某工程建筑监理规划

目录

一、工程项目概况-------------------2

二、本工程难点与特点以及采取监理工作方

法与措施--------------------------------3

三、监理工作范围-------------------4

四、监理工作内容-------------------4

五、监理工作目标-------------------7

六、监理工作依据-------------------9

七、项目监理机构的组织形式---------11

八、项目监理机构的人员配备计划——13

九、项目监理机构的人员岗位职责——13

十、监理工作程序-------------------18

十一、监理工作方法及措施------------41

十二、监理旁站方案------------------50

十三、监理工作制度------------------55

十四、监理设施---------------------59

补充质量通病防治的具体要求和监控措施60

、建设工程概况

1、建设工程名称：

2、建设工程地点：

3、建设工程组成及建筑规模：

4、主要建筑结构类型：框架剪力墙结构。5、预计工程投资总额：

10000万元。

6、建设工程计划工期：

7、工程质量要求：

8、建设工程设计单位：

9、其他:

基础形式为独立基础、筏板基础和桩基础，结构形式为框架剪

力墙结构。

本工程设计使用年限为50年，建筑抗震设防类别为丙类，建筑

结构安全等级为二级，所在地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加

速度为0.1g,设计地震分组：第一组；场地类别：II类；特征周期

「二().35S,按建筑类别及场地用于确定抗震等级的烈度7度；框架的抗

震等级为三级，剪力墙抗震等级为三级。本工程耐火等级为一级，屋

面防水等级为二级，地下室防水等级为二级，地下室抗渗等级S6。

二、本工程难点与特点以及采取监理工作方法与措施

1、该工程质量控制的难点、特点及采取监理工作方法与措施：

(1)桩基施工控制：由于是人工挖孔桩，安全特别重要，监理采取

的方法是严格控制施工程序，挖好一节桩后对土质进行检验，再按图

纸设计要求支模，安装钢筋。并且每三节检查验收中心线、垂直度。

另外桩浇筑位时严禁直接泵送浇筑，应运用导管。

(2)大体积碎施工用材料、施工工艺、缓凝要求，测温、保温控制：

该工程筏板基础厚900mm、1400mm,面积大、碎量大，属于大体积

位，缓凝、控温很重要，除了进行正常的旁站监督施工外，严控碎的

温度，在位里隔一定距离预留测温孔，每天进行温度测量，根据温度

变化来加强养护。

(3)地下室防水、屋面保温防水、卫生间防水控制：渗漏是居民投

诉热点，特别是该工程卫生间设计是同层给水、排水，卫生间楼板降

低500mm,防水尤其重要。监理应加强旁站监理，专人负责，一个

个进行验收，合格后才能进行下一道工序，并进行二次蓄水试验。

(4)外墙保温及防水施工控制：外墙渗漏水也是居民投诉热点。监

理增加旁站监理，从堵架眼开始，严格控制，不留下任何隐患点；另

外外墙保温粘贴牢固控制，严格按工艺操作。

(5)外墙石材幕墙施工控制。该工程设计外墙1〜3层为石材幕墙，

石材幕墙特点既装饰又属于结构，石材幕墙给外墙增加很大重量，应

控制好预埋件质量、预埋件预埋位置、钢结构焊接质量，石材干挂质

量，密封胶施工质量，以防止石材脱落，造成安全质量事故。

三、监理工作范围

对本工程土建、装饰、水暖卫、电气安装、室外配套等项目的施

工和保修阶段进行全过程监理，通过科学的目标规划、动态控制、组

织协调、信息管理、合同管理，完成本工程确定的进度、质量、投资、

安全四大目标。

四、监理工作内容

2、施工准备阶段：

(I)协助业主编写有关分部分项材料、设备的招标文件，协助业主

对投标单位进行资格审查，协助评审投标书，提出结算意见。协助业

主与中标单位签定承包合同。

(2)协助业主组织有承包单位参加的设计图纸会审及设计交底，提

出自己的会审意见和合理化建议，审查开工报告。分析研究施工和安

装承包合同，审查承包单位的预算报价，审查和确认承包单位选择的

分包单位。

(3)审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度

计划并监督检查其实施。

(4)审查承包单位施工现场项目机构的质量管理体系、技术管理体

系、质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。

