2026中国北斗时空产业发展白皮书

GNSS&LB9AssociatlonDIChlna2026中国北斗时空产业发展白皮书中国卫星导航定位协会版权声明《中国北斗时空产业发展白皮书（数据、图片或者观点，应注明“来源：中国卫星导航定位协会”。中国卫星导航定位协会有权追究侵权者的相关法律责任。希望进一步了解本白皮书有关详细研究成果的组织或个人，请联系中国卫星导航定位协会研究院。2026中国北斗时空产业发展白皮书前 言《中国北斗时空产业发展白皮书》（以下简称“白皮书”）是对我国北斗时空产业发展现状与前景所做的整体性研究总结。由中国卫星导航定位协会组织编制，每年定期发布。《20262025全年行业发展动态与热点，从产业链发展、技术发展、市场发展、地方发展等多个方面介绍了产业综合现状，并就年度产业发展的应用热点与形势进行了全面归纳总结。本期白皮书的研究编制工作由北京市中位协北斗时空技术研究院具体负责，并得到中国卫星导航定位协会各专业（工作）委员会和广大会员单位的鼎力支持。2026中国北斗时空产业发展白皮书目 录中国卫星导航定位协会版权声明 1前言 2目录 3引言 5第一章北斗时空产业发展现状与热点 6北斗时空产业的定义与范畴 6北斗时空产业发展现状 7卫星导航国内外发展概况 7产业发展概况 12技术发展概况 15市场发展概况 17地方发展概况 19发展动态与热点 22第二章产业链发展 26北斗时空产业的体系化发展 26产业链融合发展情况 27基础构件环节 28系统集成环节 29增值服务环节 32产业链各环节产值分析 34第三章技术发展 363.1技术体系概况 363.22025年度技术突破 38通导一体化技术 38通导感一体化技术 38通导遥一体化技术 39北斗+室内定位技术 39利用低轨卫星机会信号的伪距和多普勒联合定位技术 40多源融合智能导航技术 40时空数据处理技术 41知识产权情况 422026中国北斗时空产业发展白皮书标准化情况 46总体情况 462025年度发布标准情况 48第四章市场发展 50专业应用市场 50大众消费市场 54第五章地方发展 59地方政策推动北斗时空产业协同化特色化融合化发展… 59多地北斗应用与基准服务分中心落地筑牢数字中国时空数据底座… 61北斗时空助力地方数字孪生水利体系建设 62京津冀率先发布行动计划推进区域北斗时空产业发展… 64全国多地因地制宜多点突破促进北斗时空产业发展… 65第六章产业发展形势与应用热点 69年度产业融合发展形势 69北斗特色应用热点 71北斗时空助力我国低空物流快速发展 71《卫星导航定位基准站管理办法》的出台将重塑市场格局… 73北斗增强技术在民航领域的应用已取得显著成效 75通感导一体化技术在航天器运行状态监测上的应用与发展… 76北斗高精度导航在农业低空经济领域的应用快速增长… 78北斗单站分钟级实时大气水汽自动探测已在我国气象行业得到广泛应用… 80北斗应用产品的检测认证工作正逐步转向对产品高质量与高安全性的综合要求… 82第七章产业发展预期与建议 83规模应用将推动北斗产业突破万亿规模时空服务正引领产业迈上高质量发展新台阶… 83抓住北斗时空产业治理这一关键集中力量推动产业高质量发展… 85“十五五时期要着力构“多层次多源融合弹性备份的国家综合时空体系… 87“智变时代北斗时空产业的赋能与跃迁战略… 88以发展北斗时空产业为抓手打造低空经济商业航天与量子科“协同跃升的新增长极… 90以北斗时空智能为驱动力破解难题推进中国农业现代化… 91推进北斗时空产业高质量发展需“三个坚持” 93结语 96图录 97表录 992026中国北斗时空产业发展白皮书引 言这一时期，在用户对更加泛在、融合、智能、安全的时空信息获取和应用需求的牵引下，传统卫PNTGNSS走向天地结合的时空多层新架构，以技术而言，从单一的卫星导航走向多种技术系统的融合创新的韧性和无处不在的PNT和产业而言，从特殊市场和专业应用市场走向大众消费市场，从改造传统产业，走向支撑国民经济主战场的新兴产业和未来支柱产业。这是了不起的产业数字转型与演变进步，甚至可以说是产业真正意义上的换代与跨越发展。场、产业链都正以前所未有的方式与相关领域加速融合扩展，但总体而言，北斗仍是产业发展围绕的中心，卫星导航产业仍是北斗时空产业更大范畴中的基础产业。面对北斗时空产业发展新时代，以往中国卫星导航定位协会每年度发布的《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》已不能全面反映当前产业发展的综合情况，相关数据的统计也不能客观反映产业当前和未来发展的总籍此《中国北斗时空产业发展白皮书》首期发布，中国卫星导航定位协会衷心感谢业界同仁们的努力和贡献，让我们共同开启产业研究新篇章，一起拥抱产业发展新时代。2026中国北斗时空产业发展白皮书第一章北斗时空产业发展现状与热点北斗时空产业是指以北斗卫星导航系统为核导航、授时服务为目的，以具有统一时空基准的数据为关键生产要素，融合通信、遥感、地理信

息、大数据、互联网、物联网、人工智能等技术，围绕技术研发、标准制定、产品制造、系统集成、销售运营、应用服务等开展的一系列经济活动的集合。图1北斗应用服务生态体系的迭代演进北斗时空产业的范畴可以用卫星导航与位置服务生态体系的演进迭代来描述，即系统建设由卫星导航系统迭代升级为综合PNTPNT与时空服务生态体系。因此，从产业生态体系演进（即北斗产业是北斗时空产业的基础产业。从系统建设来看，综合PNT系统在深空、中高轨道、近地轨道、水下等区域实现拓展，涵盖了天基、地基、无线电、惯性导航、光电天文观测、

脉冲星信号、激光导航、水下声呐信标等手段，以及创新的其他非GNSS手段，服务范围扩展到深空、室内和水下，构成系统更完善，功能更强大，意义更深远，真正成为无处不在、无时不在的国家信息基础设施，真正成为服务国家安全、经济发展、社会进步和民生改善的重大技术支撑系统。从服务业态来看，以北斗所提供的时间空间信息为基础，聚合多种卫星应用，融合多项系统技术，整合多样数据资源，构建天地一体、无缝覆盖、功能强大的时空信息服务网络。2026中国北斗时空产业发展白皮书卫星导航国内外发展概况国内北斗发展概况

图2北斗时空产业的范畴2035年长远目标，稳步推进下一代系统的技术攻关与前瞻布局，系统服务性能与可靠性得到进一步巩2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。在这一承前启后的关键节点，我国北斗卫星导航系统的建设与应用继续向纵深推进，全面迈入市场化、产业化、国际化发展的新阶段。北斗系统作为国家重要的时空基础设施，其技术能力持续精进，产业生态日益繁荣，应用规模加速扩张，国际影响显著提升，标准体系日趋完善，为经济社会高质量发展注入了强劲的“北斗动能”。（1）北斗系统建设与技术进步2025年是我国北斗三号全球卫星导航系统建度化”与“生态化”的关键之年。北斗系统在确保北斗三号全球系统稳定、可靠运行的基础上，面向

