2026年监理工程师《案例分析》考试真题及答案

2026年监理工程师《案例分析》考试真题及答案试题一某实施监理的工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：工期为18个月，工程预付款按合同价款的15%支付，预付款保函金额为工程预付款的20%。工程进度款按月结算，质量保修金为合同价款的3%，竣工结算后一次性扣除。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位按合同约定支付了工程预付款，但甲施工单位未按合同约定的时间提供预付款保函，监理工程师签发了支付证书，但建设单位拒绝支付。事件2：在基坑开挖过程中，发现地下文物，导致施工中断。甲施工单位及时向监理工程师和建设单位报告，并按照文物管理部门的要求进行了现场保护。由于处理文物，导致工期延误2个月，甲施工单位提出工期和费用索赔。事件3：甲施工单位将主体结构工程的劳务作业分包给乙劳务分包公司，并签订了劳务分包合同。在施工过程中，乙劳务分包公司因资金周转困难，拖欠了工人工资，导致工人罢工。监理工程师要求甲施工单位妥善处理，甲施工单位以与乙公司是分包关系为由，推卸责任。事件4：工程竣工验收时，建设单位组织了验收组，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位的代表。验收合格后，建设单位未及时签署工程竣工验收报告。问题：1.指出事件1中建设单位和甲施工单位的做法是否妥当？并说明理由。2.针对事件2，甲施工单位的索赔是否成立？请说明理由。如果是你，作为监理工程师应如何处理？3.指出事件3中甲施工单位的做法是否妥当？并说明理由。监理工程师的要求是否正确？4.指出事件4中的不妥之处，并说明正确的做法。5.该工程预付款保函金额应为多少？（以万元表示，保留小数点后两位）参考答案：1.事件1中：（1）甲施工单位的做法不妥。理由：根据合同约定，甲施工单位应按约定时间提供预付款保函，未提供属于违约。（2）建设单位的做法妥当。理由：合同约定了预付款保函是支付预付款的前提条件（或担保条件），施工单位未提供保函，建设单位有权拒绝支付，以保障资金安全。2.针对事件2：（1）甲施工单位的工期索赔成立，费用索赔成立。理由：在施工中发现地下文物，属于不可预见的客观障碍（不可抗力范畴中的特殊地质条件），非施工单位原因。根据《建设工程施工合同（示范文本）》，因此导致的工期延误和费用增加（如现场保护费用、机械窝工费用等），建设单位应承担。（2）作为作为监理工程师的处理步骤：1）收到索赔意向通知书后，审查施工单位的索赔记录。2）收到索赔通知书及详细证明材料后，审核索赔的真实性和合理性。3）与建设单位、施工单位协商，确定顺延的工期和补偿的金额。4）签署索赔审批表，报建设单位确认。3.事件3中：（1）甲施工单位的做法不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》及相关规定，施工总承包单位应对施工现场的质量、安全及劳务管理负总责。甲施工单位将劳务作业分包后，仍需对乙劳务分包公司的行为进行监督管理，不得以分包为由推卸责任，特别是涉及工人工资支付等关乎社会稳定的问题。（2）监理工程师的要求正确。理由：监理工程师有权要求总承包单位履行合同义务，妥善处理分包单位的纠纷，确保工程顺利进行和现场稳定。4.事件4中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：建设单位组织了验收组，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位的代表。正确做法：工程竣工验收应由建设单位组织，但验收组除了上述五方责任主体外，还应邀请质量监督机构对验收过程进行监督（虽然质量监督机构不是验收组成员，但应列席监督）。此外，如果是重要工程，还应邀请有关专家参加。（2）不妥妥之处：验收合格后，建设单位未及时签署工程竣工验收报告。正确做法：根据《建设工程质量管理条例》，建设工程经验收合格的，建设单位应当及时出具工程竣工验收报告。5.计算预付款保函金额：题目未给出具体合同价款数值，设合同价款为C。预付款=C×15%=0.15C预付款保函金额=预付款×20%=0.15C×20%=0.03C即预付款保函金额为合同价款的3%。（注：若题目给出具体数值，如合同价5000万元，则计算为：5000×15%×20%=150万元。此处按公式表达。）