(5)检查承包单位报送的测量放线控制成果、检查专职测量人员的

岗位证书及测量设备检定证书、复核控制桩的校核成果、控制桩的保

护措施、以及平面控制网、高程控制网、和水准点的测量成果。

(6)审查承包单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，

对不符合图纸设计和规范要求的材料和设备不得使用在工程中，并提

出更换要求。

3、实体施工阶段：(1)督促、检查承包单位严格执行合同和严格按

照国家技术规范、标准、山东省烟台市建筑安装规程以及设计图纸文

件的要求进行施工和安装活动；跟踪检查施工过程中的关键部位、关

键工序以及对隐蔽工程进行验收，未经验收不得进行下道工序；控制

工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承包单位签发停

工通知单，由此造成工期延误及发生的费用由承包单位负责，并及时

向业主报告处理的情况。

(2)对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进

行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位(并指定化验单

位)对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。

(3)检查工程采用的主要设备及材料是否符合设计文件或标书所规

定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位定货时，认为有必

要，可商请业主同意对生产厂家进行了解考查，所发生的差旅费用由

定货单位负担。

(4)根据《建筑安装工程承包合同》规定的合同工期，审批承包单

位提报的总进度计划，核查承包单位编制的年度、月度等进度报表，

并及时向业主提报对工程进度执行情况的意见。

(5)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监

理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织

专题论证，经审定后予以确认。

(6)对于重大的设计修改和技术洽商，除提出监理意见之外，应向

业主报告并得到业主的同意，•发生的设计修改应由原设计单位发出并

对其负责。

(7)根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对已完工程的质

量、数量进行核实，签定《工程款支付证书》，报业主审查。

(8)监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承

包单位限期整改。

(9)根据承包单位提出的分部(子分部)、分项(子分项)工程的检

验、验收以及单位工程的竣工验收申请报告，负责组织对分部、分项

工程的验收和单位工程的初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣

工验收报告，编写相关的质量验收评估报告，参加业主组织的竣工验

收。

(10)督促检查承包单位完成全套竣工图和整理各种必须归档的资

料，交业主归档。

(11)主持或参与二程质量事故的调查，提出处理意见，由此发生的

费用由责任方负担C

(12)监理人员常驻现场，对施工过程进行巡视和检查，发现问题及

时解决；对于关键工序、关键部位、薄弱环节由专业监理工程师根据

旁站监理方案安排监理员进行旁站监理。每月通过监理月报向业主提

交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合

同管理、信息管理、现场文明施工、安全防护措施管理落到实处c认

真处理好质量、进度、投资、安全四者之间的关系，把整个工程管理

好。

(13)督促业主与承包单位履行合同，主持协调业主与承包单位对合

同条款的洽商变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔

发生前，应向业主及时提出避免索赔的建议。

4、竣工后的监理工作：

五、保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。如在保修期内出

现质量问题，处理时间超出保修期，监理方应对该问题的处理

负责到底。监理工作目标

1、投资控制目标：以2006年预算的基价,静态投资为10000

万元(或合同价为10000万元)

