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文档简介

第一章技术投入及经营分析 3第一节投入方案 3第二节经营分析 8第二章服务方案 第一节经营理念 11 第三节经营方案 第三章服务机构的设立 第一节机构架构和人员配置 第二节服务内容、服务标准 第三节人员管理制度 43第四章安全管理和应急方案 第一节安全管理要求 第二节应急预案 49 第一章技术投入及经营分析我们****物业管理有限公司的养老服务经营逐步推广到全市。因此我们把***居家养老服务中心目标确定为:2-3年在民政部门开展的社会组织等级评估4A级以上(含),使***居家养老服务中心发展成其中***居家养老服务中心建设符合杭州市居家养老服务建设标准,前期规划共三层,总面积1888m²。一层为健康服务中心,设呼叫中心、全科医务室、设康复健身活动室、多功能厅、棋牌室、书报室、电子阅览室以及简易茶水间、加热间等;三层为短期托养中心,设公共洗浴间、短期托养床位(约36张)和值班室等。在前期拟总投入为200-300万人民币,计划如下:第一项:由于***居家养老服务中心是3层建筑,故前期规划没有考虑电梯。到前期规划没有规划电梯井,故我方在入场 1、电梯门洞的净宽度不宜小于900mm,选层按钮和呼叫按钮高度宜为2、电梯轿厢门开启的净宽度不应小于800mm,轿厢内壁周边应设有安全扶3、电梯运行速度不宜大于1.5m/s,电梯门应采用缓慢关闭程序设定或加4、预计费用在30万人民币。第二项:由于***居家养老服务中心是新建建筑,风格对养老服务中心内外进行房屋装饰,让每一个人进序号类别数量备注1心理沟通角1间20平米以上,解决孤独老人心理障碍2呼叫中心1间15平米以上,护士值班场所3全科医务室1间20平米以上,全科医生值班场所 4健康管理中心1间20平米以上,健康管理咨询办公室5服务中心1间20平米以上,服务中心管理办公室6中医理疗康复室1间20平米以上,中医针灸理疗办公室7老年超市1间50平米以上,服务中心内部超市8血压心率仪1台9血糖检测仪1台身高体重秤1台诊断床1套听诊器心电图机1台观片灯2台出诊箱2套治疗推车1台急救箱2套供养设备一套电冰箱1台脉枕针灸器具火罐消毒灭菌设施1套药品柜4只档案柜电脑及打印设备电话等通讯设备健康教育影响设备1套办公桌椅大厅联排椅大厅液晶电视1台vrv分体式中央空调1套大厅客服台1个电开水器1台提供开水办公文具序号类别数量备注11间50平米以上2多功能厅1间30平米以上,会议和教育用房3棋牌室大厅50平米以上,棋牌娱乐用地4书报室1间20平米以上5电子阅览室1间20平米以上6茶水间(含加热间)1间30平米以上,提供加热、普通茶饮快餐7洗衣间1间8漫步机1台91台1台背部按摩机1台多媒体教育设备1套电开水器1台书架报刊架办公阅读桌椅阅读电脑网络通信设施一套各种棋牌大厅休闲椅子大厅液晶电视1台 vrv分体式中央空调若干客服台1个厨房设施1套微波炉电话等通讯设备若干办公文具若干36张)和值班室等。序号类别数量备注1值班室1间20平米以上2公共洗浴间2间3老年公寓房4间托养床位36张以上(根据人员数量)4更衣室2间每间10平米以上(服务管理人员换衣间)5档案柜6电脑及打印设备7电话等通讯设备8呼叫系统1套9办公桌椅大厅联排椅大厅壁挂显示器1台vrv分体式中央空调大厅客服台1个电开水器1台提供开水办公文具微波炉1台更衣柜椅子36个生活用具脸盆、水瓶、被褥、枕头、餐具等办公文具 第二节经营分析基础装修:30万元电梯:30万元绿化等基础设施建设10万元基本设施配备:95万万开业仪式和相关宣传费用5万元其它费用10万元流动资金20万元1、基础装修:为考虑经营的长期性,需要企业自己着手建设适合养老的标营利事业,可邀有愿意回报社会的企业或公益资金会赞助,装修费用控制在30外围设草坪,花卉以及休息的木椅等,投入控制在10万元。a)床、柜和一人一格的衣橱,约计1000元*40=4万元。