大连兴阳机械扩建项目环境影响报告表

/造业37-73船舶及相关装工目//0无无新区规划环境影响报告书的审查意见》（大境析《关于大连双岛湾临港新区规划环境影响报告书的审查意见》（大环建函规划环评审查意见要求本项目情况符合性大连双岛湾临港新区功能定位分为港口作业（装卸仓储、物流运输等）、临港制造业（船制造、装备制造及其科技研发等）、配套生活区及其它公共设施。本项目主要从事船用配套设备零件制造，主要产品为船舶舾装件，符合园区功能定位。符合大连双岛湾临港新区发展过程中须严格限制不符合新区产业发展目标和导向的项目进驻。本项目主要从事船用配套设备零件制造，主要产品为船舶舾装件，符合园区功能定位。符合新区北部紧邻蛇岛老铁山自然保护区实验区，为防止区域开发对自然保护区生态环境的影响，规划区与实验区之间应设置30-40米的绿化缓冲带。毗邻保护区的规划区域内应优先考虑引进无污染、低污染的项目。本项目位于辽宁省大连市旅顺口区双岛湾镇张家村，与蛇岛老铁山自然保护区实验区边界最近距离约为1695m，符合规划环评用地要求。符合旅顺口区政府《关于加强旅顺西部临港新城环境保护意见的函》中提出的湿地预留区应切实做好生态修复建设，不得挪为他用。本项目位于辽宁省大连市旅顺口区双岛湾镇张家村，属于双岛湾临港新区规划区内，不涉及湿地预留区。符合按“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则建设规划区内排水管网，加快区域污水处理厂及配套管网的建设进度，确保区域内所有生产废水、生活废水经预处理后排入污水处理厂，统一深度处理至《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后尽量回用，切实提高区域水资源重复利用率，确需排放的经区域唯一的废水排放口排至双岛湾四类海域。污水处理厂的同步投用将作为环保部门批准入驻项目试生产或验收的前置条件。本项目无新增废水产生与排放。符合规划区供热依托国电电力大连旅顺热电厂。在具备集中供热条件前，进驻项目自建供热设施须采用电、气等清洁燃料或海水源热泵技术。本项目厂房冬季不供暖。符合规划环评结论要求本项目情况符合性符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求；国家明令禁止建设或投资的、列入《产业结构调整指导目录（2024）》中限制类、淘汰类的建设项目，严禁入区。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024）》中限制类和淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策要求。符合适合地区经济、社会发展的基本情况，对产业结构优化升级有重大推动作用，符合可持续发展的要求的建设项目，优先入区；重点发展市场容量大、经济效益好的适销对路产品以及国内无法生产的高技术含量的产品。限制产品档次低、市场需求小的产品。本项目从事船用配套设备零件制造，主要产品为船舶舾装件，不属于档次低、市场需求小的产符合入区企业必须为生产工艺先进、产品质量和市场需求良好、能耗低、污染轻，符合清洁生产的总体要求，严禁引进高污染企业，限制引进高能耗、高耗水、废水水质复杂、噪声污染严重的企业。本项目不属于高污染、高耗能、高耗水、废水水质复杂、噪声污染严重企业。符合禁止潜在巨大环境污染影响和重大环境风险的企业入区，仓储物流区禁止入驻危险品储运项目。本项目不属于有潜在巨大环境污染影响及重大环境风险企业。符合其他符合性分析本项目位于辽宁省大连市旅顺口区双岛湾镇），未占用生态保护红线和耕地、永久基本农田，本土空间总体规划。根据《大连市旅顺口区双岛（2021-2035年公示稿本项目用地范围属于村庄建设区，根据关于印发《大连市生态环境系统打造一流营商环境若干举措[2025]85号）中“对既有工业用地转变土地用途的新改或土地手续且尚未列入收储计划及政府搬迁方案的，已取得规划或土地手续且尚未列入收储计划，但已列保护区由蛇岛和老铁山地区两部分组成，总面积14595公顷，其中蛇岛面积155公顷（包括蛇岛周围200米海域主要保护对象是生态环境。1981年成立了保护区管理处，现已更名为辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区管理局，下属单位有蛇岛老铁山自然博物馆、大连蛇岛医院和大连蛇类蛇毒研究所。1993年首批被纳入“中国生物圈保护区网络”单位。老铁山的主要保护对象是候鸟，其特殊的地理位置使其成为了东北亚大陆候鸟南北迁徙的主要通道和停歇站，现已记录的鸟类有302种，上百万只老铁山位于辽东半岛的最南端，隔渤海海峡与山东半岛相望，在海峡中还有庙岛群岛，是东北亚大陆东部候鸟迁徙的通道，是候鸟春、秋两季南北迁徙的必经之路，每年在此停歇的候鸟数量高达百万只以上。目前已记录的白额雁、大天鹅、鸳鸯、鸢、苍鹰、灰鹤、猎隼等。老铁山地区除了鸟类之外，还有一些其它动物，属于两栖纲的有黑斑蛙、大蟾蜍等，属于爬行纲的2011年3月，国务院办公厅颁布了《关于调整辽宁蛇岛老铁山等3处国本项目位于辽宁省大连市旅顺口区双岛湾镇张家村，不在旅顺蛇岛老铁本项目与《大连市生态环境准入要求》（202根据大连市生态环境事务服务中心提供的《大管控领域管控要求类别准入要求符合性分析符合性产业准入空间布局约束1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划，推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。4.项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5.严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂。6.严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。1、本项目不在环境风险防控重点区域内。2、本项目不属于有色金属冶化工、制药、电危险废物利用处置等行业企业。3、本项目不属于能耗高、水污染物排放量大的项目。4、本项目符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单（2025年版）》中产业政策要求，不属于淘汰5、本项目不涉及。6、本项目不涉及重金属排放和氯乙烯生产工艺不属于重有色金属冶炼、电镀、制革企业。符合“两高”项目空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不属于“两高”项目。符合高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制，重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目，按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制，对未能通过节能审查的“两高”项目，建设单位不得开工建设。4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。污染物排放管控1.建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。本项目位于环境质量达标区，污染物排放实行等量削减，主要污染物排放严格按照申请总量指标进行排放。符合水污染物排放管控1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规本项目无新增废水产生与排放。符合划、建设污水集中处理等污染治理设施。3.高标准提升排水设施服务水平，建立适度超前”的原则，优化城市污水处理系统布局，统筹推进“厂网一体化建设”，积极推进城市污水管网全覆盖，提高污水收集和处理能力，出水水质全部达到一级A排放标准。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口，限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。