2、工期控制目标：根据本工程业主方与总包方签定的•工程承包合

同(或协议)，工期总日历天数约450天

工程开工日期：201()年1()月10日

工程竣工日期：2012年2月22日

3、质量控制目标：

本工程质量目标为合格，具体到各分部，见表一

主

衣

序号分部工程子分部工程质量目标目标要求

标高、坡度及开挖深度符合设

土方工程合格

1计要求。

地基与基

地下室无渗漏。

础工程地下防水合格

独立基础加钢筋安装准确，新旧钢筋焊接

合格

固、质量符合规范要求

人工挖孔桩,混凝土浇筑密实，且无设计

基础、筏板外冷缝，后浇带施工符合设计

基础与混凝及规范要求，整体性好，无收

土挡墙缩裂缝。

轴线准确；层高、总高、总垂

主体结构混凝土结构优质直度、构件断面尺寸偏差均控

2制在规范允许的范围内；

梁、柱加固质量符合设计和规

范要求、植筋满足设计拉拔值

要求、结构胶质量合格、碳纤

维布质量合格、柱四角采用外

包钢法加固达到设计要求、钢

筋安装准确、模板支设及拆设

均符合规范要求；碎强度达到

设计要求、混凝土保护层厚度

符合设计及规范要求，孔道尺

寸、位置准确,♦混凝土浇筑密

实、表面垂直平整，达到内坚

外美的效果。

材料合格，砂浆强度满足设计

要求，灰缝饱满度、厚度符合

规范要求，拉结筋符合设计要

砌体结构优质

求，墙顶部固定满足设计或规

范要求。墙体轴线方正准确、

洞口位置尺寸准确。

基层铺设的材料、密实度、强

建筑装饰度、标高、坡度、厚度均符合

地面合格设计要求；面层材料及施工质

装修量标准均符合设计及施工规

范要求。

3粘结牢固，无空鼓，垂直度、

墙面抹灰合格

平整度满足规范要求。

主材合格，三性试验合格。附

门窗合格

件坚固耐用。

吊杆规格及间距符合规范要

求；骨架、用材及规格符合设

吊顶合格

计要求；面层材料及施工填

缝、涂面符合规范要求。

4建筑屋面防水合格

符合设计规范要求；无渗漏。

保温合格符合设计规范要求。

5建筑给排管道、阀门、仪器、仪表、卫

合格生器具各项性能指标及安装

水及采暖均符合规范要求。

6变配电室、配电箱、桥架、配

管、配线、配电柜、电器等材

建筑电气合格

料设备各项性能指标及安装

符合规范要求。

7墙体、门窗、屋面、地面、采

暖、配电与照明、监测与控制

建筑节能合格

等建筑节能材料及安装符合

规范要求。

六、监理工作依据

1、监理单位与建设单位签订的《工程建设监理合同》。

2、建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》或《协议书》。

3、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人

民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，国务院颁布

的有关工程建设的行政法规和国务院令。

4、《建设工程监理规范》5、鲁政发(1995)106号《山东省工程建

设监理管理办法》。

6、鲁政发(1996)77号《山东省工程建设监理管理办法实施细则》。

7、业主提交的施工图及其说明。

8、国家及省、市现保勺有关工程建设的规范、规程、标准和各项规定。

9、山东省和烟台市现行的建筑、市政工程预算定额、取费标准及其

他有关费用的规定C

10、附件：技术法规一览表。

建筑安装工程质量监理依据技术法规一览表

序号工程名称技术法规名称代号

地基与基础工程施工及验收规范GB50202-2002

地基基础地下工程防水技术规范GB50108-2001

与主体工地下防水工程质量验收规范GB50208-2002

程高层建筑混凝土结构技术规程J186-2002

建筑基坑支护技术规程JGJ120-99

1岩土锚杆（索）技术规程CECS22:2005

混凝土外加剂应用技术规范2003-09-01

钢筋焊接及验收规程J253-2003

建筑工程质量检验评定标准GB50300-2001

混凝土结构工程施工及验收规范GB50204-2002

砌体工程施工及验收规范GB50203-2002

建筑地面工程施工及验收规范GB50209-2002

2装饰工程玻璃幕墙工程技术规范JGJ102-96

建筑工程质量检验评定标准GB50300-2001

建筑装饰工程施工及验收规范GB50210-2001

屋面工程施工及验收规范GB50207-2002

高层民用建筑消防规范

民用建筑环保规范

采暖与卫生工程施工及验收规范GB50242-2002

建筑采暖建筑排水用硬聚氯乙烯螺旋管设计CECS94;97

3卫生及给及验收规范DBJ14-BS11-2001

排水工程建筑给水聚丙烯（PP-R）管道工程技

术规程

建筑电气电气装置安装工程施工及验收规范GB50300-2001

4安装工程电气安装工程质量检验评定标准GB50303-2002

工业自动化仪表工程施工及验收规

范

建筑节能建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007

6

工程建筑节能工程质量检验评定标准

七、项目监理机构的组织形式

本工程工期紧，对监理管理水平、专业技术水平及同类工程的施

工经验均有严格的要求。本工程对监理机构的设计思路是：

1、加强项目监理部的领导力量，选择通晓各种知识技能的土建结构

工程师作项目部负责人，形成权力集中，命令统一的领导格局。

2、形成职责分明、决策迅速，隶属关系明确的组织机构。

3、选择由专项技术水平较高，管理经验和施工经验均丰富的监理工

程师组成本项目部C

4、本项目监理机构的组织形式为直线制。

见：监理组织结构图

监理组织结构图

序号姓名专业职称执业资格监理职务备注

1土建工程师注册证总监理工程师

2土建工程师上岗证监理工程师

3土建工程师上岗证监理工程师

4土建工程师上岗证监理工程师

5土建工程师上岗证监理工程师

6土建工程师上岗证监理工程师

7土建工程师上岗证监理工程师

8土建工程师上岗证监理工程师

9电气工程师注册证监理工程师

10暖通助工上岗证监理工程师

九、项目监理机构的人员岗位职责

1、总监理工程师（项目负责人）职责

承担建设监理项目的总监理工程师（项目负责人）应对本项目的

综合质量全面负责C

1.1总监理工程师的职责：

A.以公司在工程项目的代表身份与业主、承包商、政府监督机

关及其它相关单位协调沟通；代表公司对工程监理全权负责。

B.制定本项目监理工作的标准、准则。

C.确定项目监理部的组织及成员的职能分工和任务，并根据工

程实施的变化，进行项目监理部内部的人员调配。

D.主持编写《监理规划》并组织全面实施、审批项目监理实施

细则;