固和提升。北斗三号系统运行稳健，服务性能持续优化。2025104760轨提供服务的卫星数量保持在50颗，构成了稳定高效的全球混合星座。系统全天候、全天时、高精度提供定位导航授时、全球短报文通信、国际搜救等服务的能力不断增强。根据2025年发布的《北斗卫星导航系统公开服务性能规范（3.0）》，北斗系统的公开服务定位精度提升至水平2.53.599.9%。2025信部持续组织开展北斗短报文公众服务能力现网测试工作，全面验证北斗三号短报文公众服务网络、20252026中国北斗时空产业发展白皮书大众短报文累计服务用户数量超1000万，为应急救援、灾情报送等大众需求提供了有效手段。截至20251有效提升移动智能终端北斗定位精度和效率。持续开展北斗核心技术产品攻关，取得一系列重要成果。“十四五”期间，我国实现了在无人机SoC高精度抗干扰单北斗授时芯片、新一代无线通信导5G”通导一体高性能基带芯片等方面的关键产品攻关和产业化应用；突破了高可靠、高精度、低功耗、抗干扰、防欺骗等关键技术，提升北斗产业链韧性和竞争力。国内企业如北斗星通的高精度芯片在车载前装市场份额已超过35%，华大北斗推出了全球首款支持B1C/B2a/B3I28流车企供应链。华大北斗、中电科西南设计公司等SoC首次捕获卫星信号的时间不超过两秒，并实现了射频基带一体化、小型化和低功耗（发射功率可降至0.5W），为消费电子集成奠定了硬件基础。国内23款主流手机北斗定位平均精度达1.2米，较上年提升37%。在重大节假日等出行高峰期间，北斗系统支撑了海量的民生应用，如2025年10月1日，高德地图单日调用北斗卫星定位量接近1万亿次，支撑导航总里程超90亿公里，充分验证了系统在大规模并发服务下的卓越性能，体现出北斗在大众出行服务中的规模化应用与稳定供给。下一代北斗系统关键技术攻关取得重要进展。根据《北斗卫星导航系统2035年前发展规划》的路线图，2025关键年份。科研团队在星间链路、新型星载原子钟等核心技术上持续突破，如中国科学院上海天文台等单位研制的新型氢原子钟性能指标不断提升，为未来系统更高的定位与授时精度奠定基础。同时，利用在轨的北斗三号卫星开展了一系列新技术在轨验证，为下一代北斗系统的工程研制积累了宝贵数据。这些技术以“精准可信、随遇接入、智能化、

网络化、柔性化”为代际特征，旨在构建覆盖更广、精度更高、韧性更强的综合时空体系。特色服务能力与应用深度拓展。北斗独有的短报文通信服务在大众消费领域取得突破性进展。华为与中国时空合作的北斗语音消息技术已首次应用到大众消费终端，使得用户在无地面网络信号的紧急情况下，可通过北斗卫星发送语音求救信息，极大拓展了北斗的应用边界和价值。此外，我国自主研发的北斗探空系统已达到全球领先水平，为高精度气象观测提供了自主可控的核心手段。20259月至10月，中国气象局完成了气象探空业务系统L波段雷达探空向北斗探空系统的全面切换，标99%。（2）北斗市场与产业发展在全球科技竞争加剧与国内着力培育新质生产力的宏观背景下，作为北斗时空基础产业的我国卫星导航产业（即北斗产业）已成为国内新兴产业的核心组成，持续释放强大动能。在政策大力扶持、需求强力牵引与技术持续创新的共同作用下，北斗结构持续优化、应用遍地开花的良好局面。当前，北斗系统已深度融入国家基础设施、社会治理体系能器”与“催化剂”作用愈发凸显，为经济社会高2025国卫星导航产业在复杂外部环境中展现出强劲的内应用规模持续扩大，产业结构在动态演进中迈向更高水平。根据中国卫星导航定位协会发布的《2025中国北斗产业发展指数报告》显示，截至2025上半年，我国北斗产业综合指数已达到1579这直观反映了产业强劲的增长动能与良好的发展预（即北斗产业）总体产值已达到6290亿元人民币，同2026中国北斗时空产业发展白皮书9.24％。以芯片、器件、终端等为代表的产业核心产值保持稳定增长，而由北斗应用衍生带动的关联产值增速继续领先，在总体产值中的占比预计进一步提升。这标志着北斗产业正从技术驱动转北斗产业主体活力充沛，目前企事业单位数量保持2100（含新三板93上市公司涉及卫星导航与位置服务的相关产值约占全国总体产值的8.73％左右，对北斗产业总产值的贡献度稳步提升。2025变的背景下，延续并深化了结构性分化的特征。产业总体规模在政策持续推动与技术迭代、需求升级的多重驱动下保持稳健增长，但企业间的营收表现与增长轨迹因对新兴热点的把握能力不同而呈现显智能网联、低空物流、低空配送、低空文旅、农业成为驱动产业增长的核心引擎，率先布局并构建起技术壁垒与场景化解决方案能力的企业实现了远超行业平均水平的快速发展；另一方面，仍过度依赖在车载导航终端、高精度板卡等成熟领域，技术标准化进程加速导致产品差异化缩小，激烈的价格战持续压缩企业利润空间。一些依赖特定行业（如测受政策补贴退坡、项目预算收紧及付款周期延长的影响，营收波动性加大，现金流承受压力。此外，对于出口业务占比较高的企业，复杂的国际地缘政治环境和贸易壁垒构成了额外的挑战。这些企业普遍面临研发投入刚性增长与短期盈利能力下降的双重挤压，特别是在需要持续高投入的车规级芯片、高精度融合算法等关键技术领域，资金和技术储备不足的企业发展后劲堪忧。因此从长远看，具备核心技术自主性、全产业链整合能力，并能针对低空

引领产业向高附加值生态演进。未来，产业竞争的对传统路径依赖、缺乏场景创新能力和核心技术护城河的北斗企业，则可能面临市场份额持续萎缩的困境。最终，北斗产业将加速从政策与投资驱动，转向由真实市场需求和创新应用生态牵引的高质量发展阶段。（3）北斗体系化发展的趋势与特征当前，北斗建设和发展无论是从系统、技术、市场还是产业都呈现出体系化发展的趋势和特征，这种体系化的演变发展正在三个层次上展开。一是GNSSGPSGLONASS现代化进程，又如推进保护、优化、增强和采用（PTAA）方针实施，重点是保护频谱、优化接收机、增强服务和促进应用；二是开展融合创新和韧PNT行动，克服GNSS脆弱性威胁，加强抗干的深度、高度和广度进军，赋能数字经济，服务中国式现代化。此外，随着体系化发展演进，围绕时空信息服务需求所形成的套娃式多层总体架构正在成为北斗时空（PNT）系统建设和发展的核心趋势和特征，即实现所谓“天地一体化”或“天罗地网”式的系统解决方案。从上下纵向而言，所谓套娃式多层总体融合架构，直白地说，便是天上一张网和地面一张网结合，是实现高中地球轨道卫星、低地球轨道卫星、远中近程无线电网络、用户终端层次多层架区域、本地域（用户终端）覆盖。这样的布局与覆盖，已经涉及声光机电磁各种物理手段和能力，形2026中国北斗时空产业发展白皮书（PNT）服务将来的理想态势和科技产业良性生态。特别应该指出的是，形成这样的“天罗地网”，其根本目

的是在自主可控的时空信息有效供给和服务下，全面满足大众化、智能化、无人化、自动化的未来发展需求。国外GNSS发展概况（1）全球卫星导航系统建设发展

图3多层布局新时空套娃式架构（IRNSS-1K以及1SpaceSystems）的在轨试验星脉冲星Pulsar-0）2025年，世界主要航天国家或地区通过部署持续推进天基导航服务精度的提升和系统稳定性的增强。202510颗导航卫星，分别1颗美国GPSIII22颗欧洲伽利略卫星（GSAT33，GSAT34）、2日本准天顶卫星、1颗印度区域导航卫星系统-1K

和1颗美国信任点公司（TrustPoint）的在轨验证卫星。截至2025年底，国外在轨运行并能提供导92GPS31俄罗斯“格洛纳斯”（GLONASS）2425（QZSS）系统5颗，“印度导航星座”（NavIC）7颗（仅3颗正常工作）。2026中国北斗时空产业发展白皮书表1截至2025年底，全球导航卫星系统在轨卫星数量对比系统卫星数量2025年发射情况关键进展主要挑战美国GPS31颗星射1颗GPSIIISIII尾声，新一代导航战对抗能力提升欧洲伽利略25颗发射2颗一代卫星6伽利略确保系统稳定运行罗斯格洛24颗发射2颗卫星站委内瑞拉建成首个海外地面全球地面站网络扩展日本QZSS5颗QS-QS-6，7星系统迈进，定位精度大度射失败影响组网进印度NavIC7NVS-02发射失败代卫星研发中，国产原子子故障导致系统（2）国际卫星导航系统及PNT发展态势全球各卫星导航系统在提升服务精度的同时，更加注重复杂条件下服务的稳定、可用与可信。同时，低轨导航成为重要亮点，未来将有效增强天基导航体系的韧性和精度。2025年全球卫星导航领域发展态势主要体现在，一是全球卫星导航系统持续更新卫星部署。美国持续推进GPS现代化，成功发射并部署第8GPSIII卫星，第7GPSIII卫星已正式入役，第三代首个型号卫星部署进入尾GPS1/4GPSOCXBlock1/2，已开展系统集成测试和准备演练，正式投入使用后，星座运控能力及系统安全能力将得到进一2欧盟第一代导航卫星还有4PNT架构建设。2025年美国成功发射了“导航技术卫星”-3（NTS-3），用于在轨验证多层弹PNTGPSIIIF研制和地球同步轨道增强层构想提供关键技术验证支撑，这被视为美军未来弹性PNTGPS”（R-GPS）计划进入概念设计与原型研制关键阶段，目标是在现有GPS星座基础上构建可快速补网、支持区域增强与在轨重构的小型中轨增强层，使其成为与GPSIII/

