未成年人思想道德教育情况调查报告2026(3篇)

未成年人思想道德教育情况调查报告2026(3篇)第一篇2026年3月至7月，调研组联合江苏省Y市文明办、教育局、团委、妇联等部门，覆盖全市6个城区、3个县级市下辖的27所小学、19所初中、8所普通高中、4所中等职业学校，同步联动12个城乡社区、7家青少年活动阵地、9个互联网平台驻本地内容审核站，通过分层随机抽样发放学生问卷12600份、家长问卷8900份、教师问卷2100份，完成个案访谈327人次，对当前市域内未成年人思想道德发展现状、教育落地成效、存在的结构性问题及改进路径开展全维度摸底调研。从调研数据看，Y市经过连续5年推进未成年人思想道德建设专项行动，教育工作的覆盖面和实效性较2023年上次调研实现明显提升。一是理想信念教育的具象化传播成效显著，彻底改变了过去“空对空念文件、背知识点”的灌输模式，全市累计打造17个省级、42个市级红色研学实践基地，培育“红领巾讲解员”1217名，在新四军黄桥战役纪念馆、杨根思烈士陵园、本地海军诞生地纪念馆等红色阵地常态化开展志愿讲解服务，2025年全年累计为观众讲解1.24万场次，服务群众31.7万人次。问卷数据显示，92.7%的未成年人能准确说出3个以上本地英烈或当代先锋人物的具体事迹，较2023年提升11.2个百分点；88.3%的高中生表示“愿意为国家发展贡献自己的力量”，较2023年提升9.6个百分点。访谈中不少学生提到，之前在课本里学到杨根思“三个不相信”的誓言时觉得距离自己很远，但是在纪念馆听和自己年龄差不多的小讲解员讲杨根思从本地农村参军、在战场上牺牲的细节，尤其是看到杨根思牺牲前留下的半张写着家乡地址的家书时，真正感受到了英雄也是有血有肉的普通人，这种具象的记忆比背十遍知识点印象更深刻。针对中职学生群体，全市常态化开展“大国工匠进校园”活动，累计邀请27名本地装备制造、新能源、非遗传承领域的技能大师走进中职学校，和学生面对面交流成长经历，81.4%的中职学生表示“技能成才同样能获得社会认可”，较2023年提升17.9个百分点，过去中职学生普遍存在的“自卑、觉得低人一等”的心态得到明显扭转。二是价值观养成的日常化渗透持续加强，把“扣好人生第一粒扣子”的要求融入日常学习生活的各个环节。在劳动教育方面，全市所有中小学均按要求开设劳动必修课，87%的农村学校建成“半亩菜园”劳动实践基地，由各班学生自主种植蔬菜，收获的农产品一部分供应学校食堂，一部分由学生代表送给村里的孤寡老人、困难家庭，2025年全市农村学校劳动基地累计产出蔬菜2.9万斤，开展爱心送菜活动1200余场次。在公益服务方面，全市注册未成年志愿者达到13.7万人，87.3%的学生表示每周会参与至少1次班级或社区组织的公益服务，内容包括文明交通劝导、社区环境清理、图书馆图书整理、困难同学结对帮扶等，较2023年提升17.8个百分点。在网络素养方面，本地主要短视频、社交平台均完成青少年模式迭代升级，上线“红色小课堂”“科学实验站”“非遗小传人”等专属内容板块，累计上传优质视频1.7万条，76.2%的学生表示会主动开启青少年模式浏览网络内容。在心理健康服务方面，全市所有中小学均建立每学期2次的心理健康筛查机制，建立学生心理状况动态台账，对筛查出存在情绪困扰的学生及时安排心理老师介入疏导。三是协同育人的支撑网络初步成型，学校、家庭、社会三方联动的教育格局基本建立。全市中小学家长学校覆盖率达到100%，2025年累计开展家庭教育指导讲座1300余场次，覆盖家长62万人次，91.4%的家长表示近一年参加过至少4次学校组织的家庭教育指导活动，较2023年提升23.6个百分点。