2026年村居畜禽养殖场暴雨积水牲畜转移备用棚舍应急预案

2026年村居畜禽养殖场暴雨积水牲畜转移备用棚舍应急预案2026年XX村畜禽养殖场暴雨积水牲畜转移备用棚舍应急预案###一、总则####（一）编制目的为有效应对2026年汛期暴雨天气引发的养殖场积水风险，规范牲畜转移流程，保障村民畜禽养殖财产安全，最大限度减少因灾造成的牲畜伤亡和经济损失，维护村居生产生活稳定，特制定本预案。####（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国畜牧法》《国家突发公共事件总体应急预案》《畜禽规模养殖污染防治条例》及省、市、县关于防汛救灾和畜牧业安全管理的相关规定，结合本村居畜禽养殖实际情况制定。####（三）适用范围本预案适用于本村居辖区内所有畜禽养殖场（户）在暴雨预警、积水发生期间及灾后牲畜转移、安置、防疫等应急处置工作，涵盖猪、牛、羊、禽类等主要养殖牲畜。####（四）工作原则1.以人为本，生命至上：优先保障人员安全，同时最大限度减少牲畜伤亡。2.预防为主，防抗结合：强化日常排查和预警，做到早发现、早准备、早转移。3.统一指挥，分级负责：在村应急领导小组统一领导下，各小组分工协作，落实责任。4.快速响应，科学处置：规范转移流程，确保转移高效有序，避免次生灾害。###二、组织机构与职责成立村畜禽养殖场暴雨积水牲畜转移应急领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调应急处置工作。####（一）领导小组组成组长：村党支部书记（主任）——全面负责应急指挥决策，协调资源调配。副组长：村分管农业副主任、村医——协助组长开展工作，分管转移实施、医疗救护。成员：-村“两委”干部、党员代表：负责信息传达、人员组织；-养殖户代表（2-3名）：提供养殖场实际情况，参与转移方案制定；-民兵应急分队队长：负责转移过程中的秩序维护、物资运输；-村兽医：负责转移后牲畜防疫、医疗救护；-民政专干：负责安置点物资保障、灾情统计。####（二）职责分工1.领导小组：-制定转移预案，组织开展演练；-接收气象预警信息，启动应急响应；-统筹指挥转移、安置、防疫等工作；-向乡镇政府报告灾情及处置情况。2.转移实施组（由副主任、民兵应急分队组成）：-制定转移路线图，明确转移顺序（优先幼畜、病畜、贵重品种）；-组织养殖户和民兵力量，实施牲畜转移；-确保转移途中人员、牲畜安全，避免踩踏、溺水等事故。3.后勤保障组（由民政专干、养殖户代表组成）：-储备备用棚舍物资（饲料、饮水、药品、照明设备等）；-调配运输车辆（联系乡镇农业站、周边养殖户支援）；-保障转移人员饮食、临时住所。4.医疗防疫组（由村医、村兽医组成）：-转移前对受伤、患病牲畜进行紧急救治；-转移后对备用棚舍及牲畜进行消毒防疫；-监测疫情，发现异常及时上报并处置。5.信息宣传组（由村“两委”干部、网格员组成）：-通过村广播、微信群、上门通知等方式发布预警信息；-宣传转移注意事项、防疫知识；-收集养殖户需求，及时反馈领导小组。###三、预防与预警####（一）日常预防措施1.养殖场排查（每年3-9月汛期前）：-对辖区内养殖场开展“拉网式”排查，重点检查：-棚舍结构安全性（屋顶、墙体是否牢固，排水系统是否畅通）；-养殖场周边排水沟、河道是否畅通，有无积水隐患；-备用棚舍选址（需地势高于养殖场30米以上，远离河道、滑坡区，具备饮水、供电条件）；-牲畜数量、品种、健康状况及转移需求（建立《养殖场牲畜信息台账》）。