监理工程师案例分析真题及参考答案

监理工程师案例分析真题及参考答案试题一【背景资料】某实施监理的工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同，与乙施工单位签订了设备安装工程施工合同，与丙施工单位签订了电梯安装工程施工合同。工程实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位在开工前向监理单位提交了设计文件及图纸，监理工程师在审核图纸时发现，基础工程的设计图纸中存在多处尺寸标注矛盾，随即向建设单位发出书面建议，要求设计单位修改图纸。在图纸修改期间，监理工程师签发了工程暂停令，导致基础工程开工时间推迟了5天。甲施工单位据此提出工期和费用索赔。事件2：甲施工单位在基础工程施工过程中，发现地下有未在地质勘察报告中标明的古墓，立即停止施工并通知监理单位及建设单位。建设单位会同有关单位进行了处理，导致甲施工单位窝工50个工日，机械闲置30台班。甲施工单位提出工期索赔5天，费用索赔包括：人工费50×80=4000元，机械费30×300=9000元，管理费13000×15%=1950元，利润（13000+1950）×5%=747.5元，合计19697.5元。事件3：主体结构施工过程中，甲施工单位为了赶工期，在未报送隐蔽工程验收资料的情况下，即进行下一道工序的施工。监理工程师发现后，立即签发了工程暂停令，要求甲施工单位对已覆盖的部位进行剥离检查。检查发现该部位质量符合要求，但剥离检查造成了直接经济损失1.5万元，工期延误2天。甲施工单位认为，既然检查结果合格，监理单位应承担由此造成的全部损失和工期延误。事件4：设备安装工程开始前，乙施工单位向监理单位提交了《工程开工报审表》，专业监理工程师审查后认为具备开工条件，随即签发了《工程开工报审表》并报建设单位审批。建设单位代表认为开工报审程序不符合要求，予以退回。事件5：电梯安装工程中，丙施工单位在安装过程中违反了安全技术规程，发生了安全生产事故，造成2人重伤。事故发生后，现场有关人员立即向本单位负责人报告，丙施工单位负责人在接到报告后2小时内向有关部门进行了报告。【问题】1.指出事件1中监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。甲施工单位的索赔是否成立？说明理由。2.事件2中，甲施工单位的索赔要求是否合理？分别说明理由。如果合理，监理工程师应批准的索赔金额和工期是多少？（假设人工费工日单价为80元，机械台班费为300元，综合费率为人工费加机械费之和的15%，利润率为（人工费+机械费+管理费）的5%）。3.指出事件3中甲施工单位和监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。该剥离检查的费用和工期延误应由谁承担？4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。5.指出事件5中丙施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故属于哪一级事故？【参考答案】1.（1）不妥之处：监理工程师向建设单位发出书面建议，要求设计单位修改图纸。正确做法：监理工程师发现图纸存在矛盾，应通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。（2）不妥之处：监理工程师签发工程暂停令。正确做法：在非施工单位原因导致图纸无法使用时，监理工程师可以要求暂停施工，但应征得建设单位同意（或：监理工程师应与建设单位协商后，根据合同约定签发工程暂停令）。（3）甲施工单位的索赔成立。理由：因图纸未及时提供属于建设单位（或设计单位）责任，导致基础工程开工推迟，非施工单位原因，且造成了工期延误和费用损失。2.（1）工期索赔5天合理。理由：地下古墓的处理属于不可预见的地质条件变化（或：有经验的承包商无法合理预见），属于建设单位应承担的风险，且必然导致工期延误。（2）费用索赔计算：①人工费：50×80=4000元，合理。②机械费：30×300=9000元，合理。③管理费：不合理。理由：窝工情况下，管理费通常不另行计算，或包含在窝工费单价中，此处不应按人工机械之和的15%另计。④利润：不合理。理由：窝工属于损失补偿，不产生利润。监理工程师应批准的索赔金额=4000+9000=13000元。监理工程师应批准的工期=5天。3.（1）甲施工单位做法不妥之处：未报送隐蔽工程验收资料即进行下一道工序施工。正确做法：甲施工单位在隐蔽工程隐蔽前，应先进行自检，自检合格后，在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收，验收合格并签字后方可进行下一道工序施工。（2）监理工程师做法不妥之处：签发工程暂停令后未说明剥离检查的费用承担主体（或：未明确剥离检查的责任）。