项目监理信息管理方法与步骤

项目监理信息管理措施及程序

项目监理信息管理措施及程序提纲：工程建设监理信息

系统是一种信息处理体系，它为不同样的监理职能和不同样

的监理层次提供信息服务，其基本构造如下图

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项目监理信息管理措施及程序

1、信息日勺概念及特性

（一）信息的概念

〃信息〃被理解为预先不懂得的事件或事物的报道或者

指在观测中得到日勺数据、新闻和知识。

一般来讲，信息可以界定为由信息源（如自然界、人类

社会等）发出时被使用者接受和理解的多种信号。作为一种

社会概念信息可以理解为人类共享内一切知识或社会发展

趋势，以及从客观现象中提炼出来的多种消息之和。

在管理科学领域中，信息一般被认为是一种已被加工或

处理成特定形式的数据。或者说信息是反应客观事物规律的

某些数据，因此是我们进行决策的根据在工程建设监理工作

中信息是一项极其重要H勺资源，并且还可反复使用。

信息并非事物自身，而是表征事物之间联络的消息、情

报、指令、数据和信号。

信息和数据日勺区别是，数据是未加工日勺信息而信息是数

据通过加工后来的、能为某个目的使用H勺数据。

〃信息〃一词的定义，目前没有统一的提法，如信息是指

可以用语言、文献、数据、图表、图形或其他可以让使用者

识别的信号来体现日勺。并可以进行传递、处理及应用日勺对象;