社区层面，所有城乡社区均建成“四点半课堂”阵地，配备专兼职辅导人员，为放学后无人照料的未成年人提供作业辅导、兴趣培养、品德教育服务，2025年累计服务未成年人19.2万人次。针对特殊群体未成年人，全市建立留守儿童、困境儿童、流动儿童结对帮扶机制，为1.2万名特殊群体未成年人配对“代理家长”“成长伙伴”，定期上门开展学业辅导、心理疏导、亲情陪伴服务，90.2%的受访留守儿童表示“能感受到来自学校和社会的关心”。在看到成效的同时，调研也发现当前未成年人思想道德教育工作存在不少结构性短板，距离“入脑入心、知行合一”的要求还有不小差距。一是教育资源配置不均衡问题依然突出，不同区域、不同群体的教育供给质量差距明显。从区域看，城区优质学校专职德育教师配备率达到89.7%，且德育教师大多接受过系统的专业培训，能设计形式多样的体验式活动；而农村偏远学校专职德育教师配备率仅为41.2%，超过六成的德育工作由班主任或其他学科教师兼职，比如某乡镇中心小学共有1237名学生，仅配备1名专职德育教师，且距离退休不足2年，其余德育工作全部由18位班主任兼职，这些班主任平均每周要带12节以上的文化课，还要批改作业、处理班级日常事务，根本没有精力精心设计德育活动，很多时候就是利用班会课念一遍文件、讲一遍要求就算完成任务，活动形式单一、内容枯燥，学生参与度很低。外来务工人员子弟学校的资源缺口更大，6所受访的外来务工子弟学校平均每校仅有0.7名专职德育教师，没有专门的心理辅导室，也没有固定的劳动实践基地，德育工作基本处于“看住孩子不出事”的状态。从学校类型看，中等职业学校的思想道德教育存在明显的边缘化倾向，4所受访中职学校中有3所存在压缩德育课时、给技能实训让路的情况，有的学校把每周2节的德育课砍到1节，甚至在技能竞赛备赛期间直接停上德育课，全年除了开学典礼、散学典礼外几乎不开展专门的德育活动，62.8%的中职学生表示学校“只关心技能考试成绩和竞赛获奖情况，不关心我们的思想状况”。从群体看，37.8%的外来务工家长表示自己每天和孩子交流的时间不足20分钟，大多是问“考试考了多少分”“有没有闯祸”，很少和孩子聊品德养成、理想信念相关的话题；残障儿童的思想道德教育适配性资源严重不足，2所特教学校的德育内容基本照搬普通中小学的教材，没有针对智力障碍、听力障碍、视力障碍孩子的认知特点设计专门的教育内容，教育效果大打折扣。二是教育内容和方式的适配性不足，难以匹配未成年人的认知特点和成长需求。尽管多数学校都按要求开齐了德育课程、开展了主题活动，但仍有42.6%的初中生表示学校的德育课“没意思，都是讲大道理，和我们的生活没关系”。有的学校开展理想信念教育就是让学生背知识点、考时事题，没有结合学生感兴趣的内容设计体验式活动；有的学校开展劳动教育就是布置“给家长洗一次脚”“做一次家务”的打卡任务，家长拍照片发给老师就算完成，学生根本没有建立起对劳动的尊重，反而觉得是应付任务，访谈中有个五年级的学生说，自己每次都是等妈妈洗完脚后碰一下水盆拍个照就算完成劳动作业，实际上从来没有真的帮妈妈洗过脚。网络空间的价值对冲问题也十分突出，2026年生成式AI应用已经在未成年人中普及，不少不良内容生产者利用AI生成“黑化历史人物”“恶搞英雄烈士”“炫富摆阔”“躺平摆烂”的短视频，通过算法推荐精准推送给未成年人，还有的在虚拟主播粉丝群、游戏社群里传播“读书无用”“当网红一天赚的钱比大学生一年赚的还多”的错误观念，调研数据显示，18.7%的小学生表示自己长大的理想是“当网红主播赚大钱”，较2023年提升7.2个百分点。