b)床上用品500*40=2万元c)室内一个书桌、圈椅500*40=2万元d)电视每房间一个1500*10=1.5万元e)活动室设施家庭影院一套,麻将桌10个,健身器材,预算约20万元。f)餐饮设施,灶具5套,餐具100套,消毒柜两个,冰箱若干台,总控制在8万元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠) g)洗衣设备,预算4万元(可设置投币式自动洗衣机十台和其他洗衣设备若h)洗澡设备,预算8万元。i)办公设施,电脑若干、打印机,面包车一部(可时机成熟时再增加)。合计最小投入20万元。k)医疗器械设备等,预计投入30万元。4、开业仪式和相关宣传费用,约10万元。二、服务成本核算项目月费用1中心主任12护理组长23上门护理员护理人员兼任,业务开拓后人数不够增加4上门专业护士5中心护理人员66全科医生37康复技师38社工39评估员2督导1办公室1财务1小计 项目金额(万元/年)1水电费估算72服装费估算43办公耗材估算54维修费用估算41172.42万2181.04万3190.09万4199.60万5209.58万6220.06万合计1172.79万前期投入200万元,服务期限6年服务成本是1172.79万,故每年报价为:(200万元+1172.79万元)÷6年=228.80万元/年。 进入21世纪,我国迎来了人口迅速老龄化的时代,如何面对迅猛而来的老化、家庭小型化、核心化趋势。第六次人口普查数据表明,我国老年人口超过1.77亿,占全国总人口数的13.26%。到本世纪中叶,这个数字将会上升到4亿达到49.7%,而80岁以上的空巢老人家庭占家庭总数的17.95%。在这种趋势下,的“养儿防老”在家族结构尚未转型时,子孙绕膝,由儿女赡养晚年是中国传 方式都将出现明显变化,过去的养老模式已经难以适应这种转型,“居家养老”承受着转型所带来的经济与情感代价,公共政策自然需要对他们投入更多的心我们****物业管理有限公司的养老服务经营理念为:建立依靠政府购买服因此我们把***居家养老服务中心目标确定为:2-3年在民政部门开展的社会组织等级评估4A级以上(含),使***居家养老服务中心发展成为杭州市居家(一)促进标准规范化运营我们在合同履约运营期内承担全部法律责任和经济服务中心的全部经费,享有***居家养老服务中心的财务自主权,人事管理自主 对***居家养老服务中心日常管理、财务以及服务落实等计和考核,要求***居家养老服务中心在2-3年内通过ISO9001质量管理体系认(二)配备专业人才,提升服务水平职养老护理服务人员与供养人员要求比例达1:10以上),整合社会公益资源和发掘***居家养老服务中心内资源,为服务的各类老人提供全面周到的衣、食、住、行、医、葬(临终关怀)等各类养老基础服务,要通过开展个案服务、同质(兴趣)小组活动丰富其精神生活,实现中心主任负责制下的老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为、老有所学的良好集中供养(养老)环境。(三)拓宽服务,促进良性循环餐桌(送餐)、短期特护”等多项具体服务打造成为“长者服务中心”项目,面老”社会公众形象。面向散居五保开展“开放日活动”,让居民和散居五保能够充分了解和体验***居家养老服务中心生活的优越性,通过活动增加中心内老人的社会融入,丰富老人的精神生活,消除散居五保户***居家养老服务中心的顾14 14(一)“以老人为本”,就是一切要以老人的需求为出发点,把老人满意与 1、满足老年人享受星级服务的需要。使他们在养老院不仅能感受到不应影响老人的生活和作息习惯,要确保安听、遇到困难有人帮助......温暖的情感交流和彬彬有礼的服务使老人留连忘 3、满足老人共性需求的同时,注意个性化的需求。养老院中每一个老人的身边了解他们的想法,老人们在想些什么?愁些什么?忧些什么?