煤矿采煤标准化评分表培训课件

煤矿采煤标准化评分表培训课件CONTENTS目录01标准化体系概述02评分表总体结构03基础管理评分细则04质量与安全评分细则CONTENTS目录05机电设备评分细则06文明生产评分细则07考核评级与动态管理08常见问题与改进措施01标准化体系概述煤矿安全生产标准化管理体系框架核心构成要素

体系涵盖理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进八大要素，形成动态闭环管理模式。专业模块设置

井工煤矿包含通风、地测防治水、采煤、掘进、机电等11个专业模块，其中采煤专业权重为10%；露天煤矿涵盖穿孔爆破、采装运输等10个模块，采装运输权重达26%。实施基础维度

实施需满足12项基本条件，包括证照有效、安全出口合规、重大隐患排除等；建立目标责任制、技术支撑体系和隐患闭环管理机制；采用专业模块加权评分，重大隐患实行一票否决。等级评定流程

实行企业自评（每月自查）、省级核查（每半年动态检查）、国家抽验三级评定流程，考核结果与奖惩挂钩，推动持续改进。采煤专业在标准化体系中的定位体系中的专业模块构成井工煤矿安全生产标准化管理体系包含通风、地测防治水、采煤、掘进等11个专业模块，采煤专业是其中的核心生产环节之一。专业评分权重占比在井工煤矿标准化评分体系中，采煤专业具有重要地位，其评分权重为10%，直接影响矿井标准化等级的评定结果。与其他专业的关联性采煤专业标准化工作与机电、运输、通风等专业紧密相关，例如采煤机械化率需达到相应标准，其设备管理需符合机电专业要求，共同保障矿井整体安全生产水平。标准化建设的法律依据与政策要求

国家层面核心法律依据《安全生产法》第四条明确规定生产经营单位必须推进安全生产标准化建设，将其作为法定责任。国家矿山安全监察局2024年11月1日施行新版《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》，同时废止2020年试行版本。

行业标准体系框架《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》构建了井工煤矿11个专业模块、露天煤矿13个专业模块的安全质量标准化体系，采用加权评分机制（M=ΣMi×ai）评定煤矿安全等级，其中采煤专业在井工煤矿体系中权重为10%。

动态监管与考核政策省级主管部门每半年组织动态检查，国家级机构按比例抽查考核结果。如黑龙江省2025年4月实施的新版考核定级细则，强化了等级动态监管，将重大隐患查处与等级撤销直接挂钩，一级煤矿需满足三年无事故、零重大灾害等条件可申请延期。

地方实施细则要求各省市结合国家政策制定本地实施细则，如黑龙江省明确三级达标煤矿需总得分及管理部分均不低于70分，一级达标煤矿可享受产能核增优先、检查频次减少等8项激励政策，申报流程需通过国家矿山安全监察局"矿山安全生产综合信息系统"完成。2024版标准与旧版对比变化整体结构调整大项设置发生变化，如原标准中的“变化管理”大项被删除，相关内容可能整合或调整至其他模块；部分小项名称进行了修改，如“监测预报”调整为“监测”，“机械化程度”调整为“采煤机械化”等。评分权重调整各模块分值有所增减，“岗位规范”减少5分，“机电设备”和“文明生产”各增加5分，体现了对设备管理和作业环境要求的提升。检查点布置变化工作面检查点布置由原来的“五均五随意”调整为10点均匀布置，使检查结果更具代表性和客观性。新增重大事故隐患判定明确列出如矿井超能力生产、采用“剃头下山”开采、采煤工作面安全出口不畅通等9项重大事故隐患情形，作为标准化评级的否决项。管理要素强化在“基础管理”中增加“管理制度”一小项，强调体系建设；同时对“作业规程复审”要求由每月至少一次调整为每2个月至少一次，并由矿总工程师组织。02评分表总体结构评分表框架与权重分配四大核心评分板块采煤机械化标准化评分涵盖基础管理、生产组织、设备管理、质量与安全控制四大核心板块，机械化技术应用、设备完好率、现场安全管理等为关键指标。分项权重占比根据相关标准，基础管理约占15%，质量与安全占比50%，机电设备占20%，文明生产占10%，不同矿井类型权重可能略有调整。关键子项权重示例设备管理占比约30%，生产效能约25%，安全保障约35%，其中支护质量、粉尘控制、紧急避险系统有效性等是安全保障的重要子项。总分计算方式采用百分制评分，各专业模块加权计算总得分，存在超能力生产、使用淘汰设备等重大隐患时实行一票否决，确保评分的全面性与严肃性。考核等级划分标准

