《食品标准与法规》课件-M2-1 食品生产经营许可与认证

1.根据标准的分类方法，说明以下标准的类型：GB10766-2021食品安全国家标准较大婴儿配方食品GB5009.3-2016食品安全国家标准食品中水分的测定GB26687-2011食品安全国家标准复配食品添加剂通则（含第1号修改单）GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB7718-2011食品安全国家标准预包装食品标签通则NY/T761-2008蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定SC/T3308-2014即食海参SB/T10021-2017糖果凝胶糖果DB33/3009-2018食品安全地方标准食品小作坊通用卫生规范DBS33/3013-2022食品安全地方标准酥饼生产卫生规范DB33/T2086-2017毛峰形绿茶加工技术规范Q/FMT0002S-2021食品合规管理体系要求及实施指南T/QDNSX0001-2020蔬菜干制品笋干前课复习认知我国标法体系2.列举4个食品标准文献网络资源检索平台前课复习认知我国标法体系食品安全标准：卫健委网站——“食品安全标准数据检索平台”其他食品标准：中国农产品质量安全网——“农业行业标准查询平台”地方标准：

地方标准信息服务平台第三方食品标准检索平台：食品伙伴网下载中心食安通(食品安全网)-食品安全信息查询平台任务1：食品生产经营许可与认证M2企业资质办理与产品认证食品质量需要标准保证，食品安全需要法规保障子任务1办理食品生产许可证任务发布

延时符浙江省某食品公司准备新上一项目，生产一款乳饮料，在进入正式生产前，必须取得生产许可方可生产，如何才能取得食品生产许可呢？任务分析

延时符依据《食品生产许可证》，该企业需要首先准备申报材料，然后向当地市场监督管理部门提交申报材料，经过市场监督管理部门的材料审查、现场核查后，依据审查结果进行检查整改，最后方可获得许可证。任务实施

延时符子任务1法律法规对食品生产许可证的办理有哪些规定？请找出合规依据。PART01食品生产许可合规依据合规依据合规依据合规依据合规依据合规依据合规依据《食品安全法》《食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》《食品生产许可分类目录》乳制品生产许可审查细则PART01食品生产许可合规依据《食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。《食品安全法实施条例》第十五条食品生产经营许可的有效期为5年。食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不再符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施。需要重新办理许可手续的，应当依法办理。PART01食品生产许可合规依据第四条规定食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。第七条规定保健食品、特医食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，有省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。第十、十一、十二条规定申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格，应当按照食品类别提出，应当符合相关条件。第十一条、第十五条规定需要实施食品生产许可管理制度的类别包括：粮食加工品、食用油、油脂及制品、调味品、肉制品、乳制品等共32类。《食品生产许可管理办法》PART02食品生产许可申请条件依据《食品生产许可管理办法》第十二条规定，申请食品生产许可，应当符合下列条件：

（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施；（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）法律、法规规定的其他条件。任务实施

延时符子任务2根据《食品生产许可管理办法》，企业需要准备哪些申报材料？PART03申请生产许可需提交的材料依据《食品生产许可管理办法》第十三条规定，申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门提交下列材料：

（一）食品生产许可申请书；

（二）食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图；

（三）食品生产主要设备、设施清单；

（四）专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息和食品安全管理制度。

PART03申请生产许可需提交的材料依据《食品生产许可管理办法》第三十二条规定：

变更申请

食品生产许可证有效期内，食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。食品生产者的生产场所迁址的，应当重新申请食品生产许可。食品生产者的生产条件发生变化，不再符合食品生产要求，需要重新办理许可手续的，应当依法办理。

依据《食品生产许可管理办法》第三十三条规定：申请变更食品生产许可的，应当提交下列申请材料：

（一）食品生产许可变更申请书；

（二）与变更食品生产许可事项有关的其他材料。PART03申请生产许可需提交的材料依据《食品生产许可管理办法》第三十四、三十五条规定：

延续申请

食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的，应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出申请。

