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2026年中华人民共和国行政复议法试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20题)1.根据2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》,公民对行政机关作出的下列哪项行为不服,应当先申请行政复议,对复议决定不服再提起行政诉讼?A.对某企业作出的50万元罚款决定B.对村民甲宅基地使用权的确认决定C.对个体工商户乙作出的停业整顿处罚D.对公务员丙作出的记过处分决定2.申请人申请行政复议的,应当自知道具体行政行为之日起()内提出;因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。A.30日B.60日C.90日D.180日3.甲市乙区市场监管局对某超市作出吊销营业执照的处罚,超市不服申请复议。本案的行政复议机关应为()A.乙区人民政府B.甲市市场监管局C.乙区人民政府或甲市市场监管局D.甲市人民政府4.行政复议机构审理行政复议案件,原则上采取()方式审查。A.书面审理B.听证审理C.实地调查D.公开开庭5.某县公安局派出所以扰乱公共秩序为由对李某处以200元罚款,李某不服申请复议。本案的被申请人应为()A.县公安局派出所B.县公安局C.县人民政府D.市公安局6.行政复议期间,被申请人不得自行向()收集证据。A.申请人和其他有关组织或个人B.复议机关C.证人D.鉴定机构7.行政复议机关应当自受理申请之日起()内作出行政复议决定;情况复杂需延长的,经批准最多可延长()。A.30日;15日B.60日;30日C.90日;45日D.120日;60日8.对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服申请复议,复议机关应为()A.上一级主管部门B.同级人民政府C.上一级人民政府D.国务院相关部门9.行政复议调解书经双方当事人()后,即具有法律效力。A.签收B.口头确认C.复议机关盖章D.代理人签字10.申请人在申请行政复议时一并提出对有关规范性文件的审查申请,行政复议机关对该规范性文件有权处理的,应当在()内依法处理;无权处理的,应当在()内转送有权处理的机关依法处理。A.10日;5日B.30日;7日C.60日;15日D.90日;30日11.下列哪项不属于行政复议机关应当决定驳回行政复议申请的情形?A.申请人认为行政机关不履行法定职责申请复议,行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责B.申请人错列被申请人且拒绝变更C.受理复议申请后,发现该申请不符合受理条件D.具体行政行为认定事实清楚、证据确凿,适用依据正确12.行政复议机关受理复议申请后,发现被申请人作出的具体行政行为存在程序轻微违法但对申请人权利不产生实际影响的,应作出()决定。A.维持B.撤销C.确认违法D.变更13.张某对县自然资源局作出的土地权属争议处理决定不服申请复议,复议机关经审理认为原处理决定适用法律错误,应作出()决定。A.维持B.撤销并责令重作C.确认违法D.驳回14.行政复议期间,申请人与被申请人自愿达成和解的,应当向行政复议机构提交()A.和解协议书B.书面申请C.口头说明记录D.第三人同意书15.对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议,复议机关应为()A.其共同的上一级行政机关B.其中任一机关的上一级机关C.同级人民政府D.国务院16.行政复议机构认为必要时,可以实地调查核实证据;对重大、复杂的案件,申请人提出要求或行政复议机构认为必要时,可以采取()方式审理。A.书面B.听证C.简易程序D.调解17.申请人撤回行政复议申请的,不得再以()申请行政复议,但申请人能够证明撤回申请违背其真实意思表示的除外。A.同一事实和理由B.新的事实C.新的理由D.不同事实18.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在()内依法处理;无权处理的,应当在()内转送有权处理的国家机关依法处理。A.30日;7日B.60日;15日C.90日;30日D.10日;5日19.下列哪项不属于行政复议受案范围?A.行政机关作出的行政许可决定B.行政机关作出的行政强制决定C.行政机关对民事纠纷的调解行为D.行政机关作出的行政处罚决定20.