校园及周边安全隐患大排查大整治工作总结

校园及周边安全隐患大排查大整治工作总结本次校园及周边安全隐患大排查大整治专项行动严格落实教育部、省教育厅以及属地市委市政府关于加强校园安全防范工作的最新部署要求，围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，由学校安全工作领导小组牵头，统筹属地公安、市场监管、城管、文旅、消防救援等多部门联动，于2024年3月1日启动至4月15日结束，历时45天，对校园全域及周边200米管控范围内所有区域、业态、人员开展了拉网式排查和全链条整治，累计排查各类场所点位217个，排查出隐患问题172项，完成立查立改165项，限期整改7项，整体整改完成率达95.9%，有效清除了一批长期影响校园安全的风险隐患，校园及周边安全环境得到明显优化，师生安全感、满意度显著提升。一、强化组织统筹，压实工作责任为确保本次专项行动不走过场、取得实效，学校从组织、机制、协同三个层面入手，全面压实各层级工作责任，为排查整治工作开展提供坚实保障。一是健全领导体系，明确责任分工。专项行动启动前，学校第一时间召开党委常委会专题研究部署，成立了由学校党委书记、校长任双组长，分管安全、后勤、教学工作的副校长任副组长，各二级单位党政主要负责人、职能部门负责人为成员的专项工作领导小组，下设专项行动办公室挂靠学校保卫处，配备专职人员3名负责日常调度、信息汇总、验收销号等工作。结合我校实际制定印发了《校园及周边安全隐患大排查大整治专项行动实施细则》，明确了10大类36项排查整治重点，按照“谁主管、谁负责，谁排查、谁跟踪”的原则，将每一项排查任务、整治责任落实到具体单位、具体人员，构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级人员协同抓”的责任体系。为提升排查人员业务能力，专项领导小组组织开展了1次专题业务培训，邀请消防救援、公安治安、市场监管部门的专业人员，围绕不同领域隐患的排查标准、识别方法进行讲解，累计培训参与排查的工作人员126人次，有效避免了漏查、错查问题发生。二是完善推进机制，倒逼责任落实。建立了“日调度、周汇总、月通报”的工作推进机制，专项办每日梳理各单位上报的排查情况，梳理问题清单，调度整改进度；每周召开一次工作推进会，协调解决排查整治过程中遇到的难点问题；每月对各单位工作落实情况进行通报，对排查走形式、整治推进慢的单位和个人进行追责问责。本次专项行动期间，先后对2个未按要求开展自查、隐患漏报的二级学院进行了全校通报批评，对1个整改推进迟缓的单位主要负责人进行了约谈，有效倒逼各级责任落实。三是深化校地联动，凝聚整治合力。校园周边安全管理涉及多个职能部门，单靠学校无法推动问题解决，本次行动启动之初，学校主要领导主动对接属地区委、区政府，召开校地协同对接会，共同成立了校地联合专项工作专班，明确了各部门的职责分工：公安部门负责校园周边治安防控、流动人口管理、交通秩序整治，市场监管部门负责周边食品经营门店、校外培训机构的证照核查、质量安全检查，城管部门负责周边违规占道经营、流动摊贩、乱搭乱建清理，文旅部门负责周边网吧、桌游室、剧本杀经营场所的合规性检查，消防救援部门负责校园内部和周边人员密集场所的消防安全隐患排查，学校各职能部门、二级单位负责校内对应区域的隐患排查整治，形成了“校内校外一张网、排查整治一盘棋”的工作格局，专项行动期间，先后组织联合执法行动6次，协调解决跨部门难点问题12个，有效打破了校地之间、部门之间的管理壁垒。四是发动全员参与，拓宽线索渠道。通过校园官网、官方微信公众号、宣传栏、横幅标语、主题班会、辅导员入户宣讲等多种方式，宣传本次专项行动的重要意义，公布安全隐患举报电话、邮箱和微信公众号举报端口，发动全体师生参与隐患排查，对提供有效线索的师生给予50-200元的奖励，充分调动了师生参与的积极性。本次行动期间，累计推送宣传推文8篇，悬挂宣传横幅26条，组织开展安全教育主题班会1247场次，覆盖全体在校学生，共收集师生举报的隐患线索17条，经核实全部纳入整改清单进行处置，有效弥补了专业排查的盲区。二、全面拉网排查，梳理问题清单本次专项行动严格落实“三级排查”制度，即二级单位全面自查、学校专项办抽查、校地联合专班督查，确保排查覆盖所有区域、不留死角、不走过场，累计排查各类隐患问题172项，其中校内隐患114项，校园周边隐患58项，分类梳理如下。（一）校内重点领域隐患排查情况一是消防安全领域。