通过沟通,知4、满足老人享受儿女亲情的需要养老院尊老爱老的服务工作永远无法替代儿女(二)“以员工为本”创建养老院的特色文化,促进养老事业的发展 3、创造公平、和谐的竞争环境 养老服务队伍中人与人之间关系的健康发展,使(一)强化社会化居家养老,是适应人口老龄化发展的客观要求。社区是老年人的聚居地,是老年人的主要活(二)强化社会化居家养老,是建立完善社会养老保障体系的必要补充。 (三)强化社会化居家养老,是提高老年人生活质量,加强社会主义精神文(四)强化社会化居家养老,是缓解政府财政负担、维护社会稳定的现实出路。我们国家是在经济欠发达的情况下进入老龄化社会的,如此低的经济发 二、社区居家养老的概念及与相关概念的区别(一)居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生(二)社区居家养老既不同于机构养老,也有别于传统的家庭自然养老。其三、社区居家养老服务对象(一)孤寡贫困和空巢老年人;(二)长期患病生活不能自理的老年人;(三)伤残老年人; (五)高龄并生活不便的老年人;(六)居住在本辖区内,自愿出资申请居家养老服务的老年人和其他60岁四、社区居家养老服务内容(三)健康服务:为老年人建立健康档案、定期体检,对生病老年人及时提(六)法律服务:为老年人免费开展法律咨询和法律援助。(七)代办服务:人领、代购的物品及处理的文书(八)医疗保健服务1、预防保健服务:根据老年人需求制定有针对性的预防方 3、健康咨询服务:通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人4、其他服务:根据老年人的需求,组织开展各种人性化的居家养老服务。五、社区居家养老面临的主要问题的利益出发,很难形成合力。发展社区老龄服务仍是民政部门热,其他部门四是专业人才缺少。目前,社会化居家养老管理人员和服务人员整体素质不 六、加强我区社会化居家养老工作对策和建议(一)政府推动,初始动力行政化。24 24(二)社会参与,服务内容广泛化。生孤独寂寞感。对他们应以上门照料服务为主(即家务助理服务),为老人提供医务(居家服务)、社区设施服务(如日间照料中心、日间护理中心、社区活动中心)、社区支援网络服务(如社区结对关心)等,方便老年人根据自己的需求和 努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合(三)家庭支持,提倡亲情关怀老人的子女,我们应通过传媒予以揭露,使其受到舆论的谴责,对触犯刑律的, (一)综合一体化管理方式****物业管理有限公司将***居家养老服务中心管理方式确定为综合一体化(二)内部管理架构(三)激励机制 (四)监督与自我约束机制:***居家养老服务中心服务管理的过程中,将严格按照国家、政府及上级主格按****物业公司IS09001质量体系运作,对每个项目的服务过程建立原始记 (五)信息反馈及处理机制没有纠正和预防措施,ISO9001质量体系就不能顺利贯彻,没有信息反馈和1、服务中心客服社工作为主要的信息处理中心,24小时接受和处理各方面的◆****物业公司每半年向上级主管部门汇报***居家养老服务中心管理情2、获得反馈信息后,由客服社工分析处理,向相关部门、人员发出指令并二、机构的管理职责及相关制度(一)居家养老服务中心管理制度3、招募护老助理员与关爱长者志愿者,组织对其培训并指导督查服务人员4、及时受理需求居家养老服务老人提出的申请,按照程序进行审批,入户 12、中心的服务时间为周一到周日08:30-17:30。(二)居家养老服务中心管理职责3、对老年人家庭情况进行调查、核实,建立老年人数据库。建立健全居家7、根据服务对象的需求,不断调整和增设服务项目。八、做好安全防护工作,与老人及亲属(监护人)签订《老人入住安全协议书》。(三)居家养老服务中心负责人职责2、负责对居家养老服务人员进行思想道德教育、业务培训。合理安排工作3、适时掌握服务对象需求变化,及时调整服务项目,做好技能培训。