信息是协助人们做出对的决策的知识等等。信息与决策亲密

有关，信息通过决策体现其自身的价值，对时的决策必须依

托足够日勺可靠信息。

（二）信息的特性

信息是可以识别的人们可以通过感观或多种检测物段，

直接或间接地识别。通过识别日勺信息可以用语言、文字、图

像、数据等体现出来。

信息是可以转换日勺它可以从一种信息形式转换成另一

种信息形式。如语言、文字、图像、数据等信息形式也可转

换成计算机代码、电讯号信息反之，亦可。

信息是可以存贮日勺计算机可借助于内存储器和外存储

器两部分来实现信息日勺存贮。

信息是可以处理H勺计算机通过人编的计算机软件来实

现信息的I自动化处理。

信息是可以传递借助于电子数据管理技术和计算机网

络技术，使信息可以传递并实现信息资源共享。

信息是可以再生日勺信息经计算机处理后可以用显示、打

印、绘图等形式再生

信息具有有效性和无效性即自己工作范围内的信息是

有效的，自己关怀口勺信息是有效的，否则是无效口勺。当然，

对他人来说也也许是有效的。

2、监理信息分类、构成及特点

(-)监理信息的分类

为了有效地管理和应用工程建设监理信息，需将信息进

行分类。按照不同样的分类原则可将工程建设监理信息分为

不同样的类型，详细分类

(1)按照工程建设监理职能划分为：

①投资控制信息

内容：如多种投资估算指标，类似工程造价，物价指数,

概(预)算定额，建设项目投资估算，设计概预算，协议价,

工程进度款支付单竣工结算与决算，原材料价格，机械台班

费，人工费，运杂费，投资控制的风险分析等。

②质量控制信息

内容：如国家有关的质量政策及质量原则，项目建设原

则，质量目的的分解成果，质量控制工作流程，质量控制工

作制度，质量控制的风险分析，质量抽样检查成果等。

③进度控制信息

内容：如工期定额，项目总进度计划，进度目日勺分解成

果，进度控制工作流程，进度控制工作制度，进度控制风险

分析，某段时间的施工进度记录等。

④协议管理信息

内容：如国家有关法律规定，建设工程招标投标管理措

施，建设工程施工协议管理措施，工程建设监理协议，建设

工程勘察设计协议，建设工程施工承包协议，土木工程施工

协议条件，协议变更协议，建设工程中标告知书，投票书和

招标文献等。

⑤行政事务管理信息。

内容：如上级主管部门、设计单位、承包商、业主来函

文献，有关技术资料等。

（2）按照工程建设监理信息划分为：

①工程建设内部信息

内容：内部信息取自建设项目自身。如工程概况，可行

性研究汇报，设计文献，施工组织设计，施工方案，协议文

献，信息资料的编码系统，全文制度监理组织机构，监理工

作制度监理委托协议，监理规划，项目H勺投资目的，项目的

质量目的，项目的进度目H勺，项目H勺质量目的J,项目H勺进度

目的等。

②工程建设外部信息

内容：来自建设项目外部环境日勺信息称为外部信息。如

国家有关的政策及法规，国内及国际市场上原材料及设备价

格，物价指数，类似工程的造价，类似工程进度，投标单位

的实力，投票单位的J信誉，毗邻单位的有关状况等。

(3)按照工程建设监理信息稳定划分为：

①固定信息

内容：固定信息是指那些具有相对稳定性的信息，或者

在一段时间内，可以在各项监理工作中反复使用而不发生质

口勺变化的信息，它是工程建设监理工作的重要根据。此类信

息有：

a定额原则信息。此类信息内容很广，重要是指各类定

额和原则。如概预算定额，施工定额，原材料消耗定额，投

资估算指标，生产作业计划原则，监理工作制度等；

b计戈U

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协议信息。指计划指标体系，协议文献等；

c查询信息。指国标，行业原则，部分原则，设计规范,

施工规范，监理工程师日勺人事卡片等。

②流动信息

内容：即作业记录信息，它是反应工程项目建设实际进

程的实际状态的信息，它伴随工程项目的进展而不停更新。

此类信息时间性较强，一般只有一次使用价值。如项目实行

阶段的质量、投资及进度记录信息，就是反应状况在某一时

刻项目建设的实际进程及计划完毕状况。再如，项目实行阶

段的原材料消耗量、机械台班数、人工工日数等。及时搜集

此类信息并与计划信息进行对比分析是实行项目目的控制

的重要根据是不失时机时发现、克服微弱环节的重要手段。

在工程建设监理过程中，此类信息的重要体现形式是记录报

表。

按照工程建设监理活动层次划分为：

①总监理工程师所需信息

内容：如有关工程建设监理的程序和制度监理目的和范

围，监理组织机构日勺设置善承包商提交的施工组织设计和施

工技术方案，建设监理委托协议，施工承包协议等。

②各专业监理工程师所需信息

内容：如工程建设H勺计划信息，实际进展信息、，实际进

展与计划日勺对比分析成果等，监理工程师通过掌握这些信息

可以及进理解工程建设与否抵达预期目的并指导其采用必

要措施，以实现预定目日勺。

③监理检查员所需信息

内容：重要是工程建设实际进展信息，如工程项目口勺日

进展状况。此类信息较详细、详细，精度较高，使用频率也

jWjO

按照工程建设监理阶段划分：

①设计阶段

内容：如〃可行性研究汇报〃及〃设计任务书〃，工程地质

和水文地质勘察汇报，地形测量图，气象和地震烈度等自然

条件资料，矿藏资源汇报，规定的设计原则国家或地方有关

