基层党务工作干部培训班“支部自查自纠报告撰写与整改落实”教学设计

基层党务工作干部培训班“支部自查自纠报告撰写与整改落实”教学设计

  一、课程背景与理念（导学部分）

  本教学设计服务于新时代党的建设总要求，面向基层党务工作干部，旨在提升其发现、分析和解决自身问题的能力，将自我革命精神转化为具体、规范、高效的党务工作实践。课程以《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规为根本遵循，深度融合政策理论研读、文书撰写实务与项目管理思维。课程设计摒弃传统单向灌输模式，采用“问题诊断-理论重构-模拟实训-方案生成”的闭环学习路径，强调学员在真实任务情境中的主体性、协作性与建构性，最终产出不仅是一份符合规范的报告文本，更是一套具备可操作性的整改行动蓝图，切实推动支部工作提质增效。

  二、教学目标（三维度）

  （一）知识与规范维度

  1.系统阐释支部自查自纠工作的政治内涵、核心原则与制度依据，明确其在推进全面从严治党向基层延伸中的关键作用。

  2.精准掌握支部自查自纠报告的核心要素、文体特征、逻辑结构与规范表述，能辨析常见文本的优劣与误区。

  3.熟谙整改落实方案的构成要件，理解目标设定（SMART原则）、责任分解、进度管控、成效评估的内在联系与操作方法。

  （二）过程与能力维度

  1.提升政治敏锐性与问题甄别力：能够运用政治标尺，结合支部具体职能，从思想、政治、组织、作风、纪律等方面系统梳理潜在问题与风险点。

  2.强化系统分析与逻辑建构力：掌握“现象-原因-根源”的多层析因方法，能够将零散问题归类、聚焦，形成有深度的剖析框架。

  3.发展实务操作与方案设计力：能够将整改思路转化为具体、可行、可衡量的任务清单、路线图和时间表，并预设评估与调整机制。

  （三）情感、态度与价值观维度

  1.深化对自我革命精神的认识，树立“发现问题即进步起点”的正确政绩观，克服“讳疾忌医”的心理障碍。

  2.培育严谨细致、求真务实的工作作风，强化规范意识、程序意识和档案意识。

  3.增强责任担当与协同意识，理解整改落实是集体行动，需要支部书记、委员与全体党员的共同参与和努力。

  三、教学重点与难点

  （一）教学重点

  1.支部自查自纠报告的核心内容架构与深度剖析方法。重点在于如何超越现象罗列，进行有政治高度、思想深度和实践关联度的原因剖析。

  2.整改落实方案的目标具象化与过程可监控设计。重点在于将原则性要求分解为可执行、可检查、可问责的具体行动项。

  （二）教学难点

  1.如何引导学员克服“报喜不报忧”或“避重就轻”的思维定势，实现真正刀刃向内的自我审视。

  2.如何在有限的教学时间内，帮助学员建立从“问题发现”到“报告撰写”再到“整改设计”的系统性工作思维闭环，并实现个性化迁移。

  四、学情分析

  本班学员为来自各领域、层级的基层党务工作干部，普遍具备一定的党务工作经验和政策理论基础，但存在差异性：其一，对党内法规条文的理解深度与运用能力不一；其二，文字综合能力参差不齐，部分学员对规范性公文写作感到棘手；其三，虽熟悉具体党务操作，但缺乏将零散工作系统化梳理、提炼、反思并形成闭环管理的经验。学员的共同需求是获得“即学即用、务实管用”的方法工具，解决“查什么、怎么查、怎么写、如何改”的实际困惑。因此，教学需提供清晰的范式、可模仿的模板、互动演练的机会以及个性化的指导。