行政复议决定书一经(),即发生法律效力。A.作出B.送达C.盖章D.公告二、多项选择题(每题3分,共10题)1.根据《行政复议法》,下列哪些情形属于行政复议范围?A.对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服B.对行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施不服C.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏等自然资源所有权的决定不服D.对行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定不服2.行政复议期间具体行政行为不停止执行,但有下列哪些情形之一的,可以停止执行?A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.法律规定停止执行的3.行政复议机构履行下列哪些职责?A.受理行政复议申请B.向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料C.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当D.对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议4.行政复议申请人包括()A.公民B.法人C.其他组织D.外国人、无国籍人、外国组织5.行政复议决定的种类包括()A.维持决定B.撤销、变更或确认违法决定C.责令履行法定职责决定D.驳回行政复议申请决定6.下列哪些情形属于行政复议中止的情形?A.作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定代理人的C.作为申请人的法人或其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的D.申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的7.行政复议机关在审理案件时,应当审查具体行政行为的()A.合法性B.合理性C.适当性D.程序性8.行政复议调解应当遵循()原则A.自愿B.合法C.公正D.及时9.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请复议,复议机关可以是()A.该部门的本级人民政府B.上一级主管部门C.上一级人民政府D.国务院10.行政复议期间,申请人可以查阅被申请人提出的()A.书面答复B.作出具体行政行为的证据C.依据D.其他有关材料三、案例分析题(共2题,每题20分)案例一:2025年3月10日,甲市乙区市场监管局接到举报,称某食品厂生产的糕点存在菌落总数超标问题。乙区市场监管局立即派执法人员张某、李某前往调查,未出示执法证件即进入厂区,提取了5份样品送检。3月15日,检测报告显示样品菌落总数超标3倍,乙区市场监管局当日作出《行政处罚决定书》,认定食品厂违反《食品安全法》第34条,决定处以20万元罚款并吊销食品生产许可证,处罚决定书未载明申请行政复议的途径和期限。食品厂不服,于3月22日向甲市市场监管局申请行政复议,提出三点复议请求:1.确认乙区市场监管局调查程序违法;2.撤销20万元罚款决定;3.撤销吊销许可证决定。问题:1.食品厂的复议申请是否符合受理条件?说明理由。2.本案的被申请人是谁?复议机关是否正确?3.行政复议机关应重点审查哪些内容?4.若经审理发现调查时未出示执法证件、处罚决定书未载明复议途径,复议机关应如何处理?案例二:2025年5月,某县交通局以“未取得道路运输经营许可擅自从事客运经营”为由,对个体运输户王某作出没收违法所得5000元并处罚款3万元的决定。王某认为其已向县交通局提交过许可申请但未获答复,遂向市交通局申请复议,同时提出县交通局未依法履行许可审批职责的复议请求。市交通局受理后,经审查发现:县交通局收到王某申请后,未在法定期限内作出是否准予许可的决定;王某确实存在无许可从事客运的行为。问题:1.王某提出的两项复议请求是否属于行政复议范围?2.若市交通局认为县交通局未履行许可职责违法,应作出何种复议决定?3.针对县交通局的处罚决定,复议机关应如何审查?4.若最终认定处罚决定证据确凿、适用法律正确但程序轻微违法,复议机关应如何处理?四、简答题(每题10分,共3题)1.简述行政复议前置的法定情形及法律意义。