》第三十七条还规定,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。选项D"评标委员会成员可以与投标人有利害关系"错误,《招标投标法》第三十七条规定:"与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。"2.《招标投标法实施条例》规定,评标委员会成员应当()。答案:C解析:《招标投标法实施条例第四十九条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"因此,选项C"客观、公正地履行职务"是正确的。选项A"接受招标人的贿赂"、选项B"泄露投标人的商业秘密"和选项D"与投标人私下接触"都是评标委员会成员禁止的行为。3.根据《招标投标法》,下列关于评标方法的说法,正确的是()。答案:B解析:《招标投标法》第四十条规定:"招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。"《招标投标法实施条例》第四十九条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"因此,选项B"评标方法应当公开"是正确的。选项A"评标方法可以由评标委员会临时确定"错误,评标方法应当在招标文件中明确,不得由评标委员会临时确定。选项C"评标方法可以含有倾向或者排斥潜在投标人的内容"错误,评标方法不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。选项D"评标方法可以不写入招标文件"错误,评标方法应当在招标文件中明确。4.《河北省招标投标条例》规定,评标委员会成员有()情形的,应当主动提出回避。答案:D解析:《河北省招标投标条例第五十三条规定:"评标委员会成员有下列情形之一的,应当主动提出回避:(一)是投标人的近亲属;(二)与投标人有其他利害关系;(三)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法违规行为而受过行政处罚或刑事处罚;(四)法律、法规规定应当回避的其他情形。"因此,选项A"是投标人的近亲属"、选项B"与投标人有利害关系"和选项C"曾在投标人单位任职"都是评标委员会成员应当主动提出回避的情形。选项D"以上都是"是正确的。5.根据《招标投标法》,下列关于评标报告的说法,正确的是()。答案:C解析:《招标投标法》第四十条规定:"招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。"《招标投标法实施条例》第五十三条规定:"评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。"因此,选项C"评标报告应当推荐合格的中标候选人"是正确的。选项A"评标报告应当由评标委员会全体成员签字"错误,《招标投标法实施条例》第五十三条规定:"评标报告应当由评标委员会全体成员签字。"但该条还规定:"对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见;评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。"因此,评标报告应当由评标委员会全体成员签字,但如果有不同意见,可以以书面形式说明。选项B"评标报告应当包括评标委员会成员的评分表"错误,《招标投标法实施条例》没有明确规定评标报告应当包括评标委员会成员的评分表。选项D"评标报告应当由招标人编写"错误,评标报告应当由评标委员会编写。6.《招标投标法实施条例》规定,评标委员会成员对评标结果有不同意见的,应当()。答案:B解析:《招标投标法实施条例》第五十三条规定:"评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。评标报告应当由评标委员会全体成员签字,对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见;评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。"因此,选项B"记录在评标报告中并说明理由"是正确的。选项A"按照少数服从多数的原则作出决定"错误,《招标投标法实施条例》没有规定评标委员会成员对评标结果有不同意见时应当按照少数服从多数的原则作出决定。选项C"服从招标人的决定"错误,评标委员会应当独立进行评标,不受招标人的干预。选项D"按照评标委员会负责人的意见作出决定"错误,评标委员会成员应当独立进行评标,不得服从评标委员会负责人的意见。7.根据《招标投标法》,下列关于否决投标的说法,正确的是()。答案:B解析:《招标投标法》第三十七条规定:"评标由招标人依法组建的评标委员会负责。"《招标投标法实施条例》第五十一条规定:"有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标文件未按规定的格式填写,内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选方案的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。"因此,选项B"评标委员会应当根据招标文件的规定否决投标"是正确的。选项A"评标委员会可以随意否决投标"错误,评标委员会应当根据招标文件的规定否决投标,不得随意否决投标。选项C"评标委员会可以根据个人喜好否决投标"错误,评标委员会应当根据招标文件的规定否决投标,不得根据个人喜好否决投标。选项D"评标委员会可以根据招标人的指示否决投标"错误,评标委员会应当根据招标文件的规定否决投标,不得根据招标人的指示否决投标。8.《河北省招标投标条例》规定,评标委员会成员有()情形的,应当承担法律责任。答案:D解析:《河北省招标投标条例第五十五条规定:"评标委员会成员有下列情形之一的,应当承担法律责任:(一)收受投标人的财物或者其他好处;(二)向他人透露投标人的商业秘密;(三)与投标人串通损害招标人利益;(四)法律、法规规定的其他情形。"因此,选项A"泄露投标人的商业秘密"、选项B"接受投标人的贿赂"和选项C"与投标人串通损害招标人利益"都是评标委员会成员应当承担法律责任的情形。选项D"以上都是"是正确的。9.根据《招标投标法》,下列关于评标保密的说法,正确的是()。答案:C解析:《招标投标法》第三十八条规定:"评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。"《招标投标法实施条例》第四十八条规定:"招标人应当根据项目特点和技术要求,合理划分标段、确定工期,不得利用划分标段规避招标。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。"第四十九条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"因此,选项C"评标委员会成员应当对评标过程保密"是正确的。选项A"评标过程可以公开"错误,评标过程应当保密。选项B"评标委员会成员可以向外界透露评标情况"错误,评标委员会成员应当对评标过程保密,不得向外界透露评标情况。选项D"招标人可以向外界透露评标情况"错误,招标人应当对评标过程保密,不得向外界透露评标情况。10.《招标投标法实施条例》规定,评标委员会成员有()情形的,应当取消其担任评标委员会成员的资格。答案:D解析:《招标投标法实施条例》第七十一条规定:"评标委员会成员有下列情形之一的,取消其担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标,并在处罚决定生效之日起停止从事招标投标代理业务:(一)收受投标人的财物或者其他好处;(二)向他人透露投标人的商业秘密;(三)与投标人串通损害招标人利益;(四)法律、法规规定的其他情形。"