E.组织收集、分析各种信息，为业主施工招投标及施工合同的签

订提供参考。

F负责将其授予各专业监理工程帅的权限以书面形式通知被监理

方（设计承包商或施工承包商）。G.组织对施工承包商提出的《施

工组织设计》进行审核；组织项目监理部人员进行图纸初审。

H.审核并确认分包单位。

I.检查工程的质量、进度、投资、安全控制实际进行情况，对工

程所需原材料、半成品质量进行抽检。组织验收分部工程，审核签署

分部工程质量等级C

J.主持监理项目工作例会及项目监理部内部例会。

K.及时对工程实施过程中有关工作做出决策。如计划审批、工

程变更、事故处理、合同争议、工程索赔及反索赔、工程实施方案、

意外风险防范等。L.审核并签署开工令、停工令、复工令、付款凭

证、竣工资料、监理文件、报告等。

M.认真如实填写监理日记及其它文字记录。

N.定期/不定期巡视施工现场，及时发现问题并处理。

。・定期/不定期向本公司做监理工作汇报。

P.按规定时间向业主及公司提交监理月报及其他报告。

Q.分阶段组织监理人员进行工作总结。

R.督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的可靠性

负责。

s.主持编写工程项目《监理工作总结》。

T.负责组织向公司提交监理项目竣工资料。

U.依据《建设监理合同》、《施工合同什办议)》及公司下发的“投

资管理办法”，组织阶段工程量的计量，确定进度款支付数额。

1.2项目总监理工程师最基本、最主要的任务是“协调”；

对外协调业主、设计单位和施工承建单位之间关系；

对内协调项目监理部各专业工种人员分工、协作、团结。

1.3总监理工程师的工作方法：

(1)、以预控和事前控制为主，把问题想在前面，把计划做在前面，

先有设计，后有行动。

(2)、确定预控内容：把工程中的关键工序与关键节点、施工难点、

薄弱部位作为预控的范围，事先确定下来，然后通过施工方案和监理

实施细则在技术上予以解决。(3)、把风险控制的思维始终贯彻于工

程监理的全过程，把风险控制与预控思维与方案解决问题的思维紧密

结合起来，达到以方案的正确制定实现风险预控与技术预设的效果。

2.监理工程师职责

A.制定木专业监理实施细则，报总监批准后实施。

B,对所负责的专业做目标规划。

C,对可能出现的问题制定监理预控措施。

D.定期/不定期向项目总监提交本专业的目标控制报告和有关

报告。

E.审查本专业承包方提交的计划、施二方案、证明、单据、变更、

资料、报告等。

F.掌握工程动态状况，及时发现并处理可能发生或已发生的工程

质量问题。

G.及时检查，了解承包方的组织、技术、经济、合同等问题，

并向总监报告，以便研究解决办法。

H.参与有关的分部工程的中间检查验收，负责分项工程验收；

在总监理工程师领导下，参与单位工程的竣工预验收。

I.具体负责工程所用原材料及半成品的进场验收及复检和资料的

审查工作。

J.保存所有的工作记录，做好计划与实际情况的比较。

K.参加有关工作例会并做好会前准备。

L.负责协调本专业范围内与承包方之间的关系。M.向总监提供

有关索赔与反索赔的现场证据。

N.认真做好监理日记及签字资料的整理工作。

0.认真如实做好本专业的监理总结工作。

P.对工程中使用的新技术、新工艺、新设备、新材料应组织专家

专题论证，经审定后予以签认。

3.投资监理工程师职责

A.依据《建设监理合同》、《施工合同（协议）》及公司下发的“投

资管理办法”，进行投资控制。

B.根据业主要求，负责月进度款的审核并签发工程款支付证明。

c.接到图纸后I应迅速熟悉图纸，参加图纸会审。

D.负责核实阶段工程量计量。E.负责提供有关投资的数据。

F.正确、详实填写监理日记

G.做好本专业《监理工作总结》。

4.监理员职责

A.负责检查检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。

B.检查承包方人力、材料、设备、施工机械投入、运行情况，

并做好记录。

C.检查承包方是否按施工图纸及批准的《施工组织设计》进行

施工，并对所发生问题随时予以解决。

D.检查确认工序质量进行验收并签署。

E.实施跟踪检查，对关键部位、关键工序实施旁站监理，发现问

题及时解决、汇报C

F.做好工程原始记录工作。

G.做好监理日记的填写。

5.信息档案管理员

