危险性较大的分部分项工程清单

危险性较大的分部分项工程清单在建筑工程领域，安全生产始终是首要关切。其中，危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）因其工艺复杂、技术要求高、安全风险突出，成为施工安全管理的重中之重。准确识别、科学管控危大工程，是防范重特大事故、保障施工人员生命财产安全的关键环节。本文旨在梳理危大工程的核心清单，并对其主要风险与管控要点进行解析，为工程实践提供参考。一、清单的意义与编制依据危大工程清单并非简单的条目罗列，它是基于国家法律法规、技术标准以及工程实践经验，对施工过程中可能存在高坠、坍塌、物体打击、起重伤害、触电等重大风险的分部分项工程的系统性识别。其核心目的在于：1.风险前置：在工程策划阶段即明确高风险作业内容，为后续专项方案编制、资源配置、过程监控奠定基础。2.责任明确：清单化管理有助于将安全责任落实到具体部门和人员，确保各项管控措施得到有效执行。3.监管有据：为建设、监理、施工单位及政府监管部门提供检查、监督的具体内容和评判标准。其编制主要依据包括但不限于《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及其配套文件，以及各地方住建部门的相关实施细则和技术规范。二、危险性较大的分部分项工程核心清单与解析以下清单根据工程类型和风险特性进行分类梳理，并简述其主要风险点与管控要点提示：（一）基坑工程*1.开挖深度超过一定限值的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。*主要风险点：基坑坍塌、边坡失稳、管涌、流砂、周边建（构）筑物及管线沉降或损坏。*管控要点提示：专项施工方案的编制、审核与论证；严格按照方案进行开挖、支护和降水作业；加强施工过程中的监测（坡顶位移、沉降、地下水位等）；做好周边环境的保护措施。*2.开挖深度虽未超过一定限值，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。*主要风险点：与上述第1点类似，复杂性和不确定性导致风险增高。*管控要点提示：强调地质勘察的准确性；对周边环境进行详细调查评估；制定针对性更强的支护和降水方案；加强信息化施工和应急准备。（二）模板工程及支撑体系*1.各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。*主要风险点：模板坍塌、高处坠落、物体打击；模板安装与拆除过程中的操作风险。*管控要点提示：模板设计的安全性；支撑体系的强度、刚度和稳定性验算；安装与拆除的工艺流程和安全措施；作业人员的安全防护。*2.混凝土模板支撑工程：搭设高度达到一定规模，或搭设跨度达到一定规模，或施工总荷载达到一定标准，或集中线荷载达到一定标准的模板支撑系统。*主要风险点：支撑体系失稳坍塌，造成群死群伤。*管控要点提示：专项方案必须经过严格论证；材料质量控制；搭设过程中的检查验收；混凝土浇筑顺序和荷载控制；拆除时的安全条件确认。*3.承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。*主要风险点：支撑体系承载力不足导致坍塌。*管控要点提示：根据钢结构安装荷载进行精确计算和设计；支撑节点的可靠性；与钢结构吊装的协同作业安全。（三）起重吊装及起重机械安装拆卸工程*1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在一定数值及以上的起重吊装工程。*主要风险点：起重伤害、物体打击、设备倾覆。*管控要点提示：吊装方案的可行性与安全性；起重设备的选型与性能检验；指挥信号的统一；吊装区域的警戒与监护。*2.起重量在一定数值及以上，或搭设总高度在一定数值及以上，或搭设基础标高在一定数值及以上的起重机械安装和拆卸工程。*主要风险点：机械伤害、高处坠落、设备倒塌。*管控要点提示：专业资质队伍施工；安装拆卸专项方案；安全技术交底；过程监督与验收。（四）脚手架工程*1.搭设高度在一定数值及以上的落地式钢管脚手架工程。*主要风险点：脚手架坍塌、高处坠落。*管控要点提示：搭设方案设计；立杆基础处理；杆件间距与连接；剪刀撑等整体稳定性措施；脚手板铺设与防护栏杆设置。*2.附着式整体和分片提升脚手架工程。*主要风险点：提升过程中失稳坠落、架体倾覆。*管控要点提示：提升设备的可靠性；架体结构强度与稳定性；同步升降控制；防坠落装置。*3.悬挑式脚手架工程。*主要风险点：悬挑梁失稳、架体坍塌。*管控要点提示：悬挑梁的设计与锚固；架体搭设规范；荷载限制。*4.高处作业吊篮。*主要风险点：吊篮倾覆、坠落、悬挂机构失稳。*管控要点提示：设备进场验收；安全锁等安全装置的有效性；作业人员安全绳的使用；严禁超载。*5.卸料平台、操作平台工程。*主要风险点：平台垮塌、物料坠落。*管控要点提示：结构设计与验算；与建筑主体的可靠连接；限载标识与管理。（五）拆除工程*1.可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。*主要风险点：坍塌、物体打击、粉尘与噪音污染。*管控要点提示：详细的拆除方案和应急预案；对周边环境的保护措施；自上而下、分段分层的拆除顺序；作业面的稳定控制。*2.采用爆破拆除的工程。*主要风险点：爆破飞石、震动、冲击波、有害气体。*管控要点提示：严格的爆破设计与审批；专业资质单位实施；安全警戒与防护；爆破后的检查。（六）暗挖工程*地下暗挖、顶管及水下作业工程。*主要风险点：坍塌、涌水、瓦斯等有毒有害气体。*管控要点提示：超前地质预报；支护体系的及时性与有效性；通风、降水、照明措施；应急预案与物资准备。（七）其它根据工程特点和地方规定，还可能包括：*钢结构、网架和索膜结构安装工程：大型构件吊装风险，高空安装作业风险。*幕墙安装工程：高处坠落，玻璃等材料坠落风险。*人工挖孔桩工程：坍塌、窒息、中毒风险。*有限空间作业：中毒、窒息、燃爆风险。*水下作业工程：溺水、水下物体打击、减压病风险。*装配式建筑混凝土预制构件安装工程：吊装安全，节点连接质量。三、清单的动态管理与落地执行危大工程清单并非一成不变，它需要在项目实施过程中进行动态管理。1.动态更新：随着工程进展、设计变更或施工条件变化，可能会出现新的危大工程，或原有危大工程的风险等级发生变化，均需及时更新清单。2.专项方案：清单中的每一项危大工程，均需单独编制安全专项施工方案，对超过一定规模的危大工程，方案还需组织专家论证。3.交底培训：方案实施前，必须向现场管理人员和作业人员进行详细的安全技术交底，确保人人知晓风险和控制措施。4.过程监控：施工过程中，应严格按照专项方案组织施工，并加强现场监督检查，对关键工序、关键部位进行旁站监理。5.验收评估：危大工程完成后或达到一定施工阶段，必须进行安全验收，未经验收或验收不合格不得进入下一道工序。结语危险性较大的分部分项工程清单是建筑施工安全管理的基石。