正确做法：监理工程师签发暂停令后，应明确剥离检查的费用承担和工期顺延情况。（3）剥离检查的费用和工期延误应由甲施工单位承担。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》，无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，施工单位应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖。如果检验合格，工期顺延，发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误；如果检验不合格，承包人承担由此增加的费用和（或）工期延误。本题中，甲施工单位未经验收即自行隐蔽，违反了程序，因此尽管质量合格，但由此造成的费用增加和工期延误应由其自行承担。4.不妥之处：专业监理工程师签发《工程开工报审表》。正确做法：《工程开工报审表》应由总监理工程师签发，并报建设单位审批。（注：根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。）5.（1）不妥之处：丙施工单位负责人在接到报告后2小时向有关部门报告。正确做法：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）该事故属于一般事故。理由：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故等级划分标准为：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本题中造成2人重伤，属于一般事故。试题二【背景资料】某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：工期为300天，合同价款为8000万元；预付款为合同价款的15%，工程进度款按月支付；质量保证金为工程价款结算总额的3%。甲施工单位将其中某项专业性较强的分部工程分包给乙施工单位，并签订了分包合同。在施工过程中发生如下事件：事件1：开工前，甲施工单位向项目监理机构报送了《施工组织设计》（方案）。总监理工程师组织专业监理工程师审查后，认为其中深基坑支护方案存在重大安全隐患，要求甲施工单位修改后重新报送。甲施工单位修改后再次报送，总监理工程师审核后予以签认。事件2：乙施工单位在分包工程施工过程中，因资金周转困难，私自将部分工程再分包给丙施工单位。甲施工单位发现后，立即向乙施工单位发出了制止分包的书面通知，并报告了项目监理机构和建设单位。事件3：施工至第5个月末，甲施工单位按月进度款支付申请提交了当月工程量。经专业监理工程师计量确认，该月已完成合格工程量为1200万元。同时，甲施工单位提交了扣除预付款的申请。合同约定，预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款数额时起扣，每次扣回金额为当月工程款的30%，主要材料及构配件占工程款的比例为60%。事件4：工程竣工验收合格后，甲施工单位提交了竣工结算申请报告，工程结算总价为8200万元（含工程变更）。建设单位在收到竣工结算报告后28天内未提出异议，但一直未支付结算款。甲施工单位多次催告未果，遂向人民法院申请支付令。【问题】1.指出事件1中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。2.指出事件2中甲施工单位和乙施工单位做法的不妥之处，分别写出正确做法。3.事件3中，预付款的起扣点是多少万元？该月总监理工程师应签发的实际支付金额为多少万元？（列式计算）4.针对事件4，指出建设单位做法的不妥之处。根据《建设工程施工合同（示范文本）》，甲施工单位提交竣工结算申请报告后，建设单位应在多少天内予以核对（核对）？如果建设单位未在约定时间内予以核对，应承担什么责任？5.该工程的质量保证金应扣留多少万元？何时返还？【参考答案】1.不妥之处：总监理工程师组织专业监理工程师审查后签认。正确做法：《施工组织设计》报审表应报送总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回给承包单位修改后重新报审。已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。本题中，总监理工程师直接签认，未提及报送建设单位备案或确认，且对于深基坑工程（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程），施工单位还应组织专家论证，监理机构应检查专家论证报告。此处仅描述总监理工程师签认，流程不完整。2.（1）乙施工单位做法不妥之处：私自将部分工程再分包给丙施工单位。