第三十五条

食品生产者申请延续食品生产许可，应当提交下列材料：

（一）食品生产许可延续申请书；

（二）与延续食品生产许可事项有关的其他材料。任务实施

延时符子任务3画出食品生产许可证的办理流程图。PART04食品生产许可办理流程申请人许可机关审查部门核查组日常监管部门提出申请受理材料审查是否现场核查形成核查组实施现场核查观察员汇总上报许可材料上报核查结果与材料是否准予许可修改并书面报告通知申请人移交许可材料许可机关审查部门核查组日常监管部门监督检查是是否食品生产许可审查程序PART04食品生产许可办理流程现场审查范围：主要包括生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程、人员管理、管理制度及其执行情况、检验人员的检验技能与操作能力、试制产品检验合格报告。首次会议现场核查形成初步意见，并与申请人沟通形成核查结论末次会议现场核查程序现场核查PART04食品生产许可办理流程审查结果与检查整改完成现场核查并上报相关资料核查组根据申请材料和现场核查等情况作出许可决定材料还应送达日常监督管理部门许可机关审查结果与检查整改流程收集、汇总审查结果及材料审查部门通过现场核查但需要修改的申请人日常监督管理部门在许可后3个月内对获证企业开展一次监督检查1个月内对问题进行修改，并将结果书面报告1个月3个月任务考核

延时符考核题目：作为经营近5年的食品生产企业，原来的食品生产许可证将在2022年2月12日到期。而且经过了近5年的运行，生产过程、原辅材料、工艺流程、管理人员等可能都发生了较大的变化，可能有些项目的变更会影响到食品生产许可的延续，可能需要同时变更并延续。作为食品资质合规管理员，你需要办理本次的食品生产许可的延续，如果涉及需要变更的内容也请一并完成。任务考核

延时符解析思路：首先，依据“食品生产许可有效期届满30个工作日前，提交延续申请”判断提交食品生产许可延续申请的最迟期限是2021年12月21日左右，所以需要尽快落实准备工作及计划。落实准备工作：落实自查，并记录生产条件、周边环境等发生变化的部分，完成自查报告。对于生产条件和周边环境未发生变化的，完成生产条件未发生变化声明。填写食品生产许可延续申请书：按标准的延续申请书格式及内容，完成延续申请的填报。同时完善其他相应的管理文件、检验报告等材料，与申请书一并提交申请。同时完成申报系统的申请。临检：随时接受监管部门的核查，并及时整改核查问题，提交完成整改证明材料，以供监管部门核查验证。注意事项：①确认有无变更，如果有变更，则需要一并提交变更申请所需要的材料。

②产品检验报告最好是近期的检验报告，至少应该在一个型式检验周期内的报告。

③提交申请后，做好随时临检的准备。如果需要实施现场审核，必须要保证现场能够临检，否则会

直接按现场核查不合格处理。子任务2办理食品经营许可证任务发布

延时符经过了近一个多月食品安全专业知识的学习，郭某想开设一家中式特色餐饮店，主要经营鲁菜，包括提供特色鲁菜的宴席、外卖及打包服务。目前有了场地、设施设备和人员等基本条件，应当如何办理食品经营许可证？任务分析

延时符食品经营许可证申请的流程包括取得申请资格、选择申请类别、提交申请材料、材料审核、现场核查等。欲开设餐饮店，首先需要确定是否满足申请餐饮经营许可的条件，其次准备食品经营许可证申请所需的申报材料，然后提交材料并接受现场核查。通过审核后即可获得经营许可证。任务实施

延时符子任务1法律法规对食品经营许可证的办理有哪些规定？请找出合规依据。PART01食品经营许可合规依据合规依据合规依据合规依据合规依据合规依据合规依据《食品安全法》《食品安全法实施条例》《食品经营许可管理办法》《食品经营许可审查通则》《网络食品安全违法行为查处办法》中华人民共和国电子商务法PART01食品经营许可合规依据相关术语和定义食品经营业态：食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。食品经营项目分为预包装食品和散装食品（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特医食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售。食品销售餐饮服务特定餐饮服务提供者专间和专用操作间高危易腐食品食用农产品集中交易市场任务实施

延时符子任务2画出食品经营许可办理流程图。PART01食品经营许可办理流程取得申请资格选择申请类别满足申请条件通过材料审核提交申请材料准备申请材料接受现场核查取得食品经营许可证任务实施

延时符子任务3请确定本任务中食品经营许可的主体业态和经营项目。PART01食品经营许可办理流程新办理申请食品经营许可，应当符合下列条件：①具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；②具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施:③有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物;④法律、法规规定的其他条件。PART01食品经营许可办理流程申请食品经营许可，需要提交以下材料：①食品经营许可申请书;②营业执照或者其他主体资格证明文件复印件;③与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；④食品安全自查、从业人员健康管理、进