大气污染物排放管控1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造；实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作；石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄漏检测与控制。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区，配套建设高效环保治理设施；重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求（禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）），玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦；全面加强无组织排放管理，采取密闭、封闭等有效措施，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向，推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化；实施煤炭消费总量控制，严格合理控制煤炭消费增长；实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化；重点削减散煤等非电用煤；推进冬季清洁取暖。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治重点行业，不属于钢铁、石化工业。2、本项目使用涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，挥发性有机物产生量涉及载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件。3、本项目不涉及工业炉窑。4、本项目不涉及煤炭使用。5、本项目不属于重点行业。6、本项目不属于钢铁、水泥、建材等产业。7、经下文对比分析，企业绩效分级基本可以达到B级水平。符合要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能，依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署，有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。绩效分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。土壤污染物排放管控1.现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐，防止对耕地造成污染。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。化工、制药、电危险废物利用处置等行业。2、本项目所有固废均分类收集，妥善处置，不会对土壤造成污染。3、本项目不属于土壤环境重点监管单位。符合环境风险环境风险管控1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定和备案环境应急预案，依法依规完善环境风险防范措施，建立环境安全隐患排查制度，配备相关应急物资和装备，定期开展应急演练。2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》中企业，但生产过程中使用溶剂型涂料并产生危险废物，应按照要求制定和备案环境应急预案。2、经预测本项目厂界外大气污染物短期贡献浓度满足相关环境质求，无需设置大气环境防护距离。本项目不涉符合及危险化学品生产、储存装置无需设置安全防护距离。能源资源开发效率要求1.强化能耗双控和碳排放双控；严控煤电项目，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。2.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施；对能效低于基准水平的存量项目，应根据改造和淘汰计划，有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。高能耗、煤电项目。2、本项目生产使用电能。3、本项目不属于能效低于基准水平的项目。符合资水源要求1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动。2.实施全民节水行动，强化水资源保护，落实水资源刚性约束制度，开展工业节水改造升级，提高农业用水效率。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用，提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构，提高农业灌溉用水效率。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理，实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水，不得批准其新增取水许可。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶本项目不属于高耗水行业。本项目区域由市政供水，本项目不取用地下水。符合塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可，未经许可严禁开发利用。土地资源资源开发效率要求1.抓好入园企业项目建设，盘活园区存量土地，提高土地利用效率。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。本项目不涉及。符合环境管控单元编码环境管控单元名称管控分类管控要求符合性分析ZH21021220012大连旅顺经济开发区2-重点管控空间布局约束1.入园建设项目开展环评工作时，应以产业园区规划环评为依据，重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性；产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。2.绿色食品加工园区：生态适宜性分析中划为不适宜建设区的东部临近山地的林地及占用的小孤山饮用水源保护区一般控制区为禁止建设区，禁止开发建设；规划区中部林地斑块为限制建设区，在开发过程中应尽可能保留，确需占用的，根据国家有关法律和程序，报有关部门批准，并采取异地恢复措施；其他用地为允许建设区。3.长城三涧经济开发区：禁止建设区包括规划区红线内与大黑山森林公园相接的山体林地和区内基本农田，此部分用地禁止开发建设；限制建设区为规划工业用地内的零星林地，建议作为绿化用地保留。允许建设区为建设优先选择的区域，可入驻工业企业。规划区入驻工业企业及配套建设公共设施与现状居民及规划居民区距离应满足防护距离要求。4.旅顺西部临港新城核心区：限制不符合区域主导产业及产业链延伸要求的产业入区；在居民集中区、医院和学校附近，禁止新建或扩建引项目符合规划环评要求及审查意见要2、本项目不在绿色食品加工园区范3、本项目不在长城三涧经济开发区范围内；4、本项目不在旅顺西部临港新城核心区范围内；5、本项目不在小孤山水库特殊水体保护区范围内。发环境风险的项目。禁止新建、扩建“高耗能高排放”项目。5.小孤山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。污染物排放管控1.实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。表面涂装、包装印刷、加油站项目，必须采取严格的挥发性有机物排放控制措施。严禁将河道清淤底泥未经危险废物鉴别直接用于城市园林绿地。