一级标准化专业标准需具备二级标准化专业基本条件，采煤工作面安全工程质量得分在90分以上，优良品率100%；无采煤专业责任死亡事故，无非正常停产一周生产事故；完成年度生产作业方案；考核期内不得有下山剃头采区工作面。

二级标准化专业标准需具备三级标准化专业基本条件，采煤工作面安全工程质量得分在80分以上，优良品率80%；采煤机械化率方面，薄煤层不低于40%，中厚煤层不低于85%。

三级标准化专业标准采煤工作面回收率需达规定要求，薄煤层不低于97%，中厚煤层不低于95%，厚煤层不低于93%；安全质量得分在70分以上，优良品率50%以上，无不合格品；检查资料齐全，包括每月检查记录、定期论证总结、图纸文字资料真实等。

等级分数区间规定煤矿安全标准化等级分为一级（≥90分）、二级（≥80分）、三级（≥70分）。采煤机械化标准化作为重要组成部分，占比约15%-20%，具体权重结合矿井类型调整。评分计算方法与规则

总分计算方式采煤标准化评分采用加权计分法，各专业模块按规定权重（如基础管理15%、质量与安全50%等）计算得分，总分100分。存在重大隐患（如超能力生产、使用淘汰设备）实行一票否决。

月度与年度得分计算月度得分=各采煤工作面得分之和/工作面个数；季度得分=季度内各月得分之和/3；年度得分=年度内各月得分之和/12。矿井发生采煤直接责任事故每死亡1人，专业得分降一级扣5分。

评分等级划分标准一级标准化：得分≥90分，优良品率100%；二级标准化：得分≥80分，优良品率80%；三级标准化：得分≥70分，优良品率50%以上，无不合格品。

特殊情况处理规则检查缺项按检查项目平均分计取；考核期内存在“下山剃头采区工作面”等情形取消评级资格；动态监测数据不闭合、资料虚假的，相关项目按零分处理。否决项与重大事故隐患判定采煤专业否决项核心情形上级部门检查被停面的；出现人身事故或1-3级非人身事故的；现场存在B级及以上隐患的；工程承接区队达到红色预警的。重大事故隐患判定标准（节选）矿井全年原煤产量超过核定生产能力110%或月产量超过10%；采用"剃头下山"开采；超出采矿许可证规定开采层位、坐标范围；擅自开采保安煤柱；采煤工作面不能保证2个畅通安全出口。特殊开采方式与设备淘汰隐患高瓦斯、煤与瓦斯突出、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法；使用被列入国家淘汰目录的机电设备和工艺；图纸作假、隐瞒采煤工作面。03基础管理评分细则监测预报管理要求

顶板动态与支护质量监测采煤工作面必须实行顶板动态和支护质量监测，进、回风巷需开展顶板离层观测；相关监测、观测记录及资料应齐全完整。

地质预报制度矿地质部门每月至少进行1次工作面地质及水文地质预报，预报需经矿总工程师（矿技术负责人）签字认可，并向相关部门和施工单位报告。

分析处理与记录闭合建立健全支护质量和顶板动态监测的分析与处理制度，确保分析、处理过程及结果记录闭合，相关资料真实、完整、可追溯。作业规程与专项措施编制规范

01作业规程编制核心要求作业规程应符合《煤矿安全规程》及技术规范，能结合实际指导现场工作；编制、审批、贯彻管理制度健全，由矿总工程师或分管副总工程师组织每月至少复审一次并形成意见；支护方式与强度选择需有科学依据。

02专项措施必备场景清单必须包含工作面安装与撤面、初次放顶、收尾、过地质构造带（断层、老巷、煤沟等）、过软煤区、破顶底板、淋水区等专项措施；高瓦斯、煤与瓦斯突出及开采易自燃煤层矿井不得采用前进式采煤方法。