按照 (四)居家养老服务中心安全制度1、认真做好安全保卫工作,防止老人人身和室内财产遭到损失,维护服务2、坚持“以防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作,定期进行安3、下班前,工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查,有问题及时4、做好人员往来的管理工作,严防陌生人进入本站,严禁无关人员进入厨7、每天下班前向工作站汇报一次安全情况,对出现的问题和解决结果要记(五)居家养老服务中心学习例会制度2、采取请进来、走出去的办法,学习借鉴先进中心站点的经验和做法,提3、每周一组织召开服务中心工作人员例会,汇报上周工作,研究解决工作 三、人员配置中心主任11)专科及以上学历;2)具有居家养老服务相关工作经验;3)45周岁以下。护理组长21)45周岁以下;专科及以上学历;2)护理专业专科及以上学历;3)具有2年以上护理工作经验。员1)年龄40-50周岁;2)对待服务对象要有耐心、有责任心;适时增加护理员人数护士1)年龄40岁以下;2)对待服务对象要有耐心、有责任心;3)有两年以上的护理经验;适时增加护士人数中心护理人员61)年龄40-50周岁;2)对待服务对象要有耐心、有责任心;3)有一年以上的护理经验;全科医生31)医学或医学相关专业本科及以上学历,具有从医资格证;2)有三年以上从医经验。康复技师31)医学或医学相关专业大专及以上学历;2)有一年以上从医经验。社工31)社工专业大专及以上学历;2)有一年以上社区或社工工作经验。评估员2督导1客户回访、服务质量监督,具有相关质保部的办公室1协调各部门工作间的对接和配合财务1具有会计证和相关工作经验合计 一、服务内容1、服务对象:本社区60周岁及以上有照料需求且提出服务申请的老人(1)生活照料类(针对的服务对象为小区低保、五保、残疾、高龄、重点优抚对象等需要托底的老人)②居室保洁:打扫卫生(包括卧室、厨房、卫生间)、整理更换衣物及床上③上门维修:换灯泡(灯泡由服务对象自行提供)、小型家电的调式及简单⑤代办服务:代购(领)配送、代缴费用、邮寄(购物、缴纳、邮寄的费用由服务对象自行支付)等;(2)医疗保健类①疾病防治服务:建立健康档案、日常健康监测(含血压、、心率、呼吸、体重)、健康咨询(包括咨询热线和全科医生日常坐诊)、健康卫生教育(讲座)、家庭照顾技能培训(针对老人家人)等;②康复护理服务:肌理(肌体锻炼、行走等物理方面)康复; ③助医服务:医疗门诊代办服务、指导老人正确执行医嘱(包括复诊、辅助性检查、门诊注射换药)等;(3)精神慰藉类:包括上门探访、谈心聊天、协助交友、节假日或纪念日(4)文体娱乐类:手工活动(材料由服务对象自行准备)、文艺活动(包括唱歌、跳舞、戏曲、传统节日活动等)、体育健身活动、棋牌、老年大学(教智能电子设备如电脑、手机等的使用)、休闲旅游(杭州市内)等服务;(5)紧急救援类:由投标供应商为小区中的低保、五保、残疾、高龄、重点优抚对象等需托底的老人免费提供智能设备(包括但不限于一键救助、智能定位等功能),其他的小区老人可根据自身意愿自费购买;(6)法律维权类:包括法律咨询、法律援助、司法维权、上门办证等;(7)组织培育类:在各类公共服务的基础上,充分发动老年群体自助互助收费服务内容由服务中心自行确定并将服务项目及收费标准预先提交大圩社区老人衣食住行文体娱乐等全方位需求为目标(中标后提交收费服务内容)。