1、本项目建成后严格按照申请总量指标排放污染物；2、本项目不在旅顺西部临港新城核心区范围内，有机废气采用活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理。环境风险管控1.加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作。2.绿色食品加工园区限制入区类：液氨最大存储量超过重大危险源临界本项目将按照要求制定和备案环境应急预案，不涉及液氨储存。资源开发效率要求1.在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。2.旅顺西部临港新城核心区：禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，企业能耗需满足国家定额指标。限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。区内变更土地利用性质为住宅、公1、本项目不开采地下水。2、本项目不在旅顺西部临港新城核心区范围内。共管理与公共服务地块的进行土壤调查，确保无污染后再进行开发建政府关于印发辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案的通知》（辽委发[2022]8号）、《中共大连市委大连市人民政府关于印发大连市深入打好污具体要求本项目情况符合性“《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日）”符合性分析坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。落实区域发展规划和产业政策，严把项目准入关口，严格规范项目行政审批和投资准入，实行政府权责清单管理制度，依法依规严格实施行政审批。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，完善“两高”项目行政审批事中事后监管措施。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合强化生态环境分区管控。落实主体功能区战略，立足资源环境承载能力，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。严格执行“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控意见，建立动态更新和调整机制，完善管控体系。坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，淘汰落后产能。根据上文分析，本项目的建设符合生态环境分区管控要求。符合推动大气减污降碳协同增效。推动产业结构和布局优化调整，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评等要求，加快重点行业落后产能退出，推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级。严控煤炭消费增长。加快供热区域热网互联互通建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。推进工业炉窑清洁能源替代，以玻璃、铸造、陶瓷、石灰等行业为重点，开展涉气产业集群排查及分类治理。本项目满足“三线一符合实施挥发性有机物原辅材料源头替代。以汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。到2025年，汽车整车制造底漆、中涂、色漆全部使用低挥发性有机物含量涂料，木制家具制造、汽车零部件、工程机械使用比例达到50%。本项目使用低挥发性有机物含量涂料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。符合推动实施“无废城市”建设。以工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等五大类固体废物为重点，完善固体废物源头减量、分类回收和资源化利用体系，持续推进减量化、资源化、无害化，建设“无废城市”，增强城市发展韧性。本项目一般固体废物在一般固废暂存处暂存后，外售给物资回收部门处理；危险废物分类收集后暂存于危废间内，定期委托有资质单位外运处理。生活垃圾袋装化，交由环卫部门清运处理。符合提升生态环境监管监测效能。深化生态环境保护综合行政执法。全面推行排污许可“一证式”管理，加强证后监管，严肃查处无证排污、不按证排污等违法行建设单位应严格按照申请排污许可内容排污，本项目完成后，应及时办理排污许可手续。符合“《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案的通知》（辽委发[2022]8号）”符合性分析坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升本项目不属于“两符合加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。本项目满足“三线一符合“《中共大连市委大连人民政府关于印发大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案的通知》（2022年9月4日）”符合性分析强化生态环境分区管控。落实主体功能区战略，立足资源环境承载能力，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。严格执行“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控意见，建立动态更新和调整机制，完善管控体系。坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，淘汰落后产能。本项目满足“三线一符合坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。落实区域发展规划和产业政策，严把项目准入关口，严格规范项目行政审批和投资准入，实行政府权责清单管理制度，依法依规严格实施行政审批。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，完善“两高”项目行政审批事中事后监管措施。本项目不属于“两符合划》及《大连市生态环境保护“十四五”规划》（大政办发[2021]33号）符合性分析见表6。具体要求本项目情况符合性辽宁省“十四五”生态环境保护规划大力推进重点行业VOCs治理。以石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造及油品储运销等行业为重点，开展源头结构调整、污染深度治理和全过程精细化管理。本项目使用低挥发性有机物含量涂料，废气采用过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理。符合加强空间布局管控。根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途，永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目，居住区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边，禁止新(改、扩)建可能造成土壤污染的建设项目。新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实土壤和地下水污染防治要求。本项目用地为工业用地，不会造成土壤污染，已提出并要求企业落实土壤和地下水污染防治要求。符合大连市生态环境保护“十四五”规划强化“三线一单”硬约束。