试题二某监理单位承担了一项工业厂房项目的监理任务。该工程采用固定总价合同，由建设单位通过招标选定施工单位。在施工过程中发生了以下事件：事件1：施工单位进场后，向监理工程师提交了《施工组织设计（报审表）》。监理工程师审核时发现，其中关于“深基坑支护”的专项施工方案未经施工单位技术负责人签字，仅有项目经理签字。事件2：工程进行到第3个月时，监理工程师在巡视中发现，现浇结构出现多处蜂窝、麻面现象。经检查，原因是混凝土浇筑时未振捣密实且模板拼缝不严。监理工程师随即签发了《监理通知单》，要求施工单位整改。3天后，监理工程师复查发现，施工单位仅对表面进行了抹灰修补，未进行内部处理。事件3：建设单位要求对隐蔽工程进行重新检验，施工单位以该隐蔽工程已经验收合格为由，拒绝配合。建设单位强行破检，发现质量符合要求。施工单位因此要求建设单位承担由此产生的全部费用和工期损失。事件4：工程完工后，施工单位提交了工程竣工资料。监理工程师审核发现，竣工图章中只有施工单位签字，没有监理单位签字。问题：1.指出事件1中施工单位和监理工程师的做法有何不妥？并说明理由。2.针对事件2，监理工程师应如何处理？3.针对事件3，施工单位的索赔是否成立？并说明理由。4.指出事件4中的不妥之处，并说明理由。竣工图编制和审核的要求是什么？5.简述监理工程师对施工组织设计的审核程序和主要内容。参考答案：1.事件1中：（1）施工单位做法不妥。理由：根据《建设工程安全生产管理条例》及相关规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。深基坑支护属于危大工程，方案必须经施工单位技术负责人签字，项目经理签字不能代替技术负责人签字。（2）监理工程师做法不妥。理由：监理工程师在审核发现签字不全等程序问题时，不应予以签认，应退回施工单位修改完善后再报审。2.针对事件2，监理工程师的处理：（1）施工单位仅进行表面抹灰修补，未进行内部处理，且未报监理复查（或复查不合格），属于拒不执行监理指令。（2）监理工程师应签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，按规范要求凿除不合格混凝土，制定修补方案（必要时需设计单位同意），重新浇筑。（3）向建设单位报告。（4）整改完毕后，施工单位自检合格，报送《工程复工报审表》及附件材料，经监理工程师查验合格后，签署审核意见，报建设单位批准后，签发《工程复工令》。3.针对事件3：（1）施工单位的索赔不成立。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》，无论建设单位是否进行检验，当其提出重新检验要求时，施工单位应按要求进行剥露或开孔，并在检验后重新覆盖。如果重新检验结果合格，由建设单位承担由此增加的费用和工期损失，并支付承包人合理利润；如果检验结果不合格，则由施工单位承担。本题中，虽然质量符合要求，但施工单位在建设单位提出要求时“拒绝配合”，导致建设单位“强行破检”。施工单位的拒绝行为违反了配合检验的义务。虽然最终质量合格，但施工单位因拒绝配合导致扩大的损失（或因拒绝配合在先，可能需要承担相应的责任），通常情况下，对于因拒绝配合造成的额外工期延误和费用增加，监理工程师和建设单位有权驳回索赔。但严格按合同文本，质量合格本身应予补偿，但前提是“配合检验”。由于施工单位拒绝配合，其索赔理由不充分，尤其是关于工期延误的索赔，因为拒绝配合是导致延误的直接原因。4.事件4中：（1）不妥之处：竣工图章中只有施工单位签字，没有监理单位签字。理由：根据《建设工程文件归档规范》，竣工图应由施工单位编制，并在竣工图章中签字，但监理单位必须对竣工图进行审核，并在图章的“监理人”处签字确认。（2）竣工图编制和审核要求：1）竣工图应依据施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等绘制。2）凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。3）重新绘制的竣工图，图签栏中的图号、图名、施工单位、监理单位等应填写完整。4）所有竣工图均应由施工单位负责编制，并加盖竣工图章。竣工图章内容包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、监理人等。5）监理单位应审核竣工图的完整性和准确性，签字确认。5.