IIIFNTS-3试验并行推进的补充路径，并计划于2028年前发射首批8颗卫星，用于提升高威胁条件下的导航连续性与可恢复能力；英国政府启动多层次定位、导航与授时（PNT）弹性体系建设计划，同步推进陆基导航、国家授时、GNSS扰监测和空间授时四项能力建设，该计划的启动标志着英国弹性PNT设阶段，为多源协同时空保障能力建设提供落地支撑。三是区域卫星导航系统规模持续拓展。日本和印度持续强化自身天基导航能力，日本于20252203011颗卫星方案建设，具体包括8（IGSO）3（GEO）卫星，5个轨道面；印度近年来致力于关键器部件国产化，2025地球轨道定位导航授时”（LEO-PNT）计划—“塞莱斯特”（Celeste），探索构建一个由6～12卫星组成的初始星座，以测试其能力并演示新频段的可用性，并计划于2026年开展演示验证，为欧盟未来采购和部署完整低轨导航星座铺平道路；美GPS2026中国北斗时空产业发展白皮书服务体系，2025年美国修娜太空系统公司（XonaSpaceSystems）、信任点公司（TrustPoint）均发射了在轨验证卫星，使利用L频段之外的不同频段播发导航信号成为现实，至2030年这2家公司将完成部署超过500颗低轨卫星。（3）全球卫星导航市场从市场发展情况看，全球卫星导航市场保持稳定增长，2025年全球GNSS设备和服务市场总收入约3100亿欧元。其中，GNSS设备收入约90029.032200占比70.97％。全球GNSS设备年度总销量约19亿台/GNSS设备保有量约61亿台/

90％的GNSS设备主要应用于消费者解决方案。由于大众市场应用正逐步达到饱和，市场增长放缓，预计到2033年，全球GNSS设备的年均出货量为22亿台/套，亚太地区将继续保持最大的市场份额，占全球市场的近50％；GNSS设备保有量将达到90亿台/套，全球GNSS设备和服务市场收入有望增长到5800亿欧元左右，年复合增长率超过8％。其中，GNSS设备收入预计约1200亿欧元，占比约20％，服务收入预计约4600亿欧元，占比约80％。产业发展概况北斗时空产业总体产值情况图42012年-2025年我国卫星导航产业及北斗时空产业总体产值通信、遥感应用、非暴露空间定位、地理信息、时空数据、匹配导航及其他导航等产业或领域形成广泛交集。因此北斗时空产业总体产值测算除包含卫

星导航产业产值外，还要基于与其他产业或领域的关联和融合程度，将相关产值纳入测算范畴。其中，对于遥感应用产业而言，主要包括遥感应用所产生的直接经济效益；对于通信产业而言，主要包括其与时空信息服务相关的基础设施、技术研发、产品制造、系统集成、销售运营和应用服务所产生的经济效益；对于地理信息产业而言，主要包括其与时空相关的信息服务、硬件制造、软件应用等环节所2026中国北斗时空产业发展白皮书产生的经济效益；对于非暴露空间定位领域而言，主要包括惯导、WIFI、蓝牙、UWB技术应用所产生的经济效益；对于匹配导航及其他地磁、声学、量子导航等技术应用所产生的经济效益；对于时空数据产业而言，主要包括基于统一时空基准，活动（产生、存在、流动）在空间和时间之中与位置相关联，蕴含事物（现象）属性并随时间而变化的数据应用所产生的经济效益。2025我国北斗时空产业总体产值达到13323亿元。其中，作为其基础产业的我国卫星导62909.24％当前，在政策强力支持、技术融合创新、市场需求爆发等多重有利因素叠加推动下，北斗时空产业已构筑起坚实的发展基础，形成了繁荣的产业生态，并展现出巨大的增长潜力和广阔的发展前景。北斗时空，正以融合创新的发展态势，赋能千行百业，走进千家万户，照亮高质量发展的未来之路。2025年度产业发展综合情况2025年，我国国民经济在复杂严峻的国内外形势下顶压前行、向新向优，高质量发展迈出坚实步伐，为北斗时空产业的蓬勃发展提供了坚实的宏观经济基础和广阔的市场需求空间。随着数字经济与实体经济深度融合，各行业数字化转型和智能化升级进程全面提速，对高精度、高可靠、实时智能的时空信息、产品与服务的需求呈现爆发式增长。北斗时空产业，作为以北斗卫星导航系统为核心，深度融合遥感地理信息、移动通信（5G）、室内定（UWBWi-Fi）地磁导航等多种技术手段的综合性产业体系，正迎来前所未有的黄金发展期，产业规模持续扩大，融合创新应用遍地开花，产业生态不断完善，呈现出稳步回升、加速向好的强劲发展态势。技术深度融合创新，构建“天地一体、通导遥融合”的融合技术体系。2025展的核心驱动力已从单一的导航定位服务，转向多源技术深度融合与系统集成创新。产业界与学术界

通力合作，成功构建了以北斗为核心、多种技术优5G”引领通信与导航一体化革命，5G网络的高速率、低时延、广连接特性与北斗的高精度定位、纳秒级授时能力深度耦合，催生了大量创新应用，通过复用室内分布（室分50/视觉导航”保障复杂环境连续可靠定位，针对城市峡谷、地下隧道、室内等卫星信号遮挡或衰减（摄像头）、激光雷达（LiDAR）的融合成为关键技术路径，车辆搭载整合了北斗高精度模组、IMU、轮速计、摄像头与高精地图信息的“全域融合定位单元”，即便在较长的地下隧道中，仍能保持车道级定位能力，横向偏差控制在±20厘米以内。“北UWB（超宽带Wi-FiRTK+UWB+蓝牙”多技术融合方案，可根据环境自动切换最优定位模式，在化工、电力、矿山等高危行业，这种方案实现了对人员与设备从露天厂极大提升了安全生产管理水平。应用场景全面深化，赋能千行百业数字化转型和改善大众应用体验。技术融合的突破直接推动了应用场景的深度和广度不断拓展，北斗时空信息已从传统导航定位服务，全面渗透至国民经济和社会发展的关键领域。在低空经济领域，北斗已成为无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）安全有序飞行的核心基础设施。截至2025年底，全国实名登记无人机中北斗安装率约88%，北斗为城市物流配送、航拍测绘、应急救援等场景提供了厘米级乃至毫米级的定位支撑。中国移动基于“5G的无人机物流配送方案，已在深圳、上海等城市支撑完成超52万次外卖配送任务。在农业领域，北斗高精度定位与遥感地理信息、AI图像识别深度2026中国北斗时空产业发展白皮书融合，推动农业生产向全流程智能化迈进。基于北斗的自动驾驶农机，结合星基增强服务，在无需地基RTK基站的情况下即可实现±2.5厘米的耕作精度，并新增坡地矫正功能，有效解决了丘陵地区机AI”构建的城市信息模型（CIM），实现了对地质灾害、边坡形变、非法捕捞等风险的毫米级监测与自动预警。在应急管理领域，北斗与低轨卫星、5G、物联网的融合，构建了“空天地一体化”的智慧应急体系，针对“断路、断网、断电”的极端灾害场景，为森林防火、应急救援、灾后监测提供高可靠、全覆盖的精准时空信息支撑。在公共安全领5G+视频”的融合技术，实现了对重点人员、车辆的实时轨迹追踪与智能预警。在交通运输领域，在港口物流场景，深圳港妈湾智慧2厘米的精准停靠精度，使40%。在干线物流与高速场景，高速公路在路侧单元（RSU）中集成了北斗高精定位模组、5G+C-V2XAI平台，能够同步采集车辆位置、速度、航向角及环境图像数据，在边缘侧进行多源融合后生成实时交通态势图，为车辆编队行驶、匝道智能汇入等高级ETC5G”双模定位节点，日均处理车辆轨迹数据超2费领域，多元融合定位提升了用户体验。北斗功能已成为智能终端的“标配”，而多源技术融合正将定位体验从“可用”推向“精准无缝”。智能手机技术，通过深度融合北斗高精度定位信号、手机内置的六轴惯性测量单元（IMU）以及地磁传感器，即使在城市峡谷、高架桥下等卫星信号严重遮挡的场景，也能通过惯性导航推算和地磁匹配，确保定位不中断，实现连续稳定的车道级导航；“小米澎湃智慧定位”则重点优化了大型商场、机场等室内

