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文档简介

危险化学品重大危险源辨识分级指南(试行)1适用范围

本指南适用于生产、储存、使用、经营危险化学品的生产经营单位开展危险化学品重大危险源的自主辨识、分级工作,也适用于应急管理部门对危险化学品重大危险源的分级核查、监督管理工作。

本指南不适用于军事设施、民用爆炸物品、放射性物品、核能物质、矿山井下作业场所使用的危险化学品,以及城镇燃气公共输配管网的重大危险源辨识分级。港口码头、厂内固定装卸区、长输管道站场等固定场所的危险化学品重大危险源辨识分级,适用本指南。

2术语和定义

2.1危险化学品:具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,符合GB30000《化学品分类和标签规范》系列标准规定的危险分类。

2.2辨识单元:简称单元,指危险化学品生产、储存、使用、经营的独立装置、设施或场所,分为生产单元和储存单元两类。

2.3临界量:指对于某种或某类危险化学品规定的数量阈值,单元内危险化学品实际存在最大量等于或超过该数量阈值的,判定为重大危险源。

2.4危险化学品重大危险源:指按照本指南辨识,单元内危险化学品实际存在量达到或超过临界量的单元。

2.5危险化学品重大危险源分级:根据重大危险源的危险化学品危险性、实际存量、周边暴露人员数量等参数,对重大危险源的风险等级进行划分的过程。

3辨识程序与基本要求

3.1辨识分级程序

危险化学品重大危险源辨识分级按以下程序开展:①收集整理单位危险化学品品种、储量、工艺、平面布置、周边人员分布等基础资料;②按照规则划分辨识单元;③计算每个单元内危险化学品实际存在最大量;④对照临界量计算辨识指标,判定是否构成重大危险源;⑤对判定为重大危险源的单元,计算分级指标,确定分级结果;⑥根据特殊情形校正分级结果;⑦整理建档,按规定备案。

3.2基本要求

3.2.1同一生产经营单位拥有多个独立厂区的,每个厂区分别开展辨识分级,不同产权的相邻厂区,各自独立开展辨识分级。

3.2.2单元内危险化学品实际存在量按设计最大允许存量计算,正常生产运行时实际存量低于设计最大量的,仍按设计最大量计算;已彻底清空、置换合格的停用装置、储罐,残留量可不计入,未清空的必须全部计入。

3.2.3一种危险化学品符合多个危险分类的,辨识时取最低临界量、分级时取最高校正系数,保障辨识分级结果的保守性。

3.2.4混合物按实际具有的危险分类确定危险性,未列入GB18218-2018表2的混合物,按对应危险分类的临界量开展辨识。

4辨识单元划分

单元划分是辨识分级的基础,必须严格按照以下规则划分,禁止将多个独立单元合并为一个单元,禁止随意拆分单元:

4.1生产单元划分

生产单元指危险化学品生产、加工、使用环节,由独立切断装置分隔的相对独立工艺区域,划分规则如下:

(1)一套完整的连续生产工艺装置,以进出装置区的所有工艺管线切断阀(紧急切断阀、截止阀、盲板等可有效切断物料的装置)为边界,划分为一个生产单元;装置内部的中间储罐、缓冲罐等附属设施,全部划入对应生产单元。

(2)多套并联独立生产装置,每套装置都有独立的进出料切断系统,每套装置划分为一个生产单元;共用进出料切断系统的多套装置,整体划分为一个生产单元。

(3)独立设置在生产厂区内的危险化学品原料中间罐区、成品中间罐区,若有独立防火堤且与生产装置区物理分隔,划分为储存单元,否则划入对应生产单元。

(4)使用危险化学品作为原料的非化工生产企业,同一厂房内的危险化学品存放、使用区域,划分为一个生产单元;当班用量存放区域,面积小于10㎡且存放量不超过一天用量的,可划入所在生产单元,不单独划分单元。

(5)长输管道本体按照阀室之间的独立管段划分生产单元,阀室内部储存、调压设施划入对应管段单元。

示例:某炼油厂催化裂化装置,所有进出装置的原料油、汽油、液化气、油浆等管线均在边界设置切断阀,装置区内配套设置2台1000m³的液化气缓冲罐,整个催化裂化装置区划分为一个生产单元,缓冲罐存量计入该单元实际存在量。

4.2储存单元划分

储存单元分为储罐区储存单元和仓库储存单元两类,划分规则如下:

4.2.1储罐区储存单元:一个独立防火堤(围堤)内的所有储罐,划分为一个储存单元;两个相邻储罐区共用防火堤,但用耐火极限不低于3h的实体防火墙完全分隔,且独立设置排水系统的,划分为两个储存单元;无防火堤的埋地储罐组,以同一防护区域内的所有储罐划分为一个储存单元;储罐区的附属泵区、装卸区、管线等设施,全部划入对应储存单元。

示例:某化工企业罐区有两个独立防火堤,第一个防火堤内有3台5000m³汽油储罐,第二个防火堤内有2台1000m³液氨储罐,该区域划分为两个储存单元。

4.2.2仓库储存单元:一座独立的建筑物(含封闭式仓库、半开放式仓库)划分为一个储存单元;同一建筑物内用耐火极限不低于3h的防火墙分隔为多个独立防火分区,且每个防火分区有独立疏散出入口的,每个防火分区划分为一个储存单元;露天危险化学品堆货场,同一封闭围堤/防护区域内的堆货划分为一个储存单元;厂区内用于临时中转存放危险化学品的周转柜、周转间,存放量不超过当班用量的,不单独划分单元,划入所在生产单元。

