2026年农村土地承包仲裁员考试模拟题及答案

2026年农村土地承包仲裁员考试模拟题及答案一、单项选择题（每题1分，共15题）1.根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、（）、农民代表和法律、经济等相关专业人员组成，组成人员人数应当是单数。A.农业农村部门负责人B.农村集体经济组织代表C.基层法院法官D.律师协会代表答案：B2.承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口但未交回承包地，发包方主张收回承包地的，仲裁庭应当（）。A.支持，因承包方已丧失集体经济组织成员资格B.驳回，因承包期内发包方不得收回承包地C.调解，建议双方协商补偿后收回D.中止仲裁，等待户籍管理部门确认答案：B（依据《农村土地承包法》第27条）3.土地承包经营权流转合同未约定流转期限，双方就期限发生争议时，仲裁庭应认定（）。A.流转期限不得超过承包期的剩余期限B.视为不定期流转，双方可随时解除C.按当地习惯确定合理期限D.由发包方指定期限答案：A（依据《农村土地承包法》第40条）4.承包地被征收后，承包方与发包方就地上附着物和青苗补偿费分配发生争议，仲裁庭审查的核心证据是（）。A.土地承包经营权证B.征收补偿安置方案C.地上附着物实际投入证明D.村民会议关于分配的决议答案：C（依据《土地管理法实施条例》第32条）5.仲裁员在审理过程中发现一方当事人有转移争议土地上种植的经济作物的行为，可依法采取（）。A.财产保全措施B.行为保全措施C.先予执行D.责令提供担保答案：B（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第26条）6.外嫁女李某在嫁入地未取得承包地，原集体经济组织以“嫁出女不参与土地调整”为由收回其承包地，仲裁庭应（）。A.支持收回，因村民自治决议优先B.驳回，因承包期内不得收回外嫁女承包地C.建议重新分配，平衡双方利益D.认定收回行为无效，责令返还答案：D（依据《农村土地承包法》第31条）7.承包合同约定“承包方连续两年弃耕抛荒，发包方有权收回承包地”，现承包方因外出务工弃耕18个月，发包方申请仲裁收回土地，仲裁庭应（）。A.支持，因合同有明确约定B.驳回，因未达到“连续两年”的法定条件C.调解，建议延长弃耕期限D.认定合同条款无效答案：B（依据《农村土地承包法》第27条，法定收回条件需“连续两年弃耕抛荒”）8.土地承包经营权互换未向发包方备案，互换后一方反悔主张互换无效，仲裁庭应（）。A.认定无效，因未备案违反法定程序B.认定有效，备案非互换生效要件C.驳回，需先经发包方同意D.中止，待补办备案手续后裁决答案：B（依据《农村土地承包法》第33条，备案为管理性规定，不影响互换效力）9.仲裁庭组成后，一方当事人发现仲裁员与对方当事人是表兄妹关系，提出回避申请，应向（）提出。A.仲裁委员会主任B.首席仲裁员C.当地农业农村部门D.法院答案：A（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第28条）10.承包地被征收后，部分村民主张“外嫁女及其子女未在本村居住，不应参与补偿款分配”，仲裁庭审查的关键是（）。A.外嫁女及其子女是否具有本集体经济组织成员资格B.外嫁女是否在嫁入地享受过补偿C.村民会议决议的民主程序是否合法D.补偿款是否已发放到位答案：A（依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第22条）11.土地承包经营权转包合同约定“转包费每年1000元，于每年1月1日前支付”，转包方连续两年未支付，承包方主张解除合同，仲裁庭应（）。A.支持，因转包方根本违约B.驳回，需先催告后解除C.调解，建议分期支付D.认定合同解除条件未成就答案：A（依据《民法典》第563条，迟延履行致合同目的不能实现可解除）12.发包方以“承包方擅自改变土地农业用途”为由收回承包地，承包方辩称“种植经济林属于农业用途”，仲裁庭应（）。A.支持收回，因经济林不属于耕地用途B.