场景的体验，其方案融合了北斗、蓝牙和视觉辅助定位，在部分合作商场内可实现3-5米级的室内导航，引导用户精准找到目标店铺。高德地图发布了全球首个AI原生地图应用—“高德地图2025”，其核心的“时空智能引擎”集成了北斗、网络定位（Wi-Fi/）、IMU以及海量用户轨迹大数据，通过AI还能基于融合定位结果智能预判用户的目的地，实现“服务找人”。智能驾驶对高精度、高完好性定位提出刚性需求，多传感器融合已成为高级别自动驾驶（L3）的必然选择。在乘用车智能驾驶使得车辆即使在无卫星信号的隧道中，也能通过激光雷达和视觉的融合，实现长达数分钟的厘米级位姿推算，确保自动驾驶的连续性和安全性。产业生态繁荣壮大，政策强力支撑高质量发展。在市场需求牵引和技术创新驱动下，北斗时空产业生态日益完善，产业规模持续攀升，并获得了从国家到地方的多层次政策支持。具体体现在，一是产业规模效应显著。根据国家发展改革委表示，推动卫星导航产业规模在五年内突破1万亿元大关。区域产业集群快速发展，京津冀三地联合制定行动20272000京津冀北斗时空产业集群。全国形成了“核心器件集聚京津冀、终端制造扎根珠三角、应用服务辐射全国”的协同发展格局。二是政策体系持续完善。工信部、市场监督管理总局联合发布的《电子信息20252026篇布局时空信息产业，一体推进卫星定位、导航、授时、遥感、地理信息系统（GIS）、通信、网络低轨导航增强、自适应抗干扰防欺骗等北斗关键技PNT突破多源融合定位、低轨导航增强等关键技术，这2026中国北斗时空产业发展白皮书直接促进了北斗与其他PNT方案要求推进高精度、低功耗、低成本、高集成度北斗产品研发和产业化，构建基于北斗的精准时空低空经济等领域的深度结合。这种从技术融合到产品生产，再到产业生态协同的顶层设计，为北斗时国务院办公厅发布的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》提出：充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给。该实施意见为北斗时空产业提供了系统性发展框架。通过支持建设综合性重大场景（如智慧城市、低空经济），推动北斗作为“时空底座”融入跨领域重大工程；培育行业领域集成式场景（如智能交通、精准农业、自动驾驶），加速北斗在垂直行业的全链条应用；布局高价值小切口场景（如以点带面验证技术并快速推广。同时，扩大生产、工作、生活场景供给，直接拓展了北斗在能源、应急管理、民生服务等领域的规模化落地空间。三是生态体系日益扩大。北斗时空产业已形成一个涵盖卫星导航、遥感测绘、地理信息、室内定位、通信运营、软件服务等多个细分领域的庞大生态体系。产业内企事业单位总数已超过3200企业，更涵盖了部分遥感、地理信息、室内定位、斗+视觉”融合创新的众多“专精特新”中小企业。在境内上市的北斗时空企业（含新三板）总数323218516.4％左右。技术发展概况2025年度技术发展情况2025年，我国北斗时空产业的技术融合创新呈现体系化突破、多路径并进、场景化落地的鲜明

特点，标志着北斗正从单一的导航系统，演进为赋能千行百业、支撑新质生产力发展的综合性时空信息基础设施。本年度技术进展可系统性地归纳为以下七个关键方向：通导一体化技术实现从理论研究到规模应用的5G移动通信网络融合的理论与工程难题，并已完成从实验室走向示范应用的闭环。在基础理论与核心算法层面，北京邮电大学邓中亮院士团队取得了源头创新，首创“隐嵌信噪”定位理论，并率先通过5G网络实现纳秒级高精度授时；该校路兆铭教授团队则创新利用现有4G/5G室分系统传递北斗信号，实现了地下空间“车位级”定位。在核心芯片与终端层面，武汉大学团队成功研制支持SoC耗；北京航空航天大学施闯院士团队提出了基于一体化基站的控制面广播增强模式，可实现用户单站RTK。产业层面，海格通信、华力创通等企业推出了通导融合芯片及终端。这些突破已在雄安新区地下管廊、亚冬会等国家重大工程与示范场景中得到验证，形成了完整的产业能力。通导感一体化技术成为6G演进的前沿焦点。面向感知与导航功能在统一硬件和频谱资源中实现集成。北京邮电大学邓中亮院士团队率先构建了“通界迅速跟进试验，中国移动发布了全球首个中频通感一体技术体系，并在外场验证了其基站同时实现通信和亚米级感知的能力。最具代表性的场景验证2025年哈尔滨亚冬会，中国联通联合北京邮电大学部署的“5G-A+SLAM”融合系统，成功实现了复杂室内外环境的厘米级无缝定位服务。这些进展表明，未来的移动网络基站将转型为能同时提供通信、精准感知与定位服务的智能融合基础设施。通导遥一体化技术致力于构建“空-天-地”实时智能服务体系。该类技术旨在实现遥感观测、2026中国北斗时空产业发展白皮书导航定位与通信传输的实时协同，服务能力从“看得清”向“定得准、传得快”跨越。武汉大学李德（PNTRC）一体化新范式，并通过“珞珈”系列科学实验卫星初步实现了对全球任意目标的分钟级遥感信息获取与服务能力。在数据融合与平台层面，中国科学院空天信息创新研究院等机构建设的综合生态等行业形成解决方案。这推动了应急减灾、国土资源监测等领域从延时分析到实时决策的根本性转变。该类技术沿高精度专用与低成本普适两条路径并行54系统为代表，通过布设室内伪卫星实现室内外统一如武汉大学团队深入研究利用室内可见光（LED明）进行定位的方法，并通过提出紧耦合的VLP/INS组合导航系统，有效解决了信号遮挡和接收端动态影响问题，定位精度可达厘米级。此外，融合UWB、蓝牙等技术的商用解决方案已在智慧矿山、智能制造等多个领域成功应用。利用低轨卫星机会信号的定位技术开辟GNSS备份新途径。随着低轨卫星星座的普及，利用其非导航专用信号（机会信号）进行定位成为研究热点。中国科学院空天信息创新研究院团队提出了一种基于低成本宽波束天线的星链机会信号伪距与多普勒联合定位方法，实验三维定位精度达到6.2米。该方法解决了其高灵敏度接收与多星信号隔离的工程难题，为在GNSS信号受限或拒止环境下提供备份定位服务提供了可行的技术路径。多源融合智能导航技术保障复杂环境下的连续可靠服务。为应对卫星信号遮挡等复杂环境，技术突破体现在多传感器深层次融合的算法、器件与系统集成上，呈现“算法-器件-系统-场景”的全链条创新。在算法与模型上，高校团队在多源传感