正确做法：乙施工单位作为分包单位，不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。未经承包单位（甲施工单位）同意，分包单位（乙施工单位）不得将分包工程的部分或全部再分包给他人。（2）甲施工单位做法正确。理由：甲施工单位发现乙施工单位违规分包后，有权予以制止，并有权要求其整改或解除分包合同，同时报告监理单位和建设单位。3.（1）计算预付款金额：8000×15%=1200万元。（2）计算起扣点：起扣点=合同价款预付款/主材比例T=PM/N=80001200/60%=80002000=6000万元。即当累计完成工程量达到6000万元时开始扣回预付款。（3）第5个月末累计完成工程量：假设前4个月完成工程量为X，第5个月完成1200万元。由于题目未给出前4个月具体数据，通常此类题目隐含条件为第5个月首次达到或超过起扣点，或者前几个月未达到。若假设第5个月累计达到6000万元以上，则开始扣回。假设第5个月累计完成工程量达到起扣点（即前4个月完成4800万元）：本月应扣回的预付款=(本月完成工程量(起扣点上月累计完成工程量))×主材比例或者按题目约定“每次扣回金额为当月工程款的30%”进行计算（注：题目约定“每次扣回金额为当月工程款的30%”不符合常规起扣公式，常规是按比例扣。若严格按题目约定：）题目约定：“每次扣回金额为当月工程款的30%”。这可能是题目设定的特殊规则。如果按常规扣回公式：应扣回=(累计完成工程量起扣点)×主材比例。若第5个月累计完成>6000万元，则开始扣。假设第5个月是第一次扣款，且前4个月累计未达到6000万。本月应扣回预付款=(1200(6000上月累计))×60%。由于缺乏前4个月数据，通常理解为第5个月累计超过起扣点。如果题目意图是按“当月工程款的30%”这个固定比例扣（题目描述），则：本月扣款=1200×30%=360万元。本月应签发支付金额=1200360=840万元。（注：若按教材标准公式计算，需知起扣点及之前累计量。此处按题目明确约定“每次扣回金额为当月工程款的30%”作答，即360万元。）实际支付金额=1200360=840万元。4.（1）建设单位做法不妥之处：建设单位在收到竣工结算报告后28天内未提出异议，但一直未支付结算款。（2）根据《建设工程施工合同（示范文本）》，甲施工单位提交竣工结算申请报告后，监理人应在收到竣工结算申请报告后14天内完成核对并报送发包人，发包人应在收到监理人报送的竣工结算文件后14天内完成核对。（注：不同版本合同时间略有差异，通用条款通常约定发包人审核时间为28天）。（3）如果建设单位未在约定时间内予以核对，视为认可竣工结算报告。建设单位应按照竣工结算报告金额支付结算款，并承担违约责任。5.（1）质量保证金扣留金额：8200×3%=246万元。（2）返还时间：在工程缺陷责任期满（一般为1年或2年，具体按合同约定），且乙施工单位返还了质量保证金后，甲施工单位申请返还剩余的质量保证金。缺陷责任期满后，发包人应在核实后将剩余保证金返还给承包人。试题三【背景资料】某监理单位承担了一项工业厂房项目的施工监理任务。该厂房采用排架结构，设计有跨度为36m的屋架。建设单位通过招标与施工单位签订了施工合同。施工过程中发生如下事件：事件1：屋架制作完成后，施工单位向监理工程师报验。监理工程师在检查中发现，屋架下弦起拱度偏差超过规范允许范围，且部分焊缝存在气孔夹渣缺陷。监理工程师随即签发了《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位整改后，重新报验，经检查符合要求。事件2：屋架吊装前，施工单位编制了吊装专项施工方案，并经施工单位技术负责人签字后，报送给项目监理机构。总监理工程师审核后认为该方案可行，予以签认。吊装过程中，一名起重工因操作失误导致屋架失衡坠落，造成下方一名作业人员轻伤。事件3：工程进入设备安装阶段，建设单位采购的一批关键设备进场。施工单位会同监理人员对设备进行了开箱检验。检验发现，设备型号与合同约定不符，且随机技术资料缺失。建设单位表示，该批设备虽型号不符，但参数优于合同约定，可以使用，要求施工单位直接安装。事件4：施工单位在施工过程中，为了降低成本，将原设计要求的C30混凝土变更为C25混凝土，且未办理任何设计变更手续。监理工程师在巡视中发现后，立即下达了《工程暂停令》。【问题】1.针对事件1，指出监理工程师做法的不妥之处。写出《监理通知单》回复单的常见内容。2.针对事件2，指出施工单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。3.针对事件3，施工单位、建设单位及监理工程师应如何处理该批设备？4.针对事件4，监理工程师下达《工程暂停令》的程序是否正确？施工单位擅自降低混凝土等级的行为违反了什么规定？写出后续处理程序。【参考答案】1.（1）监理工程师做法无不当之处。（或：监理工程师发现质量问题后签发《监理通知单》要求整改，整改后重新报验，符合规范要求）。