重大涉校事件舆情应对处置预案

重大涉校事件舆情应对处置预案一、总则（一）目的与意义为有效预防、及时控制和妥善处置重大涉校事件引发的舆情，最大程度地消除不良影响，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，保障师生员工的合法权益，提升学校应对突发公共事件的能力和声誉，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于学校在面临各类可能引发广泛社会关注、对学校声誉或正常运转构成重大威胁的涉校事件时，所进行的舆情监测、研判、响应、处置、引导及善后等工作。此类事件通常包括但不限于校园安全责任事故、师生群体事件、师德师风问题、学术不端、食品安全、环境污染、自然灾害及其他可能引发大规模负面舆情的突发事件。（三）工作原则1.统一领导，分级负责：成立学校舆情应对处置领导小组，全面负责指挥协调。根据事件性质、影响范围和严重程度，实行分级响应和责任落实到部门、个人。2.预防为主，常备不懈：加强日常舆情监测和风险排查，对潜在的舆情风险点进行梳理和评估，做到早发现、早报告、早处置，防患于未然。3.快速反应，及时处置：建立健全快速反应机制，确保在舆情发生后第一时间启动响应，迅速核实情况，果断采取措施，有效控制事态发展。4.实事求是，公开透明：在信息发布过程中，坚持实事求是原则，以事实为依据，及时、准确、客观地向公众通报事件进展和处置情况，主动回应社会关切，争取公众理解与支持。5.内外联动，协同应对：加强校内各部门之间的协调配合，形成工作合力；必要时，主动与上级主管部门、宣传部门、网信部门及相关媒体沟通联系，争取外部支持。6.依法依规，妥善处置：严格遵守国家法律法规和新闻宣传纪律，按照法定程序和规定权限开展舆情应对处置工作，确保处置过程的合法性和合规性。二、组织领导与职责分工（一）领导小组组成学校成立由校长任组长，分管校领导任副组长，学校办公室、宣传部（新闻中心）、学生工作部（处）、保卫部（处）、教务处、科研处、人事处、后勤管理处、团委以及事发相关院系（部门）主要负责人为成员的重大涉校事件舆情应对处置领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室，办公室设在学校宣传部（新闻中心），由宣传部部长兼任办公室主任，负责日常舆情信息的收集、整理、上报，以及领导小组日常工作的组织协调。（二）主要职责1.领导小组职责：审定舆情应对处置预案；研究决定舆情应对处置的重大事项和总体策略；统一指挥和协调舆情应对处置工作；批准信息发布的口径和内容；指导事后总结评估工作。2.办公室职责：承担领导小组的日常工作；负责舆情信息的监测、收集、分析、研判和上报；根据领导小组指示，协调相关部门开展工作；组织起草信息发布材料；跟踪舆情发展态势，及时向领导小组反馈处置进展；负责舆情应对处置工作的总结归档。3.成员单位职责：*学校办公室：协助领导小组做好综合协调工作；负责与上级主管部门的联络沟通；协调校内资源支持舆情处置。*宣传部（新闻中心）：牵头负责舆情监测、研判与引导工作；制定信息发布方案，组织新闻发布；负责与媒体的沟通对接，引导媒体客观报道；管理学校官方媒体平台，及时发布权威信息。*学生工作部（处）、团委：负责学生群体的思想动态掌握和情绪疏导；参与涉及学生事件的调查处理和信息核实；组织学生骨干协助做好舆情引导工作。*保卫部（处）：负责事件现场的安全保卫和秩序维护；参与涉及校园安全事件的调查处理；协助收集固定相关证据。*事发相关院系（部门）：作为事件的直接责任单位或关联单位，负责第一时间核实事件基本情况并上报；配合开展事件调查和善后处理；提供专业信息和背景资料，参与制定应对口径。*教务处、科研处、人事处：分别负责涉及教学管理、学术科研、师德师风及人事管理等领域事件的调查、核实与处理。*后勤管理处：负责涉及校园后勤保障（如餐饮、住宿、物业、医疗等）事件的调查、核实与处理，以及相关服务保障工作。*其他相关部门：根据事件性质和领导小组的安排，履行相应职责。三、监测预警（一）监测范围与内容1.监测范围：包括但不限于境内外主要新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、短视频平台、新闻客户端、校园BBS、师生常用社交群组等。2.监测内容：与学校及师生员工相关的，可能引发负面舆情或造成不良影响的各类信息，重点关注涉及学校安全、师生权益、教学科研、管理服务、校园文化等方面的敏感信息。（二）监测方式与机制1.日常监测：宣传部（新闻中心）应建立常态化舆情监测机制，指定专人负责，利用专业舆情监测工具与人工巡查相结合的方式，对重点平台和领域进行日常监测。2.专项监测：在重大活动、重要节点、敏感时期或发生涉校突发事件后，应立即启动专项监测，扩大监测范围，提高监测频率，确保及时发现相关舆情。3.师生信息员队伍：建立由辅导员、班主任、学生干部、教师代表等组成的信息员队伍，畅通信息报送渠道，及时收集校内师生的反映和网络动态。（三）预警等级与报告1.预警等级：根据舆情的潜在影响范围、传播速度、热度和风险程度，可将预警等级划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别。具体分级标准由办公室组织制定并报领导小组审定。2.