A.参与编写监理月报，并在每月31日前发出监理月报。

B.及时处理（各专业人员）转交的文件资料，发现问题及时与

各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效、及时。

C.负责现场各种信息的采集。

D.负责每月25日汇总当月监理台帐，归档。

E.负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加

的)会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业

人员或有关单位。

F.负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料(包括信件、电

报等)进行妥善保管。

G.对技术资料，各种文件的收发应办理签收登记手续，并确保

资料的完整性、准确性、唯一性和有效性。

H.对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系

统进行分类整理归类。

I.负责现场办公用品的保管和领用。

J.协助项目负责人负责现场监理部的生活后勤工作。

十、K.负责现场监理人员的考勤工作。监理工作程序

(-)质量控制

1、质量控制的重点：

(I)基础定位放线及坑底标高控制。

(2)地下室防水施工工艺、建筑材料及细部节点施工质量控制。

(3)大体积碎施工用材料、施工工艺、缓凝要求、测温、保温控制。

(4)基础与地下室钢筋混凝土施工中的后浇带位材料与施工工艺控

制。

(5)各标号位原材料、配比、试验、运输及施工工艺控制。

(6)各楼层层高与总高控制。(7)板模、墙模、柱模的垂直度与平

整度质量控制。

(8)结构外边线的大面积垂直度与平整度控制。

(9)楼板负弯矩筋竖向位置控制。

(10)砌体轴线与门窗洞口位置控制。(11)依养护控制。

(12)屋面保温防水、卫生间防水控制。。3)填充墙防开裂控制。

(14)冬季碎施工质量控制。(15)质量通病控制。

(16)外墙石材幕墙控制预、预埋件位置控制、钢结构及配件控制。

(17)装饰工程中主材、防火、防腐、环保指标控制；装饰工程与安

装工程工序穿插控制。(18)安装工程中主材检验、预埋管线、管路

打压、各专业管路标高及水平位置综合协调、隐蔽验收控制。

2、安全控制的重点：

(1)脚手架控制。

(2)施工临时用电控制。

(3)基坑周边围栏与各类洞口防护与遮蔽控制。

(4)塔吊及物料提升机安全控制。

(5)模板控制

3、工程质量控制总程序

审定结构用原材料.参加隐蔽工程验签认分部分项鉴定装饰

设备，构配件的质量收工程质量工程样板

对影响使用功能和观间

签认“报审申请签认"报验申请

感的材料进行质量预签认“监理

控工程师通

表”或签认"监理表”或“监理工

签认“工程材料/构配知单”

监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工

监理单位组织竣工初验--------监理凿位参加“三方”竣工验收

4、隐蔽工程、分吾B分项工程签1监督施工单位报请监督站核定竣工工程质

（不能进行下一道工序）施工单位

质量保证资料齐隐检、为部、分项验分部、分项工程质

收记录且认完成。

全，合格。量评定完成、自评

5、及设备名合格。

原材

施工单位填报“工程材料/构配件/设备报审表“

件及______

进入现场除人

6、工程质量j―施堇位填系申m联赢

施T单位

签严重质量事|为质量里工程一般质量事故和观感的原材料、

行质量预控

监理单位参加《建设部关于〈工程建设重大

检检查质量保事故挨告和调查程序〉规定》执行

部―是否符合要5

完成

的调查处理。

7、检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程签认程序

参加工程竣工验收

(-)进度控制---------------------

1、进度控制的原则：(1)根据总承包合同(以下简称“合同”)确定

的合同工期作为进度控制的总目标。

(2)施工单位依据“合同”工期编制工程施工组织设计，规划各阶

段施工进度计划。

(3)项目总监审核并确认施工单位编制的总进度计划及年、季、月

施工计划。

2、进度控制的重点：

以节点工期、施工单位的总进度计划、月进度计划作为重点。

工期(采用里程碑工期)

