中小学传染病防控制度(学校管理制度)

中小学传染病防控制度(学校管理制度)为切实保障全校师生身体健康和生命安全，维护校园正常教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《国家学校传染病预防控制工作指南》等法律法规及上级教育、卫生健康行政部门的相关工作要求，结合本校办学实际，制定本传染病防控工作制度，本校全体教职工、学生及进入校园的外来人员均须严格遵守本制度。一、组织机构与职责分工学校建立校长负总责、分管副校长具体抓、各部门层层落实的传染病防控工作体系，成立由校长任组长、分管德育与后勤工作的副校长任副组长、校医室负责人、各处室主任、年级主任、保卫科长、食堂管理员为成员的传染病防控工作领导小组，领导小组主要职责为贯彻落实上级部门防控工作要求，统筹部署学校传染病防控工作，制定完善防控应急预案与工作制度，保障防控经费、物资与人员投入，指挥协调突发疫情应急处置，督促检查各部门防控工作落实情况。领导小组下设日常办公机构挂靠校医室，由校医室负责人兼任办公室主任，负责日常信息汇总、工作调度、对接属地疾控部门与教育主管部门。各岗位具体职责明确为：校长是本校传染病防控工作第一责任人，对学校防控工作负全面领导责任，负责审定防控工作制度与应急预案，协调解决防控工作中的重大问题，保障各项防控措施落实到位；分管副校长是直接责任人，负责组织推进各项防控工作，督促各部门履行防控职责，定期开展防控工作检查，及时整改发现的问题；校医室作为学校防控工作的技术责任部门，具体负责师生传染病症状筛查、信息登记与疫情上报，对接属地疾控部门开展流行病学调查、应急处置与终末消毒，定期对校园环境卫生、食品饮用水安全开展卫生巡查，指导后勤部门开展预防性消毒，组织开展全校教职工防控知识培训，向师生宣传传染病防控知识；班主任是班级传染病防控工作直接责任人，具体落实班级晨午检制度，每天统计班级学生缺勤情况，追踪缺勤原因，按时上报班级健康信息，开展班级日常防控健康教育，督促学生养成良好个人卫生习惯，保持教室通风与环境卫生，发现学生出现可疑传染病症状第一时间上报校医，配合学校做好疫情处置相关工作；生活教师负责落实寄宿制学生的晚检制度，每天检查宿舍环境卫生，督促学生做好个人卫生，发现学生出现异常症状及时上报校医与班主任；后勤处负责落实防控物资储备、校园环境卫生整治、消毒消杀作业、食品饮用水安全管理，保障校园防控设施正常运行；教务处负责调整疫情期间的教学安排，落实停课不停学要求，组织开展线上教学，保障教学进度不受影响；保卫处负责落实校门出入管控制度，严格外来人员登记管理，避免无关人员进入校园，维持入校离校秩序，避免校门口人员聚集；德育处负责统筹家校沟通工作，做好师生与家长的心理健康疏导，协调处理防控期间的家校矛盾，维护校园稳定。学校建立与属地疾控中心、社区卫生服务中心、教育主管部门的联防联控工作机制，明确对接人员与对接流程，发生疫情第一时间上报，配合卫生部门做好处置工作。二、日常预防控制管理制度（一）健康教育与健康促进学校将传染病防控健康教育纳入年度教学计划，每学期安排不少于4课时的传染病防控专题健康教育，针对不同年龄段学生的认知特点，普及流感、水痘、诺如病毒感染、手足口病、肺结核、病毒性肝炎、新冠病毒感染等校园常见传染病的防控知识，教授学生掌握七步洗手法、咳嗽礼仪等个人防护技能，引导学生养成勤洗手、常通风、不随地吐痰、均衡饮食、加强体育锻炼、少去人员密集场所等良好卫生习惯与生活方式。学校通过主题班会、校园宣传栏、校园广播、官方公众号、手抄报比赛、知识讲座等多种形式开展防控宣传，营造全员参与防控的校园氛围。每学期组织全体教职工开展不少于1次的传染病防控知识培训，针对校医、班主任、食堂从业人员、保安、保洁等重点岗位人员开展专项培训，提升防控意识与处置能力。组织师生每天开展不少于1小时的体育锻炼，增强师生体质，提高机体抵抗力。