信息报告：监测到一般舆情信息，应及时报办公室备案；监测到较大及以上舆情信息，办公室应立即进行初步研判，并在规定时限内（如X小时内）形成舆情快报，报送领导小组及相关校领导。报告内容应包括：事件发生时间、地点、基本情况、舆情现状、发展趋势、初步处置建议等。四、应急响应（一）响应启动领导小组根据舆情的性质、严重程度、影响范围及发展趋势，决定启动相应级别的应急响应。*对于特别重大、重大舆情，由领导小组组长（校长）决定启动Ⅰ级、Ⅱ级响应。*对于较大舆情，由领导小组副组长（分管校领导）决定启动Ⅲ级响应。*对于一般舆情，由办公室主任（宣传部长）决定启动Ⅳ级响应，并向分管校领导报告。响应启动后，领导小组及各成员单位应立即按照职责分工开展工作。（二）信息核实与研判1.信息核实：响应启动后，领导小组应立即责成事发相关院系（部门）及相关职能部门，迅速对舆情反映的核心事实进行调查核实。核实工作要坚持实事求是、客观公正，力求准确全面，明确事件的起因、经过、性质、影响、责任主体及当前状况。2.舆情研判：办公室牵头，组织相关部门和专家，结合核实的事实情况，对舆情进行深入研判。研判内容包括：舆情的核心诉求、主要观点、传播路径、关键节点、潜在风险、发展趋势以及可能产生的社会影响等。根据研判结果，提出舆情应对的策略建议。（三）处置措施根据舆情研判结果和领导小组决策，各相关部门协同采取以下处置措施：1.内部管控与统一口径：立即对事件相关信息进行内部管控，防止信息外泄或不当传播。由宣传部（新闻中心）根据核实的事实和研判结果，拟定统一的对外信息发布口径和问答口径，经领导小组审定后，下发至各相关部门和人员，确保内外信息发布的一致性。2.与当事人沟通：相关责任部门应及时与事件当事人（或其家属）进行沟通，了解其诉求，做好解释疏导工作，依法依规妥善处理当事人问题，争取其理解与配合，防止矛盾激化。3.信息发布与舆论引导：*发布原则：坚持“快报事实、慎报原因、及时发声、有效回应”的原则。对于已经核实的事实，应尽快通过官方渠道发布；对于暂未核实清楚的信息，应说明情况，承诺调查，并及时跟进发布进展。*发布渠道：充分利用学校官方网站、官方微博、官方微信公众号等自有媒体平台，必要时可通过新闻发布会、记者通气会、接受权威媒体采访等方式发布信息。*发布内容：以事实为依据，客观、准确、简洁地通报事件情况、已采取的处置措施、进展情况以及对事件的态度。主动回应社会关切的热点问题，澄清不实信息。*发布时机：把握好信息发布的最佳时机，避免因信息滞后引发猜测和负面炒作。4.媒体沟通与应对：宣传部（新闻中心）负责统一接待和协调媒体记者。对于媒体的采访请求，应积极回应，依法依规提供信息。对于恶意炒作、歪曲事实的媒体报道，应及时沟通交涉，要求其更正或澄清；必要时，通过法律途径维护学校权益。5.网络舆情引导：组织网络评论员队伍，在重点网络平台和舆论场域，以客观理性的方式传播权威信息，阐释学校立场，引导公众舆论向积极健康的方向发展。对于恶意造谣、传谣及煽动性言论，应及时收集固定证据，并向网信部门举报，依法依规处理。6.校内稳定工作：学生工作部（处）、团委及各院系应加强对师生的宣传引导和情绪疏导，及时通报事件进展，消除师生疑虑，维护校园正常的教学、工作和生活秩序。（四）信息发布信息发布工作是舆情应对的关键环节，必须审慎、规范。*信息发布必须经领导小组审定同意后方可发布。*发布内容应严格遵循统一口径，确保准确无误。*不同渠道发布的信息应保持一致。*建立信息发布台账，记录发布时间、渠道、内容、审批人等。五、后期处置（一）舆情平息与评估当舆情热度明显下降，负面信息得到有效控制，主流舆论对学校处置工作表示理解和认可，或相关问题得到妥善解决后，可视为舆情基本平息。办公室应及时向领导小组报告，由领导小组决定终止应急响应。应急响应终止后，办公室应组织相关部门对本次舆情应对处置工作进行全面总结评估。评估报告应包括：事件概况、舆情发展过程、应对处置措施、取得的成效、存在的问题与不足、经验教训以及改进建议等，报领导小组审议后存档，并作为未来改进工作的重要依据。（二）整改与完善根据总结评估结果和领导小组指示，相关部门应针对舆情暴露出的问题和薄弱环节，制定整改措施，明确整改时限和责任人，切实加以改进。同时，举一反三，完善学校相关管理制度和工作流程，堵塞管理漏洞，从源头上防范类似舆情事件的再次发生。（三）责任追究与表彰对在舆情应对处置工作中认真负责、处置得当、成效显著的单位和个人，学校可给予适当表彰奖励。对因工作失职、渎职、迟报、漏报、瞒报信息，或处置不当、应对不力，导致舆情扩大、造成严重不良影响和损失的，按照有关规定追究相关单位和人员的责任。（四）心理疏导与人文关怀对于在事件中受到影响的师生员工，相关部门应及时进行心理疏导和人文关怀，帮助其缓解心理压力，恢复正常的学习、工作和生活状态。六、保障措施（一）组织保障明确领导小组及各成员单位的职责，确保舆情应对处置工作有专门的组织和人员负责。定期召开领导小组会议，研究分析舆情形势，部署重点工作。（二）队伍保障建立健全舆情监测、研判、处置、引导专业队伍和网络评论员队伍。加强对相关人员的业务培训，提升其舆情素养、研判能力、应对技巧和媒介沟通能力。（三）物资与技术保障学校为舆情应对处置工作提供必要的经费支持，配备必要的办公设备、监测工具和技术平台，保障舆情监测、信息发布等工作的顺利开展。（四）制度保障完善舆情监测、信息报告、应急响应、信息发布、新闻发言人等相关工作制度