心理健康教育的实效性也有待提升，不少学校的心理老师由德育主任或班主任兼职，没有接受过系统的心理干预培训，面对学生的情绪问题只会讲“你要坚强”“要把精力放在学习上”这类大道理，不会开展专业的疏导，29.4%的筛查出存在抑郁倾向的学生表示“从来没有得到过有效的心理辅导”。三是协同育人的堵点尚未完全打通，三方责任边界不清、合力不足的问题依然存在。一方面，学校存在“责任转嫁”的问题，不少学校把本该由学校承担的德育任务布置给家长完成，比如让家长陪着孩子做公益、办手抄报、拍主题视频，甚至要求家长注册各种APP、完成知识答题，家长怨声载道，也让德育活动变了味。另一方面，家庭存在“重智轻德”的倾向，问卷数据显示，62.1%的家长最关心孩子的考试成绩，仅有12.3%的家长把“品德端正”作为对孩子的首要期待，不少家长在教育孩子的时候传递“只要学习好，其他都不重要”“老实人会吃亏”的错误观念，和学校的正面教育形成对冲。社会层面的风险防控也存在漏洞，调研组暗访了23家面向未成年人营业的剧本杀店、17家电竞酒店，有11家剧本杀店给未成年人提供包含恐怖、暴力、封建迷信内容的剧本，有12家电竞酒店不查验身份证就允许未成年人入住，甚至容留未成年人通宵打游戏、抽烟喝酒；部分校园周边的小卖部还在卖给未成年人带有低俗、暴力内容的文具、玩具，这些不良因素都在消解学校思想道德教育的效果。针对调研发现的问题，Y市正在系统性推进整改工作。首先是补齐资源配置短板，加大对农村学校、外来务工子弟学校、中职学校的德育投入，计划到2027年实现所有中小学专职德育教师、专职心理教师配备率100%，德育专项经费按不低于生均每年100元的标准纳入财政预算，重点向薄弱学校倾斜；建设城乡共享的德育资源云平台，把城区学校的优质德育课程、主题活动同步直播到农村学校，实现城乡德育资源同频；建立特殊群体未成年人“一人一档”思想帮扶台账，针对残障儿童开发适配性德育课程，针对留守儿童、流动儿童常态化开展亲情陪伴、理想引导服务。其次是提升教育内容适配性，把本地红色资源、传统文化资源、产业发展资源转化为沉浸式、体验式课程，比如设计“小交通员送信”“小工匠学艺”等情景模拟活动，让学生在参与中感悟道理；优化劳动教育、心理健康教育评价方式，取消形式主义的打卡任务，建立过程性评价机制，重点考察学生的日常行为习惯和心理状态；将AI媒介素养纳入德育课程体系，教学生识别AI生成的虚假信息、不良内容，自觉抵制网络错误价值观引导。最后是打通协同育人堵点，出台《学校家庭社会协同育人责任清单》，明确学校不得将属于自身职责范围内的任务转嫁给家长，切实为家长减负；将家庭教育指导纳入公共服务体系，针对不同群体家长开发针对性的指导课程，引导家长树立“育德为先”的教育理念；建立多部门联合执法常态化机制，定期对校园周边经营场所、互联网平台开展检查，对违规接纳未成年人、传播不良内容的经营主体依法依规严肃查处，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。针对网络内容监管，Y市已建立本地互联网平台未成年人保护内容审核专线，安排专门审核人员24小时巡查涉及本地未成年人的相关内容，对传播不良价值观、诱导未成年人非理性消费的内容第一时间下架，对账号主体依法依规处置，力争到2026年底实现本地平台青少年模式内容池优质资源占比不低于80%，从源头上减少不良内容对未成年人的思想冲击。