有限空间作业施工方案

有限空间作业施工方案

编制；_______________________

审核：_______________________

审批：_______________________

项目

2024年4月

目录

第一章工程概况.......................................................1

1.1.项目概况.................................................................1

1.2.有限空间作业范围........................................................2

第二章编制依据.......................................................2

2.1.编制说明..................................................................2

2.2.编制依据................................................................2

2.3.编制原则................................................................2

第三章有限空间作业施工程序..........................................3

3.1.作业申请................................................................3

3.2.作业方案................................................................3

第四章有限空间作业要求...............................................3

4.1.一般要求................................................................3

4.2.施工安全要求...........................................................4

4.3.安全作业技术要求.......................................................5

第五章有限空间作业安全技术措施......................................6

5.1.危险源辨识及措施........................................................6

5.2.安全技术措施.............................................................7

第六章施工安全保证措施...............................................9

6.1.安全管理机构及岗位职责分工.............................................9

6.2.现场监督管理人员职责..................................................10

6.3.作业人员及安全教育....................................................12

第七章应急救援预案..................................................12

7.1.安全总则...............................................................12

7.2.应急预案的组织及职责..................................................13

7.3.应急救援...............................................................15

7.4.应急物资...............................................................16

附图..................................................

第一章工程概况

1.1.项目概况

项目位置：X号

承包模式：施工总承包

建筑面积：94008.31m2

建筑高度：53.3m(17F)

工程造价：约4.2亿元

工程简介：X项目，项目位于X号，北侧和东侧为拟建市政道路，目前处于在建状

态，西侧X路，南侧X路。该工程规划建设净用地面积44600.23平方米，总建筑面

积约133908.62平方米，其中，地上建筑面积92962.83平方米，地下建筑面积

40945.79平方米，共11栋高层住宅、7栋商业、1栋门卫室、地下一层(局部二次)