  五、教法学法与资源

  （一）主要教法

  1.情境任务驱动法：以“为本支部（或模拟支部）撰写一份高质量的自查自纠报告及整改方案”为贯穿始终的核心任务。

  2.案例研析法：精选正反典型案例，涵盖机关、企业、学校、社区、农村等不同领域支部，进行深度解剖与对比学习。

  3.支架式教学法：提供结构化的问题清单、分析框架、报告模板、方案要素等“学习支架”，随学员能力提升逐步撤除。

  4.工作坊研讨法：组织小组协作，围绕特定环节进行头脑风暴、交叉评阅、方案论证，促进知识共建与思维碰撞。

  （二）主要学法

  1.探究式学习：学员在教师引导下，基于本支部实际或预设情境，自主发现问题、搜集信息、分析归纳。

  2.协作式学习：通过小组分工、讨论、互评，在合作中完善认知，学习同伴经验。

  3.反思性学习：引导学员持续对照规范、对照案例、对照同伴反馈，进行自我修正与迭代优化。

  （三）教学资源

  1.文本资源：最新党内法规汇编、上级党组织关于自查整改的工作通知范例、高质量自查报告与整改方案范本（隐去敏感信息）、常见问题文本汇编。

  2.工具资源：《支部工作自查清单（多维索引表）》、《问题归因分析矩阵图》、《整改任务分解与甘特图模板》、《报告规范性自检表》。

  3.环境资源：多媒体教室、分组讨论区、可书写白板/墙面、可共享的在线协作文档平台（用于实时展示与汇集小组成果）。

  六、教学实施过程（总计8课时，480分钟）

  第一教学阶段：问题导向，情境导入——唤醒认知，明确任务（约60分钟）

  （一）教师活动

  1.启动与联结（15分钟）：以一段反映基层支部在迎接检查或年度总结时，对自查环节感到困惑、焦虑的微情景剧（或案例描述）开场。随后提出引导性问题：“剧中支部面临哪些困境？这些困境的实质是什么？一份真正能促进工作、而非应付交差的自查自纠报告，应扮演何种角色？”

  2.理念聚焦（20分钟）：结合情景讨论，进行精讲。首先，从“自我革命”这一跳出历史周期率的第二个答案的高度，阐述自查自纠的政治意义。其次，解析“自查”、“自纠”、“报告”、“整改”四个关键动作的逻辑关系，强调“查是基础、纠是关键、报告是载体、整改是目的”。最后，明确本课程的核心产出：一份“问题找得准、根源挖得深、措施定得实”的报告及配套整改方案。

  3.任务发布与分组（25分钟）：清晰公布贯穿课程的核心实践任务要求。提供多个不同领域、具有典型性的“模拟支部”背景资料包（例如：一个科研攻关任务重的企业研发部门党支部、一个流动党员较多的社区党支部、一个面临学风建设挑战的学生党支部等）。让学员根据自身相近领域或兴趣选择加入对应的小组（每组5-6人），宣布小组将共同完成该模拟支部的自查自纠与整改设计工作。下发《学习任务手册》，内含课程各阶段目标、产出要求与时间节点。

  （二）学员活动

  1.观看情景剧，参与全班讨论，分享自身类似经历或观察。

  2.聆听讲解，记录核心观点，理解自查自纠工作的系统性、严肃性与建设性。

  3.选择加入模拟小组，阅读背景资料，进行初步的组内交流，明确小组共同任务。

  （三）设计意图

  从真实困境切入，快速引发学员共鸣，打破“与我无关”的疏离感。通过理念升华，将具体文书工作与宏大政治命题相连，提升学习者的使命感与内在动力。分组与任务发布，即刻将学员卷入“做中学”的情境，为后续的协作探究奠定基础。

  第二教学阶段：理论支架构建与问题系统梳理——解决“查什么”、“怎么查”（约120分钟）

  （一）教师活动

  1.提供自查维度“导航图”（30分钟）：系统讲解支部自查的宏观维度。以“政治功能”与“组织力”为核心，展开为：（1）政治建设方面：对标“政治三力”，看理论学习、决策执行、政治生活是否到位；（2）思想建设方面：聚焦理想信念教育、意识形态工作责任制落实；（3）组织建设方面：审视组织设置、班子建设、党员发展与教育管理、作用发挥；（4）作风建设方面：联系服务群众、整治形式主义官僚主义、廉洁自律情况；（5）纪律建设方面：执行“六项纪律”、运用“四种形态”情况；（6）制度执行方面：落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度情况。每个维度提供1-2个关键提问示例。