驳回，因经济林属于农业用途C.委托鉴定，确认是否改变用途D.依据土地承包合同约定判断答案：B（依据《土地管理法》第4条，农业用途包括种植业、林业等）13.仲裁调解书经双方当事人签收后，一方当事人拒不履行，另一方当事人可以（）。A.向法院申请强制执行B.重新申请仲裁C.向法院提起诉讼D.要求仲裁委员会强制执行答案：A（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第49条）14.承包方将土地经营权抵押给银行，未办理登记，后因债务纠纷银行主张优先受偿，仲裁庭应（）。A.支持，抵押合同自成立时生效B.驳回，未登记不得对抗善意第三人C.认定抵押无效D.调解，建议承包方偿还债务答案：B（依据《农村土地承包法》第47条，土地经营权抵押需登记对抗）15.村民小组与村委会就“小组所有土地的承包方案”产生争议，仲裁庭应依据（）确定发包主体。A.《民法典》关于集体所有权的规定B.《村民委员会组织法》的民主决策程序C.土地权属登记证书D.历史承包习惯答案：A（依据《民法典》第261条，土地属于村民小组集体所有的，由小组行使所有权）二、多项选择题（每题2分，共10题）1.下列属于农村土地承包仲裁受案范围的有（）。A.承包地征收补偿费用分配纠纷B.承包经营权继承纠纷C.发包方违法调整承包地纠纷D.土地承包合同效力纠纷答案：ABCD（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第2条）2.仲裁员有下列情形之一的，应当自行回避（）。A.是本案当事人近亲属B.与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正仲裁D.曾参与本案调解工作答案：ABC（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第28条）3.土地承包经营权流转时，下列哪些情况需经发包方同意（）。A.转让给本集体经济组织以外的单位B.互换承包地C.转包给本集体经济组织成员D.抵押土地经营权答案：A（依据《农村土地承包法》第34条，转让需发包方同意）4.仲裁庭在审理过程中，可采取的证据保全措施包括（）。A.对争议土地现状进行拍照录像B.对证人证言进行录音C.查封争议土地上的农作物D.委托鉴定机构对土地肥力进行评估答案：ABD（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第41条，证据保全限于保存证据，不包括查封财产）5.承包方主张发包方赔偿因违法收回承包地造成的损失，需举证证明（）。A.发包方存在违法收回行为B.承包方遭受损失的具体数额C.损失与违法收回行为存在因果关系D.承包地的原承包经营权归属答案：ABCD（依据《民事诉讼法》关于举证责任的规定）6.下列关于仲裁裁决效力的说法正确的有（）。A.裁决书自作出之日起发生法律效力B.当事人对裁决不服的，可在30日内向法院起诉C.逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力D.裁决书可作为申请法院强制执行的依据答案：BCD（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第48、49条）7.外嫁女权益保护案件中，认定其集体经济组织成员资格需考虑（）。A.户籍是否在本村B.是否在本村生产生活C.是否依赖本村土地作为基本生活保障D.嫁入地是否取得承包地答案：ABCD（依据最高人民法院相关司法解释）8.土地承包合同无效的情形包括（）。A.发包方未经民主议定程序发包“四荒地”B.承包方不具有本集体经济组织成员资格C.合同约定改变土地所有权性质D.合同内容违反法律强制性规定答案：CD（依据《民法典》第143、153条，民主议定程序瑕疵不必然导致无效；非本集体成员可通过招标等方式承包）9.仲裁庭调解达成协议的，调解书应载明（）。A.仲裁请求B.争议事实C.调解结果D.仲裁费用承担答案：ABCD（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第40条）10.