东莞美鼎旺电子科技迁扩建项目环境影响报告表

建设项目名称东莞美鼎旺电子科技有限公司迁扩建项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室地理坐标北纬22°55'25.338"、东经114°06'17.748"国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292建设性质☑新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）//总投资（万元）230环保投资（万元）6.5%施工工期租用已建成厂房是否开工建设☑否用地（用海）面积（m2）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析项目主要从事吸塑托盘的加工生产，产品、号）中的禁止准入事项，因此，项目建设符合国家（详见附图7项目所在地属于一类工业用地；根据《东莞市樟木头镇国土空），边界，不在陆域生态保护红线、耕地和永久基本农田范围，环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》区的批复》（粤府函〔2019〕272号）和《关于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水◆根据《东莞市“十四五”大气环境功能示意图》，项目所在区域为环境空气），◆根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》中声功能区划图，项目所在区域），◆项目生活污水由市政污水管网进入东莞市樟木头污水处理厂处理达标后排入石马河。根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号），石马河属于Ⅲ类水域，根据东莞市环境监测中心站提供的监测数据，石马河近期的水质控制目◆项目没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求。且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件，周围没有风景名胜区、生1、根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评〔2016〕150号)和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管表1-1项目与“三线一单”文件相符性分析序号文件要求本项目情况符合1生态保护红线在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求，实施严格管控。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基农田保护区及其他需要特殊保护的敏感区域，不在生态保护红线内，符合生态保护红线要求。符合2资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合3环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米)，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标；本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃和臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小。项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网，引入东莞市樟木头污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合4编制生态环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制符合环境准入清单线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。造，不属于《市场准入负面清单466号）中的禁止准入事项，符合准入清单要求。5生态环境分区管控(一)全省总体管控要求｡——区域布局管控要求｡新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。——能源资源利用要求｡...积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求｡...超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设。——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目不属于高能耗、高耗水行业，项目租用现有厂房，没有新增用地。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标。项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网接入东莞市樟木头污水处理厂处理，项目污水不直接排入地表水体，因此符合环境质量改善要求。项目使用的含VOCs物料为PP塑胶卷材、APET塑胶卷材和PS塑胶卷材，为低VOCs含量的原料，本项目有机废气经“二级活性炭吸附装置”处理后达标排放。项目产生的危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。符合6(二)“一核一带一区”区域管控要求｡1.珠三角核心区｡——区域布局管控要求｡禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂本项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革及钢铁、原油加工等项目。项目不生产和使用高挥发性有机物原辅材料，生产过程中使用的PP塑胶卷材、APET塑胶卷材和PS塑胶卷材为低挥发性有机物原辅材料。项目无氮氧化物排放，产生的有符合——能源资源利用要求。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。——污染物排放管控要求、在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。——环境风险防控要求。建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。机废气经“二级活性炭吸附装置”处理后达标排放，项目迁扩建前VOCs审批许可排放量为0.0958t/a，迁扩建后VOCs排放量为0.0958t/a，不增加VOCs排放量。本项目属于石马河等重点流域。项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却水循环使用，定期补充，不外排；项目排放的废水主要为员工的生活污水，项目排放的生活污水进入城市污水处理厂深度处理，水污染物排放总量由区域性调控解决，故无需另行分配总量控制指标。项目产生的一般固废交专业公司回收处理，危险废物交有危险废物处理资质的单位回收处理。7(三)环境管控单元总体管控要求｡1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。—生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。—水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源本项目位于樟木头镇，根据环境管控单元图显示，项目位于优先保护单元（附图13），但不在生态保护红线及一般生态空间范围内。项目位于水环境一般管控区（附图16），项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却水循环使用，定期补充，不外排；项目排放的生活污水，经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网，接入东莞市樟木头污水处理厂处理，所在区域市政污水管网完善，并实施雨污分流改造，对周边水环境影响较小。项目位于大气环境一般管控区（附图15），不属于大气环境优先保护区。符合污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。—大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。