全力推进“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面落地应用，建立动态更新和调整机制，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，形成将“三线一单”作为综合决策的前提条件和重要约束机制，完善规划环境影响评价管理体系，坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，淘汰落后产能。借助新一轮排污许可证的实施，强化本项目满足“三线一单”要求。本项目完成后企业应进行排污许可手续申领工作。符合许可证设计和排污量核实。禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。科学优化末端治理技术，提高VOCs治污设施“三率”，对现有低效率VOCs治理设施升级改造，逐步淘汰单一低温等离子、光催化、光氧化等VOCs治理设施。本项目使用低挥发性有机物含量涂料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》挥发性有机物产生量远小于10吨，调漆、喷漆、晾干废气均在密闭喷漆间内负压收集后通过过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理。符合加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。本项目无新增废水产生与排放。符合依法实施固定资产投资项目节能审查制度、环境影响评价制度。加大对战略性新兴产业重大项目的能耗环保指标保障力度。强化污染源头控制，严格实施“批项目、核总量”制度，实现固定污染源排污许可证核发及管理基本全覆盖，推进主要污染物总量控制制度与排污许可制度的有机衔接本项目排放少量挥发性有机物，项目建成后严格实行污染物总量控制。符合严格环境准入管理：严格执行环境影响评价审批制度，对工业固体废物产生量大，去向不明，未达到经济效益、环境效益和社会效益相协调的项目，不予通过环评审批；控制审批无法落实危废利用、处置途径的项目。本项目产生固体废物为危险废物和一般工业固体废物，报告中明确各废物名称及产生量，危险废物分类收集后暂存于危废间内，定期委托有资质单位外运处理；一般固体废物在一般固废暂存处暂存后，外售给物资回收部门处理。符合具体要求本项目情况符合性一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台含量、采购量、使用量、库存量、回收方采用符合国家有关低VOCs含量产品规定本项目使用涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》项目投产后企业需建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使符合的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。用量、库存量等信息，台账保存期限不少于5年。二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。本项目调漆、喷漆、晾干工序均在密闭喷漆间内进行，废气负压收集处理，涂料均采用密闭容器储存，非取用状态时保持容器密闭。生产过程中产生的危险废物分类收集后暂存于危废间内，定期委托有资质单位外运处理，危废间设置活性炭吸附装置处理贮存过程中产生的有机废气。符合治污设施提升综合治理效率加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。生产车间密闭管理。废气治理设施与生产设备按照“同启同停”要求进行操作；有机废气采用活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置处理，不属于一次性活性炭吸附工艺。本项目危废间产生的有机废气采用活性炭吸附装置处理，选择碘值不低于800mg/g的颗粒活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。符合具体要求本项目情况符合性产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。本项目调漆、喷漆、晾干工序均在密闭喷漆间内进行，喷漆间内保持负压运行，使用涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。废气收集系统的运输管道密闭、无破损。符合新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺；除光氧化等技术。加强运行维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运治理设施；及时清理、更换吸附剂、吸收剂、催化剂、蓄热体、过滤棉、灯管、电器元件等治理设施耗材，确保设施能够稳定高效运行；做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录；对于VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。采用活性炭吸附工艺的企业，应根据废气排放特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换。采用颗粒活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窝活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纤维作为吸附剂时，其比表面积不低于1100m2/g（BET法）。一次性活性炭吸附工艺宜采用颗粒活性炭作为吸附剂。本项目涂料使用量较少，且使用涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技要求，采用活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置处理有机废气，不属于一次性活性炭吸附工艺，使用颗粒活性炭，碘值不低于800mg/g，经分析，废气可稳定达标排放；生产过程严格做到治理设施较生产设备“先启后停”的要求，废气处理过程中使用的过滤材料、活性炭、废贵金属催化剂及时更换，产生危险废物包括废过滤材料、废活性炭、废贵金属催化剂等分类收集后暂存于危废间内，定期委托有资质单位外运处理。危废间废气经活性炭吸附装置处理后排放，属于一次性活性炭吸附工艺，使用颗粒活性炭，其碘值不低于800mg/g。活性炭、过滤材料、催化剂定期更换，保证去除效率。符合具体要求本项目情况符合性大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，替代溶剂型涂料，从源头减少VOCs产生。本项目使用低挥发性涂料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。从源头减少VOCs产生。符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料，含VOCs产品，含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。调漆、喷漆、晾干均在密闭喷漆间内，不设烘干工序。本项目喷漆间产生的废气经负压收集后采用过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化气筒DA001有组织排放。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。本项目喷漆间产生的废气经过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后由15m高排气筒DA001有组织排放，根据工程分析，经处理后的废气可以实现达标排放；按时更换活性炭，废活性炭分类收集后暂存于危废间内，定期委托有资质单位外运处理。符合具体要求本项目情况符合性一、加快排查挥发性有机物治理突出问题。