累计排查校园内教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂、实验室、地下车库、校内沿街商铺等各类建筑楼宇32栋，检查消火栓1246个、灭火器4682具、安全出口168个，共排查出隐患42项，主要问题包括：11栋宿舍楼的36处楼道存在学生堆放行李、纸箱等杂物堵塞消防通道问题，3栋建成超过30年的老旧教学楼存在电气线路老化、裸露问题，地下停车场有7个消火栓水压不足无法正常使用，8个实验室存在消防器材摆放不规范、遮挡消火栓问题，3处人员密集场所消防安全责任人未明确，日常防火巡查记录不全。二是治安与网络安全领域。累计排查校门值守、重点部位防控、危险化学品管理、矛盾纠纷、网络安全等方面，共排查出隐患31项，主要问题包括：校园2处侧门值守人员存在脱岗、睡岗问题，周界防控系统有3处红外探头损坏未及时维修，5个学院的实验室存在危险化学品台账不清、部分存量化学品未登记问题，2个实验室易制毒化学品存储未严格落实双人双锁管理制度，学校8个二级单位官方网站存在系统漏洞、管理员账号弱口令问题，近期校园电信网络诈骗高发，三个月内发生电信诈骗案件11起，给学生造成经济损失超过20万元，部分师生未安装国家反诈中心APP，防诈意识薄弱。三是食品与公共卫生安全领域。累计排查学校3个食堂、12个校内食品经营门店、2个超市，共排查出隐患18项，主要问题包括：第一食堂二楼操作间有4处防蝇纱窗损坏，3个食堂有8批次食材存储未达到离墙离地10cm的要求，校内超市有3批次临期食品未及时清理下架，2名食堂从业人员健康证过期未及时更换，学校二次供水水箱近半年的清洗消毒记录不全，未按要求开展水质检测。四是建筑与特种设备安全领域。累计排查全校12栋老旧校舍、1处在建工程、16台电梯、2台承压锅炉，共排查出隐患12项，主要问题包括：2栋1990年建成的宿舍楼外墙存在大面积墙面风化脱落问题，存在高空坠物伤人风险，西区在建体育馆项目部分临边防护缺失，工地围挡靠近人行道一侧固定不牢固，存在倒塌风险，学校2台使用年限超过10年的电梯未按要求开展年度检验，锅炉房有3个安全阀超期未校验。此外，在学生宿舍安全排查中，累计排查出学生违规使用大功率电器112件，发现飞线充电问题17起，私拉乱接电线问题9起。（二）校园周边重点区域隐患排查情况本次排查将校门向外延伸200米范围划定为重点管控区域，对区域内所有经营场所、设施、人员进行全覆盖排查，共排查出隐患58项，分类如下：一是治安与交通领域隐患26项，主要问题包括：周边共有32户散户出租屋，其中5户未按规定登记承租人信息，存在违规群租问题，2家周边旅馆违规容留未成年学生入住，上下学高峰期校门周边交通拥堵，共有37辆社会车辆长期乱停乱放挤占人行通道，17辆无牌无证电动三轮车、两轮车在周边揽客，随意掉头逆行，存在较大交通安全隐患，周边3处偏僻路段共有12盏路灯损坏不亮，夜晚能见度低，给步行回出租屋的学生带来安全风险。二是食品与经营领域隐患19项，主要问题包括：共有12个无照流动摊贩在周边占道经营，售卖三无油炸食品、冷饮，3家小吃店存在从业人员健康证不全、食材生熟混放问题，2家文具店违规售卖仿真枪、管制刀具等违禁物品，1家电子烟店违规向未成年学生出售电子烟。三是文化与培训领域隐患8项，主要问题包括：周边3家校外培训机构未取得办学资质，违规开展学科类培训，预收学费超过15万元，2家剧本杀店使用包含色情、暴力内容的剧本，违规接纳未成年学生进入营业场所，1家网吧违规接纳未成年学生上网。四是其他领域隐患5项，主要包括：周边1处房地产开发项目施工围挡侵占三分之一人行通道，施工未按要求设置降噪设施，午休和晚上施工噪音影响学生休息，一处施工工地围墙与学校围墙相连，存在缺口，无关人员可随意翻越进入校园。三、坚持分类整治，确保整改实效对排查出的所有隐患，我们建立了“一隐患一台账一责任人一整改时限”的销号管理制度，能立即整改的立查立改，对需要多部门协同、资金投入的隐患，制定整改方案，倒排工期推进，整改完成一项验收销号一项，确保所有隐患整改到位。（一）校内隐患分类推进整改截止目前，校内排查出的114项隐患，已经完成整改109项，整改完成率95.6%，剩余5项需工程改造的隐患正在按计划推进。具体整改情况如下：消防安全领域，组织学工、后勤、保卫部门联合清理楼道堆放杂物，累计清理各类杂物12车，疏通了所有堵塞的消防通道，一周内完成了所有损坏过期灭火器、消防水带的更换补充，安排维修班组对水压不足的消火栓进行了管道调试，全部恢复正常供水，对实验室消防器材摆放不规范问题，组织全校实验室管理员开展专题培训，重新规范了摆放位置，明确了各实验室消防安全责任人，完善了防火巡查记录，对老旧教学楼电气线路老化问题，已经列入年度维修改造计划，完成了预算编制，正在走招标流程，预计2024年12月底前完成改造。