《国际货运代理实务》-第8章 国际货运代理业务纠纷处理

货损指货物性质的变化，包括物理形态、化学成份、使用功能的变化。货损产生的原因有：海损事故所造成的货物损害；船舶积载不当，保管不良造成的损害；不当操作造成的工残；交接验收货物时未发现的原残；以及因为不可抗力、货物特性、包装不良等产生的货物损害。包装损害亦列入货损的范围，也按货损处理。货差货差是指货物数量上发生的变化。包括货物短少、溢余、灭失等。货差产生的原因有：发生海损事故造成的货物灭失、丧失；为航行安全采取的措施造成的灭失；货物散落、扬尘、挥发、渗漏造成的减量；错漏装卸、错交错转造成的短少；单货不符的有单无货或者有货无单的不一致；计量不准造成的数量相差；失窃等。费用的额外支出货物运输中的额外费用支出是一种无形的货运事故。主要由于海损事故所造成的救助费支出与共同海损的损失，错交错运货物转运所产生的额外费用，装舱不良而进行的倒舱重装，重新计量、理货的费用支出，未能正常作业的待时费用支出等。

责任承担的原则过失为承担责任的原则。谁过失造成的事故损失由谁承担赔偿责任。--过失责任制；推定交接时发现货物损差的由交方负责，交接后发现损害与差错的由接方负责。--过错；完全责任制合同责任：因合同约定的责任承担—违约金、延迟责任等。8.1.1水路货运事故处理发生货运事故后，进行的调查、核实、记录、纪录批注，明确责任，确定赔偿与进行赔偿、求偿的活动。货运事故的处理是商务管理的一项重要工作。一、货运事故的类型和责任划分二、编制记录三、货运事故的损失求偿与赔偿货损事故的责任划分⑴装船前或装船作业中造成的货物残损，由起运港港口经营人负责。⑵到达卸货出舱前发现的货物残损，无起运港的货运记录证明或损害超出记录的，由船舶负责。⑶到达卸货过程中发生的和交付时发现的货物残损，由到达港港口经营人负责。⑷由配载、积载不当造成由承运人负责；但装港擅自变更积载图（表）所造成的由起运港负责。⑸装卸中，船舶起货机具不良造成的残损，由船舶负责；违章操作造成的损害由作业港口负责。⑹运输过程中的保管不当、船舶状态不良造成的货物残损由船方负责。货差责任的划分⑴对同品名、同规格、同定量包装的货物港口要做到定型、定关、定量。港口做关不准、堆码不标准，无法计数时，产生的货差由港口承担责任。⑵对不具备“三定”的成组运输货物，按照运输合同、作业合同的约定承当责任。⑶实行库场点垛计数交接的货物，作业线路途经公共道路而产生的货差，由起运港或到达港和承运人商定负责。⑷无盖、无人驳凭装载现状交接的，起拖前发现的货物异状，由港口负责；起拖后由拖轮负责。有盖无人驳凭舱封交接的，舱封破损，由造成破损责任人负责；原封完好，船体完整到达时，舱内货物不良，由施封单位负责。额外费用支出的责任划分⑴额外费用支出由造成额外费用支出的责任人承担。⑵因共同海损行为造成的额外费用支出，受益人共同分摊。⑶因不可抗力、自然灾害，政府或航运管理部门的行为造成的额外费用支出，由所有人以及责任人承担。2.编制记录水路货物运输中所使用的记录有货运记录和普通记录两种。货运事故纪录----在事故现场对事故的过程和后果进行的描述性纪录。并由编制人和责任人签署的文件。㈠、编制记录的要求

1.在发生货运事故或交接、交付时发现货物状态不良时编制。任何一方不得拒编，也不得事后要求补编；2.记录内各栏应填写清楚，划线更改，并盖章；3.内容应如实填写，实事求是，不得凭想象或假设，不得用揣测、笼统词句；情况要记录的详细、准确、具体；4.一张运单或作业委托单有数种品名时，分别写明情况；5.填制记录要做到字迹清楚、语言精练、词句明白；6.由交接双方签章或责任人与编制人签章。若当事人对记录有异议，可在签章时进行批注，表明签章人的意见。

㈡、货运记录⑴反映货物情况。⑵查询货物的依据。⑶处理事故、承担责任的依据。编制货运记录人进港时港口经营人与托运人共同编制；装船时承运人与港口经营人；卸船时港口经营人与承运人；直取卸船时收货人与承运人；收货人提货时收货人与港口经营人3.货运记录的格式与内容见附表10-1①运单资料：承运人、船名、航次、托运人、收货人、运单号码、起运港、换装港、到达港。②港口作业基本资料：作业委托人、港口经营人、作业委托单号码。③货物资料：发货符号、货名、件数、包装、计费重量（重量吨、体积立方米）、价值。④记录内容：有关货运记录编制的原因、损害的发生、程度、产生的原因等。⑤交接双方的签章及货运记录的编号。货运记录的编制份数与记录流转

卸船时发现和发生的，编制货运记录至少一式三份：承运人、到达港港口经营人、收货人各一份。装货港入库前发生的货运事故，需编制货运记录至少一式五份。货运记录按以下流转：作业委托人、起运港港口经营人各一份，其余三份交船舶，承运人自留一份、交到达港港口经营人和收货人各一份。三、货运事故的损失求偿与赔偿1.索赔对象受害人向责任人要求赔偿的行为。已投保的向责任保险人提出保险赔偿。2.索赔时效一年，收到货运记录的次日起3.索赔单据及证明索赔书、货运记录、货运单证（运单或作业委托单）、货物损失清单、检验文件、价格证明等。直接实际损失、可能获得的利益。①赔偿价格以起运地承运当日的价格，加上已支付的运杂费、包装费及已付的税费。进口货物按到岸价格，出口货物按离岸价格计算。②执行国家定价③部分损失的货物，可按货物减低的价值或支付加工、修理费用的方式赔偿。声明价格海事赔偿责任限制。8.1.2铁路货损事故处理商务记录普通记录技术记录8.2货运保险理赔在购买保险的情况下，首先向保险索赔1.损失通知2.向承运人等有关方提出索赔3.采取合理的施救措施4.备妥必要的索赔单证进行保险索赔*发货人的过失