第二篇2026年5月至9月，调研组依托中国青少年研究中心全国未成年人思想道德建设监测网络，覆盖北京、上海、重庆、天津4个直辖市及四川、湖北、广东、浙江、甘肃、河南、辽宁、云南8个省份的36个区县，针对10-18岁未成年人在数字生活、校外活动、同伴交往三类日常场景中的思想道德表现、教育覆盖缺口及风险诱发因素开展专项调研，累计发放学生问卷21000份，回收有效样本18927份，完成对互联网平台内容运营人员、校外教育从业者、社区未保专员、一线德育教师、家长及未成年人代表的半结构化访谈412人次，系统掌握了多元场景交织下未成年人思想道德发展的最新特征。调研显示，当前未成年人思想道德发展的整体态势积极向上，随着我国综合国力持续提升、中华优秀传统文化创造性转化创新性发展不断推进，未成年人的国家认同、文化自信、道德自主意识达到新的高度。一是国家认同和文化自信的底色更加鲜明，94.2%的受访未成年人明确表示“我为自己是中国人感到由衷自豪”，91.6%的未成年人主动关注过C919商业运营、福建舰列装、嫦娥探月、量子计算等国家重大科技成就，不少学生表示自己长大以后想从事科研工作，为国家突破“卡脖子”技术做贡献。国潮文化在未成年人中的影响力持续提升，83.7%的未成年人表示日常更愿意选择国产品牌的文具、服饰、运动产品，72.4%的未成年人参与过榫卯制作、非遗扎染、传统戏曲、民族手工艺等非物质文化遗产体验活动，较2023年提升19.3个百分点。访谈中遇到的一位云南楚雄的彝族初中女生，从12岁开始跟着奶奶学习彝族刺绣，自己在短视频平台注册账号分享刺绣制作过程，一年多时间积累了126万粉丝，她还带动班里17名同学一起制作刺绣书签、刺绣挂件，通过电商平台售卖获得的收入全部捐给村里的留守儿童购买课外书，她提到“之前觉得刺绣是奶奶辈才做的老物件，现在发现很多网友都喜欢我们的民族技艺，我想把这门手艺传下去，让更多人看到我们彝族的文化”。数字技术也为文化传播提供了新渠道，数字敦煌、数字故宫、AI修复的红色历史影像等内容在未成年人中传播度很高，68.4%的学生表示自己是通过短视频了解到很多之前不知道的文物故事、历史细节。二是道德认知的自主性和务实性明显增强，当代未成年人成长在信息开放的环境中，不会简单盲从成年人的说教，更愿意通过自主搜集信息、独立思考作出道德判断。82.9%的初中生表示，在网上看到热点事件的时候不会随便跟风评论，会先找不同来源的信息核实真假再发表观点；78.6%的学生表示如果看到同学被欺凌，会主动报告老师或者为受欺负的同学提供帮助，较2023年提升8.7个百分点。未成年人的公共参与意识也在不断提升，21.4%的高中生表示曾经通过政务留言板、校长信箱等正规渠道给公共事务提过意见建议，比如建议学校周边增设斑马线、社区增加儿童健身设施、优化公交线路方便学生上下学等，上海的一位受访高中生，发现学校周边的共享单车乱停乱放影响行人通行，就和5名同学组成调研小组，利用两周时间统计了高峰时段单车停放数量、乱停点位，给城管部门提交了设置专属停放区、安排运维人员定时整理的建议，城管部门采纳建议后，学校周边的交通秩序得到明显改善，他提到“之前觉得公共事务都是大人管的，现在发现我们作为城市的一员，也可以通过自己的观察和行动让社区变的更好”。在道德品质的评价标准上，未成年人最看重的三项品质依次是“诚实守信”“有责任感”“乐于助人”，对“成功”的认知也更加多元，不再简单把“当大官、赚大钱”作为成功的标准，71.2%的学生表示“能做自己喜欢的事、能帮到别人就是成功”。三是数字空间的道德实践占比持续提升，当代未成年人作为“数字原住民”，学习、社交、娱乐活动已经深度融入数字空间，道德实践场景也从线下延伸到线上。