  2.工具赋能：介绍与演练《支部工作自查清单（多维索引表）》（40分钟）。展示该清单如何将上述宏观维度，转化为一系列具体、可观察、可判断的检查项（如：“支委会是否每季度至少专题研究1次意识形态工作？”“过去一年，支部党员大会的到会率平均是多少？主要缺席原因是什么？”“在重大项目攻坚中，设立党员责任区或先锋岗几个？作用发挥数据或案例有哪些？”）。指导各小组运用此清单，结合本组“模拟支部”背景资料，进行初步的问题筛查与标记。

  3.引导问题归因与聚焦（50分钟）：在各小组筛查基础上，引入《问题归因分析矩阵图》。讲解如何区分“表象问题”（做了什么/没做什么）、“直接原因”（制度、能力、态度等）与“深层次根源”（思想认识、体制机制、文化氛围等）。以某一常见问题（如“组织生活吸引力不足”）为例，带领全班进行三层归因演练。随后，布置小组任务：运用矩阵图，对筛查出的问题进行初步归因，并经过组内讨论，遴选出本组认为最亟待解决的2-3个核心问题，准备进行深度剖析汇报。

  （二）学员活动

  1.学习理解自查的六大维度框架，结合自身工作实际进行对照思考。

  2.小组协作，使用《自查清单》对模拟支部背景材料进行系统梳理，标记出可能存在的问题点。

  3.学习掌握“归因矩阵”工具，在教师示范后，对本组问题进行归因分析，并通过讨论达成共识，聚焦核心问题。准备简要的汇报提纲。

  （三）设计意图

  提供系统化、结构化的理论框架和实用工具，将抽象的政治要求转化为具体的检查条目，解决学员“无从下手”的难题。“归因矩阵”引导思维走向深入，避免问题罗列表面化。小组协作与聚焦任务，促使知识内化与应用。

  第三教学阶段：报告撰写核心技能实训——解决“怎么写”（约150分钟）

  （一）教师活动

  1.范文对比研析（40分钟）：分发两份针对同一类型支部但质量迥异的“自查自纠报告”节选（重点在“存在问题与原因分析”部分）。组织学员进行“找茬”与“鉴赏”活动。通过引导性提问，如：“A报告的问题描述和B报告有何本质区别？”“哪份报告的原因分析让你觉得更深刻、更服气？为什么？”“从表述上看，哪份更体现党内政治生活的严肃性？”在此基础上，总结提炼高质量报告的核心特征：问题描述具体化（有事实、有数据、有案例）、归因分析层次化（见人见事见思想）、政治定位精准化（始终对标党性要求）、语言表述规范化（准确、庄重、诚恳）。

  2.核心模块精讲与仿写（60分钟）：聚焦报告最核心也最难的“存在问题与原因分析”部分，进行结构化解构。讲授“问题陈述-具体表现-危害分析-原因剖析（思想/政治/组织/作风/纪律根源）”的写作逻辑链。提供常用表述范式库（如：“在……方面，还存在……不足，主要表现为……。这不仅影响了……，也折射出……认识不深/标准不高/担当不够等问题。究其根源，一是思想上……；二是制度上……；三是执行上……”）。随后，要求各小组围绕之前聚焦的2-3个核心问题，选择其中一个，按照讲授的逻辑链进行段落仿写。

  3.小组互评与教师点评（50分钟）：组织小组间交换仿写段落进行盲评（不显示小组名称）。提供《报告段落评阅表》，包含“问题描述具体性”、“原因分析深度”、“逻辑连贯性”、“表述规范性”等维度及评分标准。各小组评阅后写出简要评语和改进建议。收回后，教师选取2-3份有代表性的仿写段落及评语进行全班展示和深度点评，进一步澄清模糊认识，强化写作规范。