监理工程师对施工组织设计的审核程序和主要内容：（1）审核程序：1）在工程项目开工前约定的时间内，施工单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。4）施工单位如需对已审定的施工组织设计进行较大变动，需报送变更后的《施工组织设计（方案）报审表》，并重新审核。（2）审核主要内容：1）编审程序是否符合相关规定（如签字盖章是否齐全）。2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施是否符合要求。3）施工平面布置、施工安全、环保措施是否符合有关规定。4）资源配置计划（劳动力、材料、机械）是否满足施工需要。5）特别是针对危险性较大的分部分项工程，是否编制了专项施工方案及应急预案。试题三某工程，建设单位通过招标与监理单位签订了监理合同，与施工单位签订了施工合同。施工合同工期为20个月，工程在施工过程中发生了如下事件：事件1：由于建设单位供应的钢筋进场时间延误，导致基础工程停工待料7天。施工单位提出工期索赔7天，费用索赔5万元（含机械窝工费3万元，人工窝工费2万元）。事件2：施工单位在施工过程中，为了赶工期，未经监理工程师许可，擅自将部分非关键线路上的工作提前施工，导致后续工作衔接不上，造成返工损失2万元，工期延误2天。事件3：在工程保修期内，建设单位发现屋顶出现渗漏，通知施工单位进行维修。施工单位以屋顶工程已过保修期为由拒绝维修（注：合同约定屋面防水工程保修期为5年，工程竣工验收合格后已交付使用3年）。事件4：工程完工后，双方对工程价款结算发生争议。施工单位认为工程量清单中的某项土方工程量计算有误，实际工程量比清单工程量增加了10%，要求调整价款。建设单位认为合同是固定总价合同，不予调整。问题：1.事件1中，监理工程师应如何处理施工单位的索赔？请计算批准的工期顺延天数和费用补偿金额。2.事件2中，施工单位和建设单位的损失应由谁承担？监理工程师应如何处理？3.事件3中，施工单位的做法是否正确？说明理由。如果施工单位不处理，监理工程师应如何处理？4.事件4中，施工单位的诉求是否合理？请说明理由。5.简述建设工程施工合同（示范文本）中，关于工程变更价款的确定原则。参考答案：1.事件1中：（1）处理：建设单位供应材料延误，属于建设单位责任。施工单位提出的索赔理由成立。（2）批准工期顺延：7天。（3）批准费用补偿：5万元。理由：建设单位原因导致窝工，机械窝工费（如租赁机械按租赁费或折旧费）、人工窝工费（按窝工工日单价）及管理费应予补偿。2.事件2中：（1）损失由施工单位承担。理由：施工单位未经监理工程师许可，擅自变更施工顺序（或提前施工），且未采取有效措施确保后续工作衔接，属于施工单位自身组织管理不当造成的损失，与建设单位无关。（2）监理工程师的处理：1）签发《监理通知单》，指出施工单位擅自施工的错误行为。2）拒绝施工单位关于工期和费用的索赔申请。3）要求施工单位采取措施挽回损失，并确保后续工程质量。3.事件3中：（1）施工单位的做法不正确。理由：根据《建设工程质量管理条例》和合同约定，屋面防水工程的最低保修期为5年。工程竣工验收合格交付使用仅3年，仍在保修期内。施工单位必须履行保修义务。（2）如果施工单位不处理，监理工程师的处理：1）发出《监理通知单》，责令施工单位限期维修。2）如果施工单位仍不履行，监理工程师应向建设单位报告，建议委托其他单位维修。3）维修费用从施工单位的质量保修金中扣除，或由施工单位支付。4.事件4中：（1）施工单位的诉求可能合理，需视合同具体约定而定。理由：虽然合同是固定总价合同，但根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）及常规合同解释，固定总价合同的风险范围通常包括工程量清单漏项或计算误差。但是，如果合同中约定了工程量范围，且实际工程量大幅超出（如10%），导致施工成本大幅增加，超出了承包人应承担的风险范围，承包人可以要求调整超出部分的价款。具体分析：如果是纯固定总价合同，且没有约定风险范围系数，通常不予调整。如果是根据图纸包干，而清单量是图纸量的计算错误，则总价包干，不应调整。但如果是单价包干的项目，则应调整。通常在案例分析中，如果合同明确约定为“固定总价合同”，且未约定重大变更条款，监理工程师一般不支持调整。但若题目背景暗示清单量与图纸量严重不符，则可能支持。（参考标准答案倾向：固定总价合同，工程量误差风险由承包人承担，除非发生重大设计变更。故通常判定为建设单位不予调整，除非合同有特殊约定。）此处按标准固定总价逻辑：施工单位诉求不合理。