方案〉的通知》（东府〔2021〕44号）的相符性分析及关于印发《东莞市2023年生表1-2项目与（东府〔2021〕44号）及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》文件的相符性分析序号文件要求本项目情况符合1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，项目选址不在生态保护红线内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标；本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃和臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小。项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网，引入东莞市樟木头污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地本项目用水由市政供水系统提供，供电由市政电网供给，运营过程中消耗的水、电资源较少，不会超出资源利用上线。符合区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标｡(一)全市生态环境准入要求1区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，根据东莞市“三线一单”图集，项目属于优先保护单元(附图13)，不在生态保护红线内、一般生态空间范围内；不在饮用水水源保护区范围内。本项目不涉及商品林抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，不属于“两高”产业。本项目不涉及危险化学品生产、储存；不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。本项目不使用高VOCs含量原辅材料，不使用高污染燃料，设备均使用电能，不设锅炉、燃油火电机组和企业自备电站。本项目不涉及重金属污染、畜禽养殖。符合供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。2能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量｡严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目不使用煤炭等高污染燃料，设备均使用电能。项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，不属于高耗水行业，不属于“两高”产业。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，项目用地性质为工业用地，不占用基本农田，不涉及围填海工程。符合3污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重本项目不涉及氮氧化物的产生与排放，项目吸塑工序产生的有机废气经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，项目迁扩建前VOCs审批许可排放量为0.0958t/a，迁扩建后VOCs排放量为0.0958t/a，迁扩建后不增加VOCs排放量。项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网，引入东莞市樟木头污水处理厂处理后达标排放。符合金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。本项目不涉及重金属污染；本项目从事吸塑托盘的加工生产，生产过程不使用高挥发性原辅材料；本项目生产过程不使用高污染燃料，不使用锅炉；本项目不设自备电厂、工业炉窑、锅炉；本项目属于石马河流域；本项目不设入海排污口。4环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，本项目不涉及危险化学品。本项目不涉及重金属和持久性有机物污染、易燃易爆和有毒有害物质，不需要制定突发环境事件应急预案并备案。符合周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。(二)环境管控单元准入清单东莞市环境管控单元准入清单项目属于ZH44190010013樟木头镇优先保护单元序号类别管控要求相符性分析符合1区域布局管控1.【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，项目不在生态保护红线范围内。符合22.【生态/综合类】在水土保持与水源涵养区内，应严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式；继续加强生态保护与恢复，恢复与重建水源涵养区森林、湿地等生态系统，提高生态系统的水源涵养能力；坚持自然恢复为主，严格限制在水源涵养区大规模人工造林。禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物，禁止在崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区从事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活动；开展小流域综合治理，恢复和重建退化植被。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，不在水土保持与水源涵养区内。符合33.【生态/综合类】一般生态空间按照省和市有关总体准入要求进行管控。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，不在一般生态空间范围内。符合44.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，位于大气环境一般管控区域（附图15），不在大气环境优先保护区范围。符合55.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，位于大气环境一般管控区（附图15），所在地不属于大气环境高排放重点管控区，故无需搬入挥发性有机物共性工厂内建设。符合66.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，位于大气环境一般管控区域（附图15），不属于大气环境布局敏感区范围。符合77.【水/鼓励引导类】水环境城镇生活污染重点项目位于广东省东莞市樟木符合管控区应优先完善污水处理厂配套管网，强化城中村、城乡结合部污水截流和收集，加快城镇污水处理设施建设与改造，污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。头镇官仓银岭一路3号1栋301室，位于水环境城镇生活一般管控区（附图16）。项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，经污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。88.【水/综合类】深入推进石马河流域水污染综合治理，确保水环境质量持续改善。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，属于石马河流域；项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，引入樟木头污水处理厂处理符合99.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，不在饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区内。符合10.【水/限制类】在勒竹排-上南水库饮用水源保护区和牛眠埔水库饮用水源保护区一级保护区外建设不排放污染物的项目（除与供水设施和保护水源有关的外），应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，不在勒竹排-上南水库饮用水源保护区和牛眠埔水库饮用水源保护区一级保护区内。符合11.