器紧耦合模型、智能融合算法等方面取得进展，如北京信息工程大学团队提出了UWB单锚点辅助视觉/惯性导航的优化方法。在核心器件与系统上，龙头企业如星网宇达实现了光纤陀螺（零偏稳定性达0.01°/h）等关键技术突破，其高精度组合导航系统已服务于百度、美团、京东等企业；上海司南导航推出了新一代三维智能测绘终端。这推动了该技术在自动驾驶、无人机、机器人等高端装备领域的加速普及。时空数据处理技术向“数据智能与资产化”深度演进。该领域是挖掘北斗数据价值的关键，发展正从提供“平台工具”向构建“赋能型基础设施”和探索“数据要素化”迈进。国内企业构建的时空大数据云平台，已成为各类专业应用的基础底座。最具前瞻性的突破出现在数据要素化领域：国家授时中心与相关企业联合研发的“北斗时空链”技术，利用区块链为海量时空数据提供不可篡改的存证与确权，将数据存证成本大幅降低，首次为时空数据的可信交易与价值流通提供了可行的技术方案，并已在雄安新区、深圳等地试点，推动了数据从资源向可交易资产的转变。总体而言，2025年度北斗时空技术在这七个方向的突破，不仅体现了我国在自主技术体系上的纵深推进，更展现了以应用场景为牵引、产学研用紧密协同的融合创新生态，共同为数字中国建设和新质生产力发展构筑了坚实的时空信息底座。2025年度知识产权发展情况利授予机构的著录项目统计，截止202512日（公开时间），我国在北斗时空领域的专利申20（含发明专利和实用新型专利19.3量14.2万件，非卫星导航累计专利申请量近6.4万件，受专利延迟公开制度影响，2024年及2025年的申请量数据尚未被完全纳入统计。2025年度标准化情况据中国卫星导航定位协会研究院统计，截至2026中国北斗时空产业发展白皮书2025年底，北斗时空领域相关国家标准总计387项，其中北斗卫星导航领域的国家标准为153项，GNSS技术体制（涵盖惯导、遥感、地理信息、视觉导航等时空信息获取与处理技术）的国家标准达到234项，占比超过60%。行业标准数量更为639273GNSS366显示了各行业对时空信息技术的深度融合与广泛应12158（2632）GNSS63（国标26项、行标37项）。市场发展概况2025年，我国发行了1.3万亿元的超长期特别国债，为国民经济关键领域注入了长期稳定的资金支持。这笔资金主要投向“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）和“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）两大板块，其中8000生态环保等关乎国家长远发展和安全能力的重点领域，不仅夯实了基础设施，也为北斗卫星导航系统的规模化、深度融合应用提供了前所未有的战略机遇和资金保障。北斗系统作为国家重要的空间基础设施，其应用推广与上述重点领域高度契合。根据中国卫星导航定位协会研究分析，在超长期国债的有力支持下，2025年国内北斗终端产品总销量超4.1/套，其中具有北斗定位功能的智能手机出货量近2.8亿部，车载导航仪市场终端销量超2400万台，包括手持、物联网、穿戴式、车载（含两轮车）、高精度、船载等在内的各类监控及1.2/202526亿片（含智能手机），具有北斗功能的各类型终端22亿台/（含智能手机在专业应用市场方面，据不完全统计，截至2025年底，国内主要行业领域的北斗终端设备保

4000万台/770/24%，在重点行业的综合应90%。在交通、农业、公安、广电、5200万台/超长期国债支持设备更新，为交通运输行业大规模采购和部署北斗终端、升级兼容北斗的智能系统提供了资金保障。无论是铁路领域的机车车辆、调度指挥系统，还是民航、城市轨道交通的设施升级，北斗的高精度定位、导航和授时功能都能显著提升运输效率、强化安全监控、优化运营管理，加速了2025交通运输行业已在道路营运车辆、邮政快递车辆、轨道交通、内河船舶及远洋船舶、水上助导航设施、通用航空器等方面累计推广应用各类北斗终端设备约超过1530/套；移动通信领域在通信基站（4G/5G）时间同步、通信保障车辆定位、同步网设备时钟同步等方面累计推广应用各类北斗终端设备约1060万台/套；在农业领域，超长期国债资金明确将北斗终端纳入补贴范围，可用于兑付“田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机”等新购置设备的补贴，直接降低了农户和农业经营主体的应用门槛，加速了北斗导航在自动驾驶、精准播种、变量施肥等智慧农业场景的普2025农业领域在农机辅助驾驶、农机作业/工况监控、无人机植保等方面已应用各类型北斗终端设备超过220万台/端设备近305/2025全面深化，尤其在消防和森林消防、应急救援、地质灾害监测、灾后抢险等方面取得了显著进展。特别是在2025年中国国际应急管理展览会集中所展2026中国北斗时空产业发展白皮书快速发展。此外，2025航系统应用总体技术要求》与《应急管理北斗卫星导航系统应用数据传输接口和通信协议规范》两项国家标准正式发布实施，为北斗在应急领域的规范化、互联互通应用奠定了基石。截至2025灾情报送等方面累计推广应用各类北斗终端设备超72/套；广播电视领域在户户通机顶盒、播发系统授时、紧急广播、转播车定位等方面累计223/终端、基础设施建设，石油石化行业的油气勘探开工程建设等方面累计推广应用各类北斗终端设备近120/套。此外，高精度市场也进一步发展，2025年国内市场各类高精度应用产品总销量超过780万台/套，实现销售总收入超过316亿元。2025北斗短信、乘用车前装、消费型无人机、电动自行车等方面持续发力，应用规模进一步提升。其中，2025年国内智能手机出货量约2.85亿部，北斗安982025652款默认北斗优先手机、13可，出货量分别为81.8万部和33.3万部。从北斗短信来讲，已于2024年发布的《北斗三号区域短报文通信用户终端技术要求与测试方法》《北斗三1部分：用户管理模块接口》《北斗三号区域短报文通信用户2家标准，为北斗短报文规范化发展提供了依据；截2025年底，华为、荣耀、小米等主流手机品牌已推出近60款支持北斗短报文功能的智能手机；中国移动、中国电信、中国联通均已获准开展北斗短信公众应用商用试验，在网终端量已超3000台，北斗卫星短信大众用户已突破1000万。从乘用车前装来讲，继2024年全年新增搭载前装北斗定位终端的乘用车超过2100万辆之后，2025

全年新增前装北斗定位终端的乘用车超过2400辆；国家标准《车载定位系统技术要求及试验方法1部分：卫星定位》（GB/T45086.1—2024）202561日正式实施，首次系统规定了车载卫星定位系统的技术要求与试验方法，将为北斗车规级应用提供了关键标准依据。从消费类无人机来讲，截至2025年底，全国实名登记无人机总数32820388%；北斗为无人机等低空飞行器提供精确、可靠的位置和时间信息，是低空飞行活动安全、有序开展的核心支撑。从电动自行车来讲，2025新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）正式发布实施，明确“要求电动自行车具备北斗定位、通信与动态安全监测功能”。该标准规定，用于城市物流、商业租赁等经营性活动的电动自行车必须安装北斗模块；对于普通家用电动自行车，则在销售时为消费者提供安装选项。在标准实施的带动下，截至2025年底已有超过5000万电动自行车搭载了北斗定位设备。在共享出行领域，目前全国共享单车和共享电单车25001800共享电单车约7002025年底，已有近2300万辆共享单车和共享电单车安装了北斗定位90%，实现了精准停放管理和高效调度。首批39个北斗规模化应用试点城市，聚焦大众领域，在共享两轮车、穿戴设备、汽车、无人机等领域累计推广的北斗独立定位终端已超过620万台/2025400万台/海外应用市场方面，相关研究报告显示，202545%，北斗凭借三频信号、短报文通信等特色功能，在测绘、农业等领域形成差异化竞争优势。中国企业通过本地化合作，已在“一带一路”沿线建立20余个海外北斗的应用成果与产品在共建“一带一路”国家及全球市场落地生根，在“一带一路”国家市场占有2026中国北斗时空产业发展白皮书中国车企将北斗预装于智能网联系统，实现汽车前装终端出口近70/套。相关研究报告显示，北斗在亚太地区的市场占有率已超越GLONASS，位居全球第二。在消费与工业产品出口方面，搭载北斗技术的中国制造产品正以卓越的性价比和创新功能赢得全球市场。我国累计出口农机北斗终端超25万台，其中2025年出口超10万台。搭载RTK厘米级定位（兼容北斗）的国产智能割草机器人，202560%无人驾驶叉车成功出口至美国、日本等市场。在捷30地方发展概况2025系列政策强力驱动下，全国各地结合自身产业禀赋与区域战略，积极培育北斗产业生态，推动北斗与中西部及沿江沿黄省份均形成了特色鲜明的发展路径，在技术研发、产业链构建、应用场景拓展等方已成为推动区域经济社会高质量发展和治理能力现代化的关键时空信息基础设施。京津冀地区发展情况京津冀地区是政策协同与研发创新策源地。该区域依托北京强大的科研资源和总部经济优势，聚焦北斗核心技术研发、标准制定和高端服务业。“十四五”以来，为推动北斗产业发展，三地密集2025合发布《京津冀协同推进北斗时空产业发展行动方案（2025—2027）2027产值超2000亿元的北斗时空产业集群。目前，区域内已培育出北斗星通、四维图新、天海达、中国时空信息集团有限公司等一批领军企业，形成了涵盖芯片、模块、终端、系统集成到运营服务的完整

