第九课纠纷的多元解决方式课件2027届高考政治一轮复习统编版选择性必修二法律与生活

2027届高三政治一轮复习选必二

法律与生活

第四单元社会争议解决第九课

纠纷的多元解决方式滴水穿石战高考，如歌岁月应无悔！1、

识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2、列举劳动争议仲裁、商事仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3、了解民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。课标要求考点要求考察形式2025年2024年2023年认识调解与仲裁√选择题√非选择题云南卷T13，3分湖南卷T14，3分湖北卷T11，3分河北卷T14，3分安徽卷T14，3分黑吉辽蒙卷T18河北卷T14，3分广西卷T14，3分江西卷T14，3分吉林卷T13，3分天津卷T16湖北卷T20浙江卷1月T26，2分北京卷T11，3分浙江卷6月T26，2分新课标卷T16广东卷T17山东卷T19解析三大诉讼√选择题非选择题/贵州卷T15，3分全国甲卷T5，4分北京卷T10，3分安徽卷T13，3分浙江卷6月T25，2分湖南卷T14，3分考情分析考情分析1．从命题题型和内容上看，该部分内容考查频率较高，选择题和主观题都有考查。考点集中在不同纠纷解决方式的特点、适用范围和程序，如和解、调解、仲裁和诉讼的区别与联系。还可能会涉及到特定类型纠纷的解决途径，如劳动争议、合同纠纷等的处理方式。此外，证据在纠纷解决中的作用及相关规则等方面。2．从命题思路上看：以选择题为主，考查学生对基本概念和法律规定的理解与辨别。也可能会出现非选择题，通过具体的纠纷案例，要求学生选择合适的纠纷解决方式，并说明理由，或者分析案例中纠纷解决的程序是否合法等。本课主线认识调解与仲裁调解解析三大诉讼含义纠纷的多元解决方式

仲裁诉讼：主要类型含义、地位、特点作用类型含义、原则、性质、效力诉讼调解诉讼外调解：人民调解、行政调解、仲裁调解类型劳动争议仲裁农村承包合同纠纷仲裁商事仲裁：特点或裁或审；协议仲裁一裁终局；

灵活保密民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件性质、诉讼目的提起诉讼的主体诉讼内容和程序适用法律举证责任主要区别核心考点一

认识调解和仲裁核心考点二

解析三大诉讼第九课

纠纷的多元解决方式

生命健康俱可贵核心考点一

认识调解和仲裁考点一以和为贵选调解考点二

便捷经济选仲裁必备知识精讲1、社会纠纷的解决方式①发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；②无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。和解调解仲裁诉讼区别强调发生纠纷时，通过自行协商，达成合意与仲裁和诉讼相比调解更强调“以和为贵”（优先选择）与诉讼相比仲裁程序比较灵活，更加便捷、经济（有效途径）诉讼是解决纠纷的最后途径（最后一道防线）联系无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。考点一：以和为贵选调解注意：①没有孰优孰劣，只有更合适；②调解是解决纠纷的优先选择(原因：省时、省力、省钱)，

