建筑工地安全巡查制度

建筑工地安全巡查制度一、总则

(一)目的本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及行业基础标准制定，针对建筑工地安全风险高、人员流动性大、作业环境复杂等特点，旨在规范安全巡查行为，落实安全隐患排查治理责任，预防和减少安全事故发生，保障员工生命财产安全，提升企业安全管理水平。通过明确巡查范围、频次、流程及整改要求，实现安全管理常态化、标准化，降低运营风险，促进企业可持续发展。

1、有效识别和消除施工现场的安全隐患；

2、规范安全巡查工作，确保巡查质量；

3、明确各级人员安全责任，强化责任落实；

4、建立安全隐患整改闭环管理机制，提升安全管理效能。

(二)适用范围本制度适用于公司所有在建工程项目部、安全管理部、工程部、采购部及相关作业人员，包括正式员工、劳务派遣工、合作分包单位人员及第三方服务人员。适用范围涵盖施工现场所有区域、所有作业活动及所有参与人员。例外适用场景为自然灾害等不可抗力因素导致的暂时停工，需另行报备并记录。涉及重大安全隐患的应急处置，按应急预案执行。

1、项目部全体施工人员及管理人员；

2、安全管理部专职安全员及兼职安全员；

3、工程部技术负责人及现场工程师；

4、采购部负责特种设备、劳保用品采购人员。

(三)核心原则本制度遵循合规性、全员参与、预防为主、责任到人、持续改进原则。强调安全管理无死角，要求所有人员主动参与安全巡查，优先预防潜在风险，明确各级职责，定期评估巡查效果，不断完善制度体系。

1、合规性原则：严格遵守国家法律法规及行业标准；

2、全员参与原则：鼓励全员参与安全巡查，形成安全管理合力；

3、预防为主原则：提前识别风险，加强源头管控；

4、责任到人原则：明确各级职责，确保责任落实；

5、持续改进原则：定期评估巡查效果，优化巡查流程。

(四)层级与关联本制度为专项管理制度，适用于公司所有项目部及相关部门。与《安全生产责任制》《安全教育培训制度》《安全隐患整改管理制度》《应急管理制度》等制度协同执行。如制度内容存在冲突，以本制度为准；特殊情况需报总经理审批。相关部门需配合执行，确保制度有效落地。

1、与《安全生产责任制》衔接，明确各级安全责任；

2、与《安全教育培训制度》衔接，确保巡查人员具备必要技能；

3、与《安全隐患整改管理制度》衔接，建立整改闭环；

4、与《应急管理制度》衔接，明确应急处置配合要求。

(五)相关概念说明1、安全巡查：指对施工现场进行定期或不定期检查，发现并记录安全隐患，提出整改建议，跟踪整改结果的过程；2、安全隐患：指施工现场存在的可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理缺陷；3、整改闭环：指从发现隐患到整改完成、复查确认、销项的全过程管理。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构公司设立安全管理部负责全面安全管理工作，项目部设专职安全员，工程部设兼职安全员，班组长负责本班组安全巡查。形成总经理领导、部门负责、班组落实、全员参与的安全管理架构，确保权责清晰、沟通顺畅。总经理为安全管理第一责任人，安全管理部负责具体执行，项目部负责现场落实。

1、总经理：审定安全管理战略，审批重大安全投入；

2、安全管理部：制定安全巡查计划，培训巡查人员，监督整改落实；

3、项目部：实施现场巡查，组织整改，考核班组；

4、班组长：每日巡查，即时整改，教育员工。

(二)决策与职责总经理负责审定年度安全巡查计划，审批重大安全隐患整改方案及安全投入，对重大安全事件有最终决策权。每月召开安全会议，听取安全管理部、项目部汇报，决策重大事项。总经理每周抽查安全巡查记录，确保制度执行。

1、总经理决策范围：重大安全隐患整改方案、安全管理制度修订、安全投入预算；

2、总经理简易议事规则：每月召开安全会议，部门负责人汇报，集体讨论，总经理决策；

3、总经理责任：对安全管理负总责，确保制度有效执行。

(三)执行与职责安全管理部负责制定年度安全巡查计划，明确巡查频次、范围、标准，组织培训巡查人员，建立巡查台账，每月汇总分析巡查数据，提出改进建议。项目部专职安全员负责每日巡查，记录安全隐患，下发整改通知单，跟踪整改结果，每周向安全管理部汇报。工程部现场工程师负责技术层面安全巡查，重点关注施工方案执行情况，配合安全员工作。班组长每日班前、班中、班后巡查，重点检查员工安全防护用品佩戴、作业环境安全，即时整改轻微隐患。

1、安全管理部职责：制定巡查计划，培训人员，监督整改，统计分析；

2、项目部安全员职责：每日巡查，发单整改，跟踪复查，汇报情况；

3、工程部工程师职责：技术巡查，方案核对，配合整改，参与分析；

4、班组长职责：每日巡查，即时整改，教育员工，记录情况。

(四)监督与职责安全管理部每月抽查项目部及班组巡查记录，对巡查不到位、整改不力的，下发整改通知，并纳入绩效考核。项目部每周组织班组长交叉检查，互相监督。公司每季度组织安全生产检查，对巡查工作突出的予以奖励，对工作不力的予以处罚。监督结果与绩效挂钩，确保持续改进。