（二）校园环境卫生整治建立日常校园环境卫生清扫保洁制度，落实区域包干责任制，每天对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆、厕所、电梯等公共场所进行清扫保洁，定期开展全校性的卫生大扫除，清除卫生死角，保持校园环境整洁干净。严格落实公共场所通风换气制度，教室、宿舍等学生聚集场所每天开窗通风不少于3次，每次通风时间不少于30分钟，寒冷季节通风时做好师生保暖防护，避免因受凉引发感冒。垃圾分类收集管理，垃圾桶加盖密封，日产日清，每天对垃圾桶、垃圾中转站进行清洁消毒，防止病菌滋生。卫生间配备充足的洗手用品，保持清洁无异味，便器、洗手池等设施每天消毒不少于1次。（三）食品与饮用水安全管理严格落实食堂从业人员健康管理制度，所有从业人员必须持有效健康证上岗，每年进行一次健康体检，从业人员出现发热、咳嗽、腹泻、呕吐、皮肤黄疸等症状时，必须立即离岗休息，及时就诊，排除传染病后方可返岗。规范食品加工操作流程，落实生熟分开、餐具消毒要求，所有餐具、餐用具必须一用一消毒，消毒记录完整可查，加工食品烧熟煮透，不加工生冷变质食材，严防食源性传染病发生。定期开展饮用水安全检测，学校直饮水设施每学期进行一次水质检测，检测不合格立即停止使用，供水水箱每年清洗消毒不少于两次，建立完整的清洗消毒与检测记录，保障师生饮用水安全。（四）免疫规划与接种证查验严格落实新生入学接种证查验制度，新生入学（含转学插班生）时，学校配合卫生健康部门查验学生疫苗接种证明，对未按照国家免疫规划程序完成接种的学生，及时通知家长带学生到指定接种点完成补种，构建校园免疫屏障。学校通过家长会、公众号等渠道向家长宣传疫苗接种知识，鼓励家长根据自愿原则，为学生接种流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎等非免疫规划疫苗，降低学生感染风险。三、监测预警与报告制度（一）晨午检与健康监测严格落实学生晨午检制度，走读学生由班主任在每日入校早读前完成晨午检，寄宿学生由生活教师在清晨起床后完成晨检，中午上课前完成午检，晚自修前由生活教师完成晚检。晨午检的主要内容为测量体温，询问学生是否存在发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻、呕吐、皮疹、黄疸、结膜充血等可疑症状，所有检查结果如实登记在《班级晨午检登记表》中，不得瞒报漏报。对教职工落实每日健康自我监测制度，教职工每日上班前自行测量体温，出现异常症状及时向部门负责人报告，不带病上班，部门负责人做好缺勤原因登记。（二）缺勤缺课追踪登记建立完善的缺勤缺课追踪登记制度，班主任每天统计班级学生缺勤情况，逐一核实缺勤原因，对因症状缺勤的学生，追踪就诊结果，怀疑为传染病的，第一时间上报校医室。对缺勤的教职工，部门负责人也要及时追踪原因，做好登记上报。校医室每天汇总全校缺勤缺课信息，对信息进行分析梳理，及时发现聚集性疫情苗头。（三）疫情报告与预警明确校医为学校传染病疫情责任报告人，任何教职工发现可疑传染病病例或聚集性病例，都必须第一时间报告校医，不得迟报、瞒报、漏报。校医一旦发现以下情况，立即启动预警，上报防控工作领导小组，并在2小时内按照规定程序上报属地疾控中心与教育主管部门：一是发现甲类传染病、按照甲类管理的乙类传染病病例；二是同一班级一周内出现2例及以上症状相似的同一传染病病例；三是同一楼层、同一宿舍或同一食堂出现3例及以上症状相似的同一传染病病例，出现聚集性疫情苗头。报告内容包括病例数量、主要症状、发病时间、活动范围等信息，不得谎报信息。工作过程中严格保护患病师生的个人隐私，不得随意泄露患者信息，避免引发校园恐慌。四、突发疫情应急处置制度（一）可疑病例处置师生在校期间出现发热、咳嗽、腹泻等可疑症状，任课教师或班主任第一时间联系校医，由校医引导患者到学校临时隔离留观区休息，不得让患者在校园内随意走动，避免和其他师生接触。校医初步询问患者的发病史、旅居史、接触史，及时通知家长，告知家长带患者到定点医疗机构就诊，嘱咐家长尽量不要乘坐公共交通工具，避免传播。校医全程跟踪患者的就诊结果，及时做好信息登记。