  （二）学员活动

  1.积极参与范文对比讨论，归纳高质量报告的特点。

  2.认真学习核心模块的写作逻辑与技巧，记录要点，并在小组内分工合作完成指定问题的仿写段落。

  3.以严谨态度参与交叉评阅，学习他人长处，发现共性问题。聆听教师点评，对照修改本组段落。

  （三）设计意图

  通过对比强烈的案例，直观建立优劣标准。将复杂的报告写作分解为可操作的逻辑链和表述范式，降低畏难情绪。仿写与互评是知识转化为能力的关键环节，在“写-评-改”的循环中实现技能提升。

  第四教学阶段：整改方案设计与行动规划——解决“如何改”（约120分钟）

  （一）教师活动

  1.链接报告，讲授整改方案设计原则（30分钟）：强调整改方案与自查报告的“靶向对应”关系，即每一个问题都应有相应的整改措施。讲授整改措施设计的“五性”原则：针对性（直指问题根源）、系统性（兼顾当下改与长久立）、操作性（步骤清晰、责任到人、时限明确）、可检验性（有量化或质性评估标准）、协同性（支部内外资源联动）。引入项目管理中的SMART原则（具体、可衡量、可实现、相关、有时限）来细化目标设定。

  2.工具应用：指导编制《整改任务分解与甘特图》（50分钟）：展示如何将一项宏观的整改措施（如“强化党员理论学习效果”）分解为多个具体的子任务（如：修订学习计划、创新学习形式、建立学习效果测评机制等）。讲解甘特图的基本要素（任务、责任人、开始时间、结束时间、进度标志），指导各小组为之前确定的2-3个核心问题的整改措施，设计一份简易的《整改任务分解与甘特图》。

  3.方案论证与风险评估（40分钟）：组织各小组派代表，以“微型答辩会”形式，汇报本组的核心问题整改思路与初步规划。设置“评审团”（由教师和其他小组代表担任），针对汇报方案的可行性、有效性、资源匹配度等进行提问，并可提出优化建议。教师最后进行总结，强调整改落实中需要关注的常见风险点，如“虎头蛇尾”、“责任虚化”、“与中心工作‘两张皮’”等，并提示动态调整与长效监督的必要性。

  （二）学员活动

  1.学习整改方案的设计原则与目标管理工具。

  2.小组协作，将整改思路转化为具体的任务分解图和初步的时间规划。

  3.参与“微型答辩”，汇报并捍卫本组方案，同时质询他组方案，在互动中完善设计。思考整改可能遇到的阻力和应对策略。

  （三）设计意图

  将整改从“表决心”层面推向“可执行、可监控”的行动管理层面，培养学员的系统规划和项目管理能力。“微型答辩”模拟了现实中方案论证与集体决策的场景，提升学员的沟通表达与临场应变能力，并通过集体智慧优化方案。

  第五教学阶段：成果整合、总结迁移与课程评估（约30分钟）

  （一）教师活动

  1.成果整合指引与课程总结（20分钟）：简要讲解完整自查自纠报告与整改方案的格式规范、前后呼应关系及上报流程。回顾课程全程，用思维导图形式串联起“查-析-写-改-督”的完整工作闭环。提炼核心方法论，强调态度、工具与协同三者合一的重要性。鼓励学员将课程中所学的分析框架、写作方法、管理工具迁移应用到实际工作中，并承诺提供课后线上资源支持与交流平台。

  2.课程学习效果评估（10分钟）：分发不记名的《课程学习反馈与效果评估表》，涵盖对课程内容、教学方法、组织管理、个人收获等方面的评价，并设置开放性问题，收集学员对改进课程及在实际应用中可能遇到新问题的反馈。

  （二）学员活动

  1.跟随教师回顾，形成系统化认知，明确后续如何整合本组分散的练习成果为完整报告与方案。

  2.认真填写评估表，反思个人学习收获，并对课程提出建设性意见。

  （三）设计意图

  通过系统化总结，帮助学员将零散的技能点整合为完整的能力图景，实现从“学会”到“会用”的认知跨越。课程评估不仅是为了教学改进，也是引导学员进行自我学习反思的重要环节。

  七、教学反思与特