固定总价合同下，承包人应承担工程量计算风险。5.工程变更价款的确定原则：1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致，可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议解决方式处理。4）若因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价确定方法同上。试题四某工程项目施工网络计划如下图所示（时间单位：月），A工作持续时间为3个月，B为4个月，C为3个月，D为3个月，E为4个月，F为2个月，G为5个月。箭线上方数字为工作持续时间。（网络图逻辑关系：A→B→D→G；A→C→E→G；A→C→F）注：原计划逻辑为：A开始后，B、C同时进行；B完成后做D；C完成后做E、F；D、E、F均完成后做G。在施工过程中，发生了以下事件：事件1：建设单位要求增加一项新工作H，要求在D工作结束后开始，在G工作开始前结束，持续时间为2个月。事件2：由于设计变更，导致A工作持续时间延长了1个月。事件3：C工作施工过程中，遇到恶劣天气，导致C工作持续时间延长了2个月。问题：1.计算原网络计划的总工期，并确定关键线路。2.针对事件1，请绘制增加工作H后的网络计划逻辑关系（可用文字描述），并计算增加工作H后的总工期。如果建设单位要求工程总工期不延长，监理工程师应如何调整？3.针对事件2和事件3，计算实际工期（假设各事件按发生顺序依次影响，不考虑事件1）。判断C工作延长后的总时差（TF）是否被利用？说明理由。4.如果建设单位要求合同工期不变，施工单位可采取哪些措施压缩工期？参考答案：1.原网络计划计算：（1）计算各节点时间参数或工作时间参数：A(3)B(4)->D(3)C(3)->E(4),F(2)G(5)线路计算：①A→B→D→G：3+4+3+5=15个月②A→C→E→G：3+3+4+5=15个月③A→C→F→G：3+3+2+5=13个月（2）原网络计划总工期：15个月。（3）关键线路：A→B→D→G和A→C→E→G（两条关键线路）。2.针对事件1（增加工作H）：（1）逻辑关系描述：H工作紧前工作为D，紧后工作为G。H持续时间为2个月。（2）网络图变化：原线路A→B→D→G变为A→B→D→H→G。（3）工期计算：新线路A→B→D→H→G：3+4+3+2+5=17个月。原线路A→C→E→G：15个月。原线路A→C→F→G：13个月。（4）增加工作H后的总工期为17个月。（5）调整方案：如果建设单位要求总工期不延长（即保持15个月），监理工程师应建议施工单位压缩关键线路上工作的持续时间。由于A→B→D→H→G成为唯一关键线路（17个月），需压缩该线路上的工作2个月。可以压缩H工作本身（如果技术可行），或者压缩B、D、G等工作。需注意压缩A→C→E→G线路（15个月）不应使其变为关键线路导致工期超限，或者同步压缩。3.针对事件2和事件3：（1）假设按发生顺序：先发生A延长1个月，再发生C延长2个月。原关键线路为A-B-D-G(15)和A-C-E-G(15)。（2）事件2：A工作延长1个月。由于A是关键工作，A延长1个月，直接导致总工期延长1个月。此时，两条关键线路工期均变为16个月。（3）事件3：C工作延长2个月。在A延长后，C工作所在线路A-C-E-G工期为16（A已延）+2（C延）=18个月。A-B-D-G线路仍为16个月。此时，A-C-E-G变为关键线路，总工期变为18个月。（4）判断C工作的总时差是否被利用：在原计划中，C工作位于关键线路A-C-E-G上，其总时差TF=0。因此，C工作延长2个月，完全占用了关键线路的时差，并导致工期延长。可以说C工作没有“剩余时差”被利用，而是直接影响了工期。4.压缩工期的措施：施工单位可以采取以下赶工措施：1）组织措施：增加作业班组，增加工作班次（实行多班制），组织流水作业。2）技术措施：改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；采用更先进的施工机械设备。3）经济措施：实行包干奖励，提高计件单价，对提前完成工作的给予奖励。4）其他配套措施：改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。试题五某工程，施工单位在施工过程中发生了以下涉及安全管理和费用的问题。事件1：施工单位编制的《深基坑支护与降水工程专项施工方案》报送监理机构审核时，总监理工程师认为该方案计算书有误，要求修改。