2025年乌兰察布市事业单位综合行政执法类综应真题及参考答案

2025年乌兰察布市事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案注意事项1.本题本总分150分，考试时限120分钟。2.请在答题卡指定位置作答，未按要求作答的不得分。3.作答前请准确填写姓名、准考证号等信息，用黑色签字笔作答，字迹要清晰。给定资料资料1作为“中国草原避暑之都”，文旅产业是乌兰察布市支柱产业之一，2024年全市累计接待游客6820万人次，实现文旅综合收入527亿元，同比分别增长32%、41%。为护航产业高质量发展，2024年10月乌兰察布市综合行政执法局印发《综合行政执法领域优化营商环境12条措施》，明确推行包容审慎监管机制，梳理首批跨领域免罚轻罚清单28项，覆盖文旅、市场监管、城市管理等多个执法领域；同步启动“行政执法能力提升三年行动”，重点整治执法程序不规范、选择性执法、执法效率低下等突出问题，要求所有执法活动严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），切实提升执法公信力。资料22025年3月，市12345政务服务热线接到游客王某举报：其在辉腾锡勒草原某网红民宿消费时，发现商家宣传的“独栋恒温草原木屋”实际为泡沫板搭建的临时建筑，无消防验收手续，房费比宣传页标注价格高出2倍，王某提出退款要求时被民宿老板李某辱骂推搡，导致手臂软组织挫伤。辖区综合行政执法中队接到转办件后，安排2名执法人员到现场处置，处置过程未主动出示执法证件，仅对李某进行口头询问，未制作询问笔录、现场检查笔录，也未核实民宿经营资质、私搭乱建、殴打游客等举报内容，仅要求李某向王某退还房费后即做结案处理，未将处置结果反馈给投诉人王某。后续王某了解到李某为所在嘎查村委会副主任的妻弟，质疑执法不公，将事件经过发布到短视频平台，3天内播放量突破200万，引发大量网友对我市执法公正性的质疑。资料32025年4月，市综合行政执法局牵头联合林草、文旅、市场监管、消防等部门成立文旅市场专项整治联合执法组，对全市草原民宿、露营地开展拉网式排查，累计排查经营主体127家，发现32家存在未取得经营许可、非法占用草原、虚假宣传、消防隐患等问题。但处置过程中出现多起权责交叉、推诿扯皮的问题：林草部门表示仅负责查处非法占用草原、私搭乱建行为，无照经营、虚假宣传不属于其管辖范围；文旅部门表示民宿经营备案的前提是建筑符合安全要求，需先由林草、消防部门处置违建、消防隐患问题后，才能处罚无资质经营行为；市场监管部门表示虚假宣传的定性需文旅部门提供商家宣传推广的原始凭证，否则无法立案，导致11起跨领域违法案件处置滞后7天以上。同时执法过程中，有部分违规经营商户煽动周边村民围观，拍摄断章取义的执法视频发布到本地社交平台，配文“外地执法队不让本地人吃饭”，相关视频1天内播放量突破10万次，不少不明真相的网友发表负面评论，造成不良社会影响。资料4针对专项整治中暴露的问题，市综合行政执法局召开专题研讨会，参会人员提出多项优化建议：一是要完善联合执法机制，明确各部门权责边界，建立案件移送、信息共享制度，避免推诿扯皮；二是要加强执法人员业务培训，重点提升程序意识、群众工作能力和舆情应对能力；三是要出台文旅新业态监管指引，明确民宿、露营地的准入标准和轻微违法容错范围，既要规范市场秩序，也要避免“以罚代管”影响市场活力；四是要建立常态化普法机制，引导经营主体合法经营，引导群众理性监督执法活动。作答要求1.根据给定资料2，归纳辖区执法中队在处置该起民宿投诉案件中存在的主要问题。（20分）要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。2.针对给定资料3中联合执法存在的权责交叉、舆情应对不当的问题，提出具体解决措施。（30分）要求：针对性强，可操作，条理清晰，不超过400字。3.结合给定资料，市综合行政执法局联合文旅、市场监管、林草部门拟面向全市文旅经营主体发布一份《规范文旅市场经营秩序告知书》，请你撰写该文书。（40分）要求：格式正确，内容全面，语言得体，不超过600字。4.结合给定资料，围绕“严格规范公正文明执法，助力乌兰察布高质量发展”主题，写一篇议论文。（60分）要求：观点明确，论据充分，结合实际，字数1000-1200字。参考答案及解析第1题参考答案1.执法程序严重不规范：未主动亮明执法证件，未按规定制作询问笔录、现场检查笔录，未留存违法证据，处置未形成闭环，未向投诉人反馈处置结果。2.执法履职不到位：未全面核实投诉人反映的私搭乱建、虚假宣传、殴打游客等全部问题，仅以退款代替处罚，未追究商家违法责任。3.执法公正性不足：涉及被投诉人为村干部亲属，未主动回避，存在人情执法、选择性执法嫌疑，引发公众质疑。解析本题为归纳概括类基础题，核心考点为行政执法程序规范、公正执法的法定要求，得分要点全部来自给定资料，答题时需对零散问题进行分类归纳，避免要点重复。