-对排查出的隐患（如排水堵塞、棚舍漏雨）责令养殖户限期整改，村“两委”跟踪落实。2.物资储备：-在村委仓库储备应急物资，包括：-饲料：按全村牲畜3日需求量储备（玉米、麸皮各500公斤）；-药品：兽用抗生素（青霉素、链霉素各20盒）、消毒液（百毒杀10瓶）、驱虫药（阿苯达唑5盒）；-设备：手电筒20个（配电池）、雨衣30件、绳索50米（承重1吨）、便携式发电机1台（功率5kw）；-运输工具：联系乡镇农业站备用货车2辆（载重5吨），动员养殖户自有农用车5辆（提前登记备案，确保车况良好）。3.备用棚舍管理：-全村共建3处备用棚舍（分别设在村东高地、村西果园旁、村中学校旧址），每处容量可容纳200头（只）牲畜，配备围栏、饮水槽、简易食槽及照明设备；-每季度组织一次备用棚舍检查（3月、6月、9月、12月），重点检查电路安全、围栏牢固度、排水设施，确保随时可用；-明确各养殖场与备用棚舍的对应关系（如村东养殖户优先使用村东备用棚舍），并在养殖场显著位置张贴《转移路线指引图》。####（二）预警机制1.预警信息获取：-与乡镇气象站、应急管理办公室建立24小时联动机制，通过“气象预警大喇叭”、村民微信群、短信平台实时接收暴雨预警信息（蓝色、黄色、橙色、红色预警）。2.预警分级与响应：-蓝色预警（24小时内降雨量≥50毫米）：-信息宣传组通过村广播循环播放预警信息（每小时1次），微信群推送《暴雨防范告知书》，提醒养殖户检查排水系统，清理棚舍周边杂物，加固屋顶；-领导小组召开预备会，各小组负责人汇报物资、设备准备情况，确保1小时内完成应急准备。-黄色预警（12小时内降雨量≥100毫米）：-转移实施组逐户通知养殖户“做好转移准备”，要求整理牲畜（佩戴标识牌）、打包饲料（每户至少准备3日量）、收集防疫档案；-医疗防疫组检查药品、消毒设备，确保2小时内完成集结待命；-后勤保障组清点物资，联系运输车辆，确保随时调用。-橙色预警（6小时内降雨量≥150毫米）：-领导小组启动III级应急响应，转移实施组组织民兵和养殖户骨干成立“突击队”（20人），携带赶畜工具、绳索等赶赴养殖场；-信息宣传组每2小时更新雨情、水情信息，通过广播提醒“养殖户注意积水深度，随时准备转移”。-红色预警（3小时内降雨量≥200毫米）：-领导小组启动I级应急响应，组长下达“立即转移”指令，转移实施组1小时内完成首批牲畜（幼畜、病畜）集结；-联系乡镇防汛办调用大型抽水泵（功率10kw）2台，优先抽排养殖场核心区域积水；-信息宣传组启动“应急广播”全时段播报，引导养殖户按路线有序转移。###四、应急响应####（一）响应启动接到红色预警或养殖场积水深度达20厘米（幼畜胸部高度）时，由组长立即通过电话、广播宣布“启动I级应急响应”，各小组30分钟内到达指定位置开展工作。####（二）转移实施流程1.转移顺序：-第一批：幼畜（仔猪、羔羊、雏禽）、病畜（发热、外伤牲畜）、怀孕及哺乳期母畜，优先转移至备用棚舍；-第二批：成年健康牲畜（按体型从大到小分组，每组不超过20头，避免踩踏）；-第三批：贵重品种（如种猪、改良牛），使用车辆运输，每车不超过10头，配备2名押运员。2.转移步骤：-通知到位：信息宣传组通过“村组三级网格”（村干部-网格员-养殖户）逐户通知，确保每户养殖户在10分钟内收到指令；-集结清点：养殖户将牲畜赶至养殖场外安全区域（地势较高处），民兵协助清点数量，与《养殖场牲畜信息台账》核对，填写《牲畜转移交接单》（注明养殖户姓名、牲畜种类、数量、押运员姓名）；-运输安置：-短距离（1公里内）：采用人工赶运，2人负责1群牲畜（10-20头），手持竹竿引导，控制行进速度（每小时3公里），避免牲畜受惊；-长距离（1公里以上）：使用运输车辆，每车配备防滑垫、固定绳，防止牲畜滑动；到达备用棚舍后，养殖户负责牲畜入栏，后勤保障组发放饲料、饮水，医疗防疫组立即对棚舍及周边环境消毒（使用百毒杀1:500倍稀释液）。