≠最佳选择；③诉讼是解决纠纷的最后途径。2、调解含义类型主持机构法律效力通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。（调解→通过第三方；和解→双方自行协商）诉讼调解诉讼外调解人民调解行政调解仲裁调解人民法院人民调解委员会仲裁机构人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。达成的调解协议具有法律约束力（不具有强制执行效力）达成的调解协议具有法律约束力（不具有强制执行效力）国家行政机关注意：行政纠纷不适用于行政调解。考点一：以和为贵选调解含义原则特征效力作用①当事人自愿、平等原则；②尊重当事人的权利原则；③不得违背法律、法规和国家政策原则；④不收取任何费用原则。①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行（具有法律约束力）。②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。①人民调解被誉为伟大的“东方经验”；②人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应；③有利于化解矛盾，促进和谐，维护社会稳定（相关链接P84：枫桥经验）。3.人民调解在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解具有群众性和自治性特征。（是我国人民独创的、具有中国特色的非诉讼纠纷解决方式）考点一：以和为贵选调解人民调解委员会的设立：村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。维度人民调解民间调解法律依据《人民调解法》无专门法律，依赖习惯或合意主体人民调解委员会（法定组织）个人或民间组织协议效力可申请司法确认并强制执行仅具合同效力，无强制执行力适用范围民事纠纷、部分行政争议民事纠纷及非法律规范领域程序规范法定程序，需记录存档灵活自主，无强制要求知识拓展1：区分“人民调解”与“民间调解知识拓展类型主持机构适用纠纷适用阶段调解协议的法律效力诉讼调解人民法院民事纠纷、行政赔偿/补偿、行政争议诉讼过程中人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。诉讼外调解人民调解人民调解委员会民间纠纷纠纷发生后至仲裁、诉讼前①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。行政调解国家行政机关民事纠纷或轻微刑事案件行政执法过程中达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）仲裁调解仲裁机构商事纠纷、劳动纠纷等仲裁过程中达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）区分调解的不同类型注意：行政纠纷不适用于行政调解。例1．（2025·湖南·高考真题）赵某家的石墙因连日暴雨倒塌，导致邻居李某地里的茶树被埋，双方就赔偿争执不下。村调委会积极为双方当事人搭建沟通桥梁，既释法析理，又从情感上引导双方换位思考，最终赵某和李某达成调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。本案例中()①李某的茶树被埋，因此赵某应该赔偿李某不动产的损失②赵某可主张暴雨属于不可抗力从而免除自己的法律责任③双方经村调委会调解达成的调解协议，有强制执行效力④将矛盾化解在“茶园地头”是“枫桥经验”的生动体现A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B解析：连日暴雨，只能满足“不能避免”，但不一定能满足“不能预见与不能克服”。连日暴雨不属于不可抗力因素，赵某不能免除自己的法律责任。经人民调解委员会调解达成的调解协议，不具有法律上的强制执行力。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。真题演练2．樊某与张某两家土地相邻。张某土地上的树遮挡了樊某家部分农田的光照，导致樊某庄稼减产。双方协商不成，樊某将张某诉至法院。在法官的调解下，双方最终达成调解协议。对此，下列说法正确的是()①诉讼调解是化解邻里矛盾、促进邻里和谐最有效的途径②樊某有权要求张某承担排除妨碍，赔偿损失等民事责任③法院的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力④相邻关系是对他物权的限制或延伸，彼此都应兼顾对方利益A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C有效途径之一对不动产所有权的限制或延伸试题演练老王与邻居发生纠纷，经过多次调解后仍未解决矛盾纠纷，最后通过诉讼才化解矛盾，由此老王感慨：“诉讼应该成为当事人解决纠纷的优先选择。”运用《法律与生活》的相关知识，对老王的观点进行评析。提示：老王的观点错误。①在多元的纠纷解决方式中，诉讼可能导致双方当事人伤和气，相比之下，调解往往应该成为当事人解决纠纷的优先选择，而诉讼是解决纠纷的最后途径。②根据劳动法律、法规，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，因此除劳动仲裁委员会不予受理的情形外，劳动仲裁是劳动诉讼的前置程序。思考辨析考点二、便捷经济选仲裁1.仲裁的种类商事仲裁（比较常见）劳动争议仲裁《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国仲裁法》仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。2.不能仲裁的纠纷1.婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷（家庭争议）；2.依法应当由行政机关处理的行政争议。主要是此时的行政机关不是平等的民事主体。可通过行政复议或行政诉讼解决。这类纠纷往往涉及当事人本人不能自由处分的身份关系（人身权）。注意：不能适用商事仲裁的纠纷：劳动争议、农村土地承包经营纠纷。

不能仲裁的纠纷≠不能适用商事仲裁的纠纷

考点二、便捷经济选仲裁内涵适用情况制度法律效力优点当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。平等主体间的合同纠纷或其他财产权益纠纷。仲裁更加便捷、经济，是解决纠纷的一种有效途径，它实行一裁终局，与诉讼的两审终审制相比，利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。。①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。②协议仲裁：当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提③灵活保密：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行④一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。不包括人身权纠纷考点二、便捷经济选仲裁3、商事仲裁【名词点击】“一裁终局”：当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。仲裁机构对申请仲裁的纠纷进行仲裁后，裁决立即发生法律效力，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的制度。当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(一)没有仲裁协议的。(二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的。(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的。(四)裁决所根据的证据是伪造的。(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。名词点击商事仲裁劳动争议仲裁适用法律《民法典》《仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》《劳动法》《劳动合同法》适用范围解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷（经济纠纷）

解决的是劳动者与用人单位的劳动争议

与诉讼的关系在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用（二选一）

劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序（仲裁前置）裁决效力一裁终局，发生法律效力（不能向上一级仲裁委员会再次申请仲裁，但可以向人民法院申请撤销或不予执行）对裁决不服还可以提起诉讼，是提起劳动诉讼的前置程序申请条件申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意）

劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（特殊情况）（不需双方都同意）免费归纳提升：区别商事仲裁与劳动争议仲裁一般按争议金额的比例收费归纳提升：诉讼与仲裁的区别类别仲裁诉讼管辖方式协议管辖强制管辖仲裁庭或审判庭组成方式约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员审理方式注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理实行公开审理审判制度实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向人民法院起诉两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉注意：商事仲裁是基于财产关系的仲裁，人身关系如婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不适用于商事仲裁；依法应当由行政机关处理的行政争议也不适用商事仲裁。仲裁裁决具有法律约束力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。1.相比之下，仲裁与诉讼往往成为当事人解决纠纷的优先选择。