67.3%的学生表示在网上看到色情、暴力、谣言等不良信息时会主动点击举报按钮；58.2%的学生表示会在网上主动帮同学解答学习疑问、转发正规渠道发布的公益求助信息；还有不少未成年人参与线上志愿服务，比如为视障人士录制有声书、为红色数字展馆做线上小讲解员、参与网络不良内容举报志愿者等，2025年全国参与线上志愿服务的未成年人超过800万人次，累计志愿服务时长超过3200万小时。在看到积极变化的同时，调研也发现，随着数字技术快速迭代、校外场景不断丰富、同伴交往形态持续演变，未成年人思想道德教育面临很多前所未有的新挑战，传统的教育模式已经难以适应新的场景需求。首先是数字空间的道德风险呈现迭代升级态势，技术迭代带来的新隐患尚未得到有效应对。一是生成式AI普及带来的新型道德风险，2026年生成式AI工具已经在未成年人中广泛使用，不少学生用AI写作业、写作文，甚至有学生用AI工具生成恶搞同学的换脸视频、虚假聊天记录、造谣图片，对其他同学进行侮辱、诽谤，调研数据显示，27.8%的初中生表示遇到过同学用AI工具恶搞他人、传播虚假信息的情况。访谈中遇到的一位初二男生，因为和同学发生口角，对方用AI生成了一张他推倒同学的假图片发到班级群里，导致全班同学都以为他故意打人，他花了一周时间才证明图片是AI生成的，但这段经历还是让他出现了厌学情绪，成绩下滑了二十多名。二是算法推荐带来的价值误导问题依然突出，不少商业平台为了留住用户，不断给未成年人推送“躺平摆烂”“学习无用”“炫富消费”的内容，形成信息茧房，19.6%的未成年人表示自己刷短视频的时候经常能看到“当网红赚快钱”“上学不如当主播”的内容，长期接触这类内容的学生，对学习的兴趣明显更低，对未来的期待也更加功利。三是新型网络社群的不良引导风险上升，不少虚拟主播粉丝群、游戏社群、小众亚文化社群通过暗语、暗号交流，规避平台内容审核，在群里传播拜金主义、暴力自残、校园欺凌等不良内容，甚至诱导未成年人参与“氪金打赏”、线下约架，12.3%的小学生表示曾经给喜欢的虚拟主播或游戏主播打赏过，其中有1.2%的学生打赏金额超过1000元，个别学生甚至偷偷拿家长的手机累计打赏数万元。其次是校外场景的思想道德教育存在明显的失位、错位问题。一是非学科类校外培训机构的价值引导缺失，“双减”政策实施以来，学科类培训得到有效规范，但艺术、体育、科技类的非学科培训机构普遍存在“重技能传授、轻品德引导”的问题，32.4%参加过科创类竞赛培训的学生表示，培训机构的老师会让家长帮忙完成参赛作品，甚至直接让学生购买现成的作品去参赛，给孩子传递了“投机取巧就能获奖”的错误观念；有的体育类培训机构为了让孩子拿成绩，教孩子在比赛中故意犯规、伤害对手，完全忽视体育精神的培养。二是新兴青少年娱乐场所的风险防控存在漏洞，调研组暗访了47家电竞酒店、39家剧本杀和密室逃脱经营场所，有32家电竞酒店不查验身份就允许未成年人入住，其中21家存在容留未成年人通宵上网、售卖烟酒的问题；有23家剧本杀店给未成年人提供包含恐怖灵异、血腥暴力、低俗色情内容的剧本，有的剧本甚至美化黑帮团伙、鼓励团队欺诈，对未成年人的价值观形成错误引导。三是研学旅行行业存在“重旅轻教”的倾向，不少研学机构打着“红色研学”“文化研学”的旗号收取高额费用，实际上只是带孩子到景点拍几张照片，剩下的时间安排购物、去游乐场游玩，根本没有设计对应的思想教育内容，有家长反馈，自己花3680元给孩子报了一个“延安红色研学营”，5天行程里真正在红色景点参观的时间不到半天，其余时间都是带孩子逛商场、玩网红项目，完全没有达到研学教育的目的。第三是同伴交往中的负面道德传导风险不断上升。