(2026版)学校“预防校园欺凌安全信息员”制度

(2026版)学校“预防校园欺凌安全信息员”制度为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等法律法规，全面落实教育部《关于加强中小学生欺凌综合治理方案》的工作要求，构建全员参与、全程覆盖、全方位防控的校园欺凌防控体系，切实保障全体学生的身心健康与合法权益，特制定本2026版学校“预防校园欺凌安全信息员”制度。一、总则（一）工作目的通过建立覆盖校园各场景、各群体的预防校园欺凌安全信息员（以下简称“信息员”）队伍，强化校园欺凌行为的早期识别与干预能力，及时化解矛盾冲突，遏制欺凌行为发生，营造安全、平等、友善的校园文化氛围，助力学生健康成长。（二）适用范围本制度适用于本校全体学生、教职工，覆盖课堂教学、课间活动、宿舍生活、食堂用餐、校外实践等所有学生活动场景。（三）工作原则1.全员参与原则：构建“班级-年级-校级”三级学生信息员网络，联动教职工信息员队伍，实现校园欺凌防控的无死角覆盖，动员全体师生共同参与防欺凌工作。2.精准识别原则：明确校园欺凌的多种类型及表现形式，指导信息员掌握科学的识别方法，精准区分普通矛盾冲突与欺凌行为，避免误判或漏判。3.及时干预原则：建立快速响应机制，信息员发现疑似欺凌行为后立即上报，学校相关部门在规定时限内完成核实、评估与处置，防止事件升级。4.保护隐私原则：严格遵守保密规定，对欺凌事件涉及的受害者、报告人及相关人员信息予以保密，避免二次伤害，维护当事人的人格尊严。5.协同联动原则：加强学校内部各部门（德育、心理、安保、教学）的协作，对接家庭、社区、公安机关、未成年人保护机构等外部资源，形成联防联控的工作合力。二、信息员队伍建设（一）队伍构成信息员队伍分为学生信息员和教职工信息员两大类别，构建“三级联动+全员协同”的组织架构：1.班级学生信息员：每个班级选聘2-3名学生信息员，优先考虑品德端正、责任心强、善于倾听、具有同理心的学生，需经班级民主推选、班主任审核同意后确定。班级信息员覆盖不同性别、不同群体，确保能够及时了解班级各角落的动态。2.年级学生信息员：每个年级设立3-5名年级学生信息员，由各班级信息员代表、年级学生会干部组成，负责统筹本年级班级信息员的工作，收集、汇总本年级的防欺凌信息。3.校级学生信息员：校级学生信息员队伍由各年级信息员负责人、校学生会权益部成员组成，共10-12人，受学校德育处直接领导，负责全校学生信息员队伍的协调管理与信息上报。4.教职工信息员：覆盖全校各科任课教师、班主任、生活老师、宿管人员、食堂工作人员、安保人员等，每个部门选聘1-2名教职工信息员，负责在各自工作场景中观察学生行为，及时报告疑似欺凌事件。（二）任职条件1.学生信息员任职条件（1）拥护法律法规，遵守校规校纪，无任何校园欺凌行为记录；（2）具有较强的责任心和正义感，愿意主动承担防欺凌信息收集与反馈工作；（3）具备良好的沟通能力与共情能力，能够与同学建立信任关系，倾听他人诉求；（4）具有一定的观察能力，能够敏锐察觉同学的情绪变化与异常行为；（5）严格遵守保密规定，能够妥善保护当事人隐私。2.教职工信息员任职条件（1）热爱教育事业，关心学生身心健康，具有较强的责任感；（2）熟悉学生心理发展特点，掌握基本的校园欺凌识别方法；（3）具备良好的沟通能力与应急处理能力，能够及时应对突发情况；（4）严格遵守学校各项规章制度，保守工作秘密；（5）无违法违纪行为记录，在师生中具有良好口碑。（三）选聘程序1.学生信息员选聘程序（1）班级推荐：班主任组织班级学生开展民主推选，提名2-3名候选人；（2）资格审核：班主任对候选人的品行、能力进行审核，确定最终人选；（3）备案登记：班主任将班级信息员名单上报年级德育组，年级德育组汇总后上报学校德育处备案；（4）岗前培训：新选聘的学生信息员需参加学校组织的岗前培训，考核合格后方可上岗。2.