因此,选项A"与投标人有利害关系"、选项B"收受投标人的财物"和选项C"泄露评标情况"都是评标委员会成员应当取消其担任评标委员会成员资格的情形。选项D"以上都是"是正确的。2.判断题(10分)1.根据《招标投标法》,评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。()答案:√解析:《招标投标法》第三十七条规定:"评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。"第三十八条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"因此,该表述是正确的。2.《招标投标法实施条例》规定,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。()答案:√解析:《招标投标法实施条例》第四十九条规定:"评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。"因此,该表述是正确的。3.根据《招标投标法》,评标委员会成员可以接受招标人的指示对特定投标人给予优先考虑。()答案:×解析:《招标投标法》第三十七条规定:"评标由招标人依法组建的评标委员会负责。"第三十八条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"《招标投标法实施条例》第四十九条规定:"评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。"因此,评标委员会成员应当独立进行评标,不得接受招标人的指示对特定投标人给予优先考虑。该表述是错误的。4.《河北省招标投标条例》规定,评标委员会成员对评标结果有不同意见的,应当按照少数服从多数的原则作出决定。()答案:×解析:《河北省招标投标条例第五十三条规定:"评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。评标报告应当由评标委员会全体成员签字,对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见;评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。"因此,评标委员会成员对评标结果有不同意见的,应当以书面形式说明其不同意见和理由,而不是按照少数服从多数的原则作出决定。该表述是错误的。5.根据《招标投标法》,评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。()答案:√解析:《招标投标法》第四十条规定:"招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。"《招标投标法实施条例》第四十九条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"因此,评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。该表述是正确的。6.《招标投标法实施条例》规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。()答案:√解析:《招标投标法实施条例》第五十三条规定:"评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。评标报告应当由评标委员会全体成员签字,对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见;评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。"因此,该表述是正确的。7.根据《招标投标法》,评标委员会成员应当对评标过程保密。()答案:√解析:《招标投标法》第三十八条规定:"评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。"《招标投标法实施条例》第四十八条规定:"招标人应当根据项目特点和技术要求,合理划分标段、确定工期,不得利用划分标段规避招标。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。"第四十九条规定:"评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。"因此,评标委员会成员应当对评标过程保密。该表述是正确的。8.《河北省招标投标条例》规定,评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处。()答案:√解析:《河北省招标投标条例第五十五条规定:"评标委员会成员有下列情形之一的,应当承担法律责任:(一)收受投标人的财物或者其他好处;(二)向他人透露投标人的商业秘密;(三)与投标人串通损害招标人利益;(四)法律、法规规定的其他情形。"因此,该表述是正确的。9.根据《招标投标法》,评标委员会成员可以与投标人有利害关系。()答案:×解析:《招标投标法》第三十七条规定:"评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。"第三十八条规定:"与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。"因此,评标委员会成员不得与投标人有利害关系。该表述是错误的。10.《招标投标法实施条例》规定,评标委员会成员对评标结果有不同意见的,应当记录在评标报告中并说明理由。()答案:√解析:《招标投标法实施条例》第五十三条规定:"评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。评标报告应当由评标委员会全体成员签字,对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见;评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。"因此,该表述是正确的。3.简答题(10分)1.简述评标委员会的组成要求。答案:评标委员会的组成要求包括以下几个方面:(1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责。(2)依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(3)前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,可以由招标人直接确定。(4)与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。(5)评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。2.请说明评标的基本程序。答案:评标的基本程序包括以下几个步骤:(1)组建评标委员会:招标人依法组建评标委员会,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。(2)熟悉招标文件:评标委员会成员应当熟悉招标文件,了解招标项目的特点和要求。(3)审查投标文件:评标委员会应当对投标文件进行审查,确认投标文件是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(4)评审投标文件:评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。(5)否决不合格投标:评标委员会应

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