治安与网络安全领域，对脱岗睡岗的门卫进行了批评教育，扣发当月绩效奖金，修订了门卫值守考勤制度，加装了人脸识别打卡装置，每小时打卡一次，3天内完成了所有损坏的周界探头更换维修，组织开展了全校危险化学品全面盘查，重新建立了统一的电子台账，完善了双人双锁、出入库登记制度，对二级单位网站漏洞和弱口令问题，组织信息技术中心完成了所有网站的系统升级，督促所有管理员更换了强密码，升级了校园防火墙，针对电信诈骗高发问题，邀请辖区派出所民警组成反诈宣讲团，到每个学院开展专题宣讲，建立了辅导员每周提醒、班级每日报备的反诈工作机制，推动国家反诈中心APP安装覆盖率提升到98%以上，专项行动以来，我校未发生新发电信诈骗案件，发案率较去年同期下降42%。食品与公共卫生领域，第一时间更换维修了损坏的防蝇纱窗，对未按要求存储的食材重新调整了存放位置，下架清理了所有临期食品，健康证过期的从业人员立即离岗体检，合格后才允许返岗，补全了二次供水清洗消毒记录，委托第三方检测机构完成了水质检测，检测结果全部符合安全标准。建筑与特种设备领域，对风化脱落的宿舍楼外墙，已经搭建了防护脚手架，设置了警示围栏，正在开展排危作业，预计2024年5月底前完成改造，对在建工程围挡不牢固、临边防护缺失问题，责令施工单位当天完成了加固和补装，对超期未检的电梯和安全阀，已经联系特种设备检验机构完成了检验校验，拿到了合格证明，对学生宿舍违规电器和飞线充电问题，收缴了所有违规大功率电器，在学生生活区新增了3个集中充电棚，安装了120个智能充电端口，满足学生电动车充电需求，同时加大了日常巡查力度，发现飞线充电立即处置，有效减少了违规充电问题。（二）校园周边隐患联合执法整治针对校园周边隐患，校地联合专班按照部门职责分工开展联合执法整治，截止目前，58项隐患已经完成整改56项，整改完成率96.5%。具体整改情况：治安交通领域，公安部门责令5户未登记的出租屋房东补录了承租人信息，对违规群租问题责令限期整改，对违规容留未成年人的旅馆作出了罚款5000元的行政处罚，勒令限期整改，在上下学高峰期安排固定交警在校门路口值守疏导，施划了临时停车区域，累计清理乱停乱放社会车辆126台，查处无牌无证揽客电动车17辆，协调市政部门对损坏的12盏路灯全部进行了更换维修，周边夜间通行安全得到显著提升。经营领域，城管部门依法清理了12个无照流动摊贩，规范了周边固定摊位的经营范围，严禁挤占人行通道，市场监管部门对3家证照不全的小吃店作出了停业整改通知，对售卖违禁物品的2家文具店进行了查处，没收了全部违禁物品，对违规向学生出售电子烟的门店作出了罚款2万元的行政处罚，勒令签订了不向未成年人售烟承诺书。文化培训领域，文旅部门对违规接纳未成年人的网吧和剧本杀店作出了停业整顿1个月的处罚，没收了所有包含违规内容的剧本，教育部门联合城管部门依法取缔了3家无资质校外培训机构，清退了预收的学费12.8万元，维护了学生和家长的合法权益。其他领域，责令施工单位将侵占人行通道的围挡向后退让了2米，恢复了人行通道的正常通行，要求施工单位调整了施工时间，严禁在午休和晚间21点以后施工，加装了隔音围挡，有效降低了施工噪音，对与学校相连的围墙缺口进行了封闭，加装了防翻越刺网，安排安保人员每日巡查，防止无关人员进入校园。（三）建立长效治理机制本次专项行动不仅聚焦现有隐患整改，更着眼于长期安全治理，专项行动期间，我们完善了三项长效机制：一是建立了定期排查机制，明确每月开展一次常态化隐患排查，每季度开展一次专项排查，每年开展一次全覆盖拉网式排查，及时发现处置新的隐患。二是完善了校地联动联席会议机制，明确每半年召开一次校地协同安全工作会议，日常建立信息共享微信群，及时沟通新出现的安全问题，快速联动处置。三是完善了隐患举报奖励机制，长期开通隐患举报渠道，对提供有效线索的师生给予奖励，调动师生参与安全治理的积极性。四、正视存在问题，明确下一步方向本次专项行动虽然取得了明显成效，但也存在一些不足，需要在后续工作中持续改进：一是部分隐形隐患排查难度较大，校园周边散户出租屋隐蔽性强，部分违规群租、消防条件差等问题很难一次性排查彻底，校内老旧建筑墙体内部的电气线路老化问题，普通外部检查很难发现，需要专业设备检测，学校目前专业检测力量不足，存在一定盲区。二是部分难点隐患整改周期较长，老旧宿舍楼外墙改造、老旧教学楼电气线路改造等项目