产业链。在规模化应用方面，雄安新区、石家庄、沧州被纳入工业和信息化部首批北斗规模应用试点城市。这些试点城市在培育重点企业、推广终端应用方面取得进展，例如已累计推广北斗终端11.3万台/套。区域协同应用成效显著，尤其在自动驾驶、商业航天、低空经济等新兴领域形成了一批标志性案例。在自动驾驶领域，开通了北京至天津的国内首条跨省市自动驾驶高速公路商业运营线路，并实京研发、津冀转化”的协同格局。低空经济方面，成立了全国首个跨区域、跨行业的低空经济产业联盟，并在天津武清设立了专属空域试验场。据不完全统计，作为具有传统发展优势的京津冀地区，2025年卫星导航产业的总体产值达到1310亿元，10.642025/长三角地区发展情况长三角地区是产业链完备与市场化应用高地。凭借其强大的电子信息制造能力和广阔的市场腹地，在北斗芯片、高精度终端制造和行业解决方案方面优势突出。上海、江苏、浙江等地应用侧重点鲜明，共同构成了市场化驱动、应用牵引的产业生态。该区域拥有的北斗相关产业园数量达10个，1000上海市作为技术创新和产业化的高地，在北斗高精度芯片、民航飞机追踪终端等产业链标志性产品上取得突破并实现规模化应用。江苏省积极探索北斗在高铁、智慧港口、精准农业及智能电网等领域的深度应用。浙江省则持续升级北斗时空基础能力，建成了覆盖全省并延伸至近海的北斗地基增强网络，并建立了全省统一的北斗数据服务系统。三地在推进北斗规模应用过程中，通过省级行动方案（如《上海市加快推进北斗规模应用行动方案（2024-2027年）》等）在各重点行业和地区深化部署。据不完全统计，作为具有传统发展优势的长2026中国北斗时空产业发展白皮书三角地区，2025年卫星导航产业的总体产值达到9658.43/珠三角地区发展情况珠三角所在的广东省围绕低空经济、智能网联政策，推动北斗与5G、人工智能等新一代信息技低空经济作为我国重点培育的新兴产业，正深5G”时空底座，低空专网覆盖超9100平方公里。在智能网联汽车领域，广州、深圳获批国家首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，并推动跨市测试道路互联互通。广州市开放了全国最大的智能网联汽车示范运营区域。在智慧港口领域，广州港、深圳妈湾港应用北斗技术，实现了无人集卡在密集堆场环境下的厘米级精准停靠与自动装卸，大幅提升了作业效率与安全性。据不完全统计，作为具有传统发展优势的珠三角地区，2025年卫星导航产业的总体产值达到1339亿元，同比增长7.72％；截至2025160/华中鄂豫湘地区发展情况湖南、湖北、河南三省作为中部地区的重要力量，依托各自优势，在政策引导、技术创新、产业生态构建及应用拓展方面取得了显著进展。“十四五”以来，该区域出台了多项政策文件，从技术攻关、产品制造、应用拓展、基础设施建设、湖北省核心优势在于技术创新与产学研融合，2025无人系统、智慧船舶等终端制造上形成强大产能。湖南省将航空航天及北斗产业列为重点产业链建立了高效的工作推进机制。株洲市作为全国39个北

斗规模应用试点城市之一，在2025年的综合评分49一箭一网一端一数”全产业链。河南省围绕“北斗提升试点在安阳市内黄县启动，通过集成北斗高精度导航与智能农机，实现了玉米单产提升24.5%，同时节水节肥效果显著。据不完全统计，作为具有传统发展优势的鄂豫湘地区，20255967.97％；截至2025450/西部川渝陕地区发展情况四川、重庆、陕西三省市作为西部地区产业发展的重要力量，在政策扶持、技术攻关、产业链建设和应用拓展方面大力开展工作。“十四五”以来出台了多项政策文件，积极为北斗等卫星产业打造良好发展环境。四川省以关键技术攻关和应用示范为牵引，在“全自主机载卫星通信导航系统”等方面取得重大进展，打破了国外垄断，并在道路营运车辆、警务指挥、应急监测等领域实现规模化应用。重庆市是北斗规模应用试点城市，深入组织建设了解放碑地下环道无缝导航、三峡地灾危岩防治示范等空天信息大跨度综合性应用场景。其中，三峡地灾危岩防治示范工程已完成大量监测设备安装，正持续打造国家级示范项目。陕西省大力实施北斗应用示范工程，建成了拥有136座基准站、可提供全省统一高精度服务的省级北斗卫星导航定位基准站系统，并在交通、应急、农业等多个行业加快推进应用。据2025年卫星导航产业的总体产值达到554同比增长7.57％；截至2025年底，西部川渝陕地430万台/长江经济带地区发展情况2025安徽等省份，结合自身地理特征与产业禀赋，在北2026中国北斗时空产业发展白皮书斗应用上取得了显著进展，形成了众多具有地域特色的典型案例。云南省立足于其复杂的地形地质和面向南亚东南亚的区位优势，将北斗作为关键基础设施。2025年正式揭牌成立了“自然资源部北斗应用与基准服务云南分中心”。在地质灾害监测方面成效显著，2025年全年累计成功避让地质灾害126起。贵州省充分发挥“东数西算”枢纽节点优势，以“北斗+低空”为双引擎，推动时空智能与大数据产业融合，并积极推动北斗基准站与电力等领域站点共建共享。江西省以南昌、九江两个全国北斗规模应用试点城市为引领，形成了全省联动的发展格局。南昌市在低空无人机智慧城市管理、低空物流等新场景的规模化应用上取得阶段性成果；九江市建成了以惯性导航与北斗深度融合为特色的产业园。安徽省以安庆市为全省唯一的国家级北斗规模应用试点城市为突破口，积极构建产业生态，围绕“双招双引”、场景挖掘等方面发力，并规划建设了安庆北斗产业园。在农业领域，安徽省的“九成畈北斗无人农场”等案例，展示了“北斗+智慧农业”的系统集成效益。据不完全统计，截至2025年底，长江经济带所覆盖的11个省市已累计推广应用各类北斗终端接近1400万台/套。黄河流域地区发展情况2025山西、山东等省（自治区），结合自身地理特征，在北斗规模化应用方面取得了显著进展，深度服务于生态保护、重大工程、精准农业等领域。青海省立足于高海拔、地广人稀的省情，将北2025牌成立了省级北斗应用分中心，其基准站网为全省经济建设和自然资源管理提供了关键支撑，并在龙羊峡大坝安全监测、可鲁克湖水位监测等场景中深度应用。宁夏回族自治区聚焦基准服务规范化，推交通（“两客一危”车辆）等重点领域推广北斗应

（AGV）等多个场景。山西省以建设“山西北斗产业园”和健全基准服务体系为抓手，产业园签约入驻企业超60产业集群；全省北斗终端总保有量突破85北斗产业相关营收同比增长25%以上。山东省致力于打造陆海一体的北斗基准站网，并实现差分数据全省免费服务，每年可为企业节省成本超1.2元。济南市和青岛市作为我国首批北斗规模应用试点城市，积极打造应用高地：济南结合智能网联汽车国家级试点推进“北斗+”融合创新；青岛推动20259（自治区）900/海南自贸区发展情况2025年，海南省作为全国首个省级北斗自由流试点，在北斗规模化应用特别是智慧交通领域取得突破性进展。其核心突破是建成了覆盖全省高速公路、国省县道、旅游公路总计超过3200公里的北斗自由流收费系统。该系统实现了“用路者精准付费”，累计处理定位数据超2195亿条，计费准确性高达99.9%，使高速公路平均车速提升28%，收费站拥堵指数下降54%，为海南封关运作后的高效交通管理提供了坚实支撑。同时，全省持续推进“两客一危”车辆车载终端北斗化替代工作。据不完全统计，截至2025年底，海南省已累计推广应用各类北斗终端近30万台/套。东北三省及其他地区发展情况2025年，东北三省依托雄厚的农业底色与工业基础，全面推进北斗、遥感与卫星互联网等空天在守住国家粮食安全底线的同时，积极拓展城市治理与产业转型新路径。在农业方面，北斗赋能现代农业提质升级。东北三省将北斗技术作为发展“农业新质生产力”的2026中国北斗时空产业发展白皮书核心支撑，实现了从“靠天吃饭”向“知天而作”的转变。黑龙江省农垦系统100马力以上农机北斗终端安装率达98%，其中300马力以上机型基本完成无人化改造。基于北斗三号双频RTK机定位精度达到±2厘米，实现24小时无人化作业，搭载北斗的智能农机路径重复率低于0.3%，作业效率较传统方式提升33.2%，综合成本下降21.8%1200业。吉林省已构建起以“吉林一号”遥感卫星星座为“天眼”、物联网传感设备为“触角”、北斗高农云”）为“大脑”的“天空地”一体化智慧农业2025产业项目专项推进机制》，为产业发展提供制度保障。截至2025年，已在智能交通、精准农业、生态环保等领域新增北斗应用设备180台（套）。白山市正重点挖掘自身生态资源优势，着力打造“北济”的新模式。在城市管理方面，试点城市结合自身产业特点，积极推进北斗在应急管理、低空经济及石化、共享出行等领域的落地。沈阳市着力构筑1.全球卫星导航系统持续更新部署卫星图5俄罗斯成功发射两颗格洛纳斯导航卫星2025年3月和9月，俄罗斯成功发射了两颗