（2）《监理通知单》回复单常见内容包括：①已按《监理通知单》要求完成整改工作；②整改情况的简述及证明材料（如自检记录、复试报告等）；③申请监理单位重新验收。2.（1）施工单位做法不妥之处：吊装专项施工方案仅经施工单位技术负责人签字后报送。正确做法：根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，跨度36m的屋架吊装属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。且施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。（2）总监理工程师做法不妥之处：总监理工程师直接审核签认了该方案。正确做法：对于超过一定规模的危大工程，总监理工程师在收到施工单位报送的专项施工方案后，应当督促施工单位组织专家论证。总监理工程师应参加专家论证会，并在方案经专家论证通过后，由总监理工程师签字并加盖执业印章。3.（1）施工单位应拒绝建设单位直接安装的要求。（2）监理工程师应拒绝在设备报验表上签字确认，并发出《监理通知单》，要求建设单位将不符合合同约定的设备运出施工现场，更换为符合合同约定的设备。（3）建设单位应按合同约定重新采购符合要求的设备，并承担由此导致的工期延误和费用增加。4.（1）监理工程师下达《工程暂停令》的程序正确。理由：施工单位擅自修改设计，降低混凝土强度等级，严重影响结构安全和工程质量，总监理工程师有权及时下达工程暂停令。（2）施工单位行为违反了“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料”的规定。（3）后续处理程序：①总监理工程师签发《工程暂停令》，责令施工单位停工整改；②要求施工单位将已浇筑的不合格混凝土处理（或：经设计单位核算，若能满足结构安全及使用功能，可予以验收；否则应返工处理）；③施工单位整改完毕后，填报《工程复工报审表》；④经监理工程师重新检查验收合格后，总监理工程师签发《工程复工报审表》，同意复工。试题四【背景资料】某工程实施监理，施工合同工期为18个月。在工程开工前，施工单位向项目监理机构提交了施工进度计划（双代号网络图），监理工程师审核后确认批准。该网络图中部分工作逻辑关系及持续时间如下表（单位：月）：工作代号紧前工作持续时间A-3B-2CA2DA1EB,C4FD2GE,F3施工过程中发生如下事件：事件1：建设单位要求增加一项工作K，该工作持续时间为2个月，要求在工作B完成后开始，在工作G开始前完成。事件2：因施工机械故障，工作D的实际持续时间比计划延长了1个月。事件3：因建设单位供应材料不及时，工作E的实际持续时间比计划延长了1个月。【问题】1.绘制该项目的初始双代号网络图（或在图上标注），计算初始网络计划的总工期和关键线路（用工作代号表示）。2.针对事件1，绘制增加工作K后的网络计划，计算此时的总工期。如果要求按原合同工期（18个月）完成，工作K的持续时间最多可压缩多少个月？（假设其他工作持续时间不变，且压缩费用在合理范围内）。3.针对事件2和事件3，工作D和工作E的延误对总工期各有什么影响？如果工作D和工作E的延误同时发生，实际总工期为多少？（假设工作K未发生）。【参考答案】1.（1）初始双代号网络图逻辑关系描述：起点->A(3)->C(2)->E(4)->G(3)->终点A->D(1)->F(2)->G起点->B(2)->E（注：由于无法绘图，以下计算基于上述逻辑）（2）计算时间参数（路径法）：①路径1：A-C-E-G：3+2+4+3=12个月②路径2：A-D-F-G：3+1+2+3=9个月③路径3：B-E-G：2+4+3=9个月（注：题目背景提到合同工期18个月，但计算出的网络图总工期仅为12个月，可能是部分节点未列出，或背景数据仅为片段。但依据题目提供的表格数据计算如下：）总工期=max(12,9,9)=12个月。关键线路为：A→C→E→G（或表示为①→②→③→④→⑤）。2.（1）增加工作K后，逻辑关系变为：K在B之后，G之前。新的路径：①A-C-E-G：3+2+4+3=12②A-D-F-G：3+1+2+3=9③B-K-E-G：2+2(D_K)+4+3=11④B-E-G：2+4+3=9（注：如果K插入B和E之间，则原B-E路径变为B-K-E；如果K在B之后G之前但不一定在E的紧前，需看图。根据“工作B完成后开始，在工作G开始前完成”，K可能与E平行或串行。通常理解为K插入B和E之间，或者作为B的紧后、G的紧前。若K是E的紧前，则B-K-E-G。）假设K是E的紧前工作（即B完成后做K，K完成后做E）：此时路径B-K-E-G持续时间=2+2+4+3=11个月。关键线路仍为A-C-E-G，总工期仍为12个月。（如果K与E平行，即B的紧后有K和E，K的紧后是G，则B-E-G为9，B-K-G为2+2+3=7，关键线路仍为12）。