(1)提出申请①政府资助对象:由老年人或其合法监护人填写《***居家养老公共服务申 请表》,向服务中心提出申请,经大圩镇政府和村委共同审批通过后,再由服务②自费服务对象:由老年人或其合法监护人填写《***居家养老服务自费服务申请表》,向服务中心提出申请;(2)接待受理:服务中心建有热线电话、网络、现场业务受理中心等接待(3)评估③评估分为三类:一类为首次评估(在提供任何服务前为申请者完成评估),一类为跟进评估(在需要增加或减少服务的种类与数量时使用),一类为年度评估(每年为服务对象重新评估需要的服务);④评估时限:提出申请或接到政府资助审批结果后10个工作日内完成;(4)制定服务方案:服务中心根据评估结果,针对申请者的服务需求和特 (5)签订服务协议(6)提供服务①服务中心根据服务协议及服务方案,科学合理地为服务对象提供相应服③服务中心应根据工作实际设置服务登记表,完整记录服务情况(登记表内及评价情况等);4、服务质量评价定期发放《服务满意度调查表》,进行数据的统计,总结出各项的满意率及不满二、服务标准(1)每日清洁居室卫生,室内物品摆放整齐有序。桌面、门窗、地面及墙(2)供应开水,提供洗澡用水和膳食,传呼电话,邮递信件。与老人及家(3)提供设有电视机、报纸杂志、书刊的老年人阅览娱乐服务项目。(4)督促老人按时起床、休息、参加院内组织的各项群体性活动。 (5)保持老人服装得体、干净。(6)酌情开窗通风,保持室内外空气流通,无异味。(7)后期可配备供老人临时使用的拐杖、轮椅车或其它辅助器具。(8)服务人员24小时值班,巡视居室,发现异常,及时处理。并做好交接(9)实行程序化个案护理。视情况调整护理方案。(1)建有老人食堂,有卫生部门颁发的《食品卫生许可证》。(2)炊事员持证上岗,每年进行身体健康检查,严格执行食品卫生法规。(3)每周有食谱,一周食谱不重样,荤素、干稀搭配合理;注意饭菜的保(4)根据老人需要,制作软食、流质及特殊饮食,尊重少数民族习惯,根(5)饮食符合卫生要求,严防食物中毒。每天对荤、素食品进行留样,并保留24小时。(6)定期召开由职工和老人组成的伙食意见座谈会,听取意见。老人满意率达到80%以上。(7)老人和职工用餐帐目分开,独立核算,按月公布帐目。(8)老人的餐具、杯具要清洗干净,严格消毒。(9)可提供区域内送餐服务。(1)建立老人与老人、老人与工作人员之间相互交流的氛围,力争让每位 (2)每周组织老人开展一次有益于身心健康的各种娱乐活动和各类兴趣小(3)每年至少组织一到二次大型的为老人送温暖、送欢乐活动,消除老人(4)制定有针对性的“入住适应计划”,帮助新入住老人顺利渡过入住初(1)为方便老人就医,服务中心配专业全科医生和康复理疗医师持证上岗。(2)老人入住服务中心时作健康体检,及时建立个人健康档案,以后每年(3)根据入住老人的实际情况,进行康复评定,制定康复计划,按计划开(4)医护人员每周一至二次义务查房,按照方便老人就医的原则进行护理(5)服务中心定期开展健康教育,有计划地普及健康知识与防病知识。5.分级护理标准与内容 能进行评估。评估总分为60分。生活自理能力评估(50分)包括行走、进食、入厕、个人卫生、洗澡、行个评估事项根据老人的自理能力对应不同的分数,根据得分正常(0分)、轻度依赖(0<X≤5分)、中度依赖(5<X≤25分)和重度依赖(25<X≤50分)四个认知功能评估(10分)包括近期记忆、程序记忆、定向能力和判断能力四个评估事项,根据评估得分分为正常(0分)、轻度缺失(0<X≤2.5分)、中度缺失(2.5<X≤5分)和重度缺失(5<X≤10分)四个评估等级。(一)分级护理标准生活自理能力中度依赖;或认知功能中度缺失;或年龄在90周岁以上者; (二)分级护理内容(1)早晨督促老人漱口、洗脸、洗手、梳头。晚上督促老人洗脸、洗手、(2)督促老人定期剪指(趾)甲,理发剃须,更换衣裤。(3)安排老人洗澡,每周一至二次。夏季气候炎热时,每日洗澡,并督促(4)为老人整理床铺、翻晒被褥。(5)每月清洗床上用品(床单,枕套,枕巾,被套)一次,保持床位清洁。(6)鼓励老人到食堂用餐。(7)组织老人参加院内的各种康复活动。2、二级护理内容(1)早晨帮助老人漱口、洗脸、洗手、梳头。晚上督促、帮助老人洗脸、(2)督促老人定期剪指(趾)甲,理发剃须。(3)帮助老人洗澡或擦身,每周一至二次。夏季气候炎热时,每日洗澡或(4)为老人整理床铺、翻晒被褥。(5)每半个月清洗床上用品(床单,枕套,枕巾,被套)一次,保持床单 (6)每周洗涤内衣一次,每周洗涤外衣一次。