地下室及其配套设施组成。其中地上计容建筑面积89207.00平方米，地上不计容

建筑面积3759.26平方米。其中：

⑴1#楼、2#、3#楼、4#楼、5#楼、6#楼地上2层地下1层,1#楼高度为12.45口/2-6#

楼12.65m。

(2)7#、8#、9#、10爪11#、12#、13#、14#、15#、17#、18#楼地上17层地下1

层，高度为53.13m。

(3)19#楼地上2层地下1层,高度为11.65m。

(3)16#楼地下2层地上1层，高度为3.6m。

建设单位

设计单位

监理单位

勘察单位

施工单位

1

做到“以人为本，建立文明和谐工地”。

第三章有限空间作业施工程序

3.1.作业申请

本工程所涉及的有限空间作业均必须按要求办理《有限空间作业许可证》，

具体的办理程序如下：

本班组根据施工安排向项目部安全经理申请有限空间作业申请一项目部安

全负责人核实后向业主提出有限空间作业申请一检验有限空间的氧气、有毒有害

气体的浓度一安全员根据施工情况确认安全措施一项目部安全负责人检验防护

措施及应急措施是否合格一填写《有限空间作业记录表》。

3.2.作业方案

施工队办理好《建设工程有限空间危险作业审批表》后方可进入有限空间作

业。有限空间在进行有限空间作业时还应遵循以下程序：

(1)作业前安全室对作业监护人和作业人员进行安全教育；

(2)对作业人员进行安全交底和工作环境交底；

(3)检查安全措施和应急措施是否符合要求；

(4)作业人员作业。

第四章有限空间作业要求

4.1.一般要求

1.进入有限空间作业，必须办理《建设工程有限空间危险作业审批表决《建

设工程有限空间危险作业审批表》需包括有限空间作业场所的名称、作业单位、

作业的负责人及作业人员、监护人、签发的日期及作业结束时间、作业内容、进

入有限空间作业可能造成的危害、有限空间的氧气、有毒有害气体的浓度的检验

结果和进入有限空间作业防护和应急措施。

2.有限空间作业人员应持有相应的资格证书，方可上岗作业。

3.应配备急救援装备：全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸

保护器具、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急

照明设备、安全绳、救生索和安全梯等基本装备。

3

4.有限空间作业前，应执行“先通风，再检测，后作业”的原则，根据施

工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危险因素进行检测。

在作'业环境条件可能发生变化时，施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或

定时检测。对消防水池及水池密闭空间内防水等有可能产生有害气体的有限空间

作业时，每隔30分钟必须进行分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应

立即停止作业并撤离作业人员：现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批,

方可继续作业。

5.实施检测时，检测人员应处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严

禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

6.检测指标应包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体的浓度值

等。检测时应填写《特殊部位气体检测记录》。根据检测结果，施工单位现场技

术负责人组织对作业环境危害情况进行评估，制定预防、消除和控制危害的措施,

确保作业期间处于安全受控状态。

7.有限空间作业入口处应设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防

控措施。

8.进入密闭空间年业时，应至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作

业时，监护人应随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。

4.2.施工安全要求

1.作业前，需对监护人和有限空间作业人员进行安全教育，教育内容包括：

有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；有限空间的结构和相关介质、空间

内可能存在的有毒有害物质；进入有限空间的程序；个人防护用品等设备的正确

使用；事故应急救援措施与应急救援预案和有限空间作业中可能出现的意外和处

理救护方法等。培训应有记录，参加培训的人员应签字确认。

2.当有限空间作业可能存在可燃气体或爆炸性粉尘时，所有设备应符合防

爆要求，作业人员应使用防爆工具，配备可燃气体报警仪器。

3.施工前及施工中严禁喝酒，施工现场严禁抽烟。

4.进场施工人员在施工中应按规定穿戴好劳动保护用品。

5.有限空间作业应使用安全电压和安全照明灯照明，使用的手持电动设备

应具有良好的防漏电设施的设备。

4

6.有限空间内作业的人员应安排轮换作业和休息，每次的作业时间不易过

长。严禁超时有限空间作业。

7.有限空间作业时，还必须遵守动火、临时用电、高空作业等有关安全的

规定。

4.3.安全作业技术要求

1.生产经营单位应严格执行“先检测、后作业”的原则。检测指标包括氧

浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。

最低限度应检测下列三项：氧浓度（应在19.5%-23.5%范围内），易燃可燃气体浓

度（应〈最低爆炸极限的10%）,一氧化碳浓度（应＜25ppm）。未经检测合格，严禁作

业人员进入有限空间。在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因

素进行持续或定时检测。实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好

