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文档简介
2026年新电大行政法与行政诉讼法形成性评测试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据2024年修订的《中华人民共和国行政许可法》,下列哪一事项不得设定行政许可?A.直接关系公共安全的特定活动B.有限自然资源开发利用C.市场竞争机制能够有效调节的行业D.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格准入答案:C2.某区交通局以“未取得道路运输经营许可擅自从事客运”为由,对个体司机张某作出罚款3万元的行政处罚。张某主张处罚前未收到听证告知书,该处罚程序违法。根据《行政处罚法》,下列说法正确的是?A.罚款3万元不属于应当告知听证的情形B.若区交通局未履行听证告知义务,处罚决定无效C.听证程序仅适用于责令停产停业、吊销许可证等处罚D.张某提出听证申请后,区交通局可要求其承担听证费用答案:B3.甲市乙区市场监管局对某超市作出“没收违法所得5000元并罚款2万元”的处罚决定,超市不服申请行政复议。根据《行政复议法》(2024年修订),本案的复议机关应为?A.乙区政府或甲市市场监管局B.甲市市场监管局C.乙区政府D.甲市政府答案:A4.某县自然资源局工作人员在执法中因重大过失损坏了村民王某的青苗,王某要求行政赔偿。根据《国家赔偿法》,赔偿义务机关应?A.不予赔偿,因工作人员非故意B.赔偿青苗损失,后可向该工作人员追偿部分或全部费用C.赔偿青苗损失,不可向工作人员追偿D.由工作人员个人承担赔偿责任答案:B5.下列哪一行为属于行政强制措施?A.税务局扣押纳税人价值相当于应纳税款的商品B.公安局对吸毒人员实施强制戒毒C.交通局吊销超载货车司机的驾驶证D.生态环境局责令污染企业停产整治答案:A6.某街道办以“违反临时管控规定”为由,对未佩戴口罩的市民李某当场罚款50元。根据《行政处罚法》,下列哪一情形会导致该处罚决定不成立?A.李某拒绝签收处罚决定书B.执法人员未出示执法证件C.罚款未当场收缴D.处罚决定书未加盖街道办公章答案:B7.甲市人民政府为优化营商环境,发布《关于简化企业登记手续的通知》,要求全市各级市场监管部门在3个工作日内完成企业注册审核。该通知属于?A.具体行政行为B.行政规范性文件C.行政指导行为D.行政合同答案:B8.村民赵某认为县政府征收其承包地的决定违法,向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》,下列哪一证据无需在法庭上出示并质证?A.县政府提交的土地征收批复文件B.赵某提供的承包地权属证明C.法院依职权调取的卫星航拍图D.涉及国家秘密的征收补偿方案答案:D9.某区城管执法局对占道经营的摊贩陈某作出“没收经营工具”的处罚,陈某不服提起行政诉讼。法院经审理认为,城管执法局未在处罚决定中载明陈某的救济途径,违反法定程序。对此,法院应?A.判决撤销处罚决定,并责令重新作出B.判决确认处罚决定违法,但不撤销C.判决驳回陈某的诉讼请求D.判决变更处罚内容答案:A10.根据《行政强制法》,下列关于行政强制执行的说法,正确的是?A.行政机关可在夜间实施强制执行,但不得在法定节假日实施B.当事人履行行政决定确有困难的,行政机关应终结执行C.强制执行前必须履行催告程序,催告书需载明履行义务的期限、方式及救济途径D.行政机关可委托第三方代履行拆除违法建筑的义务答案:C二、多项选择题(每题3分,共30分)1.下列属于行政法律关系客体的有?A.行政拘留决定B.被查封的设备C.行政机关提供的公共服务D.公务员的职务行为答案:BC2.行政行为无效的情形包括?A.行政机关超越法定职权作出处罚B.行政行为内容客观上不可能实现C.行政行为未加盖行政机关印章D.行政行为明显违反公序良俗答案:BD3.根据《行政许可法》,下列关于行政许可听证的说法正确的有?A.法律、法规、规章规定应当听证的事项,行政机关应主动组织听证B.申请人、利害关系人提出听证申请的,行政机关可收取合理费用C.听证应当公开举行,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外D.听证笔录是作出行政许可决定的唯一依据答案:AC4.某市场监管局对食品厂作出“罚款10万元”的处罚,食品厂主张处罚依据的地方性法规与行政法规冲突。下列处理方式正确的有?A.食品厂可在申请行政复议时一并提出对地方性法规的审查申请B.行政复议机关无权审查地方性法规的合法性C.法院在行政诉讼中可对地方性法规进行附带审查D.若行政法规与地方性法规冲突,应适用行政法规答案:BD5.行政复议与行政诉讼的区别包括?A.复议原则上书面审理,诉讼原则上开庭审理B.复议可审查具体行政行为的合法性和合理性,诉讼一般仅审查合法性C.复议由行政机关受理,诉讼由法院受理D.复议不停止执行被申请行为,诉讼原则上停止执行答案:ABC6.下列属于行政诉讼受案范围的有?A.某县教育局拒绝向教师发放绩效工资的行为B.区政府作出的房屋征收补偿决定C.市政府发布的禁止燃放烟花爆竹的通告D.公安局对吸毒人员作出的强制隔离戒毒决定答案:BD7.行政赔偿的构成要件包括?A.存在违法行政行为B.