法治国家 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修三政治与法治

法治国家的内涵法治中国建设法治国家（目标）法治政府（主体和重点）法治社会（基础和依托）建设法治国家内涵：实行依法治国/依宪治国/依法执政/依宪执政基本特征：坚持宪法法律至上/坚持良法之治/尊重

和保障公民权利/规范国家权力的运行地位：总目标措施：推进宪法实施/建立完备法律体系/完善法律实施机制意义：规范权力运行，保障公民合法权益；推动实现国家治理现代化，实现长治久安法治政府的内涵建设法治政府内涵、特征：职能科学、权责法定、执法严明、

公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意地位：是全面依法治国的重点任务和主体工程要求：政府工作纳入法治轨道；严格规范公正文明执法具体措施：执行+制度+决策+监督意义：实现善政；促进政民社沟通建设法治社会法治社会的内涵地位：是构筑法治国家的基础内涵：法律得到普遍公认和遵从/社会治理依法开展/公共生活和谐有序具体表现（特征）：法治意识/法律实施/实施效果措施：开展法治宣传教育/提高社会治理法治化水平/建设法律服务体系/健全矛盾纠纷预防化解机制意义：维护社会秩序/实现社会和谐第八课第一框法治国家第一部分法治国家的内涵一、法治国家的内涵①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。补：③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。【P87】1.法治国家的含义依法治国依宪治国依法执政依宪执政主体人民群众中国共产党一、法治国家的内涵（1）坚持宪法法律至上—法治的根本原则①含义：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。2.法治国家的特征知识拓展：宪法与普通法律

宪法

普通法律区别规定的内容宪法作为国家根本法，所规定的内容都是国家生活中最根本的问题，是国家和公民活动的法律基础普通法律只规定国家生活中的某一方面、某一领域的问题法律效力宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据普通法律的效力地位低于宪法，且普通法律的规定不能与宪法相抵触，不能违背宪法的根本性规定制定与修改的程序遵循特定的制定和修改程序，比普通法律更严格依照一般程序，由立法机关全体代表过半数通过联系宪法和普通法律，都是建立在经济基础之上的社会上层建筑的重要组成部分，是统治阶级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行为规范知识拓展：宪法与普通法律宪法（母法）普通法律（子法）区别主要内容根本法，规定国家生活中最根本、最重要、全局性的问题只规定国家生活中的某一方面、某一领域的问题法律效力是制定普通法律的立法基础和立法依据，具有最高的法律效力。依据宪法制定，是宪法的具体化。普通法律的效力地位低于宪法，且普通法律的规定不能与宪法相抵触，不能违背宪法的根本性规定制定修改程序比普通法律更严格严格联系都是通过民主程序制定出来的在本质上是一致的，都反映人民的意志和利益，是统治阶级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行为规范一、法治国家的内涵1．宪法是普通法律的总和，它包括其他法律2.宪法是国家的基本法，是治国安邦的总章程；3.宪法规定了国家生活中的各种问题，为我们规定了具体的行为准则4.宪法是其他法律的立法基础和立法依据，与其他法律相互制约。【解析】×宪法是其他法律的立法基础和立法依据,普通法律是根据宪法制定的,宪法是普通法律的总纲,不是总和，宪法不包括其他法律。【解析】×

宪法是国家的根本法。【解析】×

宪法规定国家生活中最根本、最重要、全局性的问题，并非具体问题，具体准则。【解析】×

其他法律要受到宪法的制约，不得违宪。判断以下关于宪法的表述是否正确？一、法治国家的内涵（2）坚持良法之治—法治的前提和基础①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。②标准：一方面，良法的标准良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念