序

号里程碑名称里程碑描述完工日期

1基础开工基础施工准备就绪2010.10.10

2基础完工垫层至±000结构完成2011.01.01

18层：

2011.7.5

3主体结构封顶主体结构封顶，并经甲方和监理初验合格。

24层：

2011.8.20

合同工程的楼梯、内墙、楼地面等装饰工程、

内外装饰及安

4安装工程、门窗工程、屋面工程全部完工，达2012.2.7

装工程完工

到初步验收条件。

工程分户经发包人、监理单位分户验收合格、资料齐全、

52012.2.22

验收完成移交甲方。

3、进度计划控制程序

承包单位提交阶段/总进度计划

不同意

总监理工程师审批

专业监理工程师实施检查分析

不符合

符合计划

督促承包单位签发“监理工程师

编制下一航段通知惮”督促承包

进度计划单位采取措施

业主总监理工程师

T771

4、进度控采取进一步措施

(I)审查施」和进度计划，提出审查意见。

(2)审查'小中、施工单位提出的材料、设备及所列的规格及数量，

质量是否满足工程进度的要求。

(3)在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时进行计划值与实

际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，

调整资源配置，实现进度计划总目标。

(三)投资控制1、投资控制的原则

(1)根据工程总承包合同确定的工程总价款，作为投资控制的总目

标。

(2)根据合同确定的工程款支付方式，审核进度款支付申请表。

(3)根据合同确定的工程款结算方式编制或审核竣工决算资料。

2、投资控制的内容：

(1)核实工程量，进行实物测量签认。

(2)控制设计变更洽商。

(3)处理索赔事宜。

(A)建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修

改，工程范围和内容发生变更等。

(B)设计单位的设计文件和现场情况不符，图纸与说明不一致。

(C)施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供

应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变

更等可根据实际情况洽商解决。

3、工程款支付/竣工结算程序

承包单位提报工程款支付申请表

专业照理工程师

♦现场计量，，

♦审核工程量清单和工程款支付申请表

总监理工程师审定，签署竣工结算时须与业主、承

包单位协柒报」主

4、费用索赔程序

1、安全控制依据

中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条

例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建筑施工现场临时用电

安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑施工高处作业安全技术规范》

JGJ80T991、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

JGJ128-2000、《烟台市建设工程安全监理实施办法》等。

2、监理工作流程：

（1）施工单位提报施工组织设计（内含安全技术措施）或者专项

施工方案（监理审查）一-（2）施工单位建立健全安全生产责任制度

和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程（监理审查）

一一（3）施工准备阶段：（a）机械设备、施工机具及配件（监理检

查）-一（b）出租单位、安拆单位（监理审查）--（c）管理人员资

格证，特种作业操作资格证（监理审查）-一（4）施工过程（监理监

督）

3、监理控制要点：

（1）施工准备阶段：

1）、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符

合工程建设强制性标准。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技

术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大

的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单

位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全施工管理人员

进行现场监督：

（a）基坑降水工程；

（b）土方开挖工程；

（c）模板工程；（d）起重吊装工程；/）脚手架工程；

（f）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险

性较大的工程。

2）、检查施工单位是否制定安全生产事故应急救援预案，是否建立

应急救援组织或者配备应急救援人员，是否配备必要的应急救援器

材、设备，并检查器材、设备的可用性及施工人员是否能进行熟练操

作。

3）、审查施工单位是否根据建设工程施工的特点、范围，对施工现

场易发生重大事故的部位、环节制定施工现场生产安全事故应急救援

预案；实行施工总承包的，检查总承包单位是否统一组织编制建设工

程安全事故应急救援预案，•检查工程总承包单位和分包单位是否按照

应急救援预案，各自建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救

援器材、设备，并定期进行现场检查。

4）、检查建筑企业新进场的工人是否接受公司、项目、班组的三级

安全培训教育，考核合格者方能上岗；检查特殊作业人员是否有上岗

证。

5）、检查出租机械设备和配件的单位是否具有生产（制造）许可证、

产品合格证；出租单位是否对出租的机械设备和施工机具及配件的安

全性能进行检测，是否有检测合格证明。

6）、检查施工现场安装、拆卸施工起重机械的单位是否具有相应资质；

拆除起重机械时，是否编制拆卸方案和安全施工措施，拆卸现场应由

专业技术人员现场监督。（2）、施工阶段：

1）、检查施工单位施工过程中的安全管理体系，避免违章作业。

2）、检查施工现场是否达到了文明施工、整齐有序的文明施工要求。

3）、检查脚手架是否按照专项施工组织设计和安全技术交底的要求

搭设。

4）、检查基坑支护是否严格按照审图中心审定设计方案施工，施工

过程中进行旁站监理，重点控制，避免发生坍塌事故。

5）、检查模板工程是否严格按照经过计算的并经监理单位审批的专

项施工方案施工，拆模前施工单位必须提供达到规范规定的拆模强度

的同条件试件强度试验报告。

6）、检查现场施工人员是否戴安全帽，高空作业人员是否系安全带,

施工现场是否按规范要求挂设安全网，楼梯口、电梯井口、预留洞口、

通道口等各种洞口的防护是否符合要求。

7）、检查临边防护是否按规范设置，特别是屋面施工时应尤其重视。

8）、检查施工单位在易发生事故部位是否采用可靠的防护措施。

9）、检查临时用电是否按规范及临时用电施工组织设计要求施工，

有明确的保护系统，符合三级配电两级保护的要求，做到“一机、一

闸、一漏、一箱”，线路架设符合规定，保证用电安全。

10）、检查现场是否按消防要求订立消防制度或消防措施，合理备

好消防器械，控制临时用火。11）、检查施工现场使用的物料提升机

和人货两用电梯是否按照规范及有关规定，进行认真检查、严格管理,

防止发生事故。

12）、塔机按、拆时监理工程师应进行旁站，发现隐患及时令施工

单位进行处理。

13）、监理工程师应对塔机、卷扬机地基进行验收，确保地基承载