03图牌板设置规范要求生产现场需设置设备布置图、通风系统图、监测通信系统图、供电系统图、工作面支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图等图牌板，且内容清晰规范，便于现场人员查阅执行。支护材料与设备管理台账支护材料台账基本要求支护材料必须建立管理台账，详细记录规格、型号、数量及合格证等信息，严禁超期使用。现场备用支护材料和备件数量需符合作业规程要求。设备器材台账管理规范备用设备、配件及消防器材等均需建立管理台账，内容包括规格、型号、数量及合格证等。各项管理资料应保持齐全、准确，便于追溯和检查。台账资料的检查与评分检查时需对照台账与现场实物，缺项每项扣0.5分；备用材料和备件不足或支护材料超期使用的，本项不得分。确保台账的原始性、真实性和完整性。采煤机械化水平考核指标

机械化率等级要求一级标准化专业：薄煤层机械化率不低于40%，中厚煤层不低于85%；二级标准化专业需达到相同机械化率标准。

评分框架核心板块涵盖基础管理、生产组织、设备管理、质量与安全控制四大核心板块，机械化技术应用、设备完好率等为关键子项。

设备管理评分占比设备管理在采煤机械化标准化评分中占比约30%，包含采煤机、输送机等关键设备的完好率、检修记录等考核内容。

生产效能评价指标生产效能占比约25%，主要涉及机械化采煤效率、工作面单产能力等反映机械化生产效果的关键指标。04质量与安全评分细则顶板管理标准与监测要求

顶板移近量控制标准工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高≤100cm/m。

顶板冒落高度限制机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm，综采（放）工作面不大于300mm。

支架接顶与初撑力要求综采（放）工作面支架接顶严实，达到初撑力；不准随意留煤顶开采，必须留煤顶或托夹矸开采时，需有专项批准措施。

顶板动态监测内容采煤工作面实行顶板动态和支护质量监测，进、回风巷实行顶板离层观测；有相关监测、观测记录，资料齐全。

监测制度要求监测支护质量和顶板动态，有健全的分析和处理制度，分析、处理和记录闭合、资料齐全。工作面支护质量控制要点01支护初撑力达标管理单体液压支柱φ80mm初撑力≥60kN，φ100mm≥90kN；液压支架初撑力不低于规定值的80%，立柱需有表显示，安全阀整定值符合规定。02支架排列与间距控制支架排成一条直线，偏差不超过±50mm；中心距按作业规程要求，偏差不超过±100mm；单体支柱间排距偏差均不超过100mm，成直线偏差不超过±100mm。03顶梁与顶板接触要求支架顶梁与顶板平行支设，最大仰俯角＜7°；相邻支架间错差不超过顶梁侧护板高的2/3，不挤不咬，顶梁间空隙＜200mm；接顶严实，确保有效支护。04特殊条件支护措施底板松软时，单体支柱必须穿柱鞋；需留煤顶或托夹矸开采时，必须有专项批准措施；过地质构造带等特殊情况，应有专项支护方案并严格执行。安全出口与端头支护规范安全出口设置标准工作面上下出口高度符合作业规程规定，综采不低于1.8m；人行道宽度不小于0.8m；顶板、两帮支护可靠，无失修巷道。端头支护基本要求上下机头处使用4对8根长钢梁或双锲调角定位顶梁（不少于6架）支护，单体液压支柱初撑力φ100mm≥90kN、φ80mm≥60kN；超前支护长度不得少于20m。超前支护质量控制超前支护段支柱支设垂直顶底板、迎山有力，排距偏差不超过100mm；使用超前支架时顶梁接顶严密，立柱初撑力符合作业规程，管路无窜漏液。通行保障措施转载机行人通过处设置固定牢固的过桥；巷道内无闲散物料及杂物，原则上无积水，有涌水时需采取导水措施；电缆、管路吊挂整齐。放顶与采空区管理标准

控顶距与放顶线要求控顶距必须符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐（机头处可根据作业规程放宽1排）。

采空区冒落高度标准采用全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.6倍采高；局部悬顶和冒落高度不充分（＜（2×5）m²）时，需用丛柱加强支护，超过规定的要进行强制放顶。