教职工信息员选聘程序（1）部门推荐：各部门根据任职条件，推荐1-2名教职工候选人；（2）学校考核：德育处联合人事处对候选人的综合素质、工作能力进行考核；（3）聘任上岗：学校对考核合格的教职工信息员颁发聘书，明确工作职责与权限；（4）岗前培训：教职工信息员参加学校组织的专项岗前培训，掌握防欺凌工作的流程与方法。三、信息员职责与权限（一）班级学生信息员职责1.日常观察与识别：密切观察班级同学的情绪状态、行为表现及人际关系，重点关注以下异常情况：•学生突然出现情绪低落、厌学、失眠等症状；•学生身上出现不明原因的伤痕，物品经常丢失或损坏；•学生被其他同学孤立、排斥，或受到频繁的辱骂、嘲讽；•学生在网络平台上发布涉及自我伤害、被欺凌的内容。2.信息报告：发现疑似校园欺凌行为后，立即向班主任或年级学生信息员报告，报告内容需包括事件发生时间、地点、涉及人员、具体经过及受害者的状态，确保信息准确、完整。3.初步关怀与支持：对情绪低落或疑似被欺凌的同学给予关心与陪伴，倾听其诉求，给予初步的心理支持，引导其向老师或家长寻求帮助。4.防欺凌宣传与教育：参与班级防欺凌主题班会、手抄报比赛、演讲比赛等活动的策划与组织，向班级同学普及防欺凌知识，营造反欺凌的班级氛围。5.保密义务：严格遵守保密规定，不得泄露被欺凌者的个人信息及事件细节，不得在班级或网络上传播相关内容，避免对受害者造成二次伤害。（二）年级学生信息员职责1.信息收集与汇总：定期收集各班级信息员的报告，每周召开一次班级信息员工作会议，汇总本年级的防欺凌动态，形成年级防欺凌工作小结。2.初步核实与干预：对班级信息员上报的一般欺凌事件（如轻微语言冲突、偶然的孤立行为）进行初步核实，组织当事人进行调解，化解矛盾，并将处理结果上报年级德育老师。3.事件上报：对核实后属于严重欺凌事件（如肢体伤害、长期持续性欺凌、网络造谣诽谤）的，立即上报校级学生信息员及学校德育处，同时保护好受害者的安全。4.队伍管理与指导：指导班级信息员开展工作，解答其在信息收集、识别、报告过程中遇到的问题，提升班级信息员的工作能力。5.跟踪回访：对本年级发生的欺凌事件进行跟踪回访，了解受害者的恢复情况及欺凌者的行为矫正情况，及时向年级德育老师反馈。（三）校级学生信息员职责1.统筹队伍管理：负责全校学生信息员队伍的日常管理，制定信息员工作计划，组织开展信息员培训与交流活动。2.信息汇总与分析：收集各年级信息员的上报信息，每月汇总全校防欺凌工作情况，分析欺凌事件的类型、发生频率、涉及群体等数据，形成校级防欺凌工作分析报告，上报学校防欺凌工作领导小组。3.协助调查与处置：配合学校德育处、心理辅导室、安保处对严重欺凌事件进行调查，协助收集证据，联系相关人员，参与事件的处置工作。4.宣传教育组织：组织开展全校性的防欺凌宣传教育活动，如防欺凌主题讲座、校园情景剧展演、网络防欺凌知识竞赛等，提升全体学生的反欺凌意识。5.意见反馈与建议：收集全校学生对防欺凌工作的意见与建议，向学校防欺凌工作领导小组提出改进措施，完善校园欺凌防控体系。（四）教职工信息员职责1.场景观察与报告：在各自工作场景（课堂、宿舍、食堂、操场等）中密切观察学生的行为举止，发现疑似欺凌行为立即向所在部门负责人或学校德育处报告。2.配合调查与处置：配合学校相关部门对欺凌事件进行调查，提供事件相关的线索与证据，协助做好当事人及家长的沟通工作。3.融入教育引导：在日常教学与管理中融入防欺凌教育，通过课堂教学、主题谈话、案例分析等方式，引导学生树立平等、友善的交往观念，自觉抵制欺凌行为。4.家校沟通联动：关注学生的家庭环境与成长背景，发现学生出现异常行为时及时与家长沟通，共同做好学生的教育与引导工作。5.保密义务：严格保守欺凌事件的相关信息，不得向无关人员泄露，维护当事人的隐私与尊严。（五）信息员权限1.培训学习权限：信息员有权参加学校组织的各类防欺凌培训活动，获取防欺凌相关的学习资料与专业指导。2.