5重大危险源辨识

5.1辨识规则

单元内存在单品种危险化学品的,实际存在量大于等于对应临界量,即判定为重大危险源;单元内存在多品种危险化学品的,按下式计算辨识指标R:

式中:R——辨识指标;qi——单元内第i种危险化学品的实际存在最大量,单位为吨(t);Qi——第i种危险化学品对应的临界量,单位为吨(t);n——单元内危险化学品的种类数。

当R≥1.0时,判定为危险化学品重大危险源;R<1.0时,判定为不构成重大危险源。

5.2临界量取值规则

临界量严格按照GB18218-2018《危险化学品重大危险源辨识》取值,规则如下:

(1)列入GB18218-2018表2的危险化学品,直接取表2规定的临界量,常见危险化学品临界量(单位t):氰化氢1、氯5、液氨10、硫化氢5、氟化氢5、二氧化硫25、二氧化氮20、苯50、汽油200、甲醇500、甲苯500、甲烷(天然气)50。

(2)未列入GB18218-2018表2,符合GHS危险分类的危险化学品,按对应危险分类取临界量(单位t):

①爆炸物:不稳定爆炸物、1.1项爆炸物,10;1.2项、1.3项爆炸物,50;1.4项爆炸物,1000;

②气体:易燃气体1类、2类,10;氧化性气体1类、2类,50,非易燃无毒压力下气体,50;

③易燃液体:1类(闪点<23℃,初沸点≤35℃),10;2类(闪点<23℃,初沸点>35℃),50;3类(23℃≤闪点≤60℃),500;4类(60℃<闪点≤93℃),5000;

④易燃固体1类、2类,500;自反应物质:A型、B型10,C-F型50;

⑤自燃液体1类10,2类50;自燃固体1类10,2类50;

⑥氧化性液体:1类10,2类50,3类500;氧化性固体:1类10,2类50,3类500;

⑦有机过氧化物:A型、B型10,C-F型50;

⑧急性毒性:经口1类5,经皮1类50,吸入1类5;经口2类50,经皮2类250,吸入2类50;经口3类300,经皮3类1000,吸入3类100;

⑨皮肤腐蚀1类,1000;生殖毒性1类、2类,100。

(3)一种危险化学品符合多个危险分类的,取最低临界量。

5.3实际存在量计算规则

(1)生产单元:单元内所有反应釜、储罐、换热器、压力管道、中间容器等所有工艺设备内的危险化学品存量之和,按设计最大装填量计算,不得扣除正常运行的液位余量。

(2)储罐区储存单元:每个储罐的设计最大容积乘以设计充装系数再乘以介质密度,所有储罐计算结果累加,得到单元实际存在量,不得扣除储罐的安全预留容积。

(3)仓库储存单元:按仓库设计核定的最大存储量计算,租赁仓库按承租单位实际存放的最大量计算。

(4)检维修、停用的装置储罐,未彻底清空置换的,按实际残留量计入,彻底清空置换合格的,可不计入。

(5)空危险化学品包装容器,残留量不超过包装容积0.5%的,可不计算,超过的按全部存量计算。

6重大危险源分级

6.1

式中:R——分级指标;α——重大危险源厂区外暴露人员校正系数;βi——第i种危险化学品的校正系数;其余参数与辨识公式一致。

6.2校正系数取值规则

6.2.1危险化学品校正系数βi

βi根据危险化学品的危险类别取值,规则如下:

(1)剧毒气体(急性毒性吸入类别1),β=2.0;

(2)其他毒性气体(急性毒性吸入类别2、3),β=1.5;

(3)闪点<28℃的易燃液体,β=1.5;

(4)易燃固体、氧化性物质、有机过氧化物、自反应物质、自燃物质,β=1.5;

(5)其他危险化学品,β=1.0;

一种危险化学品符合多个类别的,取最高值。

6.2.2厂区外暴露人员校正系数α

α根据重大危险源单元所在厂区边界向外扩展500m范围内的常住人口数量取值,规则如下:

(1)常住人口总数>100人,α=2.0;

(2)常住人口总数51-100人,α=1.5;

(3)常住人口总数10-50人,α=1.0;

(4)常住人口总数<10人,α=0.8;

取值注意事项:①仅统计厂区边界外的常住人口,厂区内部的从业人员不纳入统计;②通勤办公人员不属于常住人口,不纳入统计;③多个相邻厂区500m范围重叠的,每个重大危险源独立统计本厂区外的人数,不交叉扣除;④位于山区、戈壁等无人区域的重大危险源,周边500m无常住人口,α取0.8。

6.3分级判定规则

根据计算得到的分级指标R,将重大危险源分为4个等级,规则如下:

(1)一级重大危险源:R≥100;

(2)二级重大危险源:50≤R<100;

(3)三级重大危险源:10≤R<50;

(4)四级重大危险源:1≤R<10;

同一生产经营单位存在多个重大危险源单元的,每个单元独立分级,分别判定级别。

7分级校正

存在以下特殊情形的,对初步判定的分级结果进行校正:

7.1位置校正:重大危险源单元位于城镇人口密集区、学校、医院、商业区、交通枢纽等公共人员密集场所周边1000m范围内的,原分级为二级、三级的重大危险源,分级提升一级,原

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