检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。

2.危害评估

实施有限空间作业前，生产经营单位应根据检测结果对作业环境危害状况进

行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。危

害评估应依据《缺氧危险作业安全规程》、《工作场所有害因素职业接触限值第1

部分：化学有害因素》等标准进行。

3.通风

生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措

施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

4.防护设备

生产经营单位应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、

照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护月品。当有限空间存在可燃性气

体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防

爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管,

并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。

5.呼吸防护用品

呼吸防护用品的选择应符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求。缺

氧条件下，应符合《缺氧危险作业安全规程》要求。

5

第五章有限空间作业安全技术措施

5.1.危险源辨识及措施

危险源辨识及应对措施表

主要

可能导致

序号危险存在部位应对措施备注

事故

源

1、在洞口放通风机往消防池内送空气，

使用36V以下工作行灯照明;2、安排专

人监测、监护；3、确保受限空间内外信

息顺畅、统一；4、梯子放洞口连接洞内

外，易于水池中和水池外人员向外转移

有限地下消防中毒、触

和向内救人；5、吊起拉绳放洞口，一端

1空间水池内防电、缺氧窒

一消防水池，一端在拉起架上，一旦有

作业水施工息

出现危情可及时拉出受伤人员，6、水池

内外配两台对讲机，洞口值班人员配一

台，指挥室配一台，水池内一旦有危情

可方便通报，室外人员可及时知情和抢

救。

1、在洞口放通风机往消防池内送空气，

2、装两个触目跳闸器；3、梯子放洞口

连接洞内外，易干水池中和水池外人员

向外转移和向内救人；4、吊起拉绳放洞

地下消防

有限口，一端一消防水池，一端在拉起架上，

水箱内装

2空间窒息、触电一旦有出现危情可及时拉出受伤人员；

支模、蓄水

作业5、水池箱外配两台对讲机，洞口值班人

池作业

员配一台，指挥室配一台，水池内一旦

有

危情可方便通报，室外人员可及时知情

和抢救。

1、严格按照施工方案要求放坡，分级放

坡；

2、基坑开挖，应超前支护；

、严格遵循“分层开挖，严禁超挖”：

有限3

深基坑（集

3空间基坑坍塌、基坑周边范围内不能堆土、堆放

水井）作业41m

作业

物料，且堆土高度小于1.5m,并在基坑

周围设置护栏；

5、基坑内作业人员，做好防护，佩戴好

6

防护用品。

5.2.安全技术措施

一、消防水池和消防水箱作业施工安全技术措施

1、由于部分涂料易挥发出有毒气体，危险类别主要是中毒窒息；由于空间

狭窄，导致通风不良、燃烧或者产生其它气体均能引起中毒、使人窒息，内部照

明不足会引起碰撞。

2、水池内部应保证足够照明，照明灯采用带狡罩的工作灯，照明电压应小于

36VO当需要使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其

接线箱（板）必须放置在水池外部；电线电缆不能有破损和裸露的地方；作业人员，

应穿戴防静电服装，使用防爆工具。

3、电缆线不得有噪露的部位，应按规定架设和拆除，确保电缆线路绝缘保

证良好。使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电

保护器。

4、受限空间作业安排专人监护，进入作业前，监护人应对作业人员进行安

全交底，并会同作业大员检查安全措施，统无联系信号。

5、当发现缺氧或中毒时，监护人员应立即叫停作业，让作业人员迅速离开

作业现场。

6、内部作业时，确保水池内换气通风，人孔保持常开，架设通风机进行通

风换气。容器内作业严禁抽烟。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过

长，水池内作业一次作业时间以不超过30分钟为宜。

7、作业人员不得为带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷物

料、工器具等物品。

8、作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开容器作业点时，

7

应当随身将工器具带出。

9、进入受限空间作业任务完成以后，监护人员应对进入受限空间内的作业

人员人数进行清点；作业人员和监护人员要对受限空间内的作业工具、消防气防

器材、废弃物等全部带离作业现场，不能有遗漏。

10、施工作业人员健康防护措施：

(1)油漆配料应有较好的自然通风条件并减少连续工作时间；

(2)在较小的喷漆室内进行小件喷漆，应采取隔离防护措施；

(3)施工现场必须通风良好。在通风不良的车间、地下室、管道和容器内

进行油漆、涂料作业时，应根据场地大小设置抽风机排除有害气体，防止急性中

毒；

(4)在地下室、池槽、管道和容器内进行有害或刺激性较大的涂料作业时，

除应使用防护用品外，还应采取人员轮换间歇、通风换气等措施「

二、有限空间作业安全技术措施

1、设置密闭空间警示标识，防止未经准入人员进入；

2、进入人防密闭空间作业前，用人单位应当进行职业病危害因素识别和评

价；