1、安全管理部监督方式：抽查巡查记录，查阅整改台账，现场核实；

2、监督结果应用：整改通知、绩效考核、奖惩措施；

3、监督范围：项目部巡查覆盖率、整改完成率、复查确认率。

(五)协调联动建立跨部门协调机制，项目部与安全管理部、工程部每月召开安全协调会，通报巡查情况，协调解决重大隐患。安全管理部与采购部协调，确保劳保用品、特种设备符合安全标准。项目部与班组长每日沟通，确保信息畅通。建立简易争议解决机制，对巡查发现的争议，由项目部组织相关方现场确认，无法解决的报安全管理部协调。

1、常态化沟通会议：项目部每周召开安全协调会，部门负责人参加；

2、信息共享机制：通过安全巡查台账、整改通知单实现信息共享；

3、争议解决路径：现场确认、部门协调、总经理审批。

三、巡查范围与标准

(一)巡查范围安全巡查覆盖施工现场所有区域、所有作业活动、所有参与人员。重点巡查高处作业、临时用电、起重吊装、脚手架搭设、基坑开挖、大型机械操作等高风险作业区域，以及临边洞口、消防设施、安全警示标志、安全防护用品等关键环节。巡查范围包括物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷三个方面。

1、高风险作业区域：高处作业平台、起重吊装作业区、基坑边缘、临时用电线路；

2、关键环节：临边洞口防护、消防器材配备、安全警示标志设置、劳保用品佩戴；

3、巡查内容：物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷。

(二)巡查标准安全巡查采用检查表方式，对照国家及行业标准，结合企业实际，制定巡查检查表。巡查标准分为必须整改项、一般整改项，明确整改时限及责任人。必须整改项指可能立即发生事故的隐患，需立即整改；一般整改项指存在一定风险，需限期整改。巡查结果分为合格、不合格，合格率应达到95%以上。

1、检查表制定：结合国家标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59，企业补充制定；

2、整改标准：必须整改项立即整改，一般整改项限期整改，时限不超过3天；

3、巡查记录要求：详细记录隐患描述、整改措施、责任人、整改时限、复查情况。

(三)巡查频次安全巡查频次根据作业风险等级确定。高风险作业区域每日巡查，一般作业区域每周巡查，非高风险区域每月巡查。安全管理部每月组织全面巡查，项目部专职安全员每日巡查，班组长每班次巡查。特殊天气、节假日前后增加巡查频次，确保安全可控。

1、高风险作业区域：每日巡查，班组长配合；

2、一般作业区域：每周巡查，专职安全员负责；

3、非高风险区域：每月巡查，专职安全员负责；

4、特殊时段：节假日前后、恶劣天气增加巡查频次。

(四)巡查方式安全巡查采用现场检查、询问交流、查阅资料、模拟操作等方式。现场检查指实地查看作业环境、设备状况、防护措施等；询问交流指与作业人员沟通，了解作业情况；查阅资料指查看施工方案、安全交底、培训记录等；模拟操作指对特种作业人员进行实际操作考核。巡查结果需现场确认，并由被巡查方签字确认。

1、现场检查：查看作业环境、设备状况、防护措施；

2、询问交流：了解作业人员操作情况、安全意识；

3、查阅资料：核对施工方案、安全交底、培训记录；

4、模拟操作：考核特种作业人员实际操作能力。

(五)记录与报告巡查结果需详细记录，包括隐患描述、整改措施、责任人、整改时限、复查情况等。巡查记录表由被巡查方签字确认，存档备查。重大隐患需立即报告安全管理部，安全管理部及时报告总经理。巡查记录每月汇总分析，形成安全巡查报告，报总经理审阅。

1、巡查记录表：详细记录巡查内容、隐患情况、整改要求；

2、报告制度：每月形成安全巡查报告，分析隐患趋势，提出改进建议；

3、报告流程：巡查记录表→部门汇总→总经理审阅。

四、巡查流程与要求

(一)巡查准备1、巡查前，安全管理部根据年度计划制定月度巡查方案，明确巡查区域、内容、标准及人员分工；2、巡查人员需提前学习巡查标准，熟悉检查表内容，必要时进行简单培训；3、项目部提前准备相关资料，如施工方案、安全交底、培训记录等，确保查阅顺畅。

(二)现场巡查1、巡查人员进入施工现场需佩戴安全帽，穿着反光背心，遵守现场安全规定；2、巡查时采用边走边看、边问边查方式，重点检查高风险区域和关键环节；3、发现隐患当场记录，拍照取证，询问作业人员情况，确保信息准确；4、对难以立即确认的隐患，记录后及时跟踪。

(三)隐患处理1、轻微隐患由项目部专职安全员当场下发整改通知单，要求班组立即整改；2、一般隐患由项目部在24小时内下发整改通知单，明确整改措施、时限及责任人；3、重大隐患由项目部立即停工整改，并及时上报安全管理部，安全管理部组织评估，制定整改方案，报总经理审批后执行；4、整改完成后，由项目部组织复查，确认合格后销项，不合格的重新下发整改通知单。

