建设工程廉政责任书

建设工程廉政责任书甲方（建设单位）：________________________统一社会信用代码：______________________法定代表人：____________________________地址：__________________________________联系电话：______________________________乙方（施工单位/监理单位/勘察设计单位等合作方）：________________________统一社会信用代码：______________________法定代表人：____________________________地址：__________________________________联系电话：______________________________为规范建设工程领域市场秩序，强化廉政建设，防范腐败行为，保障工程质量、安全与投资效益，维护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规及相关规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，签订本廉政责任书，以资共同遵守。第一章总则第一条适用范围本责任书适用于甲乙双方在____________________（工程名称，以下简称“本工程”）建设全过程中的廉政行为管理，包括但不限于项目立项、招标投标、合同签订、工程施工、材料设备采购、工程监理、竣工验收、款项支付、审计结算等环节。第二条责任目标1.甲乙双方均需建立健全廉政工作机制，明确廉政管理责任，确保本工程建设过程中无任何违法违纪、腐败失信行为；2.保障本工程严格按照法律法规、行业标准及合同约定推进，杜绝因廉政问题导致工程质量缺陷、安全事故、工期延误或投资浪费；3.营造“廉洁从业、诚信履约”的工程建设环境，维护双方企业声誉与行业良好风气。第三条基本原则1.遵纪守法原则：甲乙双方及相关工作人员需严格遵守国家法律法规、党纪政纪及行业廉政规定，依法依规开展工程相关工作；2.权责对等原则：甲乙双方需明确各自廉政管理职责，将廉政责任落实到具体部门及个人，做到“谁主管、谁负责”；3.监督制约原则：甲乙双方需建立双向监督机制，主动接受对方、业主单位、行政监管部门及社会的监督，及时发现并纠正廉政风险隐患；4.惩防并举原则：坚持预防为主、防治结合，通过制度约束、教育警示、风险排查等方式防范廉政风险，对违规行为依法依规严肃处理。第二章甲方廉政责任第四条组织与制度建设责任1.甲方需成立本工程廉政工作领导小组，由法定代表人或项目负责人任组长，明确纪检监察、项目管理、财务审计等部门职责，制定《工程廉政管理细则》《廉政风险防控方案》等制度，报乙方备案；2.甲方需将廉政教育纳入项目管理培训体系，定期组织项目管理人员、采购人员、财务人员学习廉政法律法规，每年开展不少于2次廉政警示教育活动，留存教育记录备查；3.甲方需建立廉政风险排查机制，对招标投标、合同变更、款项支付、竣工验收等关键环节每月开展1次风险排查，形成《廉政风险排查报告》，及时整改发现的问题。第五条履职行为规范责任1.甲方工作人员在工程管理中需坚持公开、公平、公正原则，不得有下列行为：（1）在招标投标环节泄露标底、评委信息，或与乙方串通投标、内定中标单位；（2）在合同签订、履行中擅自变更合同条款、调整工程价款，或要求乙方签订“阴阳合同”；（3）在工程质量、安全检查中弄虚作假，包庇乙方违规施工行为，或滥用职权要求乙方停工、返工；（4）在材料设备采购中指定供应商、品牌，或接受供应商回扣、礼品礼金；（5）在款项支付中故意拖延支付工程进度款、结算款，或要求乙方支付“好处费”“手续费”后才办理支付；（6）在竣工验收中故意刁难乙方，或违规出具验收合格文件。2.甲方工作人员不得接受乙方或与工程相关单位/个人的下列利益：（1）现金、银行卡、购物卡、有价证券、股权、其他金融产品等财物；（2）房产、车辆、家电、奢侈品等实物；（3）旅游、宴请、娱乐、健身、美容等服务；（4）子女升学、亲属就业、医疗保健等方面的便利；（5）以咨询费、顾问费、评审费等名义支付的不正当报酬。3.