3、用人单位制定和实施密闭空间职业病危害防护控制措施、密闭空间淮入

程序和安全作业操作规程；

4、提供符合要求的监测、通风、通讯、个人防护用品设备、照明、安全进

出设施以及应急救援和其他必须设备，并保证所有设施的正常运行和劳动者能够

正确使用；

5在进入人防密闭空间作业期间，至少要安排一名监护者在密闭空间外持续

进行监护

6、按要求教育准入者、监护者和作业负责人；

7、制定和实施应急救援、呼叫程序，防止非授权人员擅自进入密闭空间进

行急救；

8、如果有多个用人单位同时进入同一密闭空间作业，应制定和实施协调作

业程序，保证一方用人单位准入者的作业不会对另一用人单位的准入者造成威胁。

8

第六章施工安全保证措施

6.1.安全管理机构及岗位职责分工

项目经理

।

项目总工

▼▼**

安

综

技

质

财

经

工

全

合

术

量

务

营

程

部

办

部

部

部

部

部

劳务班组专业班级

项目部成立以项目经埋为第一责任人，由安全员和施，员组成的安全生产领

导小组。安全体系运行过程中，分工明确、责任落实到人，发挥各自在安全管理

中的作用，使安全保障体系有效运行，安全生产得到保障。

项目经理职责：项目经理是第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作。

认真执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、及公司各项安全生产规章制度，

按上级批准的施工组织设计或施工方案组织生产。加强对员工安全生产教育，搞

好施工项目的安全生产，组织项目施工人员执行安全生产规程，不违章指挥，杜

绝违章作业和无证上岗。发生事故和未遂事故，要保护好现场并立即上报。

项目施工经理职责：协助项目经理，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法

规，落实本单位各项安全生产管理制度。对项目的安全生产负直接领导责任。认

真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。组织均衡

生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件.预防伤亡事故的项

目必须视同生产任务纳入生产计划优先安排。发生伤亡事故时组织抢救人员、保

护现场，并及时上报。

项目安全经理职责：认真贯彻执行安全政策和法规，落实企业安全生产各项

规章制度。组织各项安全检查工作，落实上级安全生产检查所提出的具体整改工

作。负责安排项目安全部门各专业安全管理人员的具体工作，并监督实施。

项目专职安全员职责：直接对安全负责，监督安排各项安全措施的落实，并

9

随时检查；督促施工全过程的安全生产，制定一般作业安全措施并送项目技术负

责人审批后落实。纠正违章作业，对各施工队进行安全教育，开展安全生产活动，

传达国家及上级部门有关安全生产文件批示精神。

项目技术总工职责：项目技术负责人也是安全技术负责人，负责审批各项安

全生产技术措施，并负责特殊作业安全技术措施的制定。

项目技术员职责：坚持“安全第一、预防为主”的原则，执行国家及公司的

有关安全方面的规章制度，对施工现场的安全生产全面负责，并坚持做到“五同

时”。负责项目工程施工组织设计，安全措施的制定及报批。施工前详细勘查施

工现场，制定安全生产和各种防护措施，向有关人员进行安全技术交底，并负责

落实和检查工作。负责指定各种工种、分部分项的书面安全技术交底，安全技术

交底要有针对性没，施工前负责生产全过程的监理检查工作。

项目施T员职责：监督自己施T范围内的安全生产，善于发现安全隐患，经

常与专职安全员及其他负责人沟通，共同做好安全施工工作。

6.2.现场监督管理人员职责

1、作业现场应明确监护人员和作业人员。监护人员不得同时进入有限空间。

2、安全管理人员职责：

(1)参与审查有限空间的施工方案，安全操作规范；

(2)审核有限空间咋业审批表；

(3)监督有限空间年业安全技术及应急救援措施的实施；

(4)如果准入者或监护者对有限空间作业提出质疑，可要求重新评估；安全

管理人员应当接受质疑，并按要求重新评估；

(5)对环境有可能发生变化的有限空间应重新评估。

3、气体检测人员职责：

(1)熟悉检测仪器没备和检测方法；

(2)按照测氧、测爆、测毒的顺序测定有限空间的危害因素；

(3)检测分析有限空间不同高度(深度)、不同部位可能存在的危害因素；

(4)持续监测密闭空间环境，确保容许作业的安全卫生条件；

(5)确保准入者或监护者能及时获得检测结果；

(6)对所检测的数据负责；

10

(7)气体检测应定期检验检测，确保应急器材完好、有效。

4、作业负责人员职责：

(1)有限空间作业负责人员应按照国家相关规定经过专门的安全技术培训，

方可上岗作业；

(2)熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况的能力；

(3)确认作业者、监护者的安全培训及.上岗资格，负责复核清点出入作业场

所的人数；

(4)定时与其他现场监护、作业人员保持联络,并保证现场检测数据的符合；

(5)在作业期间不得离开负责岗位。

5、作业监护人员职责

(1)有限空间作业监护人员应按照国家相关规定经过专门的安全技术培训，

方可上岗作业；

(2)接受职业安全卫生培训，具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作

业者异常行为的能力；

(3)坚守岗位，在作业者作业期间，监护人员不能离岗，适时与作业者进行

有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离

警报；

(4)发生以下情况时，应即令作业者撤离有限空间，情况紧急应启动应急救

援机制并报告施工负责人：

1)发现作业者出现异常行为；

2)有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情；

3)监护者不能安全有效地履行职责时。

6、作业人员的职责：