重点管控企业要按照《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气2021）65号)要求，针对10个关键环节（液体储罐、装卸、敞开液面、加油站、非正常工况、产品VOCs含量）、各级生态环境部门监督检查及走航监测发现的问题开展排查。本项目喷漆间产生的废气负压收集后采用过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后由15m高排气筒DA001有组织排放，挥发性有机物治理设施不设置旁路。符合二、加快制定挥发性有机物综合治理“一厂一策”本项目挥发性有机物排放量小于1吨，不属于重点管控企业。符合“一厂一策”综合治理方案，并填报涉挥发性有机物重点企业治理台账。三、开展检查抽测，加快解决挥发性有机物治理突出问题。对挥发性有机物废气收集、排放浓度、治理设施去除效率、LDAR数据质量以及储油库、加油站油气回收设施开展一轮检查抽测，实现排污许可重点企业全覆盖，按照“一厂一策”综合治理方案整改到位。环保竣工验收时验证挥发性有机物废气收集方式、治理设施去除效率以及废气排放浓度的达标情况，确保达标排放。本项目不涉及LDAR数据质量以及储油库、加油站油气回收设施。符合分析内容本项目情况符合性过程控制（1）原辅料储存。对涂料、稀释剂等所有有机溶剂和含有有机溶剂的原辅料应采取密封存储和密闭存放，属于危化品应符合危化品相关规定，应减少使用小型桶装涂料、稀释剂，减少无组织废气排放。项目使用的各种漆料储 存、转移、装卸环节、运输均采用密闭的容器。使用小型桶装涂料、稀释剂。符合（2）原辅料调配、转运与回收。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅料原则上实行集中调配，调配作业应在独立密闭间内完成。转运宜采用集中供料系统，无集中供料系统时原辅料应采用密闭容器封存，缩短转运路径。涂装作业结束应将剩余的所有涂料及含VOCs的辅料送回调配间或储存本项目调漆工序在密闭喷漆间内进行。符合（3）喷涂作业。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业（船体等大型工件涂装及补漆确实不能实施密闭作业的除外涂装作业应在有效VOCs收集系统的密闭空间内进行，并配有相应的末端净化设施。当在室外涂装时宜设立围挡，必要时应采用移动式喷漆雾捕集净化装置，将喷涂过程中产生的漆雾充分收集。本项目喷涂作业在密闭喷漆间内进行，废气收集后采用过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理。不涉及室外涂装。符合原则，企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方式等因素，对VOCs废气进行分类收集。科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；木质家具制造行业有机废气收集效率不低于80%；船舶制造车间有机废气收集率不低于80%；工程机械制造业有机度气收集率不低于本项目调漆、喷漆、晾干工序均在密闭喷漆间内进行，喷漆间保持微负压状态，废气经密闭负压收集通过“过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置”处理，根据《主要污染物总量减排核算技术指南》（2022年修订）中采用密符合80%。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。闭空间负压废气收集方（5）废气收集系统应保证与生产设施同时正常运行。本项目生产时需按要求保证废气收集系统与生产设施同时正常运行。符合末端治理企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术，鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。除确保排放浓度稳定达标外，还应满足去除效率不低于80%的双重控制要求。本项目使用低挥发性有机物含量的涂料，涂料使用量较少，有机废气产生量较少，采用“过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置”处理有机废气可保证VOCs排放浓度稳定达标，去除效率不低于90%。符合喷涂废气应设置有效的漆雾预处理装置，应采用干式过滤等高效除漆雾技术。本项目采用过滤纤维处理喷漆漆雾。符合应妥善、及时处置次生污染物，如废过滤棉、废吸附剂、废催化剂等，应交由有危险废物处理资质的单位进行处置，防范二次污染。本项目产生废过滤材料、废活性炭等次生污染物分类收集后暂存于危废间内，定期委托有资质单位外运处理。符合企业应按照HJ/T397的相关要求在治理设施前后设置永久性采样口和采样平台。本项目排气筒应按照HJ/T397的相关要求在治理设施前后设置永久性采样口和采样平台。符合VOCs治理设施应保证在生产设施启动前开机，在生产设施运营全过程（包括启动、停车、维护等）保持正常运行，在生产设施停车后，将生产设施或自身存积的气态污染物全部进行净化处理后停机。VOCs治理设施宜与生产设施联锁。本项目生产时需按要求保证废气收集与生产设施同时正常运行，在生产设施停车后，将生产设施或自身存积的气态污染物全部进行净化处理后停机。符合环境管理企业应建立内部管理制度，系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训。企业应建立内部管理制度，系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员培训。符合企业应建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数。纸质台账至少保存三年。企业应依据生产设施、环保设施实际的运行情况，建立规范可查的环境管理符合台账，台账需以电子台账+纸质台账的形式进行保存，保存期限不少于5年。企业按照相关标准规定开展自行监测，每年至少开展一次。监测内容应包括废气处理设施进、出口和厂区无组织排放VOCs浓度，自行监测结果向社会公开。本项目按照要求制定自行监测方案并向社会公开。符合实施低VOCs含量原辅材料替代。制定部分行业低VOCs含量原辅材料替代方案，排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代项目。按照《大气污染防治法》第四十六条关于工业涂装企业应当使用低VOCs含量涂料的规定，工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》的VOCs含量限值要求；因特殊工艺要求等原因无法使用低VOCs含量涂料的，相关企业应作出书面说明并纳入台账管理。本项目使用油漆挥发性有机物含量满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。符合淘汰低效失效治理设施。开展全市低效失效VOCs污染治理设施排查，建立低温等离子、光氧化、光催化、水喷淋、活性炭吸附治理设施清单。“一厂一策”需明确低效失效设施提升改造方案，实施一批提标改造工程。2025年6月前，基本淘汰采用单一低温等离子、光氧化（恶臭异味治理外），以及光催化、无原位再生系统的VOCs蜂窝状活性炭吸附、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收及上述技术的组合工艺的治理设施，新改扩建燃烧，冷凝、吸附-脱附、吸收类VOCs治理装置需对关键参数进行自动调节、控制与记录。企业拟保留低温等离子、光氧化设施用于异味治理的，须具备治理设施前、后采样条件，达到处理效果及排放标准要求，并建立规范的运行管理机制。本项目采用过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置治理有机废气，项目建成后按照要求对装置关键参数进行调节并安排专职人员控制与记录。符合实施重点行业企业VOCs治理提质升级行动。全面落实《石油炼制工业污染物排放标准》、《石油化学工业污染物排放标准》、《合成树脂工业污染物排放标准》三项标准修改单，推动石化、化工、汽车制造、家具制造、包装印刷以及其他工业涂装类企业对照标准规范全面实施提质升级。