(7)鼓励并帮助老人到食堂用餐。(8)老人的毛巾、面盆做到经常清洗,便器用后及时倾倒并定时消毒。(9)组织老人参加院内的各种康复活动。3、一级护理内容(1)早晨帮助老人漱口、洗脸、洗手、梳头。晚上帮助老人洗脸、洗手、(2)帮助老人洗头,剪指(趾)甲,理发剃须。(3)为老人洗澡或擦身,每周一至二次。夏季气候炎热时,每日洗澡或擦(4)为老人整理床铺、翻晒被褥。(5)每半月清洗床上用品(床单,枕套,枕巾,被套)一次,必要时及时(6)每周洗涤内衣一次,每周洗涤外衣一次。必要时及时更换。(7)搀扶行走不便的老人上厕所,防止摔伤。(8)视天气情况,每天带老人到户外活动或接受光照1-2小时。(9)按时送餐或督促老人准时用餐。(10)老人的毛巾、面盆做到经常清洗,便器用后及时倾倒并定时消毒。(11)对易发生坠床、坐椅意外的老人,应提供床栏、座椅加绳托等保护器(12)为老人开展针对性个体康复活动。 4、特级护理内容(1)早晨为老人漱口、洗脸、洗手、梳头。晚上为老人洗脸、洗手、洗脚、(2)经常为老人洗头,剪指(趾)甲,理发剃须。(3)口腔护理清洁无异味。皮肤护理无褥疮。对长期卧床而不能自主翻身(4)做好老人大小便护理。对大小便失禁和卧床不起的老人,做到勤查看、(5)为老人整理床铺、翻晒被褥。(6)被褥、气垫、被单保持清洁、平整、干燥、柔软、无碎屑。(7)为老人洗澡或擦身,每周一至二次。夏季气候炎热时,每日洗澡或擦(8)搀扶行走不便的老人上厕所。防止摔伤。(9)视天气情况,每天带老人到户外活动或接受光照1-2小时。(10)饭菜、茶水供应到床边,按时喂饭、喂水、喂药。(11)提供24小时护理值班,确保各项治疗护理措施的落实。(12)细心观察并掌握老人饮食、起居及思想情绪、精神状态等情况。(13)对痴呆老人根据情况定时巡视,限制活动区域,防止随意外出或发生(14)老人的毛巾、面盆做到经常清洗,便器用后及时倾倒并定时消毒。(15)对易发生坠床、坐椅意外的老人,应提供床栏、座椅加绳托等保护器具,确保安全。 (16)对患病老人严密观察病情变化,制定针对性护理措施,并做好记录。(17)为老人开展针对性个体健身娱乐活动。一、工作人员规章制度4、同情善待老人,奉献爱心,日常生活中能处处尊敬老人,对老人要轻言5、所有工作人员一律服从和遵守我服务中心一切工作制度,并要服从负责8、值班的护理员,如有因失职而造成老人发生意外者,需视情节轻重,追9、工作时间要准时上班,如临时有事不能上班者,要打电话通知,便于安10、所有工作人员要勤俭节约,不得随意打私人电话(工作业务除外),并二、护理员岗位职责 2、穿戴护理工作服上班,对老人的护理均按护理流程进行,操作要规范到5、工作期间不准离岗,老人呼叫要及时回应,不得辱骂老人,不9、实行全天24小时护理制,每十分钟巡视一次。10、所有工作人员要勤俭节约,不得随意打私人电话(工作业务除外),并1、建立卫生责任制,实行卫生区包干,对绿化区、公共场所2、保持居住环境整洁、舒适,增强老人身体健康。每位员工要自觉维护敬 3、室外要明确卫生区三天打扫一次,每个区的环境卫生要明确专人负4、个人卫生做到“五勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣6、搞好食堂卫生,严防病从口入,食堂要勤打扫、餐具要勤消7、对服务中心员工进行定期体检,建立健康档案。医务室必须备有常用药9、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年5、每天三餐按时供应,开饭时间保持1小时,每天保障热水供应。 五、财务管理制度2、实行一支笔审批制度,所有开支均需报中心主任审批,重大支出需报采3、支出凭证(除老人生活费开支发票外)必须符合国家规定,并有经手人、5、院里所有的固定资产都要登记造册,其它财产

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