（二）确诊病例处置患者被医疗机构确诊为传染病后，校医第一时间上报领导小组与属地疾控部门，配合疾控部门开展流行病学调查，排查确定密切接触者，按照疾控部门的管控要求，组织密接人员落实隔离医学观察措施，不得让密接人员继续留在校园内。在疾控部门专业指导下，对病例活动过的教室、宿舍、食堂、厕所等场所，以及病例接触过的桌椅、门把手、水杯等物品进行终末消毒，消毒结束后开窗通风，全面杀灭环境中的病原体。（三）停课与复课管理根据疾控部门的风险评估意见，一个班级一周内出现3例及以上同一传染病病例，或者学校发生聚集性疫情，存在进一步扩散风险时，由学校报请教育主管部门同意后，对相应班级、年级采取停课措施，停课期间教务处组织教师开展线上教学，安排好学生的学习进度，班主任做好学生的健康监测，每天统计学生的健康状况，停课期满后，经过疾控部门评估符合复课条件的，方可恢复线下教学。患病师生病愈后，必须满足相应隔离要求，持医疗机构开具的康复证明，到校医室核验合格后方可复课，具体要求为：流行性感冒患者体温恢复正常、全身症状消失后满48小时；诺如病毒感染患者症状完全消失后满72小时；水痘患者疱疹全部结痂且痂皮干燥、无新疹出现；手足口病患者症状消失、疱疹结痂后满7天；肺结核患者须完成规定疗程治疗，经结核病防治机构评估确认无传染性；其他传染病按照疾控部门要求执行，任何班级不得接收未经过核验的患病师生提前返校。（四）舆情与心理干预疫情发生后，学校及时向家长通报真实情况，引导家长不信谣不传谣，避免引发不必要的恐慌，德育处与学校心理辅导室及时对患病学生、隔离师生以及焦虑家长开展心理疏导，缓解负面情绪，保障校园秩序稳定。五、重点环节与场所防控管理制度（一）校门出入管理严格落实校门管控，师生入校时测量体温，体温正常方可入校，校外人员非必要不进入校园，确需进入校园的，必须核验身份、测量体温、登记信息，无异常症状方可进入，禁止有发热等可疑症状的人员进入校园。上下学时段安排保卫人员与值班教师在门口维持秩序，引导学生错峰入校离校，避免校门口人员聚集。（二）重点场所管理教室安排学生保持合理间距，课间活动鼓励学生到室外活动，避免在教室内聚集，宿舍实行专人管理，督促学生不串寝、不混用餐具与洗漱用品，每天打扫宿舍卫生，开窗通风。食堂落实错峰就餐制度，引导学生间隔就坐，同向就坐，减少交流，提倡自带餐具，分餐制，餐后及时清理餐桌，消毒桌面。图书馆、体育馆、报告厅等公共场所，控制最大承载人数，保持通风换气，定期对高频接触表面进行消毒，避免人员大规模聚集。（三）大型活动管理举办大型校内聚集性活动，比如运动会、文艺汇演、家长会，提前开展疫情风险评估，制定相应的防控方案，落实通风、消毒、人员分流等防控措施，传染病高发季节尽量不举办跨班级、跨年级的大型聚集性活动，确需举办的控制人数，缩短活动时间。组织师生外出参加集体活动，提前做好风险评估，落实各项防护措施，提醒师生做好个人防护，避免到人员密集的公共场所活动。（四）健康准入管理严格落实新生入学体检与教职工入职体检制度，体检项目必须包含传染病筛查项目，发现患有传染性疾病的学生，按照要求休学治疗，病愈后方可复学，患有传染性疾病的人员不得入职，在岗教职工患传染病的，立即离岗治疗，治愈后方可返岗。六、物资保障与培训演练制度后勤处建立传染病防控物资储备制度，设立专门的物资储备仓库，储备足量的口罩、体温计、手消毒液、消毒液、消毒器械、隔离衣、一次性手套等防控物资，储备量满足学校30天以上满负荷防控工作需求，建立物资储备台账，定期盘点物资，及时补充过期、消耗的物资，消毒液等易燃易爆物资单独存放，落实安全管理措施，避免发生安全事故。学校设置独立的临时隔离留观区，留观区与教学生活区保持安全距离，通风良好，配备必要的防护用品、桌椅、饮水等设施，设置明显标识，专人管理，不得作为其他用途使用。每学期组织不少于1次的传染病防控应急演练，模拟发现病例、上报、隔离、密接排查、终末消毒、停课等全流程处置环节，演练结束后及时总结评估，梳理存在的漏洞，调整完善应急预案与工作制度，提升学校应急处置能力。七、监督考核与责任追究传染病防控工作纳入学校