工程进度款支付管理办法

工程进度款支付管理办法一、总则工程进度款支付是工程项目合同履行过程中的关键环节，直接关系到工程的顺利推进、各方主体的合法权益以及项目投资的有效控制。为规范工程进度款支付行为，明确支付流程，保障工程质量与进度，维护建设单位与施工单位的正当权益，依据国家相关法律法规及工程建设惯例，结合工程项目实际情况，特制定本办法。本办法旨在通过建立科学、严谨、高效的进度款支付管理机制，确保工程款支付的及时性、准确性和合规性，防范支付风险，促进工程项目的顺利实施。二、适用范围与基本原则（一）适用范围本办法适用于公司（或单位，下同）所有新建、改建、扩建工程项目的进度款支付管理。凡参与上述工程项目的建设单位、施工单位、监理单位及相关管理部门，均应遵守本办法的规定。（二）基本原则1.合同为纲原则：进度款支付严格按照施工合同约定的支付周期、支付比例、计量规则和支付程序执行。合同未尽事宜，可参照国家或行业相关标准及本办法协商处理。2.量价准确原则：已完工程量的核定必须真实、准确，符合合同约定和工程实际；工程价款的计算应严格依据合同单价或约定的计价方式。3.支付及时原则：在确认已完工程量和工程质量符合要求后，建设单位应按照合同约定的时限及时办理进度款支付，保障施工单位的合理资金需求。4.公平公正原则：进度款支付应基于客观事实和合同约定，对合同双方的权利义务进行平衡，确保各方权益得到尊重和保护。5.动态控制原则：对工程进度款支付实行全过程动态管理，结合工程进度、质量、安全等情况进行综合评估，必要时可对支付计划进行调整。6.权责清晰原则：明确建设单位、施工单位、监理单位（若有）在进度款支付各环节中的职责与权限，确保各负其责，高效协作。三、进度款支付依据与条件（一）支付依据1.工程施工合同：包括合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、施工图纸等，是进度款支付的根本依据。2.经确认的已完工程量报告：由施工单位提交，经监理单位（若有）审核并报建设单位确认的当期已完成工程量清单及相关证明文件。3.质量验收合格证明：当期已完工程部分需经监理单位（若有）或建设单位相关部门验收合格，并出具相应的质量合格文件。4.设计变更与现场签证：经有权部门审批确认的设计变更通知书、现场签证单及其引起的工程量增减和费用调整。5.合同约定的其他支付凭证：如已批准的工程预付款扣回凭证（若有）、甲供材料设备结算凭证（若有）等。（二）支付条件1.当期已完工程内容符合施工图纸及合同约定的质量标准，经监理单位（若有）或建设单位质量验收合格。2.施工单位已按合同约定完成当期工程量的计量申报，并提供了完整、真实、有效的计量资料。3.工程量已经监理单位（若有）审核和建设单位确认。4.不存在合同约定的不予支付或暂缓支付的情形。四、进度款支付流程（一）进度申报与审核1.施工单位申报：施工单位应在合同约定的每个支付周期截止日后的规定时间内，向监理单位（若有）提交《工程进度款支付申请表》，并附以下资料：*当期已完工程量清单及计算依据；*已完工程的质量验收记录或证明文件；*设计变更、现场签证等费用调整的相关资料（若有）；*合同约定的其他需提交的资料。2.监理单位审核（若有）：监理单位收到施工单位提交的支付申请后，应在合同约定或合理的时间内，对以下内容进行审核：*已完工程量的真实性、准确性，是否符合计量规则；*已完工程的质量是否达到合同要求；*申报资料的完整性和合规性；*按合同约定计算应支付的工程进度款金额，包括应扣除的预付款、甲供材款、违约金等（若有）。监理单位审核完毕后，签署审核意见，连同施工单位的申报资料一并报送建设单位。3.建设单位审核：建设单位相关部门（如工程管理部、造价合约部）收到监理单位（若有）转报的支付申请及审核意见后，应对以下内容进行复核与审批：*监理单位（若有）审核意见的合理性；*工程量确认的准确性及与形象进度的符合性；*计价依据的正确性，费用计算的准确性；*合同条款的执行情况，特别是关于支付比例、预付款扣回、质量保证金预留等约定。建设单位应在合同约定或内部规定的时限内完成审核，并确定当期应支付的进度款金额。（二）支付与结算1.支付指令与资金安排：建设单位审核通过后，应及时向施工单位出具《工程进度款支付证书》或类似文件，明确本期应支付金额。同时，建设单位财务部门应根据审批结果和资金计划，及时安排资金。2.款项支付：建设单位应在审核确认后的合同约定时限内，将当期应付进度款足额支付至施工单位在合同中指定的银行账户。3.争议处理：在进度款审核与支付过程中，若双方对工程量、计价或支付金额等产生争议，应首先依据合同约定的争议解决方式进行协商。协商不成的，可按合同约定提请调解或仲裁。争议处理期间，不影响无争议部分款项的支付。4.竣工结算与最终支付：工程竣工验收合格后，施工单位应按合同约定及时提交竣工结算报告。建设单位应按规定时限完成审核。竣工结算审核确认后，双方应据此进行最终的工程款清算，支付除质量保证金（保修金）外的剩余款项。质量保证金的返还按合同约定执行。五、责任与监督（一）各方责任1.施工单位责任：对提交的进度款支付申请资料的真实性、准确性和完整性负责；按合同约定组织施工，确保工程质量和进度；配合建设单位及监理单位（若有）的审核工作。2.监理单位责任（若有）：对施工单位提交的工程量和支付申请进行独立、客观、公正的审核，对审核结果负责；及时签署审核意见并报送建设单位。3.建设单位责任：建立健全内部进度款支付审核机制；及时组织对施工单位申报资料的审核与确认；按照合同约定及时足额支付工程进度款；对审核支付过程中的失误或不当行为承担责任。建设单位内部相关部门应各司其职，密切配合，确保支付流程顺畅高效。（二）监督与检查1.建设单位应加强对工程进度款支付全过程的管理与监督，定期或不定期对支付情况进行检查，确保本办法及合同约定得到有效执行。2.对于在进度款支付中出现的弄虚作假、高估冒算、无故拖延支付等行为，应及时予以纠正，并视情节追究相关单位或人员的责任。3.鼓励施工单位对建设单位的支付行为进行监督，对未按合同约定支付进度款的情况，有权依据合同约定提出索赔或采取其他合法措施。六、附则1.本办法未尽事宜，应严格按照国家现行法律法规、相关行业规范及