(1)有限空间作业人员应按照国家相关规定经过专门的安全技术培训，掌握

有限空间作业的相关安全技术和作业规程，方可上岗作业；

(2)遵守有限空间作业安全操作规范；

(3)正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具；

(4)应与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；

(5)作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向监护者报告或自行

11

撤离有限空间。

7、救护人员的职责：

（1）救援人员应经过作业培训，培训内容应包括基本的急救和心肺复苏术，

每个救援机构至少确保有一名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能，还

要接受有限空间作业所要求的培训；

（2）救援人应具有在规定时间内在有限空间危害已被识别的情况下对受害者

实施救援的能力；

（3）进行有限空间救援和应急服务时，应采取以下措施：

1）告知每个救援人员所面临的危害；

2）有限空间救护人员必须佩戴正压式空气呼吸器，并通过培训使其能

熟练使用。当正压式空气呼吸器发出低压报警，应立刻退出有限空

间：

3）无论有限空间救护人员何时进入有限空间，有限空间外的救援均应

使用吊救装备。

6.3.作业人员及安全教育

1、有限空间作业人员应具备对工作认真负责的态度，不得患有魔痫、肺结

核、肺气肿、肺心病及其他有限空间作业禁忌症，符合相应工种作业需要的资质。

2、生产经营单位对从事有限空间危险作业的人员应进行培训，内容包括：

（1）作业前应针对施工方案，对进入有限空间的程序、作业内容、职业危

害、有限空间存在的危险特性，以及检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用

进行教育；

（2）对紧急情况下的个人避险常识、中毒和室息、其他伤害的应急救援措

施和应急预案教育；

（3）按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格。

第七章应急救援预案

7.1.安全总则

1、编制目的

为了有效预防安全事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减

12

少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效

地实施，特制定吊篮安拆安全事故应急救援预案。

2、抢险目标

（1）快速抢救受伤人员；

（2）快速疏散人员。

3、工作原则

安全事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、

综合治理”的方针；贯彻“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”以及项

目自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构

完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

4、应急区域范围划定

（1）T地现场内应急区域范围制定.

有限空间事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。

（2）工地场外应急区域范围的划定

对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政

府的协调，在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和

范围。

7.2.应急预案的组织及职责

1、应急预案领导小组及其人员组成

组长：XX

副组长：XXX

组员：技术、材料、质量、安全、工长等管理人员及各分包单位。

应急组织的分工职责

（1）组长职责

①决定是否存在或可能存在建筑起重机械安全事故、重大安全紧急事故,

要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直

接操作控制。

②复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。

③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员

13

撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助。

④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排。

⑤在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。

⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分

析和处理。

（2）副组长（即现场管理者）职责

①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设

施和财产损失。

②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。

③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。

④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

（3）通讯联络组职责

①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。

②保持通讯设施和设备处于良好状态。

③负责应急过程的记录与整理及对外联络。

（4）技术支持组职责

①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险

救援信息资料

（5）消防保卫组职责

①事故