规范VOCs治理设施运行，相关机制纳入“一厂一策”。企业应建立VOCs治理设施操作企业按照“先启后停”的原则提升治理设施运行率。企业严格按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范HJ2026-2013》的要求进行设计，活性炭吸附脱附采用颗粒活性炭，碘值不低于800mg/g，符合规程，符合VOCs治理设施相关技术规范、设计方案及安全管理要求，明确设施的启停程序、操作步骤、控制指标、巡视检查、维护保养、故障与应急处置、台账记录等内容。按照与生产设备“先启后停”的原则提升治理设施运行率。采用活性炭吸附技术的，吸附装置设计、活性炭质量及填装应符合相关技术要求，并按要求定期更换活性炭。并按要求定期更换活性严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强做好VOCs物料储存、转移和输送、设备和管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米秒。本项目使用的各种漆料储存、转移、输送环节均采用密闭容器的包装。本项目调漆、喷漆、晾干工序均于干式密闭喷漆间内进行，喷漆间内有机废气负压收集，经过过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后通过15m高排气筒DA001有组织排放。符合规范应急旁路排放管理。推动取消非必要V0Cs废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报属地生态环境分局。旁路在非紧急情况下保持关闭并铅封，通过安装自动监控设施(如流量计、温度计、压差计、阀门开关、视频监控等)加强监管，开启后应做好台账记录并及时向属地分局报告。在保障安全的前提下，鼓励对旁路废气进行处理后排放。本项目挥发性有机物治理设施不设置旁路。符合具体要求本项目情况符合性严格噪声源头管理，控制污染新增完善规划相关要求，细化交通基础设施选线选址要求，优化噪声敏感建筑物建设布局，严格落实噪声污染防治要求。企业所在区域属于声环境1类功能区，本项目严格执行声环境1类功能区标准，即昼间≤55dB（A）、夜间≤45dB（A）符合深化工业企业噪声污染防治，加强重点企业监管树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。本项目执行噪声污染分区管控，采用低噪声设备和运输工具，不属于重点排污单位。符合严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。系统推进噪声监测，严格监督执法加强声环境质量监测站点管理，推动功能区声环境质量自动监测，开展噪声监测量值溯源，加强噪声污染防治领域执法。严格按照噪声监测计划定期进行噪声污染监测。符合国发[2023]24号空气质量持续改善行动计划要求本项目情况符合性优化产业结促进产业产品绿色升级坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于“两高一低”项目，本项目满足大连市生态环境分区管控要求；本项目不涉及产能置符合加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类和限制类。符合优化能源结加速能源清洁低碳高效发展大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。本项目使用电能。符合优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环本项目使用低挥发性有机物含量的涂料。符合节严格执行VOCs含量限值标准。辽政发[2024]11号优化产业结构，促进产业产品绿色升级坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目必须落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求。加快退出重点行业落后产能，推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，钢铁行业全面淘汰步进式烧结机。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目，不属于落后产能，不涉及落后抵消设备、超期服役老旧设备的使用。符合实施低VOCs原辅材料源头替代。开展部门联合监督检查确保生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs、含量限值标准。以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，实施低VOCs原辅材料源头替代工程。本项目使用涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，属于低VOCs原辅材料。符合优化能源结加速能源清洁低碳高效发展大力发展新能源和清洁能源。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。本项目生产过程中使用电能，不涉及燃煤机组使用。符合污染物排放强度强化VOCs全流程、全环节综合治理。定期开展储罐密封性检测，污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理，含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。企业开工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs。废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。本项目调漆、喷漆、晾干废气采用活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理。符合大政发[2024]24号持续优化产业结加快促进产业产品绿色升级坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。新改扩建高耗能、高排放、低水平项目严格落实国家和省产业规划、生态环境分区管控、节能南查、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。加快退出重点行业落后产能，推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。本项目不属于“两高落后产能，不涉及落后低效设备、超期服役老旧设备的使用。符合加快实施低VOCs原辅材料替代。严控生产和使用高VOCs含量产品建设项目。推进重点行业低(无)VOCs含量原辅材料替代。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs本项目使用涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T3符合含量限值标准。8597-2020）要求，属于低VOCs原辅料。持续优化能源结加速推进能源清洁低碳发展大力发展新能源和清洁能源。加快发展风电、光伏、核电等清洁能源。原则上不再新增自备燃煤机组。推进农业领域清洁能源替代。持续实施工业炉窑清洁能源替代。本项目不涉及燃煤机组，生产过程中使用电能。符合持续强化污染减排，切实染物排放强度强化VOCs全流程、全环节综合治理，定期开展储罐密封性检测，污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理，含VOCs有机废水储罐，装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。化工园区建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。