切顶线与特殊支护规定切顶线支柱数量需齐全，无空载和失效支柱，挡矸有效，特殊支护（戗柱、戗棚）必须符合作业规程要求。

特殊条件下的管理措施特殊条件下不能强制放顶时，必须制定强支可靠措施，并具备矿压观测资料及监测手段；严禁随意留煤顶开采，确需留煤顶或托夹矸开采的，需有专项批准措施。煤壁管理与伞檐控制要求

01煤壁齐直标准工作面煤壁需保持齐直，沿工作面连续均匀设置10个测点，测量支架定线绳与煤壁间距，每个测点偏差不超过100mm，每偏差100mm扣0.2分。

02伞檐长度与突出部分限制伞檐长度大于1m时，中厚以上煤层最大突出部分不超过200mm；伞檐长度在1m及以下时，中厚煤层不超过250mm。伞檐最大突出部分比规定每超过100mm扣0.2分。

03煤壁溜帮段控制措施煤壁溜帮段必须采取有效控制措施，如加强支护或及时处理，控制措施不力的每处扣0.5分，确保煤壁稳定，防止片帮事故。05机电设备评分细则设备选型与配置标准

设备选型基本原则设备选型需符合《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》，优先选用技术先进、安全可靠、节能环保的设备，禁止使用国家明令淘汰的机电设备和工艺。

关键设备选型要求采煤机、刮板输送机、带式输送机等设备应根据煤层厚度、倾角、硬度等地质条件合理选型，其技术参数需满足工作面生产能力和安全要求，如薄煤层机械化率不低于40%，中厚煤层不低于85%。

设备配置规范设备配置应满足生产组织需求，确保各设备之间匹配协调。如泵站、采煤机、刮板输送机等设备需按作业规程要求合理布置，液压管路吊挂整齐，尺寸一致，保证设备高效运行。

设备安全性能要求所选设备必须具有煤矿矿用产品安全标志，具备可靠的安全保护装置，如采煤机的急停按钮、刮板输送机的过载保护等，确保设备在异常情况下能及时停机，保障作业安全。设备完好率与检修维护要求设备完好率标准采煤机械化标准化评分中，设备管理占比约30%，关键设备如采煤机、输送机的完好率是核心指标，需达到规定标准以确保生产连续稳定。检修记录要求设备管理需包含健全的检修记录，记录应详细反映设备的检查、维护、维修情况，确保设备状态可追溯，为设备完好率评估提供依据。日常维护规范需定期对采煤机、刮板输送机、带式输送机等设备进行日常维护，包括清洁、润滑、紧固等工作，及时发现并处理潜在故障，保障设备正常运行。故障处理机制建立设备故障快速处理机制，明确故障响应流程和责任分工，确保设备发生故障时能及时组织抢修，减少因设备问题导致的生产中断。采煤机与输送机管理规范采煤机管理核心要求实行采煤机动态监测与定期检修制度，确保设备完好率达标。监测内容包括截割部、牵引部、电气系统等关键部件运行状态，检修记录需详细完整。输送机平直度控制标准运输机机头、机尾与巷道底板顺平，弯曲段长度符合作业规程规定且均匀过渡。直线段连续测量10节溜槽，偏差每100mm扣0.2分；机头与转载机搭接合理，底链不拉回头煤。设备完好与安全保障采煤机机身清洁无浮煤，运输机电缆槽内无浮煤杂物。液压管路吊挂整齐，相同部件（位）管路尺寸一致，发现窜漏液或尺寸不符每处扣0.1-0.2分。液压系统与泵站管理标准

泵站设备完好标准乳化液泵站压力符合规程规定，一般不低于30MPa；乳化液浓度保持在3%-5%，有自动配比装置和浓度监测记录；泵体及管路无渗漏，安全阀、压力表等保护装置齐全可靠，动作灵敏。

液压管路敷设规范液压管路采用统一规格，相同部件（位）管路尺寸一致；管路吊挂整齐，高度不低于1.8m，避免与电缆、风管交叉缠绕；接头连接牢固，无漏液、窜液现象，U型销等连接件齐全完好。

