扬尘污染防治实施方案及考核细则

扬尘污染防治实施方案及考核细则扬尘污染防治实施方案一、工作目标通过实施扬尘污染防治行动，有效降低区域内扬尘污染程度，显著改善大气环境质量，确保区域内空气质量优良天数比例逐年提高，细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）年均浓度持续下降，达到国家和地方规定的大气环境质量标准要求，保障人民群众的身体健康和生态环境的可持续发展。二、适用范围适用于本行政区域内的各类扬尘污染源，包括但不限于建筑工地、道路运输、工业企业料场、矿山开采及城乡裸露地面等易产生扬尘污染的场所和活动。三、管理体系建立由政府主要领导挂帅，各相关部门负责人参与的扬尘污染防治工作领导小组，明确各部门在扬尘污染防治工作中的职责分工。领导小组定期召开工作会议，研究解决扬尘污染防治工作中的重大问题，统筹协调各部门之间的工作。成立专门的扬尘污染防治办公室，负责日常工作的组织协调、监督检查和信息汇总等工作。四、具体防治措施1.建筑工地扬尘防治施工现场实行全封闭管理，设置连续、封闭的围挡，高度符合相关标准要求。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并定期进行检查和维护。施工现场的主要道路和材料加工区应进行硬化处理，采用混凝土、沥青等材料，确保道路坚实平整，防止车辆行驶和物料装卸过程中产生扬尘。对施工现场的土方、砂石等易产生扬尘的物料应采用密闭式防尘网进行覆盖，定期进行洒水降尘，保持物料表面湿润。施工现场应配备洒水降尘设备，根据天气情况和施工进度，定期对施工现场进行洒水降尘，确保施工现场的空气湿度和扬尘浓度符合相关标准要求。建筑垃圾和生活垃圾应及时清理，严禁在施工现场焚烧各类废弃物。建筑垃圾应采用密闭式运输车辆运至指定的消纳场所进行处理。2.道路运输扬尘防治加强对渣土、砂石料等易产生扬尘的运输车辆的监管，严格执行车辆准入制度，要求运输车辆具备密闭运输条件，安装卫星定位装置，确保车辆运输过程中不泄漏、遗撒。加大对运输车辆的执法检查力度，严厉查处违规运输行为。对未采取密闭措施、沿途泄漏遗撒的运输车辆，依法予以处罚，并责令其立即整改。合理规划运输路线，避免运输车辆经过人口密集区和环境敏感区域。同时，加强对运输路线的清扫和保洁，定期进行洒水降尘，减少道路扬尘污染。3.工业企业料场扬尘防治工业企业的料场应采用密闭式仓库或防风抑尘网进行封闭，防止物料露天堆放产生扬尘。对粉状物料应采用密闭储存设施，配备收尘装置，确保物料储存和装卸过程中不泄漏、不扬尘。加强对工业企业料场的日常管理，定期对料场进行清扫和洒水降尘，保持料场环境整洁。同时，对料场的装卸设备进行升级改造，采用先进的密闭装卸技术，减少物料装卸过程中产生的扬尘。4.矿山开采扬尘防治矿山企业应制定详细的扬尘污染防治方案，采取有效的防尘措施，减少矿山开采过程中产生的扬尘污染。在矿山开采作业过程中，应配备洒水降尘设备，定期对作业面进行洒水降尘，确保作业面的空气湿度和扬尘浓度符合相关标准要求。对矿山的排土场、尾矿库等易产生扬尘的区域，应采用覆土绿化、建设挡土墙等措施进行治理，防止扬尘扩散。同时，加强对矿山周边道路的清扫和保洁，定期进行洒水降尘，减少道路扬尘污染。5.城乡裸露地面扬尘防治对城乡裸露地面进行全面排查，制定绿化和硬化计划，逐步对裸露地面进行绿化和硬化处理。在城市建成区内，应优先采用绿化措施，种植草坪、花卉、树木等植被，提高城市的绿化率和生态环境质量。对短期内无法进行绿化和硬化的裸露地面，应采用防尘网进行覆盖，定期进行洒水降尘，防止扬尘产生。同时，加强对城乡结合部、城中村等区域的环境整治，清理垃圾杂物，减少扬尘污染源。五、监测与预警1.建立扬尘监测体系在本行政区域内合理布局扬尘监测站点，配备先进的扬尘监测设备，实时监测区域内的扬尘浓度变化情况。监测站点应覆盖建筑工地、道路运输、工业企业料场、矿山开采等主要扬尘污染源，以及人口密集区、环境敏感区域等重点区域。建立扬尘监测数据管理平台，对监测数据进行实时采集、传输、分析和处理。通过数据分析，及时掌握区域内的扬尘污染状况和变化趋势，为扬尘污染防治决策提供科学依据。2.制定预警机制根据扬尘监测数据和气象条件，制定扬尘污染预警等级标准，分为蓝色、黄色、橙色和红色四级预警。