【水/综合类】勒竹排-上南水库、牛眠埔水库饮用水源保护区划定前已有的项目和设施，项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301符合因保护区划定后禁止设置而需要退出的，按以下规定办理：保护区划定前经依法批准设置的，由市人民政府限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不停业、关闭或者拆除的，依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的，市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的，由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不执行的，依法强制执行。室，不在勒竹排-上南水库饮用水源保护区和牛眠埔水库饮用水源保护区内。12.【水/鼓励引导类】勒竹排水库、上南水库和牛眠埔水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。不涉及符合表1-3项目与樟府〔2023〕17号的相符性分析文件要求本项目情况相符生态保护红线全镇生态保护红线面积49.28平方公里，占辖区国土面积41.5%；一般生态空间面积15.38平方公里，占辖区国土面积的13.37%项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全镇水环境质量持续改善，水库饮用水水源水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标；本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃和臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小。项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网，引入东莞市樟木头污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。其中：用水总量控制在3337万立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到20%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到15%；能源消费总量、煤炭消费量、项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。到2023年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常绿水长流、空气常新的美丽樟木头基本建成。全镇生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省、市有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，严格管控“两重点一重大4”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全镇固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快固体废物处置利用基础设施建设。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，不在生态保护红线和一般生态空间范围内，不在饮用水水源保护区内。项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，不属于高耗能、高排放行业和新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，因此无需进入专业基地或共性工项目不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目。项目生产过程中使用的APET塑胶卷材、PP塑胶卷材和PS塑胶卷材不属于高VOCs含量的原料。项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。项目不涉及重金属、多环芳烃类产生和排放。符合2、实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，项目从事吸塑托盘的加工符合能源资源利用要求压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。践行绿色生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，不属于高耗能、高排放行业，不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。本项目生产用电均由市政电网供应，生产过程中的用水均由市政自来水管网供应，因此，本项目建设符合能源资源利用管控要求。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企项目不涉及氮氧化物排放，不属于涉重金属重点行业，无重点重金属污染物排放。项目生产过程中使用的水性油墨为低挥发性原辅材料，不涉及工业炉窑、天然气锅炉的使用。项目无生产性废水产生与排放，项目吸塑工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经三级化粪池预处理后经市政污水管网纳入东莞市樟木头镇污水处理厂。项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量符合业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。石马河流域严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。控制的要求。环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动工业集聚区开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施镇突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目已按照要求提出相关的环境风险防范和应急措施。符合项目位于ZH11210001饮用水源保护区优先保护单元环境管控单元清单区域布局管控1.【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。2.【生态/综合类】在水土保持与水源涵养区内，应严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式；继续加强生态保护与恢复，恢复与重建水源涵养区森林、湿地等生态系统，提高生态系统的水源涵养能力；坚持自然恢复为主，严格限制在水源涵养区大规模人工造林。禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物，禁止在崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区从事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活动；开展小流域综合治理，恢复和重建退化植被。3.【生态/综合类】一般生态空间按照省和市有关总体准入要求进行管控。1、项目不在生态保护红线2、项目不在水土保持与水源涵养区内。3、项目不在一般生态空间4、项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，位于大气环境一般管控区域（附图15），不在大气环境优先保护区范围。5、项目位于大气环境一般管控区（附图15），不在大气环境布局敏感区内。6-8、项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，所在地不在饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区范围内。9、不涉及。符合4.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。6.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。7.【水/限制类】在饮用水水源一级保护区外建设不排放污染物的项目（除与供水设施和保护水源有关的外），应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。8.