承包地被征收后，地上附着物补偿费的归属主体可能包括（）。A.承包方B.转包后的接包方C.土地经营权抵押权人D.实际投入改良土地的第三方答案：ABD（依据《土地管理法实施条例》第32条，附着物补偿归实际投入人）三、案例分析题（每题15分，共3题）案例一：2020年，某村村民张某与村委会签订《土地承包合同》，承包集体耕地5亩，期限30年。2023年，张某因举家迁往县城务工，将土地转包给同村村民李某，未向村委会备案。2025年，村委会以“转包未备案，转包行为无效”为由，要求李某返还土地，李某以“转包已实际履行2年”为由拒绝。张某表示“转包是双方自愿，村委会无权干涉”。三方争议至仲裁委员会。问题：1.张某与李某的转包行为是否有效？为什么？2.村委会要求返还土地的主张能否成立？为什么？3.仲裁庭应如何处理？答案：1.转包行为有效。根据《农村土地承包法》第36条，承包方可以自主决定将土地经营权转包给他人，备案并非转包的生效要件，仅为管理性规定，未备案不影响转包合同效力。2.村委会主张不成立。转包是承包方行使土地经营权的合法方式，发包方不得干涉。村委会以未备案为由主张无效缺乏法律依据。3.仲裁庭应驳回村委会的请求，确认转包行为有效，李某有权继续经营至转包合同期满（或原承包期剩余期限）。案例二：2018年，某村因修建高速公路征收集体土地100亩，其中包含村民王某承包的2亩耕地。征收补偿方案确定：土地补偿费按每亩5万元计算，地上附着物和青苗补偿费按每亩1.2万元计算。村委会召开村民会议，以“王某已外嫁，长期不在本村居住”为由，决定仅向王某发放地上附着物补偿费，土地补偿费由集体统一分配。王某不服，申请仲裁。问题：1.王某是否有权获得土地补偿费？为什么？2.村民会议关于土地补偿费分配的决议是否有效？为什么？3.仲裁庭应如何裁决？答案：1.王某有权获得土地补偿费。土地补偿费是对集体土地所有权丧失的补偿，王某作为承包方，具有本集体经济组织成员资格（未在嫁入地取得承包地），应与其他成员平等享有分配权。2.决议部分无效。村民会议可以决定土地补偿费的分配方式，但不得侵害成员合法权益。以“外嫁女不在本村居住”为由剥夺其分配权，违反《妇女权益保障法》和《农村土地承包法》关于男女平等的规定。3.仲裁庭应裁决村委会向王某支付相应份额的土地补偿费（具体数额按村民会议确定的分配方案中其他成员的标准计算），并全额支付地上附着物和青苗补偿费。案例三：2022年，村民赵某与邻村村民钱某签订《土地经营权流转合同》，约定赵某将承包的3亩土地流转给钱某种植果树，期限10年，每年流转费2000元。2025年，钱某因市场原因亏损，未支付当年流转费，并擅自将土地部分改种非果树类经济作物。赵某要求解除合同，钱某以“改种经济作物仍属农业用途”为由抗辩。问题：1.钱某未支付流转费是否构成根本违约？为什么？2.钱某改种经济作物是否违反合同约定？为什么？3.赵某的解除请求能否得到支持？答案：1.构成根本违约。钱某连续一年未支付流转费，导致赵某合同目的（获得流转收益）无法实现，符合《民法典》第563条关于法定解除的情形。2.需结合合同约定判断。若合同明确约定“仅用于种植果树”，则改种其他作物构成违约；若仅约定“农业用途”，则不违约。本案中合同约定“种植果树”，故钱某违约。3.应支持解除。钱某存在未支付流转费的根本违约行为，且擅自改变种植类型构成违约，赵某有权解除合同，并要求钱某赔偿损失。四、论述题（每题20分，共2题）1.论述农村土地承包仲裁中调解与裁决的关系及实践应用。答案要点：（1）调解与裁决是仲裁的两种处理方式，调解优先、裁决兜底是基本原则（依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第3条）。（2）调解的优势：修复关系、高效解决、便于履行；裁决的优势：明确权利义务、具有强制力。（3）实践中，仲裁庭应在查明事实、分清责任的基础上先行调解，引导当事人达成协议；调解不成的及时裁决，避免久调不决。（4）调解协议与裁决书具有同等法律效力（调解书经签收生效，裁决书逾期不起诉生效），均为执行依据。2.结合《农村土地承包法》修订内容，论述