甲方工作人员不得利用职务便利为本人或亲友谋取利益，不得有下列行为：（1）推荐、介绍亲友或关联企业参与本工程的施工分包、材料供应、设备租赁等业务；（2）将本工程的关键技术、商业秘密泄露给第三方，损害乙方或甲方利益；（3）与乙方工作人员私下建立不正当交往关系，影响工程正常管理；（4）离职后利用原职务影响干预本工程后续工作，或到乙方及相关单位任职并谋取不正当利益。第六条监督与报告责任1.甲方需在工程现场设立廉政举报箱（地址：____________________）、举报电话（____________________）及举报邮箱（____________________），明确专人负责受理廉政举报，对举报信息严格保密，不得泄露举报人信息；2.甲方需每季度向乙方通报本工程廉政管理情况，对乙方提出的廉政疑问或投诉在5个工作日内予以答复；3.甲方发现本单位工作人员有违规违纪行为的，需立即停止其相关工作，组织调查核实，并在15个工作日内将调查结果及处理意见书面告知乙方；若涉嫌违法犯罪，需及时移送司法机关处理，不得隐瞒、包庇。第三章乙方廉政责任第七条组织与制度建设责任1.乙方需成立本工程廉政工作小组，由法定代表人或项目负责人任组长，配备专职廉政管理人员，制定《项目廉政工作方案》《从业人员廉政行为规范》等制度，报甲方备案；2.乙方需对参与本工程的项目经理、技术负责人、财务人员、材料采购人员等关键岗位人员开展岗前廉政培训，考核合格后方可上岗；每月组织1次廉政学习，留存学习记录备查；3.乙方需建立廉政风险防控台账，对工程分包、材料采购、资金使用、劳务管理等环节的廉政风险点进行登记，制定防控措施，每季度向甲方报送《廉政风险防控台账》。第八条履约与经营行为规范责任1.乙方需严格按照法律法规、行业标准及合同约定履行义务，不得有下列行为：（1）在招标投标环节串通投标、陪标围标，或通过向甲方工作人员行贿获取中标资格；（2）在工程施工中违法转包、违法分包工程，或允许无资质单位/个人挂靠施工；（3）在材料设备使用中以次充好、偷工减料，或使用不合格材料设备，影响工程质量；（4）在工程进度管理中虚报工程量、伪造工程资料，骗取工程进度款；（5）在安全生产中违反安全操作规程，或未落实安全防护措施，引发安全事故；（6）在合同结算中虚报结算金额、伪造结算资料，或拒绝配合甲方审计结算工作。2.乙方不得向甲方工作人员或与工程相关单位/个人提供下列利益：（1）现金、银行卡、购物卡、有价证券等财物，或通过虚开发票、虚增工程量等方式套取资金行贿；（2）以“考察费”“差旅费”“赞助费”等名义支付不正当费用；（3）为甲方工作人员及其亲友提供装修、旅游、医疗等服务，或承担其个人费用；（4）赠送与工程业务无关的贵重礼品、奢侈品，或组织高消费娱乐活动；（5）在甲方工作人员离职后，以“安家费”“补偿金”等名义支付不正当报酬。3.乙方需加强对分包单位、供应商的廉政管理，与分包单位、主要供应商签订《廉政承诺书》，并将其廉政表现纳入合作评价体系；发现分包单位、供应商有向甲方工作人员行贿行为的，需立即终止合作，并书面告知甲方。第九条监督与报告责任1.乙方需建立内部廉政监督机制，定期对项目关键岗位人员的履职行为进行监督检查，每季度开展1次内部廉政审计，形成《内部廉政审计报告》；2.乙方发现甲方工作人员有违规违纪行为的，需及时向甲方廉政工作领导小组或纪检监察部门书面举报，提供相关证据材料；若甲方未在15个工作日内处理或答复，乙方可向行业主管部门、监察机关举报；3.乙方发现本单位工作人员有违规违纪行为的，需立即停止其工作，组织调查，并在10个工作日内将调查结果及处理意见书面告知甲方；若涉嫌违法犯罪，需及时移送司法机关处理。第四章共同廉政责任第十条信息公开与沟通责任1.甲乙双方需共同建立本工程廉政信息公开机制，对招标投标结果、合同主要条款、工程进度、款项支付、质量安全检查结果等信息，在工程现场公示栏或双方认可的平台公开，接受工作人员及社会监督；2.甲乙双方需每半年召开1次廉政工作联席会议，通报廉政管理情况，研究解决廉政风险问题，形成《廉政工作联席会议纪要》，双方签字确认后存档；3.甲乙双方需建立廉政紧急沟通机制，发现重大廉政风险隐患（如涉嫌行贿受贿、重大工程质量安全问题等）时，需在24小时内相互通报，共同采取防控措施，防止风险扩大。第十一条联合监督与检查责任1.甲乙双方可共同聘请第三方机构（如会计师事务所、律师事务所、廉政咨询机构）对本工程廉政管理情况进行专项审计或评估，审计/评估费用由双方协商承担；2.