【水/综合类】饮用水水源保护区划定前已有的项目和设施，因保护区划定后禁止设置而需要退出的，按以下规定办理：保护区划定前经依法批准设置的，由东莞市人民政府限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不停业、关闭或者拆除的，依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的，东莞市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的，由东莞市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不执行的，依法强制执行。9.【水/鼓励引导类】水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。10.【水/鼓励引导类】水环境城镇生活污染重点管控区应优先完善污水处理厂配套管网，强化城中村、城乡接合部污水截流和收集，加快城镇污水处理设施建设与改造，污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。11.【水/综合类】深入推进石马河流域水污染综合治理，确保水环境质量持续改善。10、项目位于水环境城镇生活一般管控区（附图16项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，经污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。11、不涉及。表1-4项目与东环办〔2015〕59号的相符性分析序号东环办〔2015〕59号与本项目相关要求本项目情况相符性1工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。项目无生产废水排放，项目吸塑工序冷却水循环使用，不外排；项目不设锅炉，不使用高污染原料。符合2VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，不在环城路范围内和各镇中心，不属于禁止准入区。项目属于石马河流域，项目无生产性废水外排，项目吸塑工序冷却水循环使用，定期补充，不外排。项目从事吸塑托盘的加工生产，项目吸塑工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，项目迁扩建前VOCs审批许可排放量为0.0958t/a，迁扩建后VOCs排放量为0.0958t/a，迁扩建后不增加VOCs排放量。符合3鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目，新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOX排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域,不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。综上可知，项目建设符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替表1-5项目与东环办函〔2017〕2号的相符性分析序号东环办函〔2017〕2号与本项目相关要求本项目相符性11)VOCs重点控制行业重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一路3号1栋301室，属于一般控制区域。项目从事吸塑托盘的加工生产，项目吸塑工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，项目迁扩建前VOCs审批许可排放量为0.0958t/a，迁扩建后VOCs排放量为0.0958t/a，迁扩建后不增加VOCs排放量。符合22)VOCs重点控制行业区域划分将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。符合33）VOCs重点控制行业总量控制要求（1）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件2）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”；（3）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。符合44）VOCs总量指标来源核定要求（1）总量来源认定。新增VOCs排放量项目的总量指标须来源于《东莞市镇街VOCs工业源排放清单确认函》的现役源企业，现役源企业通过提升、整治、淘汰等整治措施得到的削减量可以用于VOCs总量替代。项目从事吸塑托盘的加工生产，项目吸塑工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进符合（2）来源量核算。镇街可以通过核算对比现役源企业整治前后的VOCs排放量得到用于总量替代的削减替代量，核算方式有如下三种：1、直接采用企业环评报告核定的VOCs排放量；2、通过企业监测报告的VOCs浓度来核算VOCs排放量；3、通过企业环评报告中原辅材料用量进行物料衡算得到VOCs排放量。（3）项目审核及总量结算。涉及VOCs总量替代的建设项目，在环评审批阶段可直接在各镇街所结算的VOCs余量中进行划拨。各镇街根据整治情况实时更新本辖区的VOCs存量数据以及根据本辖区项目审批情况实时更新VOCs余量数据，并按季度上报报表给市局。行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，项目迁扩建前VOCs审批许可排放量为0.0958t/a，迁扩建后VOCs排放量为0.0958t/a，迁扩建后不增加VOCs排放量。55）VOCs重点控制行业污染防治要点VOCs重点控制行业项目产生挥发性有机废气的生产活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设重点控制行业工业源分类，从原辅材料、生产工艺、治理措施等方面提出要求，制定《VOCs重点控制行业污染防治要点》（见附件），严格新建、改建、扩建项目污染防治要求，在环评审批、环保验收和监督监管中严格执行。项目吸塑工序设置在密闭车间内，设置集气罩收集废气，然后引至二级活性炭吸附装置处理后高空排放，符合要求｡符合综上所述，项目符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》表1-6项目与东环〔2017〕69号的相符性分析序号东环〔2017〕69号与本项目相关要求本项目相符性1挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一一般控制区域；项目吸塑工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，项目迁扩建前VOCs审批许可排放量为0.0958t/a，迁扩建后VOCs排放量为0.0958t/a，迁扩建后不增加VOCs排放量。符合2禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区(由镇街自行划定)建设家具/制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产项目位于广东省东莞市樟木头镇官仓银岭一于禁止准入区域。符合品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目除外)。3家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量不低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收／净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案(2014-2017年)》的要求。项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，不属于家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业，生产过程中使用的卷材和PS塑胶卷材均符合低VOCs含量原辅材料的要求。符合综上所述，项目符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施7、项目与《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方案>的通知》（东大表1-7项目与东大气办〔2021〕29号的相符性分析序号文件要求本项目情况相符115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目从事吸塑托盘的加工生产，生产过程中使用的APET塑胶卷材、PP塑胶卷材和PS塑胶卷材均为低挥发性原料，不使用高挥发性原辅材料。