当扬尘浓度达到预警标准时，及时发布预警信息，并启动相应的应急响应措施。预警信息应通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道向社会发布，提醒公众做好防护措施，减少户外活动时间。同时，通知各相关部门和单位按照应急响应措施要求，做好扬尘污染防治工作。六、宣传与教育1.开展宣传活动利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道，广泛宣传扬尘污染的危害和防治知识，提高公众的环保意识和参与意识。制作扬尘污染防治宣传资料，如宣传海报、宣传手册、宣传片等，在公共场所、社区、学校等进行发放和播放。定期组织开展扬尘污染防治宣传活动，如环保知识讲座、主题宣传日等，邀请专家学者和环保志愿者为公众进行讲解和宣传，解答公众关心的问题。2.加强教育培训加强对建设单位、施工单位、运输企业等扬尘污染防治责任主体的教育培训，提高其环保意识和管理水平。定期组织开展扬尘污染防治专题培训，邀请环保专家和相关部门工作人员进行授课，讲解扬尘污染防治的法律法规、标准规范和技术措施。对从事扬尘污染防治工作的管理人员和作业人员进行专业培训，提高其业务能力和操作水平。培训内容包括扬尘监测设备的使用和维护、洒水降尘设备的操作和保养、防尘网的铺设和固定等。扬尘污染防治考核细则一、考核对象各相关部门、乡镇（街道）政府、建设单位、施工单位、运输企业等扬尘污染防治责任主体。二、考核内容1.组织领导各责任主体是否成立扬尘污染防治工作领导小组，明确职责分工，制定扬尘污染防治工作计划和实施方案。扬尘污染防治工作领导小组是否定期召开工作会议，研究解决扬尘污染防治工作中的重大问题，统筹协调各部门之间的工作。2.制度建设各责任主体是否建立健全扬尘污染防治管理制度，包括施工现场管理制度、道路运输管理制度、工业企业料场管理制度、矿山开采管理制度、城乡裸露地面管理制度等。是否制定扬尘污染防治考核奖惩制度，对扬尘污染防治工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行问责和处罚。3.防治措施落实情况建筑工地是否按照要求设置围挡、硬化道路、覆盖物料、洒水降尘、清理垃圾等，是否存在违规施工行为。道路运输车辆是否具备密闭运输条件，是否安装卫星定位装置，是否存在沿途泄漏遗撒行为。工业企业料场是否采用密闭式仓库或防风抑尘网进行封闭，是否配备收尘装置，是否存在物料露天堆放和扬尘泄漏现象。矿山开采企业是否制定扬尘污染防治方案，是否采取洒水降尘、覆土绿化等措施，是否存在矿山扬尘污染问题。城乡裸露地面是否进行绿化和硬化处理，是否采用防尘网进行覆盖，是否存在扬尘污染现象。4.监测与预警工作各责任主体是否按照要求建立扬尘监测体系，是否及时准确地采集、传输和分析扬尘监测数据。是否制定扬尘污染预警机制，是否在预警期间及时启动应急响应措施，采取有效的扬尘污染防治措施。5.宣传与教育工作各责任主体是否开展扬尘污染防治宣传活动，是否加强对扬尘污染防治责任主体和作业人员的教育培训。是否提高公众的环保意识和参与意识，是否形成全社会共同参与扬尘污染防治的良好氛围。三、考核方式1.日常检查：由扬尘污染防治工作领导小组办公室组织相关人员对各责任主体的扬尘污染防治工作进行日常检查，及时发现问题并督促整改。2.定期考核：每季度对各责任主体的扬尘污染防治工作进行一次定期考核，考核内容包括组织领导、制度建设、防治措施落实情况、监测与预警工作、宣传与教育工作等方面。3.专项督查：根据扬尘污染防治工作的实际情况，不定期组织开展专项督查，对重点区域、重点行业、重点企业的扬尘污染防治工作进行深入检查，确保各项防治措施落实到位。四、考核评分与结果运用1.考核评分：根据考核内容和考核方式，对各责任主体的扬尘污染防治工作进行量化评分，满分为100分。考核得分分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）和不合格（60分以下）四个等级。2.结果运用对考核结果为优秀的责任主体，给予通报表扬和奖励，并在政策支持、项目审批、资金安排等方面予以优先考虑。对考核结果为良好的责任主体，给