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文档简介
广西2026年省考公务员《申论》历年真题给定资料资料1当前,随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的飞速发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管转向更加注重社会协同治理。数字技术不仅是提升政府效率的“加速器”,更是化解社会矛盾、服务人民群众的“减压阀”。近年来,广西壮族自治区深入贯彻落实数字中国战略,大力实施数字广西建设,以数字化助推政府治理体系和治理能力现代化。在自治区党委、政府的统一部署下,全区各地各部门积极探索“互联网+政务服务”新模式,着力打破信息孤岛,推动数据共享,让数据多跑路、群众少跑腿。从“一网通办”到“跨省通办”,从“秒批秒办”到“免申即享”,数字赋能在政务服务领域取得了显著成效。然而,在基层治理的“最后一公里”,数字技术的应用仍面临诸多挑战。部分地区存在“数字形式主义”倾向,各类政务APP、微信群层出不穷,基层干部疲于应付“指尖上的负担”;同时,由于数字鸿沟的存在,老年群体、偏远地区群众在享受数字化服务时仍面临诸多不便。如何让数字治理既有“速度”又有“温度”,成为摆在各级政府面前的一道必答题。资料2N市是广西壮族自治区的首府,也是全区数字经济发展的排头兵。2024年,N市依托“爱南宁”APP等统一入口,构建了全市统一的政务服务平台,实现了95%以上的政务服务事项“掌上办”。在N市青秀区某社区,居民李阿姨通过手机APP,仅用了3分钟就完成了社保资格认证。“以前得跑到大厅排队,现在对着手机眨眨眼就搞定,真是太方便了!”李阿姨笑着说。该社区书记介绍,社区通过搭建“智慧社区”平台,将党建、综治、城管、社保等数据整合到一个“驾驶舱”内,社区网格员通过手持终端,可以实时上报巡查中发现的问题,后台自动分派给相关职能部门处理,处理进度实时反馈,形成了“发现—上报—处置—反馈”的闭环机制。不仅如此,N市还推出了“政策计算器”服务。企业只需输入相关指标,系统就能自动匹配适用的惠企政策,并计算出预计可获得的补贴金额。某科技公司负责人表示:“以前我们要到处找文件、看条款,生怕漏掉好政策。现在有了‘政策计算器’,就像有了专属的秘书,政策红利一目了然。”据统计,N市通过数字化改革,行政审批事项平均办理时限压缩了75%,企业群众办事满意度提升至98.5%。在最近一次的全区营商环境评估中,N市位居榜首。资料3与N市的繁华城区相比,广西西部山区的M县则面临着不同的困境。M县地广人稀,山高路远,虽然近年来网络基础设施覆盖面大幅提升,但在数字治理的实际应用中,仍显得力不从心。M县民政局的老张是一名基层民政干事,他每天早上起床的第一件事不是走访群众,而是打开十几个工作群,回复“收到”、上传截图、填写各类报表。“我们乡有5个行政村,分散在方圆几十公里的大山里。以前我还能多下乡跑跑,现在大部分时间都耗在手机上了。”老张无奈地说。据统计,老张手机里安装了各类政务APP和工作群多达26个,每天仅应付这些“指尖任务”就要花费近2个小时。除了基层干部的负担,群众的“数字鸿沟”问题同样突出。M县老龄化程度较高,许多留守老人不会使用智能手机,甚至没有智能手机。在推行电子医保凭证激活期间,虽然上级要求电子激活率达到95%,但在实际操作中,许多老人根本无法独立完成。为了完成任务,村干部不得不挨家挨户上门,用自己的手机帮老人操作,这不仅效率低下,还存在隐私泄露的风险。此外,M县各部门之间的数据壁垒依然坚固。农业、民政、社保等部门的数据分别存储在不同的系统中,标准不一,互不兼容。当需要核查某贫困户是否同时享受了多项补贴时,只能通过人工比对纸质档案,费时费力。这种“数据烟囱”现象,严重制约了基层治理效能的提升。