无论K插入何处（只要不增加A-C-E-G的长度），关键线路仍为A-C-E-G，总工期为12个月。（2）如果要求按原合同工期（18个月）完成，当前计算工期为12个月，远小于合同工期。工作K的持续时间不需要压缩。（注：若题目背景暗示表格数据仅为部分，实际网络图总工期为18个月，则需调整。但根据提供的表格数据，计算结果为12个月。此处按提供数据作答。）修正思路：通常真题中表格数据计算出的工期应接近合同工期。此处可能数据简化。假设初始计算工期为18个月（即存在隐含工作），且A-C-E-G是关键线路。修正思路：通常真题中表格数据计算出的工期应接近合同工期。此处可能数据简化。假设初始计算工期为18个月（即存在隐含工作），且A-C-E-G是关键线路。增加K后，若K不改变关键线路长度，工期不变。若K导致关键线路延长，则需压缩。根据题目数据，K持续2个月，B为2个月。若原关键线路不含B，且K插入非关键线路上，关键线路不变。故：工作K的持续时间不需要压缩（或可压缩0个月）。3.（1）工作D的延误：工作D位于非关键线路A-D-F-G上，总时差=关键线路长度本线路长度=129=3个月。工作D延误1个月，小于其总时差3个月，因此对总工期无影响。（2）工作E的延误：工作E位于关键线路A-C-E-G上，总时差为0。工作E延误1个月，将导致总工期延长1个月。（3）如果工作D和工作E的延误同时发生：工作E延误1个月导致总工期延长1个月。工作D延误1个月未超过总时差（原总时差3个月，因E延误导致关键线路延长，D的总时差可能变为3-1=2个月，或者直接判断E已延误，总工期至少延长1个月）。实际总工期=原计划工期12个月+1个月=13个月。试题五【背景资料】某工程，施工合同中约定：混凝土工程采用工程量清单方式计价，综合单价为400元/m³，合同约定当实际工程量增减超过15%时，超出部分的单价调整为380元/m³。某分项工程计划工程量为1000m³。施工过程中，由于设计变更，该分项工程实际工程量为1300m³。另外，施工合同中约定，工程预付款为200万元，在最后三个月平均扣除。工程竣工结算时，应扣留5%的质量保证金。在工程保修期内，发生屋面漏水事件，建设单位通知施工单位进行维修，施工单位以“已过保修期”为由拒绝维修。建设单位另行委托其他单位维修，发生维修费用2万元。【问题】1.计算该分项工程的结算价款。（列出计算过程）2.假设该工程最终结算总价为1000万元（含变更价款），预付款已在最后三个月扣除，计算竣工结算时建设单位应支付的工程款。3.针对屋面漏水事件，施工单位的拒绝理由是否成立？维修费用应如何处理？【参考答案】1.（1）计算工程量增减比例：(13001000)/1000=30%>15%，需调整单价。（2）计算结算价款：①计划工程量内及允许调整范围内的工程量（115%以内）：1000×(1+15%)=1150m³。②超出15%部分的工程量：13001150=150m³。③结算价款=1150×400+150×380=460,000+57,000=517,000元（或51.7万元）。2.（1）计算质量保证金：1000×5%=50万元。（2）计算竣工结算应付工程款：应付工程款=竣工结算总价质量保证金已支付的工程款（含预付款及进度款）题目背景提到“预付款为200万元，在最后三个月平均扣除”，意味着在结算前预付款已作为抵扣款处理。若题目问“竣工结算时建设单位应支付的工程款”，通常指扣除质保金后的最终支付款。假设进度款已支付至扣除预付款和变更前的金额，或者简单理解为：最终支付款=100050=950万元。（注：如果预付款尚未扣除，则需扣除。题目说“在最后三个月平均扣除”，通常理解为进度款结算时已扣除，竣工结算时主要扣除质保金。）建设单位应支付的工程款=100050=950万元。3.（1）施工单位的拒绝理由不成立。理由：根据《建设工程质量管理条例》，屋面防水工程的最低保修期限为5年。施工单位以“已过保修期”为由拒绝，需确认是否真的超过5年。若未超过5年，理由不成立。题目未明确具体年限，但通常此类案例考点在于“防水工程保修期5年”以及“维修义务”。若假设在保修期内，则不成立。（2）维修费用处理：由于施工单位拒绝履行保修义务，建设单位另行委托维修产生的费用2万元，应由建设单位从质量保证金中扣除，或直接向施工单位索赔。如果质量保证金已返还，建设单位有权向施工单位追偿。试题六【背景资料】某建设单位投资建设一办公楼，采用工程量清单计价方式，公开招标。经过评标，确定甲施工单位为中标人。双方于2018年5月1日签订了施工合同。合同部分条款如下：1.合同工期为180天，从开工通知中载明的开工日起算。2.工程款支付方式：按月计量支付，每月25日提交当月工程量报告，监理工程师在收到报告后7天内完成审核，建设单位在审核后7天内支付工程款。3.竣工验收合格后28天内进行竣工结算。4.质量保证金为工程价款结算总额的3%，在缺陷责任期满后返还。施工过程中发生如下事件：事件1：2018年5月5日，建设单位发