技术经济指标和定额，国家地主的监理法规等。

②施工招标阶段

内容：如国家同意的概算，有关施工图纸及技术资料，

国家规定日勺技术经济原则、定额及规范，投标单位日勺实力，

投标单位的信誉，国家和地方颁布的招投票管理措施等。

③施工阶段

内容：如施工承包协议，施工组织设计、施工技术方案

和施工进度计划，工程技术原则工程建设实际进展状况汇

报，工程进度款支付申请，施工图纸及技术资料，工程质量

检查验收汇报，工程建设监理协议国家和地方的J监理法规

等。

(-)监理信息的构成

(1)、文字图形信息：勘察、测绘、设计图纸及阐明书、

计算书、协议、工作条例及规定施工组织设计、状况汇报、

原始记录、记录图表、报表、信函等。

（2）、语言信息：口头分派任务、指示、汇报、工作检

查、简介状况、谈判交涉、提议、工作讨论和研究、会议等。

（3）、新技术信息：通过网络、、电报、电传、计

算机、电视、录像、录音、广播等现代化手段及处理信息。

（三）监理信息的特点

（1）信息量大

由于监理的工程项目管理波及多部门、多专业、多环节、

多渠道，并且工程建设中的状况多变化，处理的方式又多样

化，因此信息量也尤其大。

（2）信息系统性强

由于工程项目往往是一次性（或单件性）；虽然是同类

型的项目，也往往由于地点、施工单位或其他状况日勺变化而

变化。因此虽然信息量大，但却都集中于所管理日勺项目对象

上，这就为信息系统日勺建设和应用发明了条件。

（3）信息传递中的障碍多

传递中H勺障碍来息于地区时间隔、部门欧J分散、专业区J

隔阂，或传递欧I手段落后，或对信息的重视与理解能力、经

验、知识日勺限制°

（4）信息的滞后现象

信息往往是在项目建设和管理过程中产生口勺，信息反馈

一般要通过加工整顿传递后来才能抵达决策者手中，因此是

滞后的I,倘若信息反馈不及时，轻易影响信息作用的I发挥而

导致失误。

3、信息对监理工作的作用

（-）监理决策日勺根据

决策是建设监理的首要职能，它的对时与否，直接影响

到工程项目建设总目的口勺实现及监理单位的信誉。建设监理

决策对的与否，又取决于多种原因，其中最重要口勺原因之一

就是信息。没有可靠的、充足的、系统的信息作为根据，就

不也许做出对日勺的决策。

（二）信息是监理工程师实行控制日勺基础

控制的重要任务是指计划执行状况与计划目的进行比

较，找出差异，对比较的成果进行分析，排除和防止产生差

异的原因，使总体目的得以实现。

为了进行有效日勺控制，监理工程师必须得到充足的、可

靠的信息。为了进行比较分析及采用措施来控制工程项目投

资目的、质量目的及进度目的I，监理工程师首先应掌握有关

项目三大目日勺日勺计划值，它们是控制的根据；再者，监理工

程师还应理解三大目的日勺执行状况。只有这两个方面的信息

都充足掌握了，监理工程师才能对时实行控制工作。

3、监理信息Fl勺管理

(-)建设信息管理系统

信息管理系统是指对信息的搜集、整顿、处理、储存、

传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目日勺就是根据

信息的特点，有计划地组织信息沟通，以保持决策者能及时、

精确地获得对应日勺信息。为了抵达信息管理时目时，必须把

握信息管理日勺各个环节；对欧I运用信息管理手段；掌握好信

息处理过程中每个环节，包括搜集、加工、传递、存贮、提

供等，这就是构成了信息管理系统。

信息管理系统包括设计信息沟通渠道、建立信息管理组

织和信息管理制度等。

设计信息沟通渠道日勺目的是保证信息流畅通无阻；信息

管理组织和管理制度是系统管理所必须的条件。信息管理组

织有人工管理信息系统和计算机管理信息系统。

(二)掌握信息，进行信息搜集

搜集监理原始信息是很重要的基础工作。监理信息管理

工作的质量优劣，很大程度上取决于原始资料H勺全面性和可

靠性。

施工阶段日勺

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信息系统是一种信息处理体系，它为不同样日勺监理职能和不

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信息搜集，可从施工准备期、施工期、竣工保修期三个子阶

段分别进行。

①施工准备期

施工准备期是指从建设工程协议签订到项目动工阶段，

在施工招投标阶段监理未介入时，本阶段是施工阶段监理信

息搜集的关键阶段，监理工程师应当从如下几点入手搜集信

息：

a监理大概，施工图设计及施工图预算，尤其要掌握构

造特点，掌握工程难点、要点、特点、掌握工业工程的J工艺

流程特点、设备特点，理解工程预算体系（按单位工程、分

部工程、分项工程分解），理解施工协议。

b施工单位项目经理部构成，进场人员资质；进厂设备

的规格型号、保修记录；施工场地的准备状况；施工单位质

量保证体系及施工单位日勺施工组织设计，特殊工程日勺技术方

案，施工进度网络计划图表；进场材料、构件管理制度；安

全保安措施；数据和信息管理制度；监测和检查、试验程序

和设备；承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。

c建设工程场地的地质、水文、测量、气象数据；地上、

地下管线，地下洞室，地上原有建筑物及周围建筑物、树木、

道路；建筑红线，标高，坐标；水、电、气管道H勺引入标志;