力达到要求，并对基础施工进行监理。

14）、塔吊安装后要经有关单位验收，否则不得使用。

15）、塔机、卷扬机司机不得带病疲劳作业。

16）、组装拆除塔吊必须由具有资格的专业队伍承担，使用前进行

试运转检查，使用中严格按规定要求进行。

17）、大量使用的中小型机械和机具，虽然体积较小，但仍有其危

险性，且因量多面广，必须进行规范管理，避免造成事故。

18）、施工单位发生安全事故，应当及时、如实地向负责安全生产

监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告，实行施

工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

4、安全资料

安全资料提倡微机化管理，施工组织设计方案应打印，不能在复

印其它工程的基础上涂改、套用。安全技术交底必须手写，安全要求

内容要和技术要求内容充分结合。资料内容要真实、安全，跟上工程

进度，签名不能代签，交接班记录必须交、接双方签名，安全检查、

班前安全活动记录真实，三级教育要有考卷，要有《建设工程安全生

产管理条例》内容。各级责任制签定落实、项目考核和验收结论必须

有评语。现场管理人员和特工种要人证相符，与报监手续不相符或因

工作需要发生变化的要及时变更。

（五）合同管理

1、合同结构图

山,+合同关系

合同关系

2、合同执行措施

(1)弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理

三方关系。

(2)用书面指示或文件代替口头指示。

(3)考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资

料应提前发出索取信函。

(4)工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位

的规定、指示、总监的决定、施工单位的清示、报告，监理的指令，

记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师

以此资料和记录作为调解问题的依据。(5)对合同中的词意表达“含

混”的字句及时提出正确解释。

3、合同管理制度

(1)向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同

的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反

映合同信息。

(2)审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量。

(3)督促承建单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际

值与计划值的比较，分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况

的有关资料。

(4)专业监理工程师随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提

供有关资料。

(5)本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。

4、索赔

为了维护业主的利益，保证业主和各方签定的合同顺利进行，避免索

赔事项的发生，应努力做好以下几件工作；

(1)协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句及分工

不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔控

制创造条件。

(2)协助业主，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、

控制进度、控制投资、控制安全的目的。

(3)在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要

的工程洽商，特别要控制有可能发生费用索赔的工程洽商。

(4)对于有可能发生费用索赔的变更或洽商，事先要报告业主，在

征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。

(5)在本工程(或分部工程)完成以后，根据业主要求，审核工程

决(结)算，本着“合理合法，实事求是’的原则，划清索赔界线，

处理好索赔争议。

(六)信息管理

1、信息资料构成：

a.开工前资料：

⑴监理委托合同、施工合同

⑵开工报告

⑶地质报告

⑷施工组织设计、施工图预算

⑸设计图纸、设计交底及图纸会审记录

b.保证资料：

（1）建筑工程：

1）钢材准用证、出厂合格证、试验报告

2）焊接试（检）验报告、焊条（剂）合格证

3）泥准用证、出厂合格证及试验报告

4）（空心、加气、砌块）出厂合格证及试验报告5）防水材料准

用证、合格证、试验报告

6）构件合格证7）碎试块试验报告（砂、石合格证）

8）砂浆试块试验报告（砂子合格证）

9）土壤试验、打（试）桩记录

10）地基验槽记录

11）结构吊装、结构脸收记录

12）铝合金门窗

（2）采暖卫生与煤气工程：

1）材料、设备等出厂合格证

2）隐蔽验收记录及签证

3）管道、设备强度、焊口检查和严密性试验记录。

4）吹（冲）洗试验记录

5）灌水、通水试验记录

6）锅烘炉煮炉设备试运转记录

⑶电气自控安装工桂：

1）主要电气材料、设备合格证等

2）隐蔽工程验收记录

3）绝缘电阻、接地电阻测试记录

4）安装调整、试运转记录

c.施工检验资料：

⑴工程定位放线记录⑵地基、钎探记录

⑶险配合比通知单

⑷砂浆配合通知单⑸防腐用料配合比与试验报告

⑹玛蒂脂配合比与试验报告

⑺屋面保温及防水测试报告

⑻沉降观测记录

⑼楼地面防水试验记录

（10）分项工程隐蔽验收记录及其他隐蔽记录

（11）分部工程质量检验评定

（12）单位工程评定记录

（13）设计变更、工程洽商、工程签证单

d.管理资料：

⑴监理规划及监理旁站方案

⑵监理实施细则

⑶监理月报、工作总结

⑷会议纪要

⑸监理日记

⑹监理工程师通知单

⑺工程联系单

⑻主要材料试验报告单、审核签证单

⑼年、月进度计划（10）工程验收申请单

e.竣工资料：

⑴竣工图

⑵竣工报告及竣工验收证明⑶质量评估报告

⑷其他资料

f.技术革新：

⑴新产品说明书、合格证或专家论证

⑵新技术、新工艺

⑶施工方法或施工方案

g.工程建设法规性文件：

（1）中央部委（含司局、协会）文件

⑵地方政府（含局处、协会）文件

⑶设计规范

⑷工程施工及验收规范

⑸工程质量评定标准

⑹计量器具检定规程

⑺其它法规性文件

2、信息资料传递表：

建设单位：

设计单位:o

施工单位：

材料和设备供应单位：由业主方与承建方协商确定，或由业主

指定。

资金来源：业主方自筹。

(2)项目系统外的单位：

政府管理机构、政府有关部门、工程毗邻单位、社会团体等。

十一、监理工作方法及措施

1、质量控制措施：一条原则，二个重点，三个阶段，四个手段。

(1)一条原则

工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相

互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸施工,

是监理工作的原则C

(2)二个重点重要的分部分项工程：

重要的分部工程是：地基工程、主体结构、装饰工程、屋面工程、

弱电智能工程、消防工程；重要的分项工程是：钢筋、碎、模板、防