当代未成年人的同伴交往呈现线上线下融合的特征，小圈子文化十分明显，不少小圈子里讲“江湖义气”，把“帮朋友作弊、一起欺负同学、共同对抗老师”当成“讲义气”的表现，16.7%的学生表示自己曾经被班级里的小圈子孤立过，校园欺凌从过去的肢体欺凌转向更加隐蔽的关系欺凌、网络欺凌，比如在小群里骂同学、故意孤立同学、传播同学的隐私。还有一些错误的价值观通过同伴交往快速传播，比如“有钱就是厉害”“学习好不如家里有背景”“遵守规则就是老实人会吃亏”等，这些观念通过同伴之间的聊天、玩梗传播，往往比老师、家长的说教影响更大，不少学生为了融入同伴圈子，会刻意迎合圈子里的错误观念，跟着一起逃学、抽烟、在网上骂别人，甚至参与校园欺凌。调研同时发现，当前的思想道德教育供给对新场景、新问题的响应速度明显滞后。68.3%的学生表示学校没有教过怎么识别AI生成的虚假信息、怎么防范AI工具带来的侵权风险；59.7%的学生表示不知道在网上遇到欺凌、诈骗的时候该怎么维权；72.1%的家长表示自己对孩子常用的APP、玩的游戏、加入的网络社群“不太了解”，不知道怎么和孩子聊网络上的内容，想管也管不到点子上；针对新兴娱乐场所、AI内容传播的监管规则虽然已经陆续出台，但落地执行还需要时间，不少领域依然存在监管空白。针对这些新挑战，调研组认为，需要构建覆盖全场景的未成年人思想道德教育体系，跟上技术迭代和场景变化的速度。一是要更新教育内容，将AI媒介素养、网络道德、场景化是非判断能力纳入中小学德育必修课程，从小学高年级开始，每学期安排不少于8个课时的相关内容，教学生正确使用AI工具、识别AI生成的虚假信息、保护个人隐私、防范网络欺凌、抵制不良社群的诱导，让学生在面对复杂场景的时候有能力作出正确的道德判断。二是要强化全场景风险防控，督促互联网平台落实未成年人网络保护主体责任，开发针对未成年人的AI内容识别模型，对AI生成的虚假信息、恶搞内容、不良价值导向内容做到提前拦截，严打诱导未成年人打赏、氪金的行为，优化青少年模式的内容供给，增加优质的科技、文化、品德教育类内容；建立多部门联合执法的常态化机制，定期对电竞酒店、剧本杀、密室逃脱、研学机构开展联合检查，对违规接纳未成年人、提供不良内容的经营主体依法从重处罚，建立适合未成年人参与的活动场所“白名单”制度，定期向社会公布，引导家长和学生选择合规的活动场所。三是要引导同伴交往正向发展，学校要通过组织集体活动、社团活动打破小圈子壁垒，建立“同伴调解员”队伍，选拔学生骨干参与同伴矛盾调解，及时发现隐蔽性的校园欺凌苗头；针对同伴之间传播的错误价值观，通过主题辩论、情景模拟等方式引导学生自主辨析对错，避免生硬说教引发的逆反心理。四是要提升教育者的场景适应能力，定期对德育教师、家长开展培训，帮助他们了解未成年人中流行的网络文化、数字应用、娱乐方式，学会用孩子听得懂、愿意听的方式沟通交流，避免因为对新事物不了解而和孩子产生代沟，真正做到有效引导。第三篇2026年4月至10月，调研组受中央文明办委托，对第一至五批共15个全国未成年人思想道德建设工作先进城市（区）开展跟踪评估调研，涵盖东部发达地区7个、中部地区4个、西部地区4个，通过实地走访学校、社区、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心共187个点位，回收教育工作者问卷1200份、学生问卷9700份、家长问卷7300份，梳理先进地区可复制推广的实践经验，排查长效机制建设中的共性梗阻，为全国层面优化未成年人思想道德教育工作体系提供实证支撑。