本项目调漆、喷漆、晾干工序在密闭喷漆间内进行，有机废气采用活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理。符合差异化指B级企业本项目符合性原辅材料1、使用符合《船舶涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)、《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)等标准规定的水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；2、使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的溶剂型涂料产品。本项目使用溶剂型涂料，满足《船舶涂料中有害物质限量》挥发性有机化合物含量涂料产品技术要（GB/T38597-2020）船舶行业规定，属于低VOCs原辅材料符合无组织排放1、满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019）特别控制要求；2、VOCs物料存储于密闭容器或包装袋中，盛装VOCs物料的容器或包装袋存放于密闭负压的储库、料仓内；性有机物无组织排放控制标准》控制要求。2、本项目符合3、除大型工件特殊作业(例如，船舶制造行业的分段总组、船台、船坞、造船码头等涂装工序)外，调漆、喷漆、流平、烘干、清洗等工序在密闭设备或密闭负压空间内操作；4、密闭回收废清洗剂；5、建设干式喷漆间：使用湿式喷漆间时，循环水泵间和刮间应密闭，安装废气收集设施；6、采用静电喷涂、自动喷涂、高压无气喷涂或高流低压(HVLP)喷枪等高效涂装技术，不可使用手动空气喷涂技术涂料均采用密闭容器储存，存放于仓库内，非取用状态时保持容器密闭。3、本项目调漆、喷漆、晾干工序均在密闭喷漆间内进行，废气负压收集后炭吸附脱附+催化燃烧装置”处理，再由15米高排气筒DA001有组织排放。4、本项目喷枪清洗产生的废稀释剂回用到目喷漆间为干式喷漆压喷枪，属于高压无气喷涂。VOCs治污设施1、喷涂废气设置干式的石灰石、纸盒或湿式的文丘里等高效漆雾处理装置；2、使用溶剂型涂料时，调漆、喷漆、流平、烘干、清洗等工序含VOCs废气采用吸附浓缩+燃烧、燃烧等治理技术，处理效率≥85%；3、使用水性涂料(含水性UV)时，当车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率>2kgh时，建设末端治污设施滤纤维处理。2、本项目使用溶剂型涂料，喷涂废气负压收集处理后采用“过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置”处理，处理效率为90%以上。3、本项目不涉及。符合排放1、在连续一年的监测数据中，车间或生产设施排气简排放的NMHC为30-40mg/m3、TVOC为50-60mg/m3;2、厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3、任意一次浓度值不超过20mg/m3、其他各项污染物稳定达到现行排放控制要求，并从严地方要求本项目根据源强核算可以满足其要求。符合监测监控水平1、严格执行《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HI942-2018)以及相关行业排污许可证申请与核发技术规范规定的自行监测管理要求；2、重点排污企业风量大于10000m3/h的主要排放口，有机废气排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器)，自动监控数据保存一年以上；3、安装DCS系统、PLC系统、仪器仪表等装置，记录治理设施主要参数，数据保存一年以上执行《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HI942-2018）以及相关行业排污许可证申请与核发技术规范规定的自行监测管理要求。2、本项目不属于重点排污企业。3、项目建成后按照要求记录活性炭吸附脱符合附+催化燃烧装置燃烧温度、设备风量等参数。环境管理水平环保档案齐全：1、环评批复文件；2、排污许可证及季度、年度执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理设施运行管理规程；5、一年内废气监测报告本项目建成后按照相关要求执行。符合台账记录：1、生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等，必须具备近一年及以上所用涂料的密度、扣水后VOCs含量、含水率(水性料)等信息的检测报告)；2、废气污染治理设施运行管理信息(燃烧室温度、冷凝温度、过滤材料更换频次、吸附剂更换频次、催化剂更换频次)；3、监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测或在线监测)等)；4、主要原辅材料消耗记录；5、燃料(天然气)消耗记录人员配置：设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力运输方式1、物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车辆占比不低于80%，其他车辆达到国四排放标准；2、厂内运输使用达到国五及以上排放标准车辆(含燃气)或新能源车辆比例不低于80%，其他车辆达到国四排放标准；3、厂内非道路移动机械使用达到国三及以上排放标准或新能源机械比例不低于80%企业现有物料公路运输采用专用运输车辆，能够达到国五排放标准；本项目建成后按照相关要求执符合运输监管参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账本项目建成后按照相关要求执行。符合（12）本项目与《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（环大气〔2022〕68号）、《辽宁省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战新突破三年行动方文件要求本项目情况符合性环大气〔2022〕68号坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。依法依规退出重本项目不属于高耗能、高管控要求。不涉及淘汰类、限制类项目。符合将大气污染物排放强度高、治理难度大的工艺和装备纳入淘汰类或限制类名单。大力发展新能源和清洁能源，非化石能源逐步成为能源消费增量主体。严控煤炭消费增长，重点区域继续实施煤炭消费总量控制，推动煤炭清洁高效利用。本项目使用电能。符合加快实施低VOCs含量原辅材料替代。各地对溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造技术成熟的工艺环节，大力推广使用低VOCs含量涂料，重点区域、中央企业加大使用比例。挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要料。符合各地全面梳理VOCs治理设施台账，分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造，严把工程质量，确保达标排放。本项目使用溶剂型涂料，喷涂废气负压收集处理后采用“过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧治理设施有机废气处理效率为90%以上，经分析，可确保废气达标排放。符合辽环发[2023]30号坚决遏制高耗能、高排放、低水平(以下简称“两高一低”)项目盲目发展，坚决叫停不符合要求的“两高一低”项目，以钢铁、水泥、石化、有色、菱镁等行业为重点，实施重点工程能耗强度、污染物排放总量控制，推动在建和拟建“两高一低”项目能效、环保水平提升。排放、低水平项目。