3.注意事项：-转移过程中，养殖户需穿戴反光背心，民兵在关键路口（村口、桥梁）疏导交通，确保道路畅通；-对受伤牲畜，村医现场进行止血、包扎（使用云南白药、绷带），标注“伤畜”标识后优先转移；-禁止转移已死亡牲畜，由专人用密封袋装运，运送至村外指定地点（远离水源、居民区）深埋（覆土1.5米以上，撒生石灰消毒），并记录《死亡牲畜处理台账》。####（三）现场处置1.积水排除：-当养殖场积水深度超过30厘米时，立即调用抽水泵抽排，优先保障产房、幼畜舍区域；-组织人员清理排水沟堵塞物（树枝、泥沙），确保排水畅通，必要时在养殖场周边开挖临时排水渠。2.人员疏散：-若养殖户家中积水深度超过50厘米，同步组织人员转移至村委安置点（配备折叠床、棉被、饮用水），确保“人畜分离”，避免交叉感染。###五、后期处置####（一）灾情统计1.转移完成后24小时内，信息宣传组汇总《牲畜转移安置台账》，内容包括：养殖户姓名、联系方式、原养殖场地址、转移牲畜种类及数量、备用棚舍位置、牲畜健康状况（正常/受伤/死亡），并上报乡镇政府。2.领导小组组织人员核查养殖场损失（棚舍损坏程度、饲料物资损失），填写《灾情损失统计表》，申请县级救灾资金（用于饲料补贴、棚舍修复）。####（二）善后处理1.防疫保障：-转移后3日内，医疗防疫组对备用棚舍每日消毒1次（使用百毒杀），连续7天；对死亡牲畜采样检测（口蹄疫、禽流感等），发现疫情立即启动《重大动物疫情应急预案》；-组织养殖户开展牲畜疫苗接种（口蹄疫O型-亚洲I型二价苗、禽流感H5+H7二价苗），确保免疫率达100%；-设立疫情监测点（村委卫生室），每日巡查牲畜健康状况，发现异常及时隔离、治疗。2.生产恢复：-民政专干协助养殖户整理理赔材料（养殖场照片、死亡证明、保险单），联系保险公司快速理赔；-村“两委”组织党员、志愿者帮助养殖户修复受损棚舍（优先修复屋顶、围墙），协调乡镇农业站提供技术指导（棚舍加固、排水系统改造）；-对无法修复的棚舍，协调村集体闲置房屋（如旧村部）临时安置，待新棚舍建成后再迁回。####（三）总结评估灾后5日内，领导小组召开“应急处置复盘会”，邀请养殖户代表、乡镇畜牧站专家参加，分析预案执行中的问题（如转移耗时过长、部分物资不足），形成《应急预案修订意见》，并向村民公示改进措施（如增加备用棚舍数量、优化转移路线）。###六、保障措施####（一）组织保障领导小组每月召开1次工作例会（汛期每半月1次），研究解决应急工作中存在的问题；各小组负责人每周向领导小组汇报工作进展，确保责任到人、落实到位。####（二）物资保障建立《应急物资动态管理台账》，每季度更新1次（3月、6月、9月、12月），对过期、损坏物资及时补充（如药品更换、电池充电）；与乡镇超市、农资店签订《应急物资供应协议》，确保紧急情况下2小时内调集饲料、药品等物资。####（三）资金保障村集体每年预留2万元作为“防汛应急专项资金”，不足部分向乡镇政府申请；资金专款专用，用于物资采购、棚舍修复、防疫等开支，接受村民监督。####（四）人员保障民兵应急分队每年开展2次转移演练（汛期前1次、汛期后1次），模拟暴雨积水、牲畜赶运、车辆运输等场景，提升应急处置能力；养殖户代表每年参加1次防疫知识培训（由村兽