资料4针对基层治理中出现的痛点难点,广西某高校公共管理学院课题组进行了深入调研。课题组负责人指出:“数字治理的本质是治理,而非数字。技术是手段,服务是目的。如果只追求技术的先进性而忽视了人的实际需求,就会陷入‘技术决定论’的误区。”课题组在调研中发现,凡是数字治理成效显著的地方,都做到了“三个坚持”:坚持以人民为中心,坚持需求导向,坚持务实管用。在C市,当地政府并没有盲目追求高大上的系统开发,而是针对群众反映强烈的“停车难”问题,开发了“智慧停车”小程序,整合了市区所有路内停车位和停车场资源,实行错时共享、无感支付。这一举措虽然技术含量不算顶尖,但精准解决了民生痛点,深受市民好评。在“数字乡村”建设中,D县没有强制推广各类APP,而是保留了传统的办事窗口和热线电话,同时组织“数字助老员”队伍,手把手教老年人使用智能设备,并开发了“长辈模式”,采用大字体、大图标、语音播报等功能,降低了使用门槛。D县县长说:“我们搞数字化,不能让老年人掉队。技术应该像水一样,滋润万物,而不是成为一道高墙。”课题组还建议,要建立科学的数字治理评价体系,不能只看建了多少系统、采集了多少数据,更要看群众解决了多少实际问题,看基层负担是否真正减轻。资料52025年10月,广西壮族自治区召开了全区数字化发展大会。会议强调,要紧紧围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标,以数字化引领驱动现代化建设。会议指出,要全面推进“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”。在政务服务方面,要聚焦企业和群众全生命周期服务,推动更多服务事项“跨省通办”、“全城通办”;在社会治理方面,要深化市域社会治理现代化试点,构建“网格化+数字化”管理新模式;在政府运行方面,要打破部门利益藩篱,推动政务数据全量汇聚、按需共享。会议特别强调,要坚决整治数字化建设中的形式主义。清理整合各类政务APP、微信群,规范督查考核方式,切实为基层减负。同时,要关注特殊群体,推进信息无障碍建设,让数字红利惠及全体人民。自治区主席在总结发言中提到:“数字治理是一场深刻的变革,它改变的是治理理念、治理结构和治理方式。我们要用技术的理性,守护城市的温度;用数据的流动,激发基层的活力。”资料6在G市的一个老旧小区,曾经因为停车位紧张、环境卫生差、邻里纠纷多等问题,居民投诉不断。2024年,G市将该小区纳入“智慧社区”改造试点。改造之初,社区居委会并没有急着安装摄像头、开发APP,而是先开了十几次“板凳会”,听取居民的意见。居民王大爷提出:“别整那些花里胡哨的,能不能先解决门口路灯坏了没人修的问题?”居民李女士说:“我们要的是安全,希望能看到小区里的治安情况。”根据居民的需求,社区优先安装了智能门禁和视频监控系统,并接入了物业管理和公安报警平台。同时,社区建立了一个简单的微信群,居民在群里反映问题,物业必须在10分钟内响应,1小时内给出处理意见。对于路灯维修等具体事务,社区通过“吹哨报到”机制,直接联系市政部门解决。半年后,小区面貌焕然一新。更重要的是,居民参与社区治理的积极性被调动起来了。他们自发组成了“数字巡逻队”,利用手机拍摄上传不文明现象,协助社区管理。社区书记感慨道:“以前是我们干群众看,现在是大家一起干。数字技术把大家的心连在了一起。”有专家点评道:“G市的实践证明,数字治理的‘根’在基层,‘魂’在以人为本。只有把技术嵌入到社会关系和民生需求中,数字治理才能落地生根、开花结果。”作答要求一、根据“给定资料3”,请概括M县在数字治理过程中面临的主要困境。(20分)要求:全面、准确、有条理;不超过300字。二、“给定资料4”中提到:“数字治理的本质是治理,而非数字。技术是手段,服务是目的。”请谈谈你对这句话的理解。