符合深入排查使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料企业，摸清涉VOCs产品类型、涉VOCs原辅材料使用比例和使用量，建立管理台账，对溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。推进重点城市汽车整车制造(底漆、中涂、色漆)、木质家具、汽车零部件、工程机械钢结构、船舶制造行业企业和其他城市的央企在技术成熟的工艺环节对标环保绩效B级及以上或绩效引领指标要求实施低VOCs含量原辅材料替代。挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要料。符合以石化、化工、工业涂装、医药、农药、包装印刷和油品储运销为重点行业，全面梳理挥发性有机物治理台账，分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，推进采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的企业，对照标准和规范要求开展深度治理，严把本项目使用溶剂型涂料，喷涂废气负压收集处理后采用“过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧理效率为90%以上，经符合工程质量，确保达标排放。放。大环发[2023]102号坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，规划环评，以及产能置换、煤炭消费总量控制、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。自2024年1月1日起，重污染天气绩效分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。本项目不属于高耗能、高管控要求。不涉及淘汰类、限制类项目。经上文以达到B级水平。符合推进汽车整车制造(底漆、中涂、色漆)、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造行业重点排污单位等原辅材料用量较大的企业，在技术成熟的工艺环节对标重污染天气绩效B级及以上指标要求实施低VOCs含量原辅材料替代。挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要料。符合2023年，以石化、化工、工业涂装、医药、农药、包装印刷和油品储运销为重点行业，在完成全市涉VOCs工业企业深度整治的基础上，全面梳理VOCs治理设施合账，分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，综合评估污染治理设施运行效果。进一步开展简易低效VOCs治理设施排查整治，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，对照标准和规范要求开展深度治理，确保达标排放。本项目使用溶剂型涂料，喷涂废气负压收集处理后采用“过滤纤维+活性炭吸附脱附+催化燃烧理效率为90%以上，经放。符合（14）根据企业实际情况，项目与《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）和《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》（辽政发[2016]58号）和《大连市人民政府关于印发大连市土壤污染防治工作方案的通知》（大政发[2016]75号）中的相关规定的符合性分析如下，其中地方与国务院一致的内容，将不再重复列出具序号具体要求本项目情况符合性《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》（辽政发[2016]581开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况本项目采取分区防渗，危废间、喷漆间、化学品库等地面进行符合重点防渗；危险废物暂存于满足要求的危废间。正常情况下，不会对土壤、地下水产生明显不利影响。2推进土壤污染防治立法建立健全法规标准体系本项目不涉及符合3实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全本项目不涉及符合4实施建设用地准入管理，防范人居环境风险本项目不涉及符合5强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染本项目采取分区防渗，危废间、喷漆间、化学品库等地面进行重点防渗；危险废物暂存于满足要求的危废间。正常情况下，不会对土壤、地下水产生明显不利影响。符合6加强污染源监管，做好土壤污染预防工作开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量本项目不涉及符合7加大科技研发力度，推动环境保护产业发展本项目不涉及符合8发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系本项目不涉及符合9加强目标考核，严格责任本项目不涉及符合《大连市人民政府关于印发大连市土壤污染防治工作方案的通知》（大政发[2016]751全面强化监管执法，明确监管重点重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物。重点监管石油加工、化工、制药、电镀、焦化、制革、有色金属矿采选、有色金属冶炼、危险废物利用处置等行业,以及垃圾填埋场、农产品生产基地、城市建成区等区域。本项目不属于土壤重点监管行业符合2加大执法力度。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法运输危险化学品和危险废物及有毒有害物质、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。本项目将严格按照环保要求妥善存放危化品及固体废物，危废交由有资质单位处理，实施转移联单制度；本项目将按照规定建设各项污染防治设范，强化日常检修锥护，保证各项污染防治是正常运行。制定自行监测计划并严格执行，委托专业机构开展例行监测工作。符合3严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。本项目土地开发利用符合土壤环境质量要求。符合4强化空间布局管控。鼓励工业企业集聚发展,构建最严格的节约集约用地新机制,减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学枚、医疗和养老机构等周边新建石油加工、化工、制药、电镀、焦化、制革、有色金属矿采迭、有色金属治炼、危险废物利用处置等行业企业。本项目不属于上述行业。符合顺口区双岛湾镇张家村。该土地隶属大连市第五于大连市第五十九中学机械厂出售后改建为有现有场地及厂房进行生产经营和办公。本项目总占地面积4395m2。建设项目地理位置图见附图4，周边环境见附图5。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价等文件，按照国家有关环境保护管理程序，本根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版），公司从事船船用配套设备制造和金属表面处理及热处理加工，生产过程中无电镀工艺、环评类别项目类别报告书报告表登记本栏目环境敏感区含义73船舶及相关装造船、拆船、修船厂；其他（仅组装的除//置制造373有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的外；木船建造和维修除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）67金属表面处理及热处理加工有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有浸塑和电泳除外；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下和用非溶剂