甲乙双方需配合行业主管部门、监察机关、审计机关等单位的廉政监督检查工作，如实提供工程资料、财务凭证等材料，不得拒绝、阻碍检查或隐瞒真实情况；3.甲乙双方需共同建立廉政档案，将廉政制度、教育记录、风险排查报告、举报处理结果、奖惩记录等材料纳入档案管理，工程竣工验收后，廉政档案与工程档案一并存档。第十二条廉政教育与文化建设责任1.甲乙双方可联合开展廉政教育活动，如参观廉政教育基地、举办廉政知识竞赛、发布廉政倡议书等，共同营造“廉洁建设”的文化氛围；2.甲乙双方需在工程现场设置廉政文化宣传栏，张贴廉政标语、法律法规、典型案例等内容，每月更新1次宣传内容；3.甲乙双方需鼓励工作人员参与廉政建设，对提出廉政合理化建议并被采纳的人员，给予适当奖励（奖励标准由双方另行约定）。第五章责任追究第十三条甲方违规责任追究1.若甲方工作人员违反本责任书第二章约定，乙方有权向甲方廉政工作领导小组举报，甲方需在15个工作日内调查核实：（1）对情节较轻的，甲方需对违规人员进行批评教育、诫勉谈话，并责令其退还不正当利益；（2）对情节较重的，甲方需对违规人员给予警告、记过、降职、撤职等处分，并扣发其年度绩效奖金；（3）对情节严重或涉嫌违法犯罪的，甲方需解除与违规人员的劳动合同，并将其移送监察机关或司法机关处理；同时，甲方需向乙方书面道歉，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。2.若因甲方廉政问题导致本工程停工、返工、质量缺陷或工期延误的，甲方需承担下列责任：（1）立即整改廉政问题，消除影响；（2）承担由此产生的额外费用（如返工费、材料费、误工费等）；（3）按照合同约定向乙方支付违约金；（4）若造成重大损失或恶劣社会影响，乙方有权解除工程合同，并要求甲方赔偿全部损失。3.若甲方未履行廉政监督责任，对乙方举报的违规行为拖延处理、隐瞒不报或包庇的，乙方可向行业主管部门投诉，甲方需承担相应的行政责任；若因此给乙方造成损失，甲方需承担赔偿责任。第十四条乙方违规责任追究1.若乙方工作人员违反本责任书第三章约定，甲方有权向乙方廉政工作小组举报，乙方需在10个工作日内调查核实：（1）对情节较轻的，乙方需对违规人员进行批评教育、调离岗位，并责令其退还不正当利益；（2）对情节较重的，乙方需对违规人员给予降职、开除等处分，并扣发其年度绩效奖金；（3）对情节严重或涉嫌违法犯罪的，乙方需解除与违规人员的劳动合同，并将其移送监察机关或司法机关处理；同时，乙方需向甲方书面道歉，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失（如工程质量整改费、审计费等）。2.若因乙方廉政问题（如行贿、偷工减料、虚报工程量等）导致本工程质量不合格、安全事故、工期延误或投资超支的，乙方需承担下列责任：（1）立即组织整改，无偿返修、重做，直至达到合同约定标准；（2）承担由此产生的全部费用（如事故处理费、罚款、返修费等）；（3）按照合同约定向甲方支付违约金（违约金金额不低于因违规行为造成的实际损失）；（4）若造成重大质量安全事故或恶劣社会影响，甲方有权解除工程合同，没收乙方履约保证金，并要求乙方赔偿全部损失（包括直接损失和间接损失）；同时，甲方可将乙方列入“不良信用名单”，禁止其参与甲方未来3-5年内的项目合作。3.若乙方未履行对分包单位、供应商的廉政管理责任，导致分包单位、供应商向甲方工作人员行贿的，乙方需承担连带责任，按照本条第1、2款规定接受处理。第十五条责任追究的程序1.甲乙双方发现违规线索后，需在3个工作日内书面通知对方，说明违规事实及初步证据；2.被通知方需在收到通知后5个工作日内启动调查，成立专项调查组，开展调查取证；调查过程中，双方需相互配合，提供必要的资料和协助；3.调查结束后，调查方需在5个工作日内出具《调查处理报告》，明确违规事实、责任认定及处理意见，送达对方；4.对方对《调查处理报告》有异议的，需在收到报告后3个工作日内提出书面异议，调查方需在5个工作日内复核并出具《复核意见》；若双方仍有争议，可协商解决或向行业主管部门申请调解；5.处理意见生效后，责任方需在10个工作日内执行处理决定，并将执行情况书面反馈对方；若责任方拒不执行，对方可通过法律途径追究其责任。第六章附则第