作答时要注意符合字数要求，不要添加资料外的主观内容。第2题参考答案针对权责交叉问题的解决措施：1.制定联合执法权责清单，明确各部门职责边界：林草部门负责查处非法占用草原、私搭乱建行为；消防部门负责排查处置消防隐患；文旅部门负责查处未取得经营资质、服务不达标问题；市场监管部门负责查处虚假宣传、价格欺诈行为；综合执法部门负责统筹协调、统一调度执法力量。2.建立首接负责和案件移送机制：首个接到举报或发现违法线索的部门为第一责任主体，24小时内固定核心证据，对不属于本部门管辖的问题1个工作日内移送对应责任部门，建立联合案件台账，明确处置时限，全程跟进督办。针对舆情应对不当问题的解决措施：1.严格落实执法全过程记录制度，所有执法活动全程开启执法记录仪，留存完整音视频证据，现场执法时主动向围观群众说明案件情况、普及相关法律规定，引导群众客观传播信息。2.建立舆情快速响应机制，安排专人24小时监测网络舆情，发现不实信息后1小时内发布官方通报，附上执法现场证据，对恶意造谣、煽动对立的当事人依法移送公安机关处置。解析本题为对策提出类题型，核心考点为联合执法机制建设、行政执法舆情应对规范，答题时需严格对应题干给出的两类问题，避免答非所问，所有对策要具备可操作性，不能出现“加强重视”“提高认识”等空泛表述，要符合基层执法实际。第3题参考答案全市各文旅经营主体：为进一步规范我市文旅市场经营秩序，保护消费者合法权益，护航我市文旅产业高质量发展，现就有关经营要求告知如下：一、依法取得经营资质。从事民宿、露营地、旅游餐饮等文旅经营活动的主体，需按规定取得营业执照、经营备案凭证、消防验收合格证明等相关资质，禁止无证无照经营。二、严守经营行为规范。不得在草原核心区、生态保护红线范围内私搭乱建、占道经营，不得发布虚假宣传信息、哄抬物价，不得强迫消费、辱骂殴打消费者，切实保障消费者合法权益。三、主动配合执法检查。对执法部门的正常检查工作要予以配合，对首次发生的未按规定公示价格、轻微违规宣传等违法行为，我们将按照包容审慎监管免罚清单予以指导整改；对拒不整改、情节严重的违法违规行为，将依法依规严肃查处。四、畅通监督举报渠道。广大经营主体和消费者如发现违法违规行为，可拨打12345政务服务热线进行举报。请各经营主体严格遵守相关法律法规，共同维护我市良好的文旅市场形象，携手打造“草原避暑之都”优质品牌。乌兰察布市综合行政执法局乌兰察布市文化旅游局乌兰察布市市场监督管理局乌兰察布市林业和草原局2025年X月X日解析本题为公文写作类题型，核心考点为法定告知书的格式规范、执法文书的表述要求。答题时首先要保证格式完整，包含标题、主送机关、正文、发文单位、发文日期五个核心要素；正文内容要兼顾合法性和合理性，既要明确经营底线要求，也要体现包容审慎监管、优化营商环境的政策导向，避免表述过于生硬。第4题参考答案作为“中国草原避暑之都”，文旅产业是乌兰察布高质量发展的核心增长极，而综合行政执法是维护市场秩序、护航产业发展的重要支撑。只有始终坚持严格规范公正文明执法，兼顾执法力度和温度，才能既守牢公平正义的底线，又激发市场活力，为乌兰察布高质量发展提供坚实的法治保障。严格规范执法是高质量发展的“压舱石”。执法的规范性直接决定了执法的公信力，只有严格按照法定程序行使权力，才能让执法结果经得起群众和时间的检验。此前辉腾锡勒民宿投诉事件中，正是因为执法人员未按规定履行程序、选择性执法，才引发了群众对执法公正性的质疑，不仅损害了执法队伍的形象，也给我市文旅品牌造成了负面影响。这警示我们，必须把行政执法“三项制度”贯穿执法活动全过程，所有执法行为都要亮证在先、证据留存、结果公开，从程序上杜绝人情执法、选择性执法的空间，对侵害群众利益、破坏市场秩序的违法行为严肃查处，切实维护公平竞争的市场环境，让合法经营的主体有底气，让消费的群众放心。公正文明执法是高质量发展的“催化剂”。高质量发展离不开有活力的市场环境，尤其是对于民宿、露营地这类新业态，不能用老办法“一罚了之”，要兼顾执法的力度和温度，体现包容审慎的监管导向。我市出台的跨领域免罚轻罚清单，就是要给新业态的成长留出空间，对首次发生的轻微违法行为，以指导整改为主，避免过度执法打击市场主体的积极性。同时执法过程中要坚持文明执法，多用群众听得懂的语言普法说理，面对群众的质疑要耐心解释，而不是粗暴应对，只有这样才能让执法活动获得更多群众的理解和支持，实现执法效果和社会效果的统一。提升执法能力是高质量发展的“动力源”。执法效能的提升，归根结底要靠一支高素质的执法队伍。一方面要加强业务培训，让所有执法人员熟练掌握相关法律法规和程序要求，提升跨领域联合执法的协作能力，解决权责交叉、推诿扯皮的问题，降低执法成本，提升执法效率；另一方面要提升群众工作能力和舆情应对能力，面对执法过程中的群众围观、网络舆情，要第一时间回应、公开透明处置，主动消解公众的误解，避免小事件演变成大舆情。站在文旅产业爆发式增长的风口，乌兰察布的高质量发展既需要活力也需要