(30分)要求:观点明确,分析透彻,逻辑清晰;不超过400字。三、假设你是M县政府办公室的一名工作人员,请根据“给定资料”中各地解决数字治理难题的经验,拟写一份《关于推进我县数字治理建设提升基层服务效能的建议书》,供县领导决策参考。(30分)要求:结构完整,内容具体,针对性强;语言流畅;不超过500字。四、请深入理解“给定资料”,结合你对数字治理与基层服务的思考,自拟题目,围绕“数字赋能与以人为本”这一主题,写一篇文章。(60分)要求:(1)自选角度,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。参考答案及解析-------------------一、根据“给定资料3”,请概括M县在数字治理过程中面临的主要困境。(20分)【参考答案】M县在数字治理过程中面临的主要困境包括:1.基层干部负担重。存在“数字形式主义”,政务APP、工作群繁多,干部耗费大量精力应付“指尖任务”,挤占服务群众时间。2.群众“数字鸿沟”大。老龄化程度高,留守老人缺乏智能设备或操作技能,无法享受数字化便利,甚至导致基层工作低效、存在隐私风险。3.数据壁垒坚固。部门间数据标准不一,系统互不兼容,存在“数据烟囱”现象,数据无法共享,业务依赖人工比对,制约治理效能。4.客观条件受限。地广人稀,山高路远,虽然网络覆盖提升,但应用落地难,服务触达成本高。【解析】本题属于归纳概括题,主要考察考生从给定资料中提取关键信息的能力。作答范围明确为“给定资料3”。通过阅读资料3,可以梳理出四个方面的困境:一是基层干部的负担(对应资料中老张的案例);二是群众的数字鸿沟(对应资料中老人激活医保凭证的案例);三是部门间的数据壁垒(对应资料中“数据烟囱”的描述);四是客观地理环境带来的困难(对应资料开头对M县地理特征的描述)。作答时需注意分条列项,语言简洁,控制在300字以内。二、“给定资料4”中提到:“数字治理的本质是治理,而非数字。技术是手段,服务是目的。”请谈谈你对这句话的理解。(30分)【参考答案】这句话深刻揭示了数字治理的核心逻辑,强调了在治理过程中应坚持正确价值观,避免技术至上。第一,本质是治理,而非数字。数字治理是利用技术优化治理流程、提升治理能力的方式,其核心目标是实现善治。如果脱离治理实际,盲目追求技术先进,容易陷入“技术决定论”误区,导致资源浪费和形式主义。第二,技术是手段,服务是目的。数字技术是工具,旨在更好地服务群众、解决问题。应坚持以人民为中心,从群众需求和痛点出发开发应用。因此,在推进数字治理时,必须坚持需求导向和务实管用,不搞花架子,关注实际效果,让技术真正服务于民生,提升群众获得感。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。解题思路遵循“是什么—为什么—怎么办”的逻辑。1.是什么:解释这句话的含义,即理清技术与治理、手段与目的的关系。2.为什么:结合资料4,分析为何不能陷入“技术决定论”,为何要坚持需求导向。可以引用资料中C市和D县的正面案例以及M县的反面教训作为佐证。3.怎么办:提出对策,即坚持以人为本,务实管用。作答时要注意逻辑清晰,观点明确,字数控制在400字以内。三、假设你是M县政府办公室的一名工作人员,请根据“给定资料”中各地解决数字治理难题的经验,拟写一份《关于推进我县数字治理建设提升基层服务效能的建议书》,供县领导决策参考。(30分)【参考答案】关于推进我县数字治理建设提升基层服务效能的建议书县领导:为解决我县数字治理面临的困境,提升基层服务效能,借鉴外地先进经验,特提出如下建议:一、整合平台,减轻基层负担。清理整合功能重复的政务APP和工作群,建立统一的工作入口,规范督查考核,减少“指尖任务”,让干部回归服务本位。二、优化服务,跨越数字鸿沟。