从调研情况看，15个先进城市（区）经过多年持续探索，已经形成了一批行之有效的工作模式，未成年人思想道德建设的整体水平明显高于全国平均水平，为全国提供了可复制、可推广的经验。一是建立了党委统一领导、党政齐抓共管的高位推动机制，所有受访城市均将未成年人思想道德建设纳入党委政府重点工作清单，纳入地方经济社会发展总体规划，纳入党政领导班子和领导干部绩效考核体系，普遍成立了由党委副书记任组长，文明办、教育局、公安、文旅、市场监管、团委、妇联、残联等部门主要负责同志为成员的工作领导小组，每季度召开一次工作调度会，及时解决工作推进中的实际问题。在经费保障方面，所有先进城市均按常住人口人均不低于2元的标准将未成年人思想道德建设专项经费纳入财政预算，其中深圳南山、苏州姑苏、杭州上城等东部城区的人均专项经费已经超过5元，为工作开展提供了稳定的资金支持。跨部门联动机制运转顺畅，各城市都建立了由文明办牵头的联合执法机制，定期开展校园周边环境整治、网络空间治理、校外培训机构规范等专项行动，问题处置效率比全国平均水平高60%以上。二是打造了一批接地气、有影响力的本土化德育品牌，避免了思想道德教育“千城一面”的问题。比如湖南长沙打造的“雷锋少年”志愿服务品牌，设计了文明劝导、图书管理、红色讲解、社区环保、关爱老人等120余类适合未成年人参与的志愿服务岗位，建立志愿服务积分兑换制度，未成年人参与服务获得的积分可以兑换博物馆免费讲解、少年宫公益课程、新华书店购书券等奖励，截至2025年底，全市注册“雷锋少年”达到28.7万人，2025年全年累计开展志愿服务活动1.3万场次，服务总时长超过120万小时，很多孩子从小学一年级开始参与活动，一直坚持到初中阶段，真正把“学雷锋”从一句口号变成了日常习惯。陕西延安打造的“圣地红领巾”红色教育品牌，组织中小学生走访本地老红军、老党员，收集整理革命先辈的亲身经历，编成小故事、小短剧在学校、社区巡演，累计收集红色故事1247个，编排原创短剧213个，让延安精神从课本上的文字变成了身边老人讲的真实经历，孩子们听得懂、记得住、有共鸣。四川成都打造的“天府童言”优秀传统文化教育品牌，组织本地非遗传承人、儿童文学作家把巴蜀文化、传统美德改编成童谣、绘本、短视频，在全市中小学、社区推广，累计创作童谣3000余首、绘本127册，让孩子在朗朗上口的童谣中接受传统美德熏陶。浙江宁波打造的“宁波好人·小小志愿者”品牌，建立了未成年人志愿服务时长记录制度，把志愿服务表现纳入学生综合素质评价，引导孩子从身边小事做起，践行道德规范。三是探索了学校家庭社会协同育人的有效模式，打通了教育落地的“最后一公里”。比如上海杨浦探索的“三师三顾问”协同育人模式，在每个社区建立育人服务站，配备驻点德育教师、心理教师、法治教师，以及家庭教育顾问、校外实践顾问、同伴成长顾问，为社区内的未成年人和家长提供就近的德育指导、心理疏导、家庭教育咨询服务，居民步行15分钟就能找到服务点，2025年全年累计为群众提供服务9.7万人次，解决了很多家长“遇到教育问题不知道找谁问”的难题。所有先进城市均开通了24小时家庭教育公益热线，组建由心理咨询师、家庭教育指导师、优秀教师组成的专家团队，免费为家长提供教育咨询服务，同时常态化开展“家长课堂”进社区、进企业、进农村活动，针对外来务工人员、农村留守儿童家长、青春期孩子家长等不同群体开发针对性的指导课程，帮助家长提升家庭教育能力。四是构建了特殊群体未成年人的精准帮扶体系，不让一个孩子在思想道德成长中掉队。