纠正：相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。2.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的政府机构。

纠正：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。3.仲裁调解被誉为伟大的“东方经验”，它在仲裁机构的组织下进行。

纠正：人民调解被誉为伟大的“东方经验”，它在人民调解委员会的组织下进行。

4.人们可以同时选择商事仲裁和诉讼以更好地解决矛盾和纠纷。

纠正：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。5.仲裁审理公开进行，一裁终局。

纠正：仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。

易错易混1．（2025·云南·高考真题）某商家在网络平台销售无人机，授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款，落实“七天无理由退货”。在销售过程中，商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机，且平台已将货款退还到顾客账户。商家()①可以依法通过仲裁解决

②应该向其注册登记地法院起诉③必须通过平台要求顾客返还货款

④不能要求平台返还已划扣的货款A．①② B．①④ C．②③ D．③④B被告住所地或合同履行地直接通过法律途径（如诉讼）要求消费者返还货款真题演练生命健康俱可贵核心考点二：解析三大诉讼考点一诉讼及其特点考点二

诉讼的主要类型必备知识精讲1.含义2.地位3.特点4.要求5.依据俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。（≠最优/最先选择）公权性程序性强制性终局性人民法院代表国家行使审判权人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷以国家强制力为后盾人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的诉讼解决纠纷必须严格依法进行。考点一、诉讼及其特点诉讼法。针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》相比之下，（无法和解时）调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择一、诉讼及其特点知识拓展实体法和程序法（根据法律规定的内容不同）⑴实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。主要包括民商法、行政法、经济法、刑事法等。⑵程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主的法律，主要包括民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法等。⑶关系：程序法是正确实施实体法的保障。审判活动是实体法和程序法的综合运用。注意：民法典≠民事诉讼法，行政法≠行政诉讼法，刑法≠刑事诉讼法民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件性质民事案件行政案件刑事案件诉讼目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题诉讼主体双方当事人均可以提起诉讼主要由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉举证原则谁主张，谁举证特殊:举证责任倒置原则行政机关负有举证责任公诉案件：公诉人举证自诉案件：自诉人举证但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护适用法律民法典和民事诉讼法行政法律、法规和行政诉讼法刑法和刑事诉讼法管辖问题遵循“原告就被告”原则多由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖多由犯罪地的法院管辖联系①都是由人民法院统一审理

②都以事实为依据，以法律为准绳考点二：诉讼的主要类型二、诉讼的主要类型三大诉讼中的举证责任

举证责任例外规定民事诉讼“谁主张，谁举证”负有举证责任的当事人承担不利后果

案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时，举证责任倒置行政诉讼行政机关提供证据①对行政不作为案件起诉，原告有提供申请证据的责任；②对行政赔偿案件，原告对于损害事实承担举证责任。刑事诉讼公诉案件由人民检察院举证；自诉案件由自诉人举证巨额财产来源不明罪、非法持有毒品罪，由被告举证重点讲解思考：对行政处罚（行政裁决）不服，是否可以申请仲裁？行政裁决行政诉讼行政复议指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为。是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。是公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。一般情况下，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。名词点击：行政相对人、自诉、公诉（1）行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。（2）自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。（3）公诉：是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。相关链接：刑事附带民事诉讼（1）在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。（2）如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。（一般只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。）牢要坐+钱要赔考向洞察考向

纠纷的多元解决方式

1．（2025·安徽·高考真题）甲在乙公司购买了一双H品牌女鞋，在确认所购鞋子不是H品牌正品后，要求乙公司按鞋子价格给予3倍赔偿，遭到拒绝。于是，甲向当地消费者协会投诉。在消费者协会的主持下，双方就退货赔偿问题达成了调解协议。本案例中()①甲的安全消费的权利受到了侵害②乙公司的经营行为违背了诚信原则③该调解协议与判决书具有同等法律效力④甲与乙公司之间建立了民事法律关系A．①② B．①③ C．②④ D．③④C未受到侵害调解协议不具有与判决书同等的法律效力真题演练考向洞察考向01纠纷的多元解决方式

2．（2025·云南·高考真题）某商家在网络平台销售无人机，授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款，落实“七天无理由退货”。在销售过程中，商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机，且平台已将货款退还到顾客账户。商家()①可以依法通过仲裁解决

②应该向其注册登记地法院起诉③必须通过平台要求顾客返还货款

④不能要求平台返还已划扣的货款A．①② B．①④ C．②③ D．③④B被告住所地或合同履行地直接通过法律途径（如诉讼）要求消费者返还货款真题演练3．甲公司系“由成型滑轨组成的轨条”发明专利权人