“时空智能底座”，建成20个北斗高精度定位基“5G+30分钟集结的应急响应标准；盘锦市制定“1+10”北辐射，通过油地融合和全域统筹，让北斗技术全面佳木斯市建立城市级电动自行车安全监管平台，将北斗定位和新能源技术结合，部署新型安全节能的电动自行车充/换电设施和补能设施，为电动自行/换电服务。在卫星互联网研制方面，哈尔滨工业大学于2025年成功助力“微厘空间”低轨卫星导航增强系统首批8为全省乃至全国提供实时厘米级高精度定位服务，奠定了空天信息产业高质量发展的坚实基础。其他省（自治区），如广西、福建、新疆、新疆生产建设兵团等，或建立了北斗应用推广工作机制，或出台相关政策文件，积极推进北斗在重点行业领域的规模化应用。截至2025年底，这些省（自治区）已推广应用各类型北斗终端超280万台/套。格洛纳斯卫星；5GPSIIISV-083代GPS8欧洲航天局成功发射了SAT33SAT34的两颗伽利略导航卫星。意见2.《中华人民共和国卫星导航条例》公开征求20254（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。作2026中国北斗时空产业发展白皮书2025513日，中国与拉美和加勒比国家共同体（拉共体）共同制定《中国－拉共体成员国（20252027同举办中拉北斗合作论坛，共建中拉北斗应用合作发展中心”明确列为航天领域合作的重要内容，为北斗系统在拉美和加勒比地区的规模化、体系化推广提供了强有力的制度保障，为北斗建成世界一流卫星导航系统、更广泛地服务全球用户奠定了坚实的区域基础。4.新国标实施推动电动自行车北斗应用图6公开征求意见稿》为我国首部卫星导航领域专门性法规，《中华人民共和国卫星导航条例》的最终出台将具有里程碑式的法治意义，必将推动我国卫星导航事业在法治轨道上规范有序、行稳致远。3划重点领域图7中国－拉美和加勒比国家共同体（拉共体）论坛第四届部长级会议在北京举行

图8新国标实施推动电动自行车北斗应用202591国家市场监督管理总局等五部门联合修订的强制性（GB17761—2024）正式实施。新版标准将北斗模块纳入电动自行车强制性技术要求，既推动了我国北斗技术在大众领域的规模化应用，也有利于电动自行车行业高强化车辆管理、提升应急处置效率等方面都将发挥重要作用，从而推动电动自行车行业向更安全、更智能的方向健康发展。2026中国北斗时空产业发展白皮书峰会5图9第四届北斗规模应用国际峰会在湖南株洲召开2025924-25智联时空”为主题的第四届北斗规模应用国际峰会在湖南株洲举行。中共中央政治局常委、国务院副了北斗系统的全球应用合作，更为推动北斗时空产业发展奠定了坚实基础。ICG-19公平正义图10ICG第十九届大会在韩国釜山召开2025101924日，全球卫星导航系中国代表团积极参与供应商论坛章程文件修订，提出明确论坛主席轮值规则、引导新成员准入标准走ICG

发展权益，展现了我国积极推动全球卫星导航事业发展的鲜明立场和积极努力，获得联合国外空司及全球卫星导航领域专家的高度肯定。中俄卫星导航合作步入深化务实阶段图11中俄总理第三十次定期会晤2025年11月3日，国务院总理李强与俄罗斯总理米舒斯京在杭州市共同举行中俄总理第三十次定期会晤。李强总理与米舒斯京总理共同签署《中俄总理第三十次定期会晤联合公报》，并见证了包括卫星导航在内的多项合作文件签署，标志着中俄卫星导航合作迈向更深入、更务实的新台阶。卫星导航定位基准站管理新规为我国空间基础设施安全提供法制保障图12自然资源部公布《卫星导航定位基准站管理办法》2025年11月4日，自然资源部公布《卫星导航定位基准站管理办法》。作为规范卫星导航定位基准站建设运行的重要部门规章，该办法的出台标2026中国北斗时空产业发展白皮书志着我国空间基础设施管理迈入法治化、标准化新阶段。第二届中国测绘地理信息大会聚焦北斗时空

国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》将有力发展图13第二届中国测绘地理信息大会召开2025年11月5-7日，由自然资源部指导，中国地理信息产业协会、中国测绘学会和中国卫星导航定位协会主办的第二届中国测绘地理信息大会在浙江德清召开。大会以“科技融智创新产业新质发展北斗服务全球”为主题，重点聚焦北斗时空发展，全面展现了我国测绘地理信息产业发展及北斗时空领域融合创新的活力与前景。

图14国务院新闻办介绍《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》2025年11月10日，国务院新闻办举行政策例行吹风会，介绍《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》的有关情况。工信部在会上明确提出将加速推动“北斗+”等五大重点领域应用场景的培育，推动北斗在更多新场景中释放价值，为数字经济与实体经济深度融合、高质量发展注入强劲动力。2026中国北斗时空产业发展白皮书第二章 产业链发展2020年北斗三号系统投入全球服务以来，北斗产业已进入一个崭新的发展阶段，即从北斗导航转变成为北斗时空发展新阶段。北斗时空产业聚转向北斗导航与AI、大数据、物联网、区块链、数字孪生、空天信息、低空产业、商业航天等领域技术的深度融合，核心趋势是感知泛在化、计算边缘化、模型通用化、应用场景化、安全自主化、产业规模化，成为各领域新质生产力的核心支撑。因此，必须用体系化的视角看待北斗时空产业各环节发展，推动产业生态的重构，即以市场需求为核心导向，不断强化战略总体规划和产业顶层设计，不断与时俱进地推进技术创新和融合创新，不断强化高效益、高质量发展，真正发挥出北斗基础性、引

还要注意营造良好的市场化、法治化和国际化营商北斗时空产业体系由技术创新体系、产业推进体系科学创新、技术创新、应用创新和机制体制创新；产业推进体系包括：管理体制、示范项目、产业化（户（业（校（究（融管（理）”六大主体，北斗时空产业发展应以此为基础，立足环境优势，在管理部门的统筹下，充分利用人才、技术、资金、市场等方面的资源，积极构建以用户为中心、企业为主体、政府主导、学研输出、金融助力为一体的“用、产、学、研、金、管”发展体系。同时深化六大主体之间的合作，解决产业发展过程中出现的各种问题，引导产业向综PNT图15北斗时空产业的体系化发展2026中国北斗时空产业发展白皮书从传统产业链研究角度而言，我国北斗时空产业链可以分为上游基础构件环节、中游系统集成环模块、天线相关产品的研发、制造及销售等，是产业自主可控的关键；中游主要包括各类应用集成化

系统产品的研发、制造和销售等，是产业发展的骨干，也是当前产业群体集聚，产值效益形成的重要高精度服务、大数据服务、确保服务等，是产业生态体系当前及未来发展最关键和最具潜力的一环。图16北斗时空产业链放等新工艺，对北斗应用服务产业的元器组件环节予以改造与提升，同时多元技术融合推进了基础软