地质勘察汇报，地形测量图及标桩等环境信息。

d施工图的会审和交底记录；动工前监理交底记录；对

施工单位提交的施工组织设计按照项目监理部规定进行修

改的状况；施工单位提交的动工汇报及实际准备状况。

e本工程需遵照的有关建筑法律、法规、规范和规程，

有关质量检查、控制的技术法规和质量验收原则。

②施工实行期

施工实行期搜集的信息应当分类并由专门的部门或专

为分级管理，项目监理工程师可从如下方面搜集信息；

a施工单位从员，设备，水、电、气等能源的动态信息。

b施工期气象状况的中长期趋势及同期历史数据，每天

不同样步段动态信息，尤其是在气候对施工质量影响较大状

况下，更要加强搜集气象数据。

c建筑原材料、半成品，成品、构配件等工程物资的进

场，加工、保管、使用等信息。

d项目经理部管理程序；质量、进度、投资H勺事前、事

中、事后控制措施；数据采集及采集、处理、存储、传递方

式；工序间交接制度事故处理制度施工组织设计及技术方案

执行的状况；工地文明施工及安全措施等。

e施工中需要执行的国家和地方规范、规程、原则；施

工协议执行状况C

f施工中发生的工程数据。如地基验槽及处理记录，工

序间交接记录，隐蔽工程检查记录等。

g建设材料测试项目有关信息：如水泥、砖、砂石、钢

筋、外加剂、混凝土、防水材料、回填土等。

h

设备安装日勺试运行和测试项目有关内信息：如电气接地电

阻、绝缘电阻测试，管道通水、通气、通风试验等。

i施工索赔有关信息索赔程序，索赔根据、索赔证据索

赔处理意见等。

②竣工保修期

竣工保修期阶段要搜集的信息有：

a工程准备阶段文献如立项文献，建设用地、征地、拆

迁文献，动工审批文献等。

b监理文献如监理规划，监理实行细则，有关质量问题

和质量事故日勺有关记录，监理工作总结以及监理过程中多种

控制和审批文献等。

c施工资料分为建筑安装工程和市政基础设施工程两大

类分别搜集。

d竣工图分建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分

别搜集。

e竣工验收资料如工程竣工总结、竣工验收立案表、电

子档案等。

在竣工保修期，监理单位按照现行《建设工程文献归档

整顿规范》(GB/T50328-2023)搜集监理文献，并协助建设

单位督促施工单位完善所有资料的I搜集、汇总和归类整顿。

(1)搞好信息加工整顿和储存

对于搜集到的资料、数据要通过鉴别、分析，汇总、归

类、作出推测、判断、演绎，这是一种逻辑判断推理的过程;

目前去往借助于电子计算机进行工作。

有价值日勺原始资料,，数据及通过加工整顿日勺信息要长期

积累，以备查阅°

目前，建立监理信息的编码系统、采用电子计算机数据

库或其他微缩系统，可以提高数据处理的效率、节省存储的

时间和空间。

(2)监理信息的处理

1、处理日勺规定

要使信息能有效地发挥作用，就规定信息处理必须符合

及时、精确、合用、经济的原则。

及时即信息日勺传递速度要快，精确即规定信息能反应实

际状况，合用即信息符合实际工作日勺需要，经济即指信息处

理方式符合经济效果日勺规定。

2、处理H勺内容

信息处理一般包括搜集、加工、传播、存储、检索和输

出等六项内容。

①搜集搜集是指对原始息的搜集，是很重要的基础工

作。

②加工信息加工是信息处理的基本内容，其目日勺是通过

加工为监理工程师提供有用的信息。

③传播传播是指信息借助于一定的载体在监理工作的

各参与部门、各单位之间的传播。通过传播，形成多种信息

流，畅通日勺信息流是监理工作顺利进行的重要保证。

④存储存储是指对处理后的信息的I存储。

⑤检索监理工作中既然存储了大量的信息，为了查找以

便，就需要确定一套科学日勺、迅速查找日勺措施和手段，这就

称之为信息日勺检索。

⑥输出输出是指将信息按照需要编印成各类报表和文

献，以供监理工作使用。

3、处理H勺方式

信息处理H勺方式有手工处理、计算机处理等方式。

①手工处理方式在信息时处理过程中，重要依托人工搜

集、填写原始资料.，人工用笔、珠算、计算机等进行计算，

计算成果由人工编制文献、报表，并由档案室保留和存储资

料。信息的输出也依托、机或信函发出文献、告知、

报表等。

②计算机处理方式计算机处理方式是运用电子计算机

进行数据处理，它可以接受资料、处理和资料、提供处理成

果。

由于监理工作中不仅有大量的信息，并且对信息时对时

性、及时性等也有较高的质量规定，倘若仅依托手工处理方

式是很难胜任的h必须借助于电子计算机存贮量大，可集中

存贮有关的信息，

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信息系统是一种信息处理体系，它为不同样日勺监理职能和不

同样欧I监理层次提供信息服务，其基本构造如下图

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能高速精确地处理监理工作需要的信息，能以便地形成多种

监理工作需要时报表等特点，因此，要优先选用计算机处理

方式。

4、监理管理信息系统

(-)监理管理信息系统的概念

所谓工程建设监理信息系统，是一种由人、计算机等构

成欧I能进行工程建设监理信息的搜集、加工整顿、存储、检

索、传递、维护和使用的集成化系统，它也是一种计算机辅

助管理系统。

工程建设监理信息系统的总体概念如下图：

从上图中可以看出，工程建设监理信息系统是一种由进

度控制、质量控制、投资控制、安全控制及协议管理等多种

子系统构成日勺综合系统。

（二）工程建设监理信息系统日勺基本构造

工程建设监理信息系统是一种信息处理体系，它为不同

样的监理职能和不同样的监理层次提供信息服务，其基本构

造如下图：

信息源

信息处理机

信息接理机

（三）监理信息系统的I建立条件

建立监理信息系统一般应具有如下条件：

①具