(合理性)；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面

(完备性)。③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。2.法治国家的特征：一、法治国家的内涵民法典：社会生活的百科全书一、法治国家的内涵良法善治要求科学立法民主立法依法立法把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。联系①良法与善治相辅相成、相互促进，缺一不可②良法是基础/方式/手段，善治是目标。制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治。【知识拓展】良法和善治一、法治国家的内涵2.法治国家的特征①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权、监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。（3）尊重和保障公民权利—法治的精髓所在知识拓展：公民权利≠公民政治权利公民政治权利被选举权政治自由监督权选举权公民权利人身权财产权知情权参与权表达权监督权隐私权公民权利指作为一个国家的公民所享有的公民资格和与公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利，公民的政治权利是公民权利的一种。公民的政治权利是指公民依法享有参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等。一、法治国家的内涵2.法治国家的特征①原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。②要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。（4）规范国家权力的运行—对国家权力的制约知识拓展：综合治理腐败的三根支柱不敢腐、不能腐、不想腐是综合治理腐败的三根支柱,三者各担其责、缺一不可,构成一个有机整体。不敢腐重在无禁区、全覆盖、零容忍的惩治和威慑；不能腐重在全域化、立体化、常态化的制约和监督；不想腐重在立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育和引导。知识拓展：综合治理腐败的三根支柱不敢腐的惩戒机制不能腐的防范机制不想腐的保障机制区别内涵指的是纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题要求用严明的党纪国法和惩罚措施让意欲腐败者不敢越雷池半步。强化监督制约、扎紧制度笼子，让胆敢腐败者无机可乘。树立廉荣贪耻的价值取向，从思想源头上消除贪腐之念。联系不敢腐是前提，不能腐是关键，不想腐是根本，“三不”任何一方面滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果，必须同向发力，实现效应叠加。第二部分建设法治国家二、建设法治国家①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。（1）推进宪法实施1.总体要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。2.具体要求宪法解释：是指享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。【我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会】合宪性审查（又称宪法监督）：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并作出处理。备案审查：规范性文件在制定颁布后，按法定期限上报同级或上一级人大常委会备案，由接受备案的人大常委会在法定期限内依照法定标准和程序对其进行监督审查的活动。知识拓展：宪法解释、宪法监督、备案审查二、建设法治国家②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学、调整有效的中国特色社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。（2）建立完备的法律体系宪法法律行政法规地方法规①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。【P88-知识拓展】法律层级中国法律层级（效力等级）排序宪法法律行政法规地方性法规规章我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。单行条例，是指只规定某一事项的法律，或只适用于某地区或某些人的法律。（如婚姻、继承、资源开发、计划生育等）自治条例是中国民族自治地方的人民代表大会根据宪法赋予的权力所制定的规范性文件。依照当地民族的特点制定。通常规定有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权及其他重大问题。【区分】“法律体系”、“法治体系”与“法律层级”法律层级3.法律层级【P88】（1）构成：宪法、法律、行政法规、地方性法规（2）效力：宪法具有最高的法律效力；下层级的法律必须服从上层级的法律。1.法律体系【P88】（1）含义：是指一个国家的全部现行法律规范。（2）构成：我国主要有七个法律门类，具体为宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法2.法治体系【P81】

包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系二、建设法治国家①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。（3）完善法律实施机制二、建设法治国家3.建设法治国家的意义【国家机关】

能够有效规范权力运行【公民】保障公民合法权益【国家】

能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安关于法治国家的内涵的认识误区【误区1】宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题

辨析：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家生活中的所有问题，而是规定了国家生活中的根本问题。【误区2】良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。辨析：良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。易错点拨：聿见思政统编新教材教学网原创作品关于建设法治国家的认识误区【误区1】只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。辨析：建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。【误区2】进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。辨析：经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。【误区3】建设法治国家，法律的实施比制定更重要。辨析：建设法治国家，法律的实施与制定都重要。【误区4]建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。辨析：还要推动实现国家治理现代化。易错点拨：聿见思政统编新教材教学网原创作品一个内涵：国家权力依法行使，国家各项工作依法开展四个要求：坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行三个措施：推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制两个意义：能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；

能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。核心要点：聿见思政统编新教材教学网原创作品易错易混1.坚持良法之治是法治的首要内容✘

2.法律反映的都是民众的期望、符合民众的利益，良法必须能够实现好维护好全体公民的利益。✘3.建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。✘改：宪法法律至上是法治的首要内容

改：法律反映的是统治阶级的利益。在社会主义国家，人民是国家的主人，法律反映的是人民的愿望和利益。良法必须实现好维护好