信息上报权限：信息员有权直接向学校相关部门上报疑似欺凌事件，任何个人或部门不得阻挠、压制信息员的报告行为。3.工作建议权限：信息员有权向学校提出防欺凌工作的改进建议，学校需对合理建议予以采纳并反馈。4.权益保护权限：信息员因履行职责而受到打击报复的，学校将依法依规对相关人员进行处理，保障信息员的合法权益。5.调查协助权限：在学校组织的欺凌事件调查中，信息员有权要求相关人员配合调查，提供真实信息。四、工作流程（一）信息发现与报告1.即时报告信息员发现疑似欺凌行为后，需在1小时内完成上报：•班级学生信息员可通过当面汇报、班级微信群、学校防欺凌举报小程序等方式向班主任或年级信息员报告；•年级学生信息员核实为严重事件后，立即通过电话、书面报告等方式向校级信息员及德育处报告；•教职工信息员发现疑似欺凌行为后，立即向部门负责人或德育处报告。报告内容需包括：事件发生时间、地点、涉及人员（姓名、班级）、事件具体经过、受害者当前状态、已采取的措施等。2.定期报告•班级学生信息员每周五向班主任提交《班级防欺凌情况小结》，内容包括班级本周的学生交往情况、是否发现疑似欺凌行为、已处理的矛盾冲突等；•年级信息员每月最后一个工作日向校级信息员提交《年级防欺凌工作汇总》，内容包括本年级本月欺凌事件的数量、类型、处理情况及工作建议；•校级信息员每季度向学校防欺凌工作领导小组提交《全校防欺凌工作分析报告》，内容包括全校欺凌事件的统计数据、趋势分析、防控措施的落实情况及下一步工作计划。（二）信息核实与评估1.初步核实班主任或年级信息员接到班级信息员的报告后，需在24小时内完成初步核实：•通过与当事人、目击者谈话，查看现场监控，收集相关证据等方式，确认事件是否属于校园欺凌；•对事件的严重程度进行初步评估，分为一般事件、严重事件两个等级：•一般事件：指未造成身体伤害，仅涉及轻微语言冲突、偶然孤立行为或单次恶作剧，未对受害者造成明显心理影响的事件；•严重事件：指造成身体伤害、长期持续性欺凌、网络造谣诽谤、涉及多人参与的欺凌行为，或对受害者造成严重心理创伤的事件。2.全面评估校级信息员及德育处接到严重事件报告后，需在48小时内组织由德育教师、心理辅导教师、安保人员组成的调查小组，开展全面调查评估：•对受害者、欺凌者、目击者进行逐一谈话，收集完整的证据链；•邀请心理辅导教师对受害者的心理状态进行评估，出具心理评估报告；•结合调查结果与心理评估报告，制定详细的处置方案。（三）干预与处理1.一般事件处置由年级信息员联合班主任对事件进行处置：•组织欺凌者向受害者道歉，明确告知其行为的危害性及违反的校规校纪；•对欺凌者进行批评教育，制定行为矫正计划，由班主任定期跟踪其行为表现；•对受害者进行心理关怀，引导其正确看待事件，恢复正常的学习生活；•组织班级同学开展主题讨论，强化平等交往的意识，避免类似事件再次发生。2.严重事件处置学校启动《校园欺凌应急处置预案》，由防欺凌工作领导小组统筹处置：•保护受害者：立即将受害者送往医务室或医院进行检查治疗，安排心理辅导教师进行一对一心理疏导，必要时联系家长陪同；•教育惩戒欺凌者：根据《中小学教育惩戒规则（试行）》及学校校规校纪，对欺凌者给予相应的惩戒，包括警告、记过、留校察看等，情节严重且屡教不改的，依法依规进行处理；•家校沟通：及时联系双方家长，通报事件情况，听取家长意见，共同制定教育方案；•协同外部资源：涉及违法犯罪的，立即联系公安机关介入处理；需要专业心理干预的，对接校外心理机构为受害者提供持续的心理支持；•公开教育：在全校范围内开展防欺凌主题教育活动，通报事件处理结果（隐去当事人信息），警示全体学生。（四）后续跟踪与帮扶1.受害者帮扶•心理辅导教师每周对受害者进行一次心理回访，评估其心理恢复情况，调整心理辅导方案；•班主任关注受害者的学习与生活状态，协调同学与其建立良好的人际关系，帮助其融入集体；•定期与受害者家长沟通，反馈其在校表现，指导家长做好家庭心理疏导工作。2.