水(屋面及浴厕间)、避雷针(网)及接地装置安装、试运转等。

关键部位：基础放线、地下室施工缝、柔性防水层、梁柱节点、

钢筋焊接、结构外边线的垂直度与平整度。

(3)三个阶段

施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合

理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验。报审

的配合比是否合乎要求。

施工阶段：旁站和巡视。检查施工单位工艺是否按规范和经审批

的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。

成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到

规范要求的质量标准。

(4)四个手段

旁站：施工过程中对关键部位和关键工序实施旁站监理，检查施

工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准

的方案、技术规范施工。详见本项目部制定的旁站监理方案。

测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，

不符合要求的要进行整修，无法整修的要求返工。

试验：对各种材料、混合料配比、碎砂浆强度等，监理人员可随

机见证取样进行试验，施工单位要提供条件。

指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为

准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以

指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修

改。

2、工程质量事故的处理

施工中发生质量问题，首先停止相应分项工程的施工，责令施工

单位分析原因，根据事故的情况、性质、程度提出处理办法，并写出

书面报告。监理工程师参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的

执行。

处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。处

理办法：按《建筑安装工程质量检验评定标准》GBJ300-88第3.0.5

条执行。

A、推倒重来：凡未达到规范标准，存在严重的质量问题，又无

法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决返工。

B、采取经批准的加固或整修方法。

C、质量问题比较严重，在技术规范范围内，无法解决，总监理

工程师协调建设单位，组织专家技术调查，研究加以处理。

3.、原材料、构配件、设备等的预控

(1)材料加工定货的质量控制材料加工定货时，施工单位应向

监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同施工单位检查其

资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验

收，材料进场后，施工单位按批量抽查，并将结果报监理审核，

控制图如下：

对资质和质量保证体系与措施认可

(2)材料进场后的质量控制

a.材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试(检)

验报告；

b.材料进场后按规定进行验收和抽样复试；取样员、见证员必须

经过培训持证上岗c

C.监理单位按签认程序对原材料、构配件及设备质量进行检查或

随机抽查；

(3)钢筋工程的质量预控

a.检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、准用证、试验

报告，并按规定进行施工现场复试，每月5日前施工单位按“建筑材

料报验单”填报钢筋进场报表。

b.有下列情况三种之一者，必须做化学成份分析试验；①有焊接要

求的进口钢筋；

②在加工过程中发生脆断、焊接性能不良和材料机械性能显著不正

常的；

c.试验不合格的钢筋，不能用于工程，监理工程师应及时报告有

关上级并记录在案C

d.钢筋加工制作：

①施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案、加工样图、

加工料表，准备工作情况。

②操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗；

③钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片

状老化锈的钢筋不能用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应

征得设计人员同意，否则不得以其他钢筋代换。

④加强钢筋样图的控制。

已钢筋加工成品要求：

①钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求；

②钢筋的表面应洁净、无损伤、无油漆和锈蚀；

③钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的擦伤；

④钢筋的弯折半径与弯钩应符合设计及规范要求；

f.钢筋焊接接头的质量要求：①焊工必须经过培训，合格后方能上

冈,

②批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊

接；③钢筋焊接质量验收按JGJ18-2003第五章质量验收执行。

④加强对钢筋的焊接前检查和加工过程检查，焊接不合格的钢筋不

得用于工程。

g.钢筋的绑扎与安装：

①钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其是

柱、墙、门、窗口的主筋位置，必须准确，采取防位移措施；

②钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求；

③检验质量标准按GB50204-2002碎结构验收规范第五章钢筋工程

中钢筋绑扎与安装的有关规定。

(4)商位质量控制和预控

乩碎开盘前的质量控制

①检查搅拌后台的计量控制是否符合要求，使用预拌位的必须对搅

拌站的资质及质量保证体系进行审查；

②碎浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和

位试配报告(包括预拌硅)，水泥应有出厂日期，出厂合格证、水泥

强度、安定性试验报告，砂石的试验报告和已通过试配的碎配比单。

③碎开盘前由土建监理工程师组织水暖卫、电气等专业有关人员联

合检查，办好隐蔽验收，经各方签认后方能开始碎浇筑。

b.监理工程师在浇筑过程中按项目部确定的旁站监理方案实施旁

站监理，对性进行随机抽查，发现缺陷及时处理。C.外加剂的质量必

须符合《碎外加剂》(GB8076)、《硅外加剂应用技术规范》(GB50119)

的规定，凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人

验收、保管、发放，每5T为一批(不够亦按一批计)使用前进行验

收。

d.配合比控制

①碎配合比的计算和试验应符合《普通碎配合比设计技术规程》

(JGJ55),按试配结果由实验室负责人签发配比通知单；

e.对位搅拌的控制

计量搅拌出盘

砂石

自互专抽测抽

水泥

检检检检试试

外加剂

专

控

职

制

监

监

£预拌碎搅拌工

质试

理

班

理

施验

量

人

人

按烟台市予与人碎质号人

员

人

员