液压支架供液要求支架立柱初撑力不低于规定值的80%，有压力显示表；液压管路与支架连接可靠，阀组动作灵活，无卡阻现象；工作面支架液压系统与泵站供液主管路匹配，满足支架快速移架需求。

日常维护与检修制度建立泵站班检、日检、周检制度，重点检查油箱油位、油温、过滤器清洁度；乳化液定期化验，每月不少于1次，确保水质达标；液压管路每季度进行耐压试验，不合格管路及时更换。06文明生产评分细则工作面环境与浮煤清理要求

支架底座与溜槽间浮煤清理支架底座与刮板输送机溜槽之间的浮煤必须清理干净，无积煤、浮渣和杂物堆积，确保设备运行空间和支护稳定性。

支架及采煤机机身清洁支架底座上的浮煤、浮渣和杂物需清理干净，采煤机机身应保持清洁，无浮煤附着，电缆槽内不得有浮煤、杂物，保障设备正常散热和操作安全。

两巷及作业区域环境工作面进、回风巷底板应平整，无闲散物料及杂物，原则上无积水；有涌水时需采取导水措施，转载机行人通过处需设置固定牢固的过桥，确保通行安全。

浮煤清理标准与检查架间卫生差、积尘厚度超规定，或采煤机机身、刮板输送机电缆槽内有浮煤杂物，每处按规定扣分；两巷底板浮煤杂物每处扣0.2分，确保作业环境整洁。巷道卫生与材料堆放标准

巷道卫生基本要求巷道底板应平整，无浮煤、杂物及闲散物料；原则上巷道内无积水，有涌水时需采取导水措施；转载机机身上应整洁，无物料、杂物。

浮煤清理标准支架底座与溜槽间、支架底座上的浮煤、浮渣和杂物必须清理干净；采煤机机身应保持清洁，无浮煤；运输机电缆槽内不得有浮煤、杂物。

材料堆放规范备用支护材料、设备配件等应按作业规程要求在指定地点整齐堆放，并有管理台账记录规格、型号、数量及合格证等信息；材料堆放不得占用人行道及影响通风、运输。

管路与电缆吊挂要求支架间液压管路应吊挂整齐，相同部件（位）使用的液压管路尺寸需一致；超前支护段电缆、管路吊挂整齐，不影响行人与作业安全。图牌板设置与标识规范

必设图牌板种类生产现场需设置设备布置图、通风系统图、监测通信系统图、供电系统图、工作面支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图等图牌板。

图牌板制作要求图牌板应清晰规范，内容准确反映现场实际情况，采用耐用材质制作，安装位置醒目、牢固，便于作业人员查看。

标识设置标准巷道内电缆、管路等应吊挂整齐并设置明确标识，转载机行人通过处设置固定牢固的过桥，工作面及巷道内避灾路线标识清晰、方向正确。07考核评级与动态管理企业自评与申报流程

企业自评要求与周期煤矿企业需每月开展采煤标准化自查自评工作，对照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》，对基础管理、质量与安全等核心模块进行全面检查，形成自评报告。

自评内容与资料准备自评内容应涵盖监测记录、作业规程执行情况、支护质量、设备完好率等关键指标。需准备的资料包括月度检查记录、安全质量评估报告、图纸文字资料等，确保原始性、真实性。

申报流程与平台煤矿企业通过国家矿山安全监察局"矿山安全生产综合信息系统"提交标准化等级申报材料，包括自评报告、相关证明文件等。申报流程需严格遵循属地监管部门要求，确保材料齐全、符合格式规范。

省级核查与动态检查省级主管部门每半年组织对申报煤矿进行动态检查，核查自评结果的真实性与准确性。检查内容包括现场条件、资料完整性及标准化工作开展情况，对不符合要求的煤矿提出整改意见。现场检查与评分实施要点

检查点布置原则工作面检查点采用均匀布置方式，如支架齐直、中心距等项目沿工作面均匀选10个点进行测定，确保检查结果的代表性与准确性。

关键项目测量标准支架立柱齐直偏差不超过50mm，中心距偏差不超过100mm；运输机弯曲段长度符合作业规程规定，直线段溜槽每偏差1