2.行政复议中“书面审理”的例外情形有哪些?3.行政复议调解的适用条件及法律效力。五、论述题(20分)论行政复议与行政诉讼的衔接机制——基于2024年《行政复议法》修订的视角。答案一、单项选择题1.B(根据《行政复议法》第23条,自然资源确权决定属于复议前置情形)2.B(第22条,申请期限60日)3.C(第24条,县级以上政府工作部门的复议机关为同级政府或上一级主管部门)4.A(第43条,原则上书面审理)5.A(第12条,派出所作为法律授权组织可成为被申请人)6.A(第46条,被申请人不得自行向申请人等收集证据)7.B(第60条,一般60日,延长不超过30日)8.A(第25条,垂直领导机关的复议机关为上一级主管部门)9.A(第58条,调解书经签收生效)10.B(第39条,有权处理30日,无权处理7日内转送)11.D(D属于维持决定情形,驳回情形见第68条)12.C(第74条,程序轻微违法但不影响权利的确认违法)13.B(第73条,适用法律错误应撤销并责令重作)14.A(第57条,和解需提交协议书)15.A(第26条,共同行为的复议机关为共同上一级)16.B(第44条,重大复杂案件可听证审理)17.A(第38条,撤回后不得以同一事实理由再申请)18.A(第40条,依据不合法的处理期限)19.C(第10条,行政调解不属于受案范围)20.B(第65条,决定书送达生效)二、多项选择题1.ABC(D属于内部行为,排除)2.ABCD(第42条,四种停止执行情形)3.ABCD(第11条,复议机构职责)4.ABCD(第9条,申请人范围包括外国主体)5.ABCD(第67-74条,四种决定类型)6.ABCD(第53条,中止情形)7.AC(第43条,审查合法性与适当性)8.AB(第55条,调解需自愿、合法)9.AB(第24条,双重管辖)10.ABCD(第45条,申请人可查阅答复、证据等材料)三、案例分析题案例一答案:1.符合受理条件。理由:①申请期限:处罚决定3月15日作出,食品厂3月22日申请,未超60日;②复议范围:罚款、吊销许可证属于行政处罚,属受案范围;③被申请人明确(乙区市场监管局);④复议机关正确(甲市市场监管局或乙区政府)。2.被申请人为乙区市场监管局。复议机关正确(甲市市场监管局是乙区市场监管局的上一级主管部门,符合第24条规定)。3.重点审查:①调查程序合法性(是否出示执法证件);②处罚决定的事实依据(检测报告是否合法有效);③法律适用(是否符合《食品安全法》第34条);④处罚程序(是否载明复议途径和期限)。4.①未出示执法证件属于程序违法,根据第74条,应确认调查程序违法;②处罚决定书未载明复议途径不影响复议申请受理,但属于程序瑕疵;③若检测报告合法有效,罚款和吊销许可证决定事实清楚、证据确凿,则维持处罚内容,但确认程序违法;若检测程序存在问题,则可能撤销或变更处罚决定。案例二答案:1.均属于复议范围。①处罚决定属于行政处罚,直接可复议;②未履行许可审批职责属于行政不作为,根据第11条第(八)项“认为行政机关不依法履行其他法定职责”可申请复议。2.应作出“责令履行”决定。根据第72条,被申请人不履行法定职责的,复议机关应责令其在一定期限内履行。3.审查内容包括:①处罚的事实依据(王某是否存在无许可经营行为);②法律适用(是否符合《道路运输条例》相关规定);③处罚程序(是否履行告知、听证等程序);④处罚幅度(罚款3万元是否过当)。4.若程序轻微违法但对王某权利不产生实际影响,根据第74条,应作出“确认违法”决定,但不撤销处罚决定。四、简答题1.行政复议前置的法定情形主要包括:①自然资源确权争议(《行政复议法》第23条);②纳税争议(《税收征收管理法》第88条);③专利复审委员会复审决定(《专利法》第41条)等。法律意义:通过复议机关的专业审查先行解决争议,提高效率;减轻法院诉讼压力;利用行政机关的行业优势更准确处理专业性问题。2.书面审理的例外情形包括:①申请人提出要求;②行政复议机构认为必要;③案件重大、复杂;④需要实地调查核实证据;⑤涉及国家利益、公共利益或他人合法权益;⑥需要听证审理(如第44条规定的重大复杂案件)。3.调解适用条件:①属于行政复议范围;②当事人自愿;③不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益;④争议涉及行政裁量权行使、行政赔偿或行政补偿。法律效力:调解书经双方签收后,与复议决定书具有同等效力,当
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