欺凌者矫正•班主任每周与欺凌者进行一次谈话，了解其思想动态，督促其落实行为矫正计划；•心理辅导教师对欺凌者进行心理干预，引导其认识自身行为的错误，培养同理心与正确的交往观念；•定期对欺凌者的行为表现进行评估，连续3个月无异常行为的，可解除相关惩戒措施，恢复其正常的校园生活。3.班级与年级防控•针对发生欺凌事件的班级，开展针对性的防欺凌主题班会，组织学生讨论欺凌行为的危害，制定班级反欺凌公约；•年级德育组加强对本年级学生的日常管理，增加课间、课后的巡查力度，及时发现并化解矛盾冲突；•校级德育处定期对全校各年级的防欺凌工作进行检查，总结经验教训，完善防控措施。五、培训与考核（一）培训体系1.岗前培训所有新选聘的信息员必须参加为期2天的岗前培训，培训内容包括：•校园欺凌相关法律法规解读（《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等）；•校园欺凌的类型、表现形式及识别方法；•防欺凌信息报告的流程与规范；•与学生沟通的技巧及心理支持的基本方法；•保密制度与隐私保护的相关要求；•校园欺凌应急处置的基本流程。2.定期培训每学期组织不少于2次的全员培训，培训形式包括专题讲座、案例研讨、模拟演练等，培训内容如下：•邀请公安干警讲解校园欺凌的违法犯罪后果及应对措施；•邀请心理专家讲解学生心理发展特点及心理干预的方法；•组织信息员开展案例研讨，分析典型欺凌事件的处置经验与教训；•开展模拟演练，模拟发现欺凌行为、报告事件、协助调查等场景，提升信息员的实操能力；•分享最新的防欺凌研究成果与防控策略，更新信息员的知识储备。3.个性化培训针对不同岗位的信息员，开展个性化培训：•对学生信息员重点培训沟通技巧、心理支持方法及保密意识；•对教职工信息员重点培训课堂管理中的欺凌识别、家校沟通技巧及应急处置能力；•对校级信息员重点培训数据分析、队伍管理及协同联动能力。（二）考核机制1.日常考核由德育处负责对信息员的日常工作进行考核，考核内容包括：•信息报告的及时性与准确性；•工作的主动性与责任心；•保密义务的履行情况；•参与培训及活动的表现；•同学及教职工的评价。2.年度考核每年年末开展信息员年度考核，考核流程如下：•信息员提交年度工作总结，总结本年度的工作内容、成效及存在的问题；•德育处结合日常考核情况、工作成效、师生评价进行综合评分；•考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级：•优秀：占信息员总数的20%，给予表彰奖励，包括颁发“优秀预防校园欺凌安全信息员”证书、综合素质评价加分、评优评先优先考虑等；•合格：占信息员总数的70%，继续留任；•不合格：占信息员总数的10%，进行约谈培训，限期整改，整改仍不合格的，予以解聘或调整岗位。六、保障机制（一）组织保障成立学校防欺凌工作领导小组，由校长担任组长，分管德育的副校长担任副组长，德育处、心理辅导室、安保处、教务处、总务处、人事处等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在德育处，负责信息员队伍的日常管理、培训考核及欺凌事件的协调处置工作。（二）经费保障学校设立防欺凌专项经费，纳入年度预算，经费用于：•信息员培训的师资聘请、资料印刷、场地租赁等；•防欺凌宣传教育活动的开展；•心理辅导设备的购置及专业心理干预的费用；•优秀信息员的表彰奖励；•校园欺凌应急处置的相关费用。（三）资源保障1.建立防欺凌资源库：收集整理防欺凌相关的法律法规、案例分析、心理辅导资料、宣传视频等，上传至学校内部平台，供信息员随时查阅学习；2.搭建校外合作平台：与当地公安机关、未成年人保护机构、心理诊所、律师事务所建立长期合作关系，为学校防欺凌工作提供专业支持；3.完善举报渠道：开通防欺凌举报电话、邮箱、微信小程序，方便信息员及师生上报疑似欺凌事件，确保举报渠道畅通、便捷。（四）隐私保护1.制定《校园欺凌事件保密制度》