比如广东广州推出的“爱心爸爸妈妈”结对帮扶项目，组织机关干部、企事业单位职工、社区志愿者和留守儿童、困境儿童结对，定期上门开展亲情陪伴、学业辅导、理想引导，截至2025年底已经结对帮扶特殊群体未成年人1.1万名；甘肃兰州实施的“特殊儿童德育融合计划”，组织普通学校的学生和特教学校的学生共同开展活动，一起上课、一起做游戏、一起参加实践，帮助残障儿童融入社会，也培养了普通孩子的同理心和关爱他人的品质；福建厦门针对流动儿童占比较高的特点，在所有外来务工人员集中的社区建设“儿童之家”，为流动儿童提供和本地孩子同等的德育服务、心理服务、实践活动机会，让流动儿童更快融入城市生活。在总结经验的同时，调研组也发现，这些先进城市在长效机制建设方面依然存在不少共性梗阻，距离“常态化、长效化、实效化”的要求还有差距，这些问题也是全国层面推进未成年人思想道德建设需要重点突破的方向。一是评价考核的“指挥棒”存在偏差，“重形式、轻实效”的问题依然存在。虽然各城市都建立了未成年人思想道德建设的考核机制，但不少考核指标依然停留在“有没有开会、有没有发文件、有没有活动记录、有没有新闻报道”的层面，没有把学生思想道德水平的实际提升作为核心考核标准，导致部分基层单位为了应付考核搞形式主义。比如某区在考核社区德育工作时，要求每个社区全年开展不少于24次未成年人德育活动，否则就扣除绩效考核分数，部分社区为了凑够活动次数，一上午连续开展3场活动，每次找五六个孩子拍几张照片、拉个横幅就算完成，活动内容没有设计，孩子参与了也没有实际收获；有的学校为了迎接检查，临时补活动记录、补学生心得体会，甚至让学生统一背知识点应对调研组的访谈。此外，德育工作在学校整体考核中的权重依然偏低，考核学校办学质量的时候，升学率、考试成绩的权重占比超过70%，德育工作的权重不到15%，导致不少学校“说起来重视、做起来次要”，把主要精力放在提升升学率上，德育工作往往是“说起来重要、忙起来不要”。二是基层德育队伍的专业能力存在短板，队伍稳定性不足。虽然先进城市的专职德育教师配备率已经达到较高水平，但有超过四成的专职德育教师没有接受过系统的德育专业培训，很多是从语文、数学等学科转岗而来，对儿童心理学、品德形成规律、新场景下的教育方法了解不多，设计的活动往往不符合未成年人的年龄特点，比如给高中生讲“要爱护公物、团结同学”这类低龄化的内容，给小学生讲抽象的理论，学生接受度很低。社区层面的德育工作者大多是由社区工作人员兼职，这些工作人员本身要承担网格治理、民生服务、矛盾调解等大量工作，平均每个社区工作者要对接10个以上的上级部门条线，根本没有精力精心设计未成年人德育活动，很多社区一年到头只在暑假开一次防溺水讲座，就算完成了全年的德育任务。校外志愿者队伍的稳定性也不足，很多参与德育服务的志愿者是在校大学生，开学、放假流动性很大，活动连续性差，难以和孩子建立长期的信任关系。三是德育资源的整合效率不高，存在“资源闲置”和“需求得不到满足”并存的矛盾。各先进城市都拥有丰富的德育资源，比如爱国主义教育基地、博物馆、科技馆、青少年活动中心、劳动实践基地等，但这些资源分属不同部门管理，比如爱国主义教育基地归宣传部门管，博物馆归文旅部门管，科技馆归科协管，青少年活动中心归团委管，儿童活动中心归妇联管，各部门各自策划活动、各自发布信息，缺乏统筹协调，不仅活动内容存在重复设计的问题，信息发布渠道也比较分散，家长很难全面了解活动信息，导致很多公益性活动的名额报不满，而家长想找适合孩子的优质活动又找不到。调研组走访发现，有超过六成的公益性文化场馆存在开放时间和未成年人空闲时间不匹配的问题，大部分场馆下午5点就闭馆，孩子放学之后根本没有时间去参观；不少场馆的讲解内容、活动设计都是针对成年观众的