行政行为与损害结果存在因果关系C.损害结果为直接损失D.赔偿请求人具有行政相对人身份答案:ABC8.根据《行政强制法》,行政机关实施查封、扣押时应遵守的程序有?A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.查封、扣押的期限不得超过30日,经批准可延长30日C.对查封、扣押的财物,行政机关可自行使用D.查封、扣押清单需由当事人和执法人员签名或盖章答案:ABD9.行政程序的基本原则包括?A.公开原则B.参与原则C.效率原则D.诚实信用原则答案:ABCD10.下列关于行政法基本原则的表述正确的有?A.合法行政原则要求行政机关实施行政管理应依照法律、法规、规章的规定B.合理行政原则要求行政行为的内容客观、适度,符合公平正义C.程序正当原则要求行政机关作出不利决定前应听取当事人陈述申辩D.高效便民原则要求行政机关积极履行法定职责,提高办事效率答案:ABCD三、案例分析题(每题15分,共45分)案例一:2025年3月,甲市乙区市场监管局接到举报,称某超市销售过期食品。执法人员张某、李某未出示执法证件,当场对超市货架上的食品进行检查,发现5袋过期面包(货值100元)。张某口头告知超市负责人王某拟作出“没收过期食品并罚款2000元”的处罚,王某提出申辩,张某表示“申辩没用,罚多少我说了算”。3月10日,乙区市场监管局作出处罚决定书,但未载明王某申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。王某不服,于4月5日向乙区政府申请行政复议。问题:1.乙区市场监管局的处罚程序存在哪些违法之处?2.王某的行政复议申请是否超过期限?为什么?答案:1.违法之处包括:(1)执法人员未出示执法证件(《行政处罚法》第55条);(2)未书面告知拟处罚的事实、理由、依据及当事人享有的权利(第44条);(3)拒绝听取当事人申辩(第45条);(4)处罚决定书未载明救济途径和期限(第59条)。2.未超过期限。根据《行政复议法》,公民申请复议的期限为知道具体行政行为之日起60日内。本案中,处罚决定书未载明救济期限,王某于3月10日收到决定书,4月5日申请复议,未超过60日。案例二:2025年5月,丙市丁区政府为推进老旧小区改造,发布《关于某片区房屋征收的决定》,载明“被征收人应在30日内搬迁,逾期不搬迁的将依法强制拆除”。居民赵某认为征收补偿标准过低,未在期限内搬迁。6月15日,丁区政府未履行任何程序,组织人员强行拆除了赵某的房屋。赵某不服,于7月1日向法院提起行政诉讼,要求确认强拆行为违法并赔偿损失。问题:1.丁区政府的强拆行为是否违法?为什么?2.法院是否应受理赵某的起诉?为什么?3.若强拆行为被确认违法,赵某可主张哪些赔偿?答案:1.违法。根据《行政强制法》,行政机关实施强制拆除前应履行催告(第35条)、作出强制执行决定(第37条)、公告(第44条)等程序。丁区政府未履行上述程序,直接强拆,违反法定程序。2.应受理。赵某的起诉符合行政诉讼受案范围(对行政强制行为不服),且在起诉期限内(自知道强拆行为之日起6个月内,7月1日起诉未超期)。3.赵某可主张房屋被拆除的直接损失(如房屋价值、室内物品损失),以及因强拆造成的其他直接财产损失(如临时安置费)。案例三:2025年7月,某街道办与某企业签订《社区养老服务合作协议》,约定企业负责运营社区养老院,街道办每年补贴50万元,合作期限5年。2026年1月,街道办以“财政预算调整”为由,单方终止协议并停止补贴。企业认为街道办违约,向法院提起诉讼。问题:1.本案中的协议属于行政协议还是民事合同?为什么?2.企业应通过何种途径救济?3.若法院认定协议有效,街道办应承担哪些责任?答案:1.属于行政协议。行政协议的核心特征是“行政机关为实现行政管理目标,与公民、法人或其他组织协商订立”。本案中,街道办签订协议是为了推进社区养老服务,具有行政管理属性,符合行政协议的构成要件。2.企业可提起行政诉讼,要求确认街道办单方终止协议的行为违法,并主张继续履行协议或赔偿损失(《行政诉讼法》第12条规定行政协议纠纷属于受案范围)。3.街道办应承担继续履行协议、支付拖欠补贴的责任;若协议无法继续履行,应赔偿企业因违约造成的直接损失(如前期投入、预期收益等)。四、论述题(每题15分,共30分)1.论行政法中比例原则的适用与完善。答案要点:比例原则是行政法的核心原则之一,包含三个子原则:(1)适当性原则(行政手段与目的相适应);(2)必要性原则(选择对相对人权益损害最小的手段);(3)均衡性原则(行政行为的收益大于成本)。我国《行政处罚法》第6条(过罚相当)、《行政强制法》第5条(适当原则)等立法已体现比例原则。实践中,比例原则在疫情防控、城市管理等领域广泛应用(如对轻微违法经营的“首违不罚”)。但当前比例原则的适用仍存在标准模糊、司法审查力度不足等问题。完善路径包括:(1)在行政程序法中明确比例原则的具体适用规则;(2)通过指导案例细化“最小损害”“利益均衡”的判断标准;(3)强化法院在行政诉讼中对比例原则的审查,将其作为合法性与合理性审查的重要依据。2.结合实际,谈谈如何完善“民告官”行政诉讼制度。答案要点:“民告官”制度是监督行政权力、保障公民权
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