保留传统办事窗口,开设“长辈模式”和语音服务;组建“数字助老员”队伍,提供上门指导,确保老年人等特殊群体便捷办事。三、打破壁垒,推动数据共享。建立县级大数据平台,统一数据标准,打破部门“数据烟囱”,实现农业、民政、社保等部门数据互联互通,提升协同效率。四、需求导向,务实开发应用。不盲目追求高大上,聚焦群众急难愁盼问题(如停车、养老等),开发管用、好用的应用,提升群众满意度。以上建议,请领导审阅。M县政府办公室2025年XX月XX日【解析】本题属于贯彻执行题,要求拟写一份建议书。格式应包含标题、称谓、正文、落款和日期。正文部分需结合全篇资料,针对M县的具体问题(资料3),借鉴其他地方的成功经验(如N市的统一平台、D县的适老化改造、C市的需求导向、资料5中的政策精神)提出具体对策。建议书要针对性强,内容具体,条理清晰。1.针对基层负担重,提出整合平台(借鉴资料5)。2.针对数字鸿沟,提出适老化改造和保留传统渠道(借鉴资料4中D县经验)。3.针对数据壁垒,提出数据共享(借鉴资料2中N市经验及资料5精神)。4.针对应用不落地,提出需求导向(借鉴资料4中C市经验)。四、请深入理解“给定资料”,结合你对数字治理与基层服务的思考,自拟题目,围绕“数字赋能与以人为本”这一主题,写一篇文章。(60分)【参考答案】数字赋能有力度基层治理有温度当今世界,科技浪潮汹涌澎湃,数字技术正以前所未有的速度重塑着社会生产和生活形态。从“一网通办”到“智慧城市”,从大数据画像到人工智能辅助决策,数字赋能为基层治理注入了强劲动力。然而,在技术狂飙突进的同时,我们也看到了“数字形式主义”让基层干部疲于奔命,“数字鸿沟”将老年人挡在服务门外的尴尬现实。这警示我们:数字治理不能只有技术的“速度”,更要有服务的“温度”。唯有坚持数字赋能与以人为本相统一,才能真正提升基层治理效能,绘就新时代社会治理的新画卷。数字赋能是提升基层治理效能的“加速器”。基层治理千头万绪,涉及面广、事项繁杂,传统的人海战术、粗放管理已难以适应现代社会治理的需求。数字技术的介入,打破了时空限制,重构了治理流程。正如N市通过构建统一政务平台,实现了数据多跑路、群众少跑腿,将审批时限压缩了75%;又如G市利用“吹哨报到”机制,精准对接群众需求,快速解决社区难题。实践证明,善用数字技术,能够实现治理资源的精准配置,提高决策的科学化水平,让基层治理更加高效、敏捷。以人为本是数字治理行稳致远的“压舱石”。技术是中性的工具,其价值取决于使用者的初心。如果脱离了人的需求,盲目追求技术的先进性,数字治理就会异化为冰冷的代码和枯燥的数据。M县因盲目推广APP导致干部忙于打卡、老人无法办事的教训,深刻揭示了“技术决定论”的危害。相反,D县保留传统窗口、开发“长辈模式”,C市聚焦“停车难”痛点开发小程序,这些案例之所以成功,根本在于他们坚持了以人民为中心。数字治理的终极目的是为了人,必须把群众的满意度作为衡量工作的标尺,让技术充满人文关怀。实现数字赋能与以人为本的有机融合,需要多措并举,精准发力。首先,要打破数据壁垒,夯实治理底座。数据共享是数字治理的基础。要像自治区数字化发展大会要求的那样,坚决打破部门利益藩篱,统一数据标准,推动政务数据全量汇聚、按需共享,拆除“数据烟囱”,打通信息孤岛,让数据在基层治理中真正流动起来,释放价值。其次,要摒弃形式主义,为基层减负增效。数字化不应成为增加基层负担的“枷锁”。要清理整合各类政务APP、工作群,规范督查考核,切实把基层干部从“指尖上的形式主义”中解放出来,让他们有更多时间和精力深入田间地头,为群众解决实际问题。再次,要关注特殊群体,跨越数字鸿沟。数字红利不应只属于年轻人。在推进数字化的同时,必须保留必要的线下渠道,并大力推进信息无障碍建设。通过开发适老化版
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