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017)172号)，创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。项目从事吸塑托盘的加工生产，项目吸塑工序会产生有机废气，对于环境污染治理，项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019)》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街(园区〉建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，项目所用的VOCs物料采用密闭的包装袋盛装，并存放于室内，储存条件为常温，常温下物料不挥发，储存过程保持包装物密封、尽量不损坏，故储存过程无总VOCs的产生；项目有机废气采用二级活性炭吸附装置处理，并定期更换活性炭后交有危废资质单位回收处理。符合438.加强在线监测监控技术应用实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目从事吸塑托盘的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造，无需安装过程监控设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。符合表1-8项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号文件要求本项目相符性1强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的项目设备均使用电能，不设工业锅炉和炉符合设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。项目从事吸塑托盘的加工生产，不属于新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业、重点工艺；项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃，经收集后通过二级活性炭吸附装置处理后达标排放，废气均可达标排放且可有效控制无组织排放。项目实施环境污染第三方治理，按照排污许可证申请与核发技术规范，项目无需安装污染物排放自动监测设施，根据主管部门要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控；项目含VOCs物料使用前后、储存、运输等过程均采用袋装或罐装密封管理。符合3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》，合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理，督促其按照要求建设贮存设施和场所，落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台，促进工业固体废物循环利用。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘的要求，一般固体废物定期交专业公司回收处理。符合4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理，合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施，开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。项目设有危险废物暂存点，危险废物定期由有资质单位定期运走并处理。符合9、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作表1-9项目与粤办函〔2023〕50号的相符性分析序号文件要求本项目相符1(二)开展大气污染治理减排行动4、推进重点工业领域深度治理推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。深度治理完成后明显稳定优于国家和省排放限值要求的，可以申请中央、省大气污染防治资金支持，2023年6月底前各地市将改造计划上报至省生态环境厅。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目不属于垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业，项目生产设备全部采用电能，不设锅炉，不使用燃料。符合24、推进重点工业领域深度治理加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目生产过程中使用的APET塑胶卷材、PP塑胶卷材和PS塑胶卷材均符合低VOCs含量原辅材料的要求。项目拟建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少于5年。符合36、清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)，组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目吸塑工序产生的有机废气采用“二级活性炭吸附装置”处理，不属于低效VOCs治理设施。符合4(三)开展大气污染应对能力提升行动9、提升大气综合执法水平。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目生产过程中不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合可两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政许可要求、办理流程、办理时限，制定市场准入服务规条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业主体皆可依法平等进入。对未实施市场禁入或许可准入民共和国境内禁止或经政府许可方可投资经营的行业、领域备案类管理措施、职业资格类管理措施，只针对境外经营主法律、行政法规、国务院决定或地方性法规设定，省级市场准入管理措施。全国人大及其常委会或国务院根据调整或暂停实施市场准入管理措施的，从其规定。清单发重大风险等特殊原因，经党中央、国务院同意，有关管理措施。为保护公共道德，维护公共利益，有关部门录，全部纳入市场准入负面清单管理。产业结构调整指国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单按照党中央、国务院要求制定的地方性产业结构禁止准应报国务院同意。各地区、各部门不得另行制定市准入负面清单的各项规定，境外投资者还需适用《外商投面清单）》的有关规定；境外服务提供者以跨境形式提供服务贸易特别管理措施（负面清单）》的有关规定。我国国家签署的双多边条约、与港澳台地区达成的相关安排等定执行。涉及跨界（境）河流水资源配置调整的重大水利工程、跨境输气管网等跨境事项，以及涉界河工程、涉外管理，统一各类经营主体登记，推动经营主体经营范围登理措施、涉企经营许可事项管理相衔接，强化涉企信息归体生产经营全流程的机制安排，不断提高企业可但未履行信用承诺的，撤销原发放许可，将其履约践诺情共享相关信息，依法依规开展失信惩戒。对拒不履行司法裁犯不改、造成重大损失的经营主体及其相关责任人，依法依处违法违规进入行为，依法依规对经营主体实施准入后管全覆盖，杜绝监管盲区和真空，推动构建政府监管、箱及容器制造，项目不属于市场准入负面清单禁止行业，均符合国家和毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01原料制造塑料制品；禁止将回收利用的废塑料输液袋（瓶微珠的日化产品。国家《产业结构调整指导目录》和《市属于淘汰类的塑料制品项目，禁止投资；属于堂食服务中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，料，不以再生塑料、医疗废物等为原料，产品不含有塑料东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录》（2020禁止、限制使用的塑料制品，故本项目的符合《广东省禁用的塑料制品目录》（2020年版）、格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