施工单位修改后直接实施，未再次报审。事件2：工程所在地建设主管部门在进行安全检查时，发现工地外电防护不符合要求，下达了《隐患整改通知单》。施工单位整改后，通知监理工程师复查。事件3：施工过程中，由于脚手架坍塌，造成2人死亡，5人重伤。事故发生后，现场有关人员立即向本单位负责人报告，单位负责人于2小时后向有关部门报告。监理工程师接到报告后，立即下达停工令，并协助事故调查。事件4：工程竣工验收前，施工单位提交了《安全文明施工费结算申请》。监理工程师审核时发现，施工单位未按规定使用安全文明施工费，将其挪用于购买材料。问题：1.指出事件1中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。2.事件2中，监理工程师应如何处理复查工作？3.事件3中，该安全事故的等级属于哪一类？请指出事故报告中的不妥之处，并说明理由。4.事件4中，监理工程师应如何处理安全文明施工费的结算申请？5.简述监理工程师在施工安全控制中的主要工作职责。参考答案：1.事件1中：（1）不妥之处：施工单位修改后直接实施，未再次报审。（2）正确做法：根据《建设工程安全生产管理条例》，专项施工方案经总监理工程师签字后实施。施工单位修改后的方案，必须重新报送监理机构，经总监理工程师审核签字认可后，方可实施。2.事件2中，监理工程师的处理：（1）监理工程师应对照《隐患整改通知单》的要求，逐项检查施工单位的整改情况。（2）检查整改结果是否符合相关规范及标准要求。（3）如整改合格，签署复查意见，通知销项。（4）如整改不合格，应再次签发整改通知单，必要时签发《工程暂停令》，直至隐患消除。3.事件3中：（1）安全事故等级：一般事故。理由：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故等级划分标准为：特别重大：30死/100伤/1亿损失；重大：10-29死/50-99伤/5000万-1亿损失；较大：3-9死/10-49伤/1000万-5000万损失；一般：1-2死/10人以下重伤/1000万以下损失。本题中“2人死亡，5人重伤”，符合一般事故标准（3人以下死亡，10人以下重伤）。（2）事故报告中的不妥之处及理由：不妥之处：单位负责人于2小时后向有关部门报告。理由：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。本题中“2小时后”超过了规定的1小时时限。4.事件4中，监理工程师的处理：（1）监理工程师应拒绝批准结算申请。（2）签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，将被挪用的安全文明施工费全额用于安全文明施工措施。（3）整改到位后，再予以审核签字。（4）若施工单位拒不整改，监理工程师应向建设单位及建设主管部门报告。5.监理工程师在施工安全控制中的主要工作职责：1）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。4）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。试题六某工程采用工程量清单招标方式确定了中标人。建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。合同约定：采用单价合同，工程量按实结算；因通货膨胀导致物价上涨，对人工费、钢材、水泥价格进行调整（调整基期为投标当月，权重系数为人工0.15，钢材0.40，水泥0.15，其他0.30）；工期延误期间的价格调整，由责任方承担。在施工过程中，发生了以下事件：事件1：基础工程开挖时，发现地质情况与勘察报告不符，地基承载力不足。设计单位出具了设计变更，增加了地基处理工程量（CFG桩）。施工单位按照变更指令施工，并提出了费用索赔。事件2：主体结构施工期间，由于建设单位要求外墙装修材料变更，导致主体结构施工暂停1个月。在此期间，国家调整了人工费和钢材价格。事件3：工程竣工结算时，双方对某项清单项目的工程量发生争议。施工单位报出量为1200m³，建设单位核实量为1100m³。招标文件中的工程量清单量为1000m³。该项目的综合单价为300元/m³。问题：1.事件1中，监理工程师应如何处理施工单位的费用索赔？该费用属于哪一类费用？2.事件2中，因暂停施工导致的材料价格上涨费用应由谁承担？请说明理由。3.事件3中，该清单项目的结算工程量应确定为多少？相