集成软件、解算软件、平差软件等为处理各种时空已融合为不易区分的统一系统集成环节。同样，下游的增值服务正在与现代服务业环节相融合，未来2026中国北斗时空产业发展白皮书空产业在基础构件环节呈现高质量发展态势，核心企业持续发力、多点突破，推动产业发展迈向规模实现技术突破，多款高性能北斗芯片、模组相继发到国际先进水平。在基础软件方面，核心算法与平时空数据管理等关键软件成熟度显著提高。在基础全国卫星导航定位基准站“一张网”日趋完善，高+斗+5G”“北斗+AI”等融合技术推出多款新一代产品，实现性能上的跃升。年司南导航推出两款新一代“北斗+惯导”芯片及配套模组。一款是新一代基带射频一体化高精度芯片基于该芯片的K9系列高精度/定向模的高精度定位需求。另一款全系统全频点射频基带一体化高精度芯片以及基于该芯片的高精度定位模组，支持多传感器数据融合，在城市峡谷等复杂情况下支持引入惯导器件进行片上组合

导航解算，提高复杂环境中的实时定位精度。梦芯科技则以“北斗+AI”为突破点，年发布逐梦、启梦Ⅳ及两款北斗2.0芯片，北斗信号捕获速提升206大卫星导航系统，并集成AI端侧AI连续稳定定位，成功攻克北斗独立应用中定位慢、复杂环境可用性低的难题，确保车辆、无人机等移动载体在快速运动中实现精准定位，该芯片已覆盖智能驾驶等24个应用领域。千寻位置聚焦“北斗具备全系统、全频点的接收能力。同时，还内置多频高精度实时动态定位引擎，依托高精度性价比等优势，尤其适用于智能割草机等对连续、位SoC（含车规级）该模组通过为芯片配备国产惯性导航器件，可根据运动状态自动推算轨迹，再搭配自主研发具备AI能的深组合导航算法，与北斗信号形成有效互补，在城市复杂环境下车载动态定位精度达、室内无缝定位精度达0.67m，实现弱信号场景连续高图17逐梦MX2740A芯片（左）千寻位置正式发布MC382时空智能系列模组（右）2026中国北斗时空产业发展白皮书技术融合创新在关键产品上形成了突破，企业跨界合作在解决方案上也形成了诸多创新成果。北斗时空基础构件企业通过与通信、智能设备等企业合作，共同打造物联网、智能出行、智能穿戴等解2025依托中国移动运营商平台及三方资源，重点突破通导一体化、智能算法融合、端云协同安全等关键技术，形成应用解决方案，使每台物联网设备都具备“时空感知”能力。在此次合作中，北斗星通提供中科云腾具有无线自组网通信模块、终端、平台的研发销售能力，可助力复杂场景的方案落地；中移芯昇具有安全芯片、通信芯片、计算芯片等研发能力，可通过中国移动网络与渠道助力方案规模化商

用。5月，芯与物（上海）技术有限公司与哈啰普惠达成合作，共同研发形成哈啰电单车新一代智能定位解决方案。该方案应用“萤火虫”系列定位芯片及模组，通过多元融合及高精度差分定位技术，多维度优化产品的定位性能，精准锁定车辆位置，AI片工作模式，实现智能场景识别（/静止状态切换），减少无效能耗。11月，华大北斗与甄十（上海优化北斗、Wi-Fi、蓝牙等多模定位信号的协同处理效率，提升了校园、住宅小区等儿童高频活动的场景定位准确性和响应速度，推动北斗定位芯片在智能穿戴领域的深度应用与创新发展，实现智能手表定位能力的跨越升级。图18华大北斗与甄十科技成立联合实验室（左）北斗星通与中移芯昇、中科云腾达成战略合作（右）未来，在核心技术与应用不断深化的同时，北斗时空产业基础构件还将与高端制造业深度融合，推动产业向高性能、高自主、广覆盖和智能融合方向升级。将北斗融合技术嵌入机载通信导航设备、动车组及客运列车、城轨车辆、工程及养路机械装备、钻井平台、物探船、水下生产系统及水下立管装备、智能巡检装备、专用机器人、智能控制系统等，实现泛在高精度定位、实时路径规划及导航、自动避障作业、稳定姿态控制等，极大提升作业精度、运行效率与无人化智能化管控水平。同时，高端制造业对设备可靠性、环境适应性及集成度的要

求，也倒逼北斗时空基础构件相关厂商在芯片、模新材料等工艺深度结合，推动其向更小体积、更低功耗、更强抗干扰方向演进。这种“应用牵引、技术驱动”的双向促进，不仅强化了产业链的自主可控能力，也加速高端制造智能化转型，持续为产业高质量发展注入动能。系统集成环节2025场景需求，强化技术创新，呈现出“场景拓展、跨BIM、2026中国北斗时空产业发展白皮书遥感等技术深度绑定，在能源基建、城市基础设施、机器人户外作业、地质灾害防治等场景实现落地，赋能行业智能化升级与安全管控水平提升；在大众消费领域，北斗与UWB、卫星通信等技术结合进一步贴近民生，融入家用机器人、户外装备等产品，拓展至儿童陪伴、老人照护、高山探险等多元场景，让北斗时空服务走进日常生活。在专业应用系统集成方面，2025年，中国航空工业集团公司西安飞行自动控制研究所研发了动对动高精度相对导航惯性/卫星融合解决方案。该方案基于北斗三代卫星导航系统，开展实时高速条件下的动对动高精度定位技术研究，并结合动态平台惯性实时信息，完成高精度相对定位惯性/卫星融合解算能力，攻克了卫星导航低频高延迟的应用缺陷，同时攻克了高速高频应用场景下的时间补偿为高安全相对导航应用领域提供有效的解决措施。该方案可应用于无人机低空集群飞行、飞行器高速编队飞行，以及空中加油和精密进近着舰等高安全领域，具备广阔的市场应用前景和技术制高点。合RTK产品将北斗、IMURTK触式测量，提升作业效率和适用范围。华测导航推出了新款工程测量产品—悟界・真位RTKX30。该设备不仅支持CORS、PPP等多种作业模式，还通过多技术融合重构测量逻辑，为工程测量提供了全新解决方案。在多径效应条件下，该款设备利用所搭载的三维激光扫描仪，能实时探测周边环境的三GNSS卫星信号的传播轨迹，自动剔除经遮挡、折射后产生误差的“不可靠卫星”数据；此外，面对工程中常见的全遮挡场SLAM能借助环境特征反算当前测点坐标，彻底打破了信号依赖，让地下工程、室内改造等场景的测量效率提升数倍。上海宽域在其自研的ATS3800年完成了ATS3800-C（鸿

蒙版）ATS3800-E（电鸿版）产品的迭代升级，采用国产处理器和鸿蒙操作系统，进一步强化了产ATS3900进一步优化了时间同步算法和硬件架构，守时精度PTP业多个大型变电站的主时钟国产化改造项目，以及为交通运输领域多项重大基础设施建设提供授时服务。重庆九洲星熠为电动两轮车车厂及运营企业提供一站式智能出行解决方案，方案以满足新国标的IoTAPP，可实时采集车辆位置、状态等数据，实现无感解锁、定位寻车、远程控车等功能，让客户的智能化升级领先一步。深圳中康北斗推出了一款北斗通导一体化终端，该终端采用“4G外车辆位置信息上报和应急指挥通信，实现车辆的位置态势综合管控，年度销量达10万台。湖北移动依托5G、北斗、人工智能等现代信息技术与地质灾害防治深度融合，在湖北省英山县构建了一套全域感知、高效研判、直观展示的智能监测预警系统。该系统通过覆盖全国的高精度定位网络、后处AI将地质灾害形变监测精度从传统方法的5mm提升1mm230系统上线以来，已累计捕捉有效形变信号72起潜在滑坡事件，为提前转移受威胁群众争取了宝贵时间。形变安全监测的核心设备是北斗测量型接收机，2025AI觉北斗监测接收机，该接收机在原有毫米级定位监AI可识别裂缝、倾斜变形等场景并做出预警，提升监测接收机的应用范围。国家能源集团在新街能源智慧基建管理系统中成功部署了“北斗+BIM”融合BIM数字孪生”的立体化智能管控体系。该系统所采用的国产北斗芯片模组，攻克了复杂工业环境下多源数据融合的技术难题，实现对矿山作业2026中国北斗时空产业发展白皮书人员、设备的厘米级精确定位、实时追踪、作业轨BIM集成了施工进度、设备状态等关键数据，生成三维可视化分析看板，