(四)记录与报告1、巡查记录表需详细记录巡查时间、地点、人员、检查内容、隐患情况、整改要求等，巡查人员和被巡查方签字确认；2、重大隐患需立即报告安全管理部，安全管理部及时报告总经理，并跟踪整改进度；3、巡查记录每月汇总分析，形成安全巡查报告，报总经理审阅；4、巡查报告需包含隐患统计、整改情况、趋势分析及改进建议。

五、隐患整改与闭环管理

(一)整改责任1、项目部负责所有隐患的整改落实，项目经理为整改第一责任人；2、专职安全员负责跟踪整改进度，监督整改质量；3、班组长负责本班组隐患的即时整改；4、作业人员负责执行整改措施，确保整改到位。

(二)整改时限1、轻微隐患需立即整改，不得拖延；2、一般隐患需在24小时内整改完成；3、重大隐患需在总经理批准的方案时限内整改完成，最长不超过7天；4、特殊情况需报备，但不得影响施工安全。

(三)复查确认1、隐患整改完成后，由项目部组织复查，确保整改措施落实到位；2、复查合格后，由项目部填写复查记录，并报安全管理部备案；3、复查不合格的，需重新下发整改通知单，并追究相关责任；4、复查结果与绩效考核挂钩，确保整改闭环。

(四)持续改进1、每月召开安全会议，分析隐患整改情况，总结经验教训；2、每季度评估巡查整改效果，优化巡查标准和流程；3、每年组织安全生产检查，对整改不力的项目进行处罚；4、鼓励员工提出改进建议，持续提升安全管理水平。

六、考核与奖惩

(一)考核标准1、项目部每月考核安全巡查覆盖率、隐患整改完成率、复查确认率；2、专职安全员考核巡查记录完整率、隐患发现率、整改跟踪率；3、班组长考核班组隐患整改完成率、员工安全意识；4、考核结果与绩效工资挂钩，确保责任落实。

(二)奖励措施1、对安全巡查工作突出的项目部、专职安全员、班组长给予奖励；2、对及时发现重大隐患并有效避免事故的员工给予重奖；3、对提出有效改进建议并落实的员工给予奖励；4、奖励标准由安全管理部制定，报总经理审批后执行。

(三)惩罚措施1、对巡查不到位、整改不力的项目部、专职安全员、班组长进行处罚；2、对发生安全事故的，追究相关责任人责任，视情节严重程度给予经济处罚、降级或解雇；3、对未按规定佩戴安全防护用品的员工进行处罚；4、对伪造巡查记录、隐瞒安全隐患的，给予严厉处罚。

(四)申诉机制1、对考核结果有异议的，可向安全管理部申诉，安全管理部组织复核；2、对处罚结果有异议的，可向总经理申诉，总经理组织复核；3、申诉流程需在收到通知后3天内提出，逾期视为放弃；4、复核结果为最终决定，无需再申诉。

七、制度的解释与修订

(一)解释权1、本制度由安全管理部负责解释；2、对制度内容有疑问的，可向安全管理部咨询；3、安全管理部需及时解答疑问，确保制度理解一致；4、解释结果需书面记录，存档备查。

(二)修订条件1、国家法律法规或行业标准发生变化的；2、企业组织架构或业务发生重大调整的；3、安全巡查工作出现重大问题的；4、员工普遍反映制度不合理的；5、总经理认为需要修订的。

(三)修订流程1、安全管理部提出修订建议，报总经理审批；2、总经理批准后，安全管理部组织修订，并征求相关部门意见；3、修订后的制度需重新发布，并组织培训；4、修订过程需记录，存档备查。

(四)生效时间1、修订后的制度自发布之日起生效；2、未修订前，仍按原制度执行；3、制度生效前，需确保相关人员知晓，并做好过渡安排；4、生效时间需明确标注，并在制度首页注明。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标1、项目部考核巡查覆盖率、隐患整改完成率、复查确认率，权重各占30%；2、专职安全员考核巡查记录完整率、隐患发现率、整改跟踪率，权重各占25%；3、班组长考核班组隐患整改完成率、员工安全意识，权重各占35%；4、考核采用百分制，80分以上为优秀，60-79分为合格，60分以下为不合格。

(二)评估周期与方法1、项目部每月考核，专职安全员每月考核，班组长每周考核；2、考核采用查阅记录、现场抽查方式，结合定量与定性评估；3、每月召开安全会议，通报考核结果，分析存在问题。

(三)问题整改机制1、一般问题由项目部在3天内整改，重大问题由项目部在5天内整改；2、整改完成后由专职安全员复查，确认合格后销项；3、整改不到位的，追究项目部责任，并处罚相关责任人；4、重大问题整改不到位的，暂停相关项目施工，直至整改合格。

(四)持续改进流程1、每年对安全巡查制度进行评估，总结经验教训，提出改进建议；2、安